提振队伍精气神 激活发展新动力
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秀洲以“三要型”领导班子和干部队伍建设助力经济社会发展
&&&&&日 11:19:59&&&&&&&&&&&&&&
　　在宏观经济环境复杂严峻的形势下，在各种矛盾日益凸显的情况下，如何积极应对复杂困难的经济形势，继续保持经济平稳较快增长，提升发展质量和后劲，保持社会和谐稳定？这是对各级党委、政府的严峻考验，也是对各级领导干部的重要磨炼。
　　近年来，秀洲区针对干部队伍中存在的“怕担当”问题，进一步健全完善干部的考核评价体系，加强班子要团结、工作要务实、为政要清廉的“三要型”领导班子和干部队伍建设，树立实干实绩用人导向，促进各级干部在联系服务群众中增强工作能力，在推动工作落实中强化担当精神。通过提振党员领导干部队伍精气神，激活了助力全区经济社会发展的新动力。
　　学习加实践
　　在党性修养中更有作为
　　在发展的实践中，秀洲上下充分认识到，要在新的更高起点上实现经济社会又好又快发展，必须在学习上先行一步，高人一筹。只有不断增强学习力，提升党员领导干部的党性修养，才能获得更加持久而强大的发展动力。
　　今年，结合党的群众路线教育实践活动，秀洲区各级党员领导干部掀起了一股股学习热潮。活动中，全区上下通过建立实施集中学习领学制度，抓好思想理论大提升。同时，围绕“转型升级促民富”、“五水共治惠民生”、“社会治理保民安”等三大主题开展全区性的大讨论，推动中心工作，推进知行合一。作为秀洲的一大品牌，今年，秀洲还对区委理论学习中心组学习会从内容到形式进行了改革，引入了更多针对性、指导性更强的课题，进一步提升了学习的效果。
　　在基层，主动学习也形成了浓厚的氛围。作为全区首个开办“村干部课堂”的乡镇王店镇，两年多来，来自各行政村的广大村干部在每个月的固定时间来到镇政府，聆听来自各个领域专家的讲座。壮大村级集体经济、村级财务、小型工程、社会保障、农村土地整理等授课内容，有效地帮助和提升了基层干部的执行力。
　　在加强学习的同时，秀洲区还继续把扩大有效投入、招商选资、“三改一拆”等重点工作推进，作为基层党组织和党员干部学习锻炼的重要考场，把工作重心向重点工作一线和基层一线倾斜，推动各级党员干部深入基层、重心下移，推动工作在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，学习成效在一线检验。
　　绩效加监督
　　在作风转变中更有担当
　　21名中层干部通过跨部门竞岗走上新的工作岗位，全区51个单位组织开展了中层干部轮岗交流，涉及岗位194个。近半年来，秀洲区结合届中回访考察，针对全区党政机关的中层干部，全面组织开展了中层干部轮岗交流。一石激起千层浪，轮岗交流让广大党员干部真正认识到，“交流的是岗位，更重要的是比拼干事的能力和成绩。”
　　今年以来，为了促进干部资源的优化合理配置，激活秀洲干部队伍精气神，秀洲区先后制定出台了《秀洲区镇、街道科级领导干部绩效考核实施办法（试行）》、《秀洲区区级机关部门科级领导干部绩效考核实施办法（试行）》和《科级领导干部组织处理实施细则》等制度，通过健全和完善干部绩效考核和能上能下的机制，并在考核中将定量与定性相结合，个体与整体相结合，条线与中心工作相结合，真正让干部的实绩看得见、摸得着，从制度层面确保作风建设的成效，努力打造一支“敢担当、重实干、有作为”的干部队伍。
　　此外，秀洲区还全面强化干部监督合作运行，对党员领导干部身上所出现的苗头性和倾向性问题做到早预防、早提醒、早教育。同时，拓展立体监督渠道，强化专项督查和监督管理结果运用，通过制定和严格执行《2014年强化执行力问责追究实施意见》、《秀洲区中层干部执行力责任追究暂行办法》等制度，确保党委政府重要决策部署、重点工作任务、重大项目建设得到有效落实，为深化改革、服务发展提供强有力的组织纪律保障。
来源:嘉兴在线—嘉兴日报&&&&作者:记者 王杭徽 通讯员 吕军超&&&&编辑:实习编辑 骆静&&&&责任编辑：赵旭升相关热词搜索：
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提振精气神
提升执行力 以作风建设新状态推动发展迈上新台阶
& & & & &连云港市作为&一带一路&交汇点和新亚欧大陆桥经济走廊的首要节点城市，具有重要的战略地位，肩负重大历史使命。在省委省政府贯彻落实&一带一路&国家战略大力拓展对内对外开放新空间工作会议上，连云港被定位为江苏&一带一路&建设的核心区。抓住并用好&一带一路&战略机遇，成为全市上下当前的首要政治任务。加快发展需要机遇意识，更需要责任担当。2015年全市作风建设大会召开后，我们全面落实市委决策部署，以作风建设为主线，组织开展&双提&（提振精气神、提升执行力）主题教育活动，引导全市机关党组织和广大党员大力弘扬&马上就办真抓实干&精神，增强责任心、强化纪律性、提高执行力，在建设新港城、迈上新台阶的实践中走前头、做表率。
& & 一、推动新发展要坚定能发展的理想信念
习总书记强调，抓作风建设，首先要坚定理想信念。理想信念是精神之&钙&，精神上缺了&钙&就会得&软骨病&。当前连云港改革发展的任务十分繁重，有许多新的课题需要研究，有许多挑战需要面对，群众加快发展的意愿十分强烈。但&懒散庸浮满&、中梗阻、为官不为等顽疾依然不同程度存在，成为制约发展的&绊脚石&，究其原因，就是理想信念出了问题、宗旨意识出现偏差。针对存在的问题，我们着重从理想信念教育入手，坚定能发展的信心和决心，确保改革发展任务落到实处。
一是着力夯实思想根基。坚定的理想信念不会自发产生，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。只有练就理想信念的&金刚不坏之身&，才能经受任何风浪的考验。2015年，我们着重在机关党员中加强理想信念和党性党风党纪教育，点亮党员干部心中的明灯，不断增强发展自信。以习近平总书记重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神学习贯彻为重点，编印《学习资料汇编》2000多册，分发到机关各级党组织，通过读原著、学原文、悟原理，吃透精神要义、把握思想精髓。以&双提&活动为抓手，不断创新学习载体，通过港城大讲坛、专题报告会、高端培训、机关大讲堂等有效载体，解决好理想信念内化、深化、强化的问题，真正推动学有所得、思有所悟。
& & 二是切实强化宗旨意识。充分运用现场教学和体验式教学等方式，先后组织机关党员到周恩来纪念馆、孟良崮战役纪念馆等红色教育基地，开展体验式教育和实境课堂教学，不断强化宗旨意识；开展&党风廉政教育月&活动，组织100多名机关党员旁听法院庭审，通过反面典型警示党员干部，6000多名机关党员开展廉政承诺，增强自身抗腐拒变的能力；巩固机关干部下基层活动、完善领导干部联系点制度，6000多名机关在职党员走进社区，认领岗位1万多个，通过谈心谈话、驻点调研、志愿服务等，使党员干部情感体验的同时，激起感情共鸣、激发理性思考，真正做到直接联系群众、真情服务群众、努力取信群众。
& & 三是不断加强党性锻炼。只有严肃党内组织生活制度，持续不断地加强干部经常化教育，把理想信念教育寓于日常工作之中，自觉把&补钙壮骨&作为人生常态，时时想之、常常强之，才能引导广大党员高举理想之帜、信念之炬。今年以来，我们严格落实&三会一课&制度，确保领导干部参加双重组织生活。通过领导上党课、党员讲心得等形式，不断增强组织生活的实效性和吸引力，通过抓规范、抓创新、抓督查，真正促进了党员受教育、有提升。严格的党性锻炼，催生了勇于投入的精气神，在机关党组织中初步构建了党员干部思想上与时俱进、工作上加压奋进的良好互动格局。
& & 二、推动新发展要强化想发展的责任担当
& & 责任担当是领导干部必备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。机关干部不管处在什么职位，手中握有权力、肩上担着责任，在工作要求和标准上，理应更加严格。随着中央反腐倡廉重拳出击，八项规定荡涤污浊，这股被广大干部群众拍手称快的清风，却在少数干部那里发出了&为官不易&的感叹，衍生&为官不为&的苗头。我们着眼强化责任意识、树立担当精神，动员广大机关党员在立足本职岗位，强化责任担当、推动跨越发展。
& &一是在服务发展大局中强化责任担当。&我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对&为官不为&感到羞耻&。习总书记的话言犹在耳，连云港的发展又迎来了新的机遇和挑战，产业转型升级步伐不断加快，新常态需要新作为；&一带一路&战略打开开放格局，新机遇需要新作为。处在转型发展、深化改革的关键节点，只有保持敢为人先、攻坚克难的决心和干劲，才能迎接新挑战、把握新机遇、引领新常态。近年来，我们始终突出围绕中心、服务大局，把工作重点放在重大事项和项目的落实上，保持部门工作与发展大局合拍、与中心工作同步。按照市委&企业服务年&的决策要求，强力推动&机关服务企业年&活动，92家市级机关单位&一对一&联系帮扶92家重点企业（项目），坚持全程跟进、全程纪实，通过服务帮办、政策咨询等，当好组织员、宣传员、服务员、协调员，开展个性化服务。活动开展以来，已帮助企业解决问题200多个，真正把服务做到点子上，在服务中彰显了作为。
& & 二是在落实职能转变中强化责任担当。&三严三实&作为加强作风建设的基本遵循、干事创业的根本准则，更是强化责任担当的原则要求。以&三严三实&专题教育为契机，继续深化执法监管部门和窗口单位、服务行业&庸懒散、不作为、乱作为&专项整治的各项工作，大力推进政府职能转变和机构调整，加快以5个清单、1个平台、7项改革为主要内容的行政体制改革，加大简政放权力度。对全市最终确定保留的97项行政审批项目和37家市级行政审批主体单位，全力推进审批事项重点审批环节进中心集中办理，推动应进中心审批事项集中率达100%。全面推广企业设立并联审批、&三证合一&等单一窗口制度，实行重点工业项目预约办理和限时办结制，简化准入程序，改进审批流程，在优化服务中，切实改变工作作风、提高服务对象满意度、提升机关部门服务意识和能力，更好地为基层群众排忧解难。
& & 三是在坚持制度约束中强化责任担当。把&为官有为&这一从政之要深植入党员干部的骨髓，仅仅依靠理念灌输和道德呼吁远远不够，我们把制度建设贯穿始终，让制度发力，强化监督、管住权力，从根本上促进转作风、强担当。结合群众路线教育实践活动，各机关部门单位聚焦群众反映强烈的问题，建立健全体制机制。结合行政审批制度改革，机关基层党组织及时总结提炼提升服务效能、服务基层企业的好经验好做法，切实解决一批影响&精气神&和&执行力&方面的突出问题，落实长效保障。全面落实市委市政府&五项新规&，抓好制度的落实和执行，加强纪律规矩刚性约束。完善党员干部考核评价机制，通过日常考核与定期测评相结合，领导考评与群众评议相结合，绩效考核与政风行风评议、党风廉政建设、年度目标考核相结合，并把考核评议结果作为业绩评定、评先评优和干部提拔任用、工作调整的重要依据，在制度上嘉奖&能官&、鞭策&懒官&、调整&庸官&，真正体现&干多干少不一样、干好干坏不一样&。
四是在守纪律讲规矩中强化责任担当。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的基础和前提，是对党员干部党性的重要考验。我们坚持从日常工作纪律抓起，全面深化&五治&活动成果，动真碰硬正风肃纪。设立&机关作风建设督查岗&，通过现场摄像、暗访等形式，对100余家市级机关单位进行不间断督查，重点对上班迟到早退、会风会纪和上班时间玩游戏、网购、网聊、看电影等从事与工作无关活动，以及机关服务企业、服务基层、服务群众和会议纪律等情况开展检查，对庸懒散拖、自由散漫、推诿扯皮等不尽责情形和违反作风纪律的现象予以点名道姓的曝光，及时进行通报，根据干部管理权限严肃问责，促进了机关作风积极转变。
& & 三、推动新发展要锤炼会发展的能力素质
责重山岳，能者当之。面对艰巨的发展任务和肩负的人民重托，只有紧跟变化新形势，不断加强学习修养、砥砺思想品质，强化实践锻炼、提升能力素质，才能不断提高对客观事物尤其是新生事物的认知水平，才能克服&本领危机&、补齐&素质短板&，做到能担当、善担当，真正创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。
& &一是保持政治定力。只有理论上清醒，才能政治上坚定、方向上明确、行动上自觉。习近平总书记多次强调，&必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。&着眼学以立德、学以增智、学以创业，在全市机关中实行&领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、党员讲体会&四讲同推，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、开展形势任务教育，不断提高政治素养和运用科学理论分析解决问题的能力，筑牢共同奋斗的思想基础。不断强化典型示范，大力宣传先进典型人物及事迹，在全市机关先后开展了向&全国最美基层干部&姜霜菊，全国&时代楷模&王继才、王仕花夫妇等身边的先进人物学习，以典型事迹教育人、以先进人物激励人。
& &二是增强能力支撑。担当需要勇气，更需要能力。习近平总书记多次强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用，办事管用讲的就是要有能力、有水平。要提高科学决策能力，树立科学世界观和方法论，注重广集众智、广纳群言，切实做到正确有效决策和科学有序施策。我们通过专题培训、技能竞赛、优质服务处室评比等活动，坚持干什么学什么、缺什么补什么，做到因人而异、分类施教，推动机关干部学理论、学专业，不断丰富政治经济、文化社会、生态发展等各方面知识储备，完善知识结构，打牢履职尽责的知识基础。
& &三是加强实践教育。只有深入到群众当中去，才能摸实情、听真话、解难题，汲取推动发展的智慧力量，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。近年来，我们先后在全市党政机关开展了&三解三促&、联动共建、联系服务群众&七个一&、机关在职党员进社区等机关联系服务基层的载体活动，推动党员干部在一线接受锻炼，汲取智慧力量。121家市级机关部门、586家县区机关部门与102个乡镇（街道）对接，6000多名领导干部与1657个村（社区）对接，通过驻点调研、挂钩联系等方式，为基层群众解决了一大批实际问题，并化解了一批信访积案。结合服务型党员队伍建设，不断壮大机关党员志愿者（义工）队伍，推动党员到社区开展志愿服务，机关干部到信访、发展一线挂职锻炼，让机关干部向群众学、向实践学、向先进学，在密切血肉联系、增强宗旨意识、服务基层群众的同时，强化了群众工作能力、提高了一线工作水平。
来源：连云港市工委&&
作者：连云港市工委&&
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