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发布日期： 02:06:46
核心提示：图为农技职员在新疆阿图什市沙漠农业科技树模园名目的育苗中央事情。
新华社记者 杨磊摄 2月1日,《中共中心、国务院对于加速推进农业科技立异连续加强农产物供应保证本领的多少定见》公布。全文约10500字、共分六个部门23条的新世纪第九个“中心1号文
图为农技职员在新疆阿图什市沙漠农业科技树模园名目的育苗中央事情。 　　
新华社记者　杨磊摄
2月1日，《中共中心、国务院对于加速推进农业科技立异连续加强农产物供应保证本领的多少定见》公布。全文约１０５００字、共分六个部门２３条的新世纪第九个“中心1号文件”继承将眼光投向农业乡村。 　　
本年“中心1号文件”为什么凸起夸大农业科技立异？对于农业科技有哪些新叙述、新思绪、新办法？怎样熟悉和掌握？农业部总经济师、消息讲话人陈萌山就此举行相识读。 　　
凸起夸大农业科技立异 　　
完成农业连续稳固生长、恒久确保农产物有用供应，基础出路在科技。农业科技是确保国度粮食宁静的底子支持，是打破资本情况束缚的一定挑选，是加速当代农业建立的决议气力，拥有明显的私人性、底子性、社会性。必需牢牢捉住天下科技反动蒸蒸日上的近况机会，对峙科教兴农计谋，把农业科技摆上越发凸起的地位。 　　
——摘自“中心1号文件” 　　
记者：2012年中心1号文件凸起夸大农业科技立异，您以为这是出于什么思量？ 　　
陈萌山：农业的基础出路在科技。新中国建立60多年来特殊是革新开放30多年来，我国农业乡村生长获得环球注目的成绩，农业科技发扬了要害支持感化。但从以后和将来生长看，耕地、海水等资本的刚性束缚进一步加剧，生态情况掩护的压力越来越年夜，依赖少量斲丧资本的传统消费方法推进农业生长已难认为继；农业休息力的本质呈布局性降落，用工本钱敏捷下跌，依赖低本钱休息力支持当代农业生长的空间渐渐减小。在粮食产度“八连增”、农人增收“八连快”的底子上，变化农业生长方法、保证粮食等重要农产物有用供应、推进农业乡村经济连续稳固生长，必需越发依赖科技完成立异驱动、内生增加。我国已到了必需越发依赖科技提高促进当代农业生长的近况新阶段，科技提高已成为最庞大、最要害、最基础的出路和步伐。 　　
本年的“中心1号文件”凸起夸大农业科技立异，把推进农业科技立异作为“三农”事情的重点，作为农产物消费保供和当代农业生长的支持，在我国农业科技生长史上拥有里程碑意义。这是新情势下加速推进“三化同步”、促进当代农业生长的庞大摆设。 　　
鼎力大举推进农业科技革新生长 　　
连续加年夜农业科技投入，确保增度和比例均有进步。 　　
发扬当局在农业科技投入中的主导感化，包管财务农业科技投入增幅显着高于财务常常性支出增幅，渐渐进步农业研发投入占农业增长值的比重，创建投入稳固增加的长效机制。 　　
面向财产需求，出力打破农业庞大要害技能和个性技能，实在办理科技与经济摆脱题目。 　　
广泛健全州里或地区性农业技能推行、动植物疫病防控、农产物度度羁系等私人办事机构，明白公益性定位，凭据财产生长现实设立私人办事岗亭。 　　
加速造就农业科技人才。 　　
鼎力大举培训乡村适用人才。 　　
——摘自“中心1号文件” 　　
记者：对于农业科技，“中心1号文件”有哪些新叙述、新思绪、新办法？ 　　
陈萌山：以“中心1号文件”的情势同一全党意志鼎力大举推进农业科技革新生长，在我国的农业生长进程中是初次，在科技生长历程中也是初次，有很多立异之处。 　　
对于农业科技立异题目，“中心1号文件”进一步明白了农业科技的定位、定性和定向，进一步明白了在农业科技上，当局要发扬主导感化、财务负担重要责任的根本政策取向，明白了农业科技立异的偏向。根据这一要求，我们要对峙财产需求导向，实在办理科技与消费“两张皮”的题目，鼎力大举推进农业科技与农业乡村经济的交融。 　　
对于农业技能推行题目，“中心1号文件”明白提出，强化下层公益性农技推行办事，进一步美满州里农业私人办事机构治理体系体例，实在改进下层农技推行事情前提。根据这些要求，我们必需充实发扬下层农技推行机构和职员在保证和支持消费、引领生长等方面的感化，出力加强下层农技推行办事本领。要美满鼓励、评价稽核机制，指导科研教诲机构努力展开农技办事，勉励科研讲授职员深化下层从事农技推行办事。要鼎力大举培养和撑持新型农业社会化办事构造，搀扶各方气力遍及到场农业产前、产中、产后办事。 　　
对于教诲科技培训题目，“中心1号文件”进一步明白了人才资本是第一资本的职位，农业科技的生长，归根结底取决于各个条理的农业人才才能支持，取决于拥有科技本质、职业技艺的新型农人和乡村适用人才。 　　
两个政策亮点最受接待 　　
对扎根墟落、办事农人、费力贡献的农技推行职员，要实在进步报酬程度，落实人为倾斜和绩效人为政策，完成在岗职员人为支出与下层奇迹单元职员人为支出均匀程度相连接。 　　
2012年下层农业技能推行系统革新与建立树模县名目根本笼罩农业县、农业技能推行机构前提建立名目笼罩所有州里。 　　
——摘自“中心1号文件” 　　
记者：在撑持农业科技方面，1号文件有哪些特殊值得存眷的政策亮点？ 　　
陈萌山：本年“中心1号文件”对于农业科技立异的新叙述许多，新政策许多，新亮点也许多，包罗农业科技立异的偏向、重点、机制、前提题目，也包罗种业科技立异题目、强化公益性农技推行办事题目、搀扶多元化农业社会化办事、农业乡村人才步队建立题目，等等。 　　
此中最受宽大农业科研和农技推行职员接待的政策亮点有两个：一个是对于农业科技私人性、底子性、社会性的“三性”叙述，给宽大农业科技职员吃下了放心丸；另一个就是对于下层农技推行系统革新与建立“一个连接、两个笼罩”的政策，这是中心财务撑持下层农技推行事情的庞大政策打破，是下层宽大农技推行职员的恒久期望，是鼓励和发扬他们感化的要害地点。
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