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国务院日前发布《盐业体制改革方案》，废除了食盐计划管理和政府定价机制，要求从日开始，放开所有盐产品价格。
对此，中国盐业协会副理事长兼秘书长宋占京表示，在放开价格后较长的一段时间里，食盐价格可能会有所下降。
都有哪些改革？
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不再核准新增食盐定点生产企业
《方案》提出，不再核准新增食盐定点生产企业，确保企业数量只减不增。不再核准新增食盐批发企业，鼓励食盐批发企业与定点生产企业兼并重组。按照《方案》提出的过渡期分布实施方案要求，现有定点生产企业许可证和批发企业许可证不再重新核发，有效期延至日。从日开始，现有企业可依新规申请许可，根据许可范围从事相应的经营活动。
允许批发企业跨区域经营
《方案》要求，取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定，允许生产企业进入流通和销售领域。取消食盐批发企业只能在指定范围销售的规定，允许向食盐定点生产企业购盐并开展跨区域经营。
按照过渡期分布实施方案，日起，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。
放开食盐出厂批发零售价
《方案》提出，改革食盐政府定价机制。放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。按照过渡期分布实施方案，从日开始，放开所有盐产品价格。
对百姓餐桌有何影响？
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竞争加剧，基本食盐均价预计小幅下降“听说国家不限制盐价了，是不是要涨价啊？”这是好多百姓听到盐业改革新闻后的第一反应。
“不仅不会涨，在放开价格后较长的一段时间里，食盐价格可能还会有所下降。”中国盐业协会副理事长兼秘书长宋占京说。
从市场供求看，目前食盐产业正面临产能过剩困扰。食盐年度需求量平均为1000万吨左右，但食盐定点企业产量就已超过4000万吨，是需求量的4倍多。在此背景下引入市场竞争，企业势必出现为抢占市场而降价竞销的行为。
从运营成本看，也有降价空间。按政府定价，食盐出厂价每吨约为450元—590元，而由盐业公司给出的批发价在每吨2500元左右，新推出的多品种盐更是可达3000元—4000元。尽管批发公司承担了运输、包装、流通等多项成本，但仍有一定的降价空间。
“但盐价也不会降太多。”宋占京说，与其他调味品相比，食盐价格本就不高，目前每袋普通食盐零售均价（500克）只有2元，边远地区运费又比较高，倘若价格大幅下降，零售商就没有积极性了。
因此，预计放开价格后，食盐会小幅降价。
食盐产业有何改变？
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新产品、特别是高端食盐产品供给增加，也是此轮市场化改革为消费者带来的福利之一。
“发达国家食盐品种很多，日本市场多品种盐多达近千种。而我国食盐售价常年偏低，不能按质论价抑制了食盐新品种开发。”宋占京说，近几年多品种食盐定价权下放到省级物价部门后，我国食盐品种有所丰富，食盐企业陆续开发了绿色食盐、绿标食盐、竹盐、平衡盐、保健盐等多品种食盐，有的还引进国外海盐加工成高端食盐。但仍不能充分满足市场需求。而价格放开后，生产经营者创新产品的积极性被调动起来，将使食盐市场供给层次更为丰富。
质量安全是改革核心
除了价格，消费者还关注食盐质量。而引入市场竞争，势必会给食盐质量安全监管带来挑战。
据中国盐业协会初步统计，2015年全国共查处涉盐违法案件6万余起，同比增长9.5%。宋占京分析，涉盐违法案件增多，有误读盐业改革的原因。在个别媒体误导下，一些人以为食盐专营已经取消，误进入食盐销售领域。也有故意造假的不法分子，食盐造假技术门槛低、投资成本少、又有一定获利空间，使得涉盐违法案件呈攀升趋势。
盐业体制改革后，市场监管难度将进一步加大。“届时市场主体不再单一，市场上的食盐不再像现在这样只来自于一地，而是呈现品种多、品牌多的特点，区分真假伪劣难度增大。”宋占京说，由于缺乏专业监管机构和专项法律法规，工业副产盐、化工废渣盐流入盐业市场的隐患依然存在。
监管难度增大，监管力量保障却面临难题。目前盐业监管主要由盐务局（即盐业公司）承担，近2万人的盐政执法队伍年执法费用支出近12亿元，当市场竞争削减盐业公司利润后，市场监管所需的人力、物力能否保证？
“不过，消费者也不必过于担心食盐质量问题。此轮改革以确保食盐质量安全和供应安全为核心，对食盐产品质量监管有专门的安排。”宋占京介绍。
市场集中度提升
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此轮改革带来的一个重要变化，是将促进市场集中度提升。
专营制度最大的负面影响，是企业活力不够。生产企业在食盐上没有自己的商标和品牌，无法直接参与市场竞争，只有通过“跑计划”来增加销售量，产品创新积极性不高，市场调研不足。食盐批发企业长期受计划经济思维影响，官商、坐商现象突出，部分企业冗员严重、效率低下，服务、创新意识不强，无法满足日益多样化的市场需求。而销售区域的限定，也造成流通环节过多，经营效率较低。
此轮改革，直击食盐产业痼疾：“一个明显表现将是企业兼并重组更为活跃。”宋占京说，据中国盐业协会统计，我国现已取得食盐定点生产许可证的企业共有99家，其中海盐定点生产企业34家，湖盐定点生产企业19家，井矿盐定点生产企业46家，多年来一直存在企业散、小、弱、多，以及产业集中度低的问题。改革方案中也明确提出，要“培育一批具有核心竞争力的企业”“鼓励企业自主经营、产销一体，通过兼并重组等方式不断做优做强，为行业健康发展提供动力”。
据了解，一些企业已经行动起来。中国盐业总公司就表示，将充分利用资本市场，加快优质资产证券化步伐，为中盐在盐行业的重组与扩张提供支撑。
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　　目前，超70家银行已开启网银、手机银行普惠政策。
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　　此外，目前在各家银行，持卡人持身份证提出申请，便可免除一个账户的（不包括信用卡）年费和管理费（含小额账户管理费）。据估算，每人每年由此可节省约22元。
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　　日，中国韩国、中国澳大利亚自由贸易协定正式生效实施并落实第一次降税。在最长20年内，韩方最终实现零关税的产品将占总进口额的91%。日，中澳自贸协定将实施第二次降税，关税削减幅度会进一步扩大。
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　　会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。
四、37项行政事业性收费被取消和暂停
　　财政部、国家发改委发布通知称，自日起，在全国统一取消和暂停征收包括出具（无）婚姻登记记录证明收费，房屋租赁手续费，组织机构代码证书收费，入境签证费等37项行政事业性收费。
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　　自日起，取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费（包括经营服务性质的收费）。
五、居民大病医保个人缴费取消
　　参加居民医保的人员，大病医保不需要个人再缴费。成人25元/年，小孩8元/年。最开心的是，钱虽然个人不缴了，但居民大病保险年报销限额却由33万元提高到40万元。
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六、调整工伤保险和生育保险费率
　　人社部和财政部联合发出的《关于调整工伤保险费率的通知》已于日起实施。工伤保险平均费率由1%降至0.75%；将生育保险费率从不超过1%降到不超过0.5%；工伤保险和生育保险基金超过合理结存量的地区应调低费率。
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七、驾考新规出炉
　　已公布的《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》，对驾考报名、驾校教学、驾照补办等流程均做了重大修改：包括①驾照可以自学直考了，用自己的车就能开练；②驾校不再一次性预收全部费用，将计时培训计时收费；③驾驶证丢了也不怕，全国均可补换等。
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八、公租房扩大到非户籍人口
　　中央经济工作会议指出，要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。
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产品详细说明
产品英文名称：
4-Bromo-2-fluoropyridine 2-Fluoro-4-bromopyridine
4-溴-2-氟吡啶; 2-氟-4-溴吡啶
EINECS编号：
外观性状：
-7, 4-溴-2-氟吡啶, 2-氟-4-溴吡啶
英文名 & 4-Bromo-2-fluoropyridine
别名 & 2-Fluoro-4-bromopyridine
产品名称 & 4-溴-2-氟吡啶; 2-氟-4-溴吡啶
CAS 登录号：-7, 4-溴-2-氟吡啶, 2-氟-4-溴吡啶
分子式 & C5H3BrFN
分子量 & 175.99
CAS 登录号 & -7
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