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2013年自市贡政府工作报告.doc 10页
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2013年自市贡政府工作报告
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2013年政府工作报告——日在自贡市第十六届人民代表大会第二次会议上?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????市长　彭琳各位代表：?　　我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。?2012年工作回顾?　　2012年是全市克难奋进、稳定增势的一年，是打基础、谋长远的一年。一年来，面对国际金融危机影响持续显现、国内宏观经济下行压力加大等严峻挑战，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设“五个自贡”、加快构建成渝经济区西南部区域中心城市，大力推进“两化”互动、统筹城乡发展，保持了经济社会平稳较快发展势头，较好地完成了十六届人大一次会议确定的工作任务。全市地区生产总值完成884.80亿元、增长13.9%，地方公共财政收入实现32.99亿元、增长13.2%。?　　一、着力投资拉动、产业支撑，经济平稳较快发展?　　重大项目建设成效突出。项目进度明显加快，省重点项目提前2个月完成计划，248个市重大项目完成投资250.6亿元，超目标16个百分点，80个市级重大项目建成投入运行。项目争取成效明显，15个项目纳入省重点和重推项目，130个项目列入中央和省投资计划，发改、水务等部门到位项目补助资金超过10亿元。要素保障更加有力，落实项目信贷投放23亿元，落实项目用地1.12万亩，创历年之最。项目储备不断加强，建成重大项目信息网络平台，滚动储备“十二五”重大项目800个，总投资3500亿元。全社会固定资产投资完成435.10亿元、增长23.3%，增速列全省前列。?　　三次产业协调较快发展。坚持联动发展三次产业，产业自贡建设取得积极成效。工业加快转型升级，集中集群集约发展步伐加快，规模以上工业增加值完成404.40亿元、增长17.3%，成功创建国家新型工业化示范基地。工业项目建设成效明显，实施重大项目65个，开工5亿元以上项目4个，在建10亿元以上项目2个，完成投资119.45亿元、增长14.3%，106个项目获国家、省技改和战略性新兴产业资金支持。园区建设强力推进，新增承载能力8平方公里，“一带四园三区”空间布局进一步完善，中昊自贡化工新材料产业基地、晨光氟化工产业园、大西洋焊接产业园建设全面推进，川玻特种玻璃产业园、海川燃机配件制造基地开工建设，园区主营业务收入实现630.95亿元，园区产业集中度提高到47.9%。企业培育力度加大，制订主营业务收入上台阶奖励政策，启动城区科技型成长型企业退城入园工作，新增20亿元企业4户、亿元企业53户，省“小巨人”和成长型企业达到45户，列入省上市培育后备库企业2户。引导企业实施质量品牌战略，新创四川名牌产品17个、国家地理标志产品1个。服务业稳定增长，实现增加值246.14亿元、增长11.8%。商贸服务业加快发展，六大专业市场群规划、中心城区业态规划等编制完成，川南钢材市场、川南家居城一期建成运营，川南汽贸产业园规模不断扩大，川南五金城、瑞祥商贸物流城开工建设，各类节庆、会展促销活动广泛开展，社会消费品零售总额实现332.98亿元、增长15.8%。旅游业稳步发展，卧龙湖国际旅游度假区建设积极推进，盐卤浴康疗基地开工建设，第18届国际恐龙灯会圆满成功，对外影响力极大提升，特色文化旅游会节活动蓬勃开展，旅游综合收入增长22%。房地产业有序发展，认真落实房地产调控政策，建立了市场动态监控机制，多层次、广覆盖的住房供应及保障体系基本搭建。金融保险业快速发展，与省级银行机构全面建立战略合作关系，乐山商业银行自贡分行、全市首家科技银行组建运营，引进国际金融服务机构1家，新发展小额贷款公司11家、担保公司9家、投资基金2家、金融仓储公司1家，全年新增信贷投放75亿元、增长24.5%。农业增产增效，实现增加值109.39亿元、增长4.8%。粮食总产达136万吨，连续5年保持在130万吨以上。“三片九基地”建设深入推进，一批规模化、标准化种养基地示范效应凸显，三年大变样目标如期实现。农业产业化步伐加快，7个现代农业示范园区启动建设，荣县、富顺农产品加工园区加快推进，实施龙头企业技改项目10个，新发展农民专合组织55户。?　　二、着力基础建设、环境优化，城乡面貌持续改善?　　交通水利建设取得突破。交通建设投资突破40亿元，成自泸赤高速公路成自段竣工通车，乐自高速公路进入路面铺筑，自隆、内威荣高速公路建设有序推进。小井沟水利工程完成投资8.6亿元，实现截流并开工大坝主体工程，干渠供水工程基本建成，实施移民安置对接6000人
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制发机关：
发布日期：
编　　号：青办发〔2005〕15号
各区、市党委和人民政府，市委各部委，市直各单位，中央、省驻青有关单位：　　《青岛市突出贡献人才奖励办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅日&青岛市突出贡献人才奖励办法　　第一章　总则　　第一条　为贯彻实施人才强市战略,在全社会进一步树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好风尚，褒奖突出贡献人才，激励其多出和快出优秀成果，根据《中共青岛市委、青岛市人民政府关于进一步加强人才工作的意见》（青发〔2004〕11号）精神，制定本办法。　　第二条　本办法所称突出贡献人才，是指为青岛市经济社会全面发展作出突出贡献的各类优秀人才。　　第三条　突出贡献人才奖励是中共青岛市委、青岛市人民政府在青岛行政区域内设立的最高人才奖项。　　第四条　突出贡献人才奖励坚持民主公开、严格标准、好中选优、优中拔尖、宁缺勿滥的评奖原则，不受学历、职称、资历、身份、地域限制。　　第五条　突出贡献人才奖励每年进行一次，每次奖励人数一般不超过10人。其中，“青岛市突出贡献人才功勋奖”不超过１人，年度内若无符合条件的人选，可以空缺；“青岛市突出贡献人才奖”不超过９人。　　第六条　获奖人员原则上五年内不重复获得同一奖励，五年后没有新成就也不能重复获奖。　　第七条　突出贡献人才奖励根据青岛市经济社会全面发展的需求，对每年度重点奖励的行业和专业领域实施动态公告。　　第二章　适用范围和条件　　第八条　凡在青岛地区或代表青岛市获得突出业绩，为青岛市经济社会全面发展作出重大贡献的优秀人才均可受奖。　　第九条　申报奖励者必须热爱祖国，遵纪守法，崇尚科学，具有良好的职业道德，并具备下列条件之一：　　（一）在自然科学领域，承担国家级研究项目，研究成果具有显著的科学价值、经济价值和实践价值，获得国际学术大奖或国家自然科学奖，为青岛市科学技术发展作出突出贡献的。　　（二）在社会科学及交叉科学领域，承担国家级研究课题，研究成果对发展新型学科、推进落实科学发展观、促进青岛市经济社会全面发展，提供基础性、前瞻性、战略性的科学理论和实践措施，并获得显著经济和社会效益的。　　（三）在研制开发和推广应用科技成果（包括新产品、新技术、新工艺、新装备、新材料、资源新发现、消除环境污染、提高资源利用率等）工作中，有独特的发明创造、开发出具有自主知识产权的核心技术，并处于国内领先地位，经实践证明具有显著经济社会效益的。　　（四）在重点产业、重大工程、重要科技攻关和企业技术改造，以及引进、消化、吸收高科技产品、技术项目和原材料国产化过程中，创造性地解决关键性技术难题，处于国内领先地位，并取得显著经济社会效益的。　　（五）在企事业单位经营管理工作中，运用现代管理知识，通过改革创新，单位管理水平及综合经济社会效益达到国内同行业领先水平的。　　（六）在教育、体育、文化艺术、新闻出版等方面业绩卓越，获得国家级表彰，在国内享有较高声誉，为发展青岛市先进文化作出突出贡献，为青岛市赢得重大荣誉的。　　（七）在岗位职业技能操作中，技术高超、技艺精湛，代表青岛市参加国内外有影响的岗位技能大赛取得优异成绩，拥有社会公认的绝招绝技，并取得突出经济社会实效的。　　第三章　奖励等级及奖项设置　　第十条　奖励等级：　　（一）“青岛市突出贡献人才功勋奖”，颁发证书，奖励人民币100万元；　　（二）“青岛市突出贡献人才奖”，颁发证书，奖励人民币20万元。　　第十一条　突出贡献人才奖励记入获奖者档案，作为考核、晋升、评聘专业技术职务的实绩依据。　　第四章　奖励组织及程序　　第十二条　突出贡献人才奖励工作由市委、市政府统一领导，市人才工作领导小组办公室负责组织实施。具体工作程序是：　　（一）通过新闻媒体，面向社会广泛宣传突出贡献人才奖励的政策、标准、条件和工作方法步骤；　　（二）由单位、学术团体、同行业专家或个人，向所在单位主管部门推荐或自荐，各主管部门按照评奖条件提出推荐名单，填报《青岛市奖励突出贡献人才推荐表》并附推荐报告，一式三份报市人才工作领导小组办公室。　　第十三条　推荐上报的突出贡献人才人选按以下程序组织评审：　　（一）审核材料。市人才工作领导小组办公室会同有关行业或专业部门审查上报人选的材料。　　（二）专业评审。成立以专家学者为主体的高资质专业评审委员会，根据申报人选的行业和专业，分设若干专业评审组，对提出申请的人员进行专业评审。评审采用集中审阅材料、听取申报人员答辩、集体审议和评委实名表决方式，按获奖人员1∶2的比例确定获奖初步人选。　　（三）组织考察。市人才工作领导小组办公室会同有关部门，综合考察初步人选的政治表现、遵纪守法、成果业绩、职业道德等方面情况。在此基础上，经市人才工作领导小组审定，作为获奖提名人选向社会进行业绩公示。　　（四）确定人选。通过社会公示的提名人选差额提交市委常委会研究确定获奖人员。其他提名人选授予“青岛市突出贡献人才提名奖”，颁发证书。　　第十四条　评奖工作应当实事求是，严肃认真，确保评奖质量。对弄虚作假骗取奖励者，严肃处理，撤销奖励，追回奖金，取消其申报资格。　　第五章　奖金及分配　　第十五条　建立青岛市人才奖励专项资金，资金来源于市政府财政拨款，社会团体、企事业单位的资助及海内外友好人士的捐赠。获奖人员的奖金从市人才奖励专项资金中拨付。　　第十六条　对在青岛地区因同一项目已获得其他奖金的，突出贡献人才奖励的奖金不重复颁发。　　第十七条　获奖人有奖金支配权。　　第六章　附则　　第十八条　本办法自公布之日起实施。　　第十九条　本办法由市人才工作领导小组办公室负责解释。&&&自贡市人民政府政务服务中心
:城会玩！吴镇宇费曼东京搞怪共度万圣节
责任编辑：道陵文丁
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（三）严格督导检查。由省委督查室、省政府督查室牵头组织，采取专项督查、明察暗访等方式，实行挂账督办、专案盯办，加强整改督促检查，及时跟踪问效，确保整改工作全面、有序、按时推进。
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