荒芜之地怎么去耕怎处理

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2015-11-17 01:56 标签： 机耕平整地帐务处理
如何解决农村土地荒芜无人耕种、空巢老人及留守儿童教育等问题_乐观的飞跃岁月_新浪博客
如何解决农村土地荒芜无人耕种、空巢老人及留守儿童教育等问题
　　在党中央政治经济体制改革的指引下，我们的基层组织如何服务于民，以民生为本为民谋利与民同乐，使人民群众走上共同富裕的新生活，构建安定团结和谐的社会主义新局面。现就通过走访了解我国大部分农村现状，“农村土地荒芜无人耕种、空巢老人生活困难生病无人照顾，留守儿童无人管教”，青少年犯罪日益增长等问题造成人民群众与政府职能部门矛盾日渐突出。如何解决这一突出矛盾，实施基层组织体制改革和成立新型农村合作体制势在必行。
一、客观分析存在问题
　　　1、土地荒芜无人耕种，农村青状年少人员都外出打工、留守家中的只有孤寡老人及小孩，孤寡老人大多数文化知识低，生活都困难还要照顾小孩的一日三餐，更谈不上如何教育孩子。造成了空巢老人生活困难生病无人照顾，留守儿童无人管教而流入社会，青少年犯罪日益增长。
2、土地流失严重，高速路、铁路、工矿企业，城市发展建设占用耕地严重，农村土地流转给企业的都是好地好土，没有统一纳入规划开发利用，剩余的便无人耕种，加之农村土地荒芜无人耕种，耕地在一天天流失而飞速减少。
3、国家惠民政策给予的各项补偿，根本解决和改变不了现行农村存在的突出问题，可统一划拨至新农村合作社，社会保障福利院统筹安排全民参保及土地平整使用。耕地补偿、低保、养保、留守儿童困难补助等等投入了大量的资金。为什么“农村土地荒芜无人耕种、空巢老人生活困难生病无人照顾，留守儿童无人管教而流入社会”，青少年犯罪日益增长等问题造成人民群众与政府职能部门矛盾日渐突出。如何解决这一突出矛盾，实施基层组织体制改革和成立新型农村合作体制势在必行。
二、改革方案
1、建科技网络数据库，给国家提供耕地利用，产值产量，食品安全，绿色环保标准的管理体制，全方位掌控调控市场的有利条件。
1-1、平整土地规划建设新农村聚居点，有利于土地平整增长耕地面积。村民房屋宅基地平均约占500平方米，而且大多数修建在上好的农田中，将其全部搬迁至新农村聚居点。将小块土地用机械平整为适合用机械耕种的大田，实施机械化耕种，从而减少劳动力。
1-2、组建专家组摸排各地耕地情况，各职能部门参与根据土壤分析，水土保持，水源条件土质及地理条件提供可种、养殖的科学依据。创建中国特色的各地独特的种、养殖新农村合作社。如、农林牧鱼、珍禽异兽、药材基地、等等。
1-3、建国家级新农村合作社专家组科技网络数据库，链接各大学，农、林、牧、鱼科研机构指导。各地新农村合作社在数据库能查到该农村合作社的各类种养殖土地利用及使用面积情况，土壤分析，水土保持，水源条件土质及地理条件并有可种、养殖的科学依据。各新农村合作社定期或不定期将种、养殖情况，上报给专家组，发现问题专家组好及时给予技术指导。科技网络数据库的建设给国家提供了掌控调控市场需求，产值产量，食品安全，绿色环保标准的管理机制。
2、加快对基层体制改革，建设新农村合作体制，加快对新农村聚居点建设。
2-1、加快对基层体制改革，以乡镇为中心，建新农村合作社。乡镇领导及工作人员、工作、工资拿人新农村合作社，与绩效挂钩，真正做到为人民服务，与群众打成一片利为民所谋，权为民所用、与民同乐。
2-2、新农村合作社体制的设立，将老百姓的在耕地和荒芜无人耕种的土地以及林地或果园分别作价签订合作协议，入股新农村合作社。成立新农村村民委员会，新农村社会保障福利院，农业科技培训服务中心（内设、医疗、卫生、环卫、环保），市场及网络营销中心，机械化作业队。农村合作社工作人员工资，根据各地市场价、或者由政府职能部门确定，未尽事宜在具体实施制定。
2-3、农村合作社体制运行的前期经费来源，一是国家加大投入，利用下拨给各职能部门的“水土保持，国土整理、退耕还林，微水池建设，库塘维修等经费。二是通过国家惠民政策给予的各项补偿，耕地补偿、低保、养保、留守儿童困难补助等资金。三是地方财政及银行支持。由网络监管直接统一划拨至新农村合作社，社会保障福利院，在村民委员会代表的监督下公开、透明使用统筹安排全民参保、新农村聚居点规划建设，土地平整及农业发展。
2-4、加快对新农村聚居点规划建设，体现人文风情地域特色文化，以各地风俗人情特色规划建设独特的新农村聚居点。配套相关设施设备，水、电、气、广播电视，休闲娱乐，体育，文化娱乐活动中心，留守儿童教育保护中心。
三、创新思路求发展，科学抉择出新迹，新农村合作谱新篇
新农村合作社的建设是一项伟大的富民乐民的浩大工程，在、改革开放、三个代表、科学发展观、的正确指引下，我们的党始终站在历史的前沿，神九载人航天，扬我国威，取得了世界瞩目的成就。全面发展，中华民族的崛起，铸就了惊天的辉煌，俯视略强，谁与争锋。在党中央政治经济体制改革的指引下，我们要牢记、先辈的丰功伟绩，“牢记党的宗旨，为人民服务”在平凡的岗位上、努力不懈的进取创新、用实际行动，践行自己、对党、和人民的庄严承诺。勤政为民、廉洁奉公、踏实做事，正直为人。深入基层，听取群众呼声、解决热点难点问题。急民之所急想民之所想、将自己置身于群众的监督之下，以饱满的热情，昂扬的斗志，积极主动投身到党的事业，将党惠民乐民解决民生，促进社会保障惠民政策的实施。新农村合作社的建设，土地的整理从而得到了成片的土地和荒芜无人耕种的土地，利用机械化科学的耕种，解决了劳动力缺乏，提高了工作效率和经济效益。新农村聚居点的建设使老百姓感受到，党全心全意为人民服务的宗旨，让他们去享受富民乐民政策带给的安居乐业、稳定、和谐社会主义发展的新局面。对老百姓而言过上了富裕而舒适的幸福生活，对国家而言将是投小资得大回报，老百姓得到了统一集中服务、安全管理，安定团结更促进了社会和谐稳定。使他们为有一个伟大富强的祖国而骄傲，为有一个科学而先进的政党为荣，为生在英雄民族的国度而自豪。
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已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，其闲置、荒芜的应如何处理?
信息来源：互联网&&‖&&发稿作者：信息员
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　　答：一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当由原农村集体经济组织恢复耕种。
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