南無第三世多杰羌佛真身駐世-大願菩提金剛正法中心
Tayuan Puti Chinkang Dhamma Center
南無第三世多杰羌佛真身住世，為末法眾生帶來了百千萬劫難遭遇的無上解脫之法。 本站收錄有羌佛親說之法義、度生聖量事蹟、鑑師之道、佛弟子解脫成就事例、學佛受用文章等如來正法之資訊。
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H.H.第三世多杰羌佛
H.H.第三世多杰羌佛
極聖解脫大手印
極聖解脫大手印簡稱為解脫大手印，是所有佛法中最高無上大法...
大受用大成就鐵例：
佛陀妙法無上寶
H.H.第三世多杰羌佛雲高益西諾布頂聖如來的佛法是百千萬劫難遭遇的珍寶...
欲恭聞佛陀無上法音，歡迎大眾諮詢
般若空性與禪修
[藉心經說真諦]
[般若空性與禪修]
恭請旺扎上尊開示錄音帶
旺扎上尊主持的百場聖會今天圓滿結束了，上尊閉幕出關的第一句話說：「把去年12月30日我在聖考結束會上的講話錄音帶發放給大家。」此開示帶是上尊的藏文講話，漢語翻譯，上尊對這每一盤行人請回去的開示帶，都修了息滅業障八風的法，所以對恭聞者是具有很大增益的加持力，除了聞法點恭請以外，任何佛弟子個人都可以獨自在世界佛教總部恭請，拿回家恭聞，請與世界佛教總部法師連絡，電話：(626)789-1001。
正法廣播節目
【古佛真身降世 如來正法耀娑婆】
拉珍聖德專欄
末法時期正法衰，海量佛法娑婆失，祥慶羌佛駐世來，法授佛子興佛幢。
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此是第三世多杰羌佛在二十年前以超凡入聖的智慧洞悉宇宙人生的真諦，直入文明道德最高境界的至理哲言選釋，乃人類思想文化的寶貴財富。若能盡心至學，受用無窮。
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第三世多杰羌佛說
般若波羅密多心經講義
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仰諤益西諾布大法王開示
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仰諤益西諾布大法王
正《達摩祖師論》
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恭讀經典須知
金剛經云：「若是經典所在之處，即為有佛。」經是法寶，我們眾生離苦得樂的法船，所以我們學佛修行的人，對於如何安放經書的常識，應該有所認識，三藏十二部一切經典，及成就聖人所著法著等，我們都應該看待比何任珍貴寶物都重要，比自己生命更重要。所以恭敬態度奉持經書，恭誦經書，乃至助印佛書，都能增長自己福報、啟發智慧，反之，則也可使自己了福及墮落，萬萬不可大意。
如何安放經書，簡述如下：
經典論著推薦
第三世多杰羌佛說法
阿王諾布帕母開示(六論)
| +886-37-326323 | 36050 中華民國苗栗縣苗栗市維新里僑育街26巷8號()
佛樂經優化，轉錄自 第三世多杰羌佛及《藉心經說真諦》首發式大法會中，萬人齊唱 南無第三世多杰羌佛佛號莊嚴唱頌：第三方登录：&p&&b&第一章：“前言”——主要介绍本文的背景。&/b&&/p&&p&&b&第二章：“形式主义&——浪费了基层工作人员95%以上的精力&/b&&/p&&p&&b&第三章：“官僚主义&——那些不可能完成的任务&/b&&/p&&p&&b&第四章：“朝令夕改”——扶贫不是突发事件&/b&&/p&&p&&b&第五章：“扶贫系统”——系统至上的教条主义&/b&&/p&&p&&b&第六章：“其他问题”——当理论运用于实际的时候总有很多困难&/b&&/p&&p&&b&第七章：“贫困户自身问题”——一直被回避的问题&/b&&/p&&p&&b&第八章：“扶贫工作者生存现状”&/b&&/p&&p&&b&第九章；“辟谣阵地”&/b&&/p&&p&&b&第十章：“番外篇”&/b&&/p&&p&&b&—————————————第一章：前言——————————————&/b&&/p&&p&自精准扶贫以来，本人一直从事基层第一线扶贫工作，不敢说是了如指掌，但也是每天打10个小时以上的交道，并且本人就是农村人，家境贫寒，少时误入迷途，荒废学业，整日拾荒换零用钱，后来某年惊醒，复读入当地名校，换得一个名不见经传的大学，考入体制，竟被认为光宗耀祖，殊不知只是另一个头疼的开始。 讲上面那些，只是想证明我并不是广大知友心目中的城里大老爷，相反，我很穷，比你们中90%都要穷。我的家乡也很落后，当然比不上老山区的村落，但也是本市最为偏僻的乡村之一，如果说我不懂农村，那么也只能是当局者迷。 本文经过两次删减，第一次删减是因为知乎给我发信息，说我的文章涉及敏感，必须修改，那次我删剪掉了上万字；第二次是几天前，忽然点赞数和留言数增加了10倍，有人劝我有些地方有敏感的嫌疑，人怕出名猪怕壮，我本着多一事不如少一事的思想又删了。两次删减的经历让我不得不调整思路，也许下面我要说的只针对扶贫中的不合理现象，仅此而已，格局较小，但是也只能如此。其中有些事例我改了改名字和数据，免得太过具体遇到熟人。有些问题我不便细讲的，都会略过。&/p&&p&开篇明义，2020年能不能实现脱贫7000万人？我的答案是能。 为什么能，因为这涉及到国家对于贫困的定义，即：每年人均低于超过3000元（各地区略有不同，但差距不大）即为贫困户，但这个标准年年都在上涨。也就是说人均每月收入超过250元即不属于贫困户，也就是说如果你家里有4个人，而你的工资收入是每月1001元，那么你就不属于贫困户行列了。所以按照这个标准，很多人都是可以脱贫的。那么那群收入确实连每月250元都达不到的人呢？那么就享受低保和五保政策，低保政策经过几次调整以后基本上已经超过每月250元了，五保政策也每个月超过250元了，这样来说，只要享受了低保和五保政策的人，就算脱贫了。所以从这个标准上来讲，脱贫7000万人是可以达到的，甚至来说目前有相当大一部分贫困户是不符合这个标准的，他们的收入已经超过了贫困标准。&/p&&p&&br&&/p&&p&3000元每年这个标准是参照了联合国的赤贫标准，什么叫赤贫呢？百度解释：穷得一无所有。所以我们完全可以相信，到2020年的时候我们国家是完全可以完成7000万人的脱贫任务的，这一点毋庸置疑。 但是这里有两个隐藏的问题：&/p&&p&1、不贫困是否等于小康？&/p&&p&2、社会眼中的“穷”和政府眼中的“贫困”不是同一回事。&/p&&p&&br&&/p&&p&对于第1点，我们还是不要去讨论。&/p&&p&对于第2点，我们问问自己，一个每月只有250元收入的人，你会认为他不是一个穷人？！所以这里就牵扯到一个问题，社会眼中穷和政府眼中的贫困根本不是一回事， 社会上的人们对于扶贫的误解，其实不怪他们，我认为造成误解的是国家的宣传机器，媒体们总是好大喜功，我们的媒体的政治任务是弘扬正能量，宣传主旋律。&/p&&p&扶贫的任务是让贫困户住上安全的房子，吃饱馒头和蔬菜。宣传机器们却是这样宣传的：张大爷一家本来贫困至极，已经吃不起饭了，但经过扶贫以后张大爷家里修建了二层小洋房，睡上了热炕，孙儿考上了市里面最好的中学，家里还使用了沼气清洁能源，儿子在外面创业每个月能挣几千块，娶了隔壁村最漂亮的姑娘当媳妇儿，大家热热闹闹的举行婚礼……一派欢乐祥和的气氛。就是这操蛋的宣传，让大家以为脱贫就是奔小康的意思，都以小康的水平来评判贫困户了，那么政府的扶贫效果永远达不到大家的心理预期。 那么有些人会问，如果他租房子每月租金就是250元，那么就没有钱吃饭穿衣了，那么他应该是无收入的。这个不能这么算，我举个例子，某人每月收入是8000元，但他每个月还房贷、车贷都花光了，按照你的算法他也是0收入，你会认为他是贫困户呢？不会。所以，贫困户的收入是不管他的支出如何的，如果强行计算支出也是不合理的，除非这个支出是属于生产成本的支出，也就是买种子、种苗、肥料这类为了生产发展而产生的支出。所以这250元无论他花在吃饭、穿衣还是住房上花光了，那都是他的收入。 &/p&&p&在这里我也要奉劝一下各位看官，千万不要犯一个错误，那就是“我觉得他很贫困，我觉得他理应成为贫困户”，第一你并不了解他，并不了解这个村的总体情况；第二，如果贫困户可以由某一个人决定，那么让本村的100个人决定会有100个不同的名单。贫困户认定，是绝不能由某一个人决定的，也不能完全靠量化标准，现行的“标准+村民代表投票”制度是最合理的贫困户认定方式。&/p&&p&&b&例子1&/b&：贫困村有个老者A，房屋破败，衣衫褴褛，生活拮据，如果光是这样看，那么他是完全有资格认定为贫困户的，于是我们找到村委会，问这样的老头为什么没有被评定为贫困户呢？至少也是个五保户、低保户吧！村主任直接告诉我们，他在沿海城市有个开奔驰、住别墅的儿子，村民们是绝对不会同意他这样的人成为低保户或者贫困户的。于是我们想，这就好办了，我们可以叫他的儿子赡养他，于是我们打电话给他的儿子，他儿子只有一句话“别看我开奔驰住别墅，我欠了几千万债，现在一分钱都拿不出来”。于是大家也一定又想到了，可以起诉他的儿子不履行赡养义务，于是我们找到法院，法院说可以起诉他的儿子，但是必须老人同意。于是我们找到老人，老人死活不愿意起诉他的儿子，“他欠了很多债，拿不出钱来，他生活也很困难，我只想当个贫困户或者低保户有点饭吃就够了”。很显然了，这爷俩就是想让纳税人的钱来替自己赡养老人。现在这位老人天天到政府大院里面坐在地上，一把鼻涕一把泪，要求当贫困户、低保户，说实话，要不是我亲自参与了这件事，我要是路过看见他也觉得太凄惨了。——所以，你看见的未必是真实的，很多上访户的演技要远远超过现在娱乐圈的流量小生。&/p&&p&&b&例子2&/b&：某村有位老妪，来上访要求成为贫困户，看起来情况也确实很困难，于是我们照例到村里核实情况，村书记告诉我们，他也认为老妪很困难，评议贫困户的时候第一时间就把老妪加了进去，但是每次评议都无法通过。因为老妪全家生活做派并不好，平时喜欢小偷小摸，遇到利益的时候斤斤计较，村上修路的时候所有人的土地都是免费拿出来的，老妪一家阻工非要赔偿，足足阻断了通社公路一年半时间，属于全村人都非常厌恶的人，所以投票根本就通不过。我问，那么就没有办法了吗？村书记告诉我说，你是聪明人，难道你认为某一个人说了算或者设置一个死板的标准会比现在的“标准+投票”制度更加公平吗？这个事情没有办法解决，只能靠劝说和宣传，只有靠时间，不能一蹴而就。支书是有大智慧的人，在村干部、社长的游说之下，老妪A在今年通过了村民代表大会投票评议当上了贫困户。&/p&&p&&b&例子3&/b&：贫困村有位中年贫困户W，左手残疾已经变形了，一只眼瞎，10月的某天到我们办公室，一把鼻涕一把泪，哭诉自己已经三天没有吃东西了，实在饿得受不了了，当时有位其他部门同事在我们办公室沟通工作，看见W的情况，自掏腰包了200元给W拿去买吃的，之后同事还很不好意思，说自己看到这种情况就有点不知所措。我说告诉同事：W年轻时候去外省打工，被女友劈腿，带了炸药想去炸死情敌，结果只把自己的手和眼睛炸伤了，因为没有造成其他伤亡，当地警方就没有抓他，反而通知我们本地村委会去接他回来，村委会觉得当地警方应该抓他，但当地警方拒绝抓他，双方为这件事还协调了很久。后来接回来，伤也养好了，但落下了残疾，每月领取240元低保金和100元残疾补助，也就是说他每月能够领取到340元政策补助。4月W享受了扶贫搬迁政策，在某旧厂内买了间职工宿舍，买了房子之后W就一直要求我们把剩余的1.5万元给他（总共2.5万元，我们在他买房之初就支付了1万元，而卖房人告诉我W买这个房子只花了4000元，划款一般是所有搬迁户统一划拨的，基本不会单独给谁划款，不然一百多户扶贫搬迁户得走一百多次划款程序），最后W去上访了，上级要求我们马上把剩余的钱花给他，我们在7月把剩余的1.5万元划给了他，水电全通，他也并没有添置什么家具，10月份他就来办公室哭诉饿的受不了，也就是说2万元他只用了6个月就花光了（还不算每月340元政策补助），他每次来办公室都是一身酒气。说实话，从事扶贫工作时间长了，人会变得“铁石心肠”很多，因为你知道的事情多了。&/p&&p&&b&————————————第二章：形式主义——————————&/b&&/p&&p&扶贫中99％的矛盾不是由官员腐败造成的，那种扶贫不力便是贪污腐败的人都是外行，&b&形式主义&/b&和&b&能力低下&/b&给国家和人民造成的的损失要比贪污腐败多得多得多。&/p&&p&因为贪污腐败是很难的，即使只贪污十万元，那么这么大一个窟窿怎么填得上去，而且上面对扶贫资金追查非常严格，即使是两三万元的开支，今年花了年底财政局就会查账目，看看钱到底去哪儿了；第二年审计局又要查一次，看看钱到底到了哪些账户做了那些事；扶贫移民局和发改局也要现场查看项目建设情况；第三年纪委也要参与调查。对于一个贪官而言，贪污扶贫资金是一种收益小、风险大的事情，除非足够傻，不然决计是没有人敢打扶贫资金的主义的。&/p&&p&但是形式主义和能力低下却是可以光明正大的做的，不仅可以堂堂正正的做，甚至可以拿出来向其他人炫耀，因为贪污腐败是违法犯罪要担责的，但是形式主义却是可以作为自己的“政绩”，让自己平步青云的。&/p&&p&而能力低下体现在决策方面，“拍脑袋式”的决定太多，很多决定显然没有经过深入的思考和权衡，而且在体制内下级是很难向上级提意见的：比如我认识的某个领导，别说是提意见，即使只是委婉的建议，也会遭致一顿臭骂，在她的眼里，凡是职位比她低的人都是蠢蛋，提出来的都是昏招，职位比她高的人都是智者，说的话都是真理。久而久之，我们这群人也习惯了不提意见，提意见非但没有用处，反而容易惹一身臊，体制内某些领导是极其小气和不自信的，禁止别人提意见就是出于这种不自信，自己没有什么优长，内心深处一直有怕自己难以服众的担忧。&/p&&p&&b&一、形式主义，山高如斯&/b&。&/p&&p&基层扶贫工作者90%以上的时间和精力都在做所谓的“材料”和“档案”。当然，90%这个比例并不精准，只是我心里随便一估得出来的结论。值得高兴的是90%这个比例是我2015年估计的，现在已经到了2017年，在大家的不懈努力之下，很多空而无用的东西都被去掉了，现在大概是80%。&/p&&p&各个政府都以自己的扶贫档案多而复杂为傲，所以“发明资料”成了基层工作者的最重要的任务。&/p&&p&&b&举例1：&/b&国家有个全国扶贫系统，省里面为了“我省特色”花大量金钱请某软件公司做了个省扶贫系统，市为了“创新”也花大价钱请公司做了一个市扶贫系统，县为了“体现先进”也花巨资请软件公司做了一个县扶贫系统，还开发了一个手机扶贫APP；好在乡镇没钱，没再做一个系统出来。现在来看，除了第一个全国系统，其他都成了压在基层工作者身上的累赘，我们曾经在某一年大半年时间都在修改系统，因为贫困户的信息和数据每年都在变化，于是我们每年都要进行数据更新，数据的采集和更新理论上说大概需要一个月时间，但人不是机器人，实际情况也要比理论复杂得多，实际工作中要想得到准确的数据并录入系统通常需要2个月，某年我们修改国家扶贫系统结束，马上修改省的扶贫系统，结束后又马上修改市的扶贫系统，结束后马上又修改县的扶贫系统，由于日常工作繁杂，我们只能晚上和周末加班修改，待本县扶贫系统修改完毕，已经大半年了，掐指一算，再过三四个月又该修改国家扶贫系统了。可讽刺的是，这种累赘反而成了某些官员口中的“政绩”，借以平步青云。&/p&&p&有一句名言：你做了什么不重要，你怎样宣传才重要。&/p&&p&&b&举例2：&/b&其实形式主义无非就两种目的，一是政绩，二是免责。某贫困户学生读书保障政策，我们写了一个报告到上级部门，表示以下20名学生已经通过各级审核，符合享受该教育保障的资格。上级部门直接叫我们拿回来，并给了我们一个清单：&/p&&p&1、20名学生的资格审核报告。表明该学生的资格通过了审核，符合政策规定。需要各级政府双领导签字、社长签字、学生本人签字、帮扶责任人签字、帮扶单位签字、教育局签字、学校签字、第三方证明人（班主任）签字。&/p&&p&2、20名学生的公示审核报告。表明该学生通过了公示，群众没有意见。需要各级部门双领导签字、社长签字、学生本人签字、帮扶责任人签字、帮扶单位签字、教育局签字、学校签字、第三方证明人（村民）签字。&/p&&p&3、20名学生的家庭调查情况报告。表明各个部门已经到这贫困户家里调查过这位贫困户的情况，确实贫困户，不是其他人借用名义冒领。需要各级部门双领导签字、社长签字、学生本人签字、帮扶责任人签字、帮扶单位签字、教育局签字、学校签字、第三方证明人（邻居）签字。&/p&&p&4、20名学生的在学情况报告。表明这20名学生还在学校读书，并没有辍学，或者被开除、肆业等行为。需要各级部门双领导签字、社长签字、学生本人签字、帮扶责任人签字、帮扶单位签字、教育局签字、学校签字、第三方证明人（同学）签字。&/p&&p&5、到户核实情况承诺书。表明所有在上面签字的人或者单位都确确实实到了该20名贫困户家里，对贫困户的情况进行了核实，如果有说谎，自愿承担所有责任。需要各级部门双领导签字、社长签字、帮扶责任人签字、帮扶单位签字、教育局签字。&/p&&p&我们质问，整这么多报告基本上都是重复的，合成一个报告不好吗？上级回应：这叫严谨，首先证明我们认真进行了各个方面的调查，第二这么多部门和责任人在上面签字，将来即使有什么问题，也不会只追究我们的责任，你懂不懂啊？我这是在帮你，你让这些人在上面签字，以后出问题就不是你一个人的责任了。&/p&&p&如果这些部门和个人拒绝签字呢？拒绝签字，那就是拒绝履行扶贫的责任，拒不配合扶贫部门工作，我们只是委托他到贫困户家中了解一下情况，有那么麻烦吗？如果这样的事他们都不愿意做，那么没有关系，我们就不做了，把文件摆在这儿，上报上级单位，扶贫难啊，这些业务部门总是找借口不配合我们的脱贫攻坚事业，过两天这些部门乖乖的来签字盖章。&/p&&p&&b&二、“资料式”创新，所谓的“创新”大多都是私心&/b&。&/p&&p&“XX市经验”“XX县模式”“XX乡创新”如雨后春笋般冒出来，多如牛毛。我一直认为“资料式”创新是个别官员无能的一种表现。个别官员无能，却又想要做出政绩，你想让贫困户收入每年都增加1000元是很难的，更难的是贫困户即使增加了1000元收入也不容易看出来。而搞“资料式”创新就简单多了，一点想法，几个人加几天，满满一桌漂漂亮亮的档案资料就出来了，这是看得见摸得着的。对于这种现象、这些经验和模式只需要一个事例就可以概括：&/p&&p&XX贫困村的“XX村经验”在我所在地区小有名气，先后接待过很多贫困村考察团，我们同事之间有“疑难杂症”也喜欢咨询那边的人，因为先进。直到有一次在XX村开现场会，本地区所有单位都要参加，于是我终于有幸来到XX村实地参观和学习了。但结果是：&/p&&p&现场会有一半以上的时间是让各个单位的人查看XX村摆在桌子上那一堆密密麻麻的资料，XX村的第一书记很自豪的跟我们一一介绍，我们把扶贫资料归为了9卷，比省里规定的还多三卷……我们把贫困户的信息分成了6大类，这是全国首创……我们把每个贫困户的信息都单独装一个盒子，每户一个档案，一共有56个档案……这墙上我们提出的改善民生7大措施……这块展板上是我们对于XX村的6步脱贫规划……&/p&&p&各个单位的参观者马上拿出手机对着桌子上、墙上的一堆档案文字拍照，我也被领导勒令要把每一张纸都翻开，把内容拍下来，然后回去做一份一模一样的。现场的景象让我感到前所未有的神奇，一群扶贫工作者组团来先进经验之地取经，结果却是对着一堆纸和满墙的文字疯狂拍照，当时的我觉得很不可思议。后面的会议证明了领导的睿智，会议的主要议题就是各单位回到本单位以后，一周之内，按照XX村档案资料和墙上展板的样子复制一套属于自己的资料出来。这就是“XX村经验”的全域推广。&/p&&p&&b&三、文山会海和永远的“时间紧任务重”&/b&。&/p&&p&我们有一个笑话，叫做：发100份文件、开100次会议专题研究文山会海的问题。上级扶贫部门少的时候每天发四五个文件，多的时候每天十几个文件，而有时候一份文件我们就要做两三天才能够做完；但这不是最可怕的，最可怕的是所有单位每天都把的任务完成了；这也不是最可怕的，最可怕的是我在上一句话中删掉了“保质保量”四个字。&/p&&p&我认为“免责文化”是文山会海的重要形成因素之一。一件事情，上面开过会了，讲过了，下面没做到，那就是下面那些人的问题了，不是上面的问题。我做个比喻：你让10个小孩去扛一百斤大米回来，其中9个小孩都没有做到，而有一个小孩做到了，那么证明这件事是可以完成的，那么你就用这个理由把没有完成任务的责任甩到了那9个小孩身上。所以上面要尽可能多开会，尽可能在会议上说更多的内容，底下的参会者有没有记住没有关系，会议记录上证明我讲过就可以。&/p&&p&典型事例1：某个周末我们没有加班，喜大普奔，殊不知周五的晚上上级扶贫部门通过内网发了一份紧急文件给各单位，但是周五、周六是不上班的，有人值班但只是接打电话，因为值班的人未必会用电脑接收文件。所以这份文件我们是周一才知道的，不管是我们，而是几乎全部基层单位，而文件上报的最后时限是周一上午12点以前，我们质疑上级部门如此重要和紧急的事情为什么不打电话通知一下，上级说“没收文件是你们自己的问题”，好吧，原本两天都很难做完的事情所有基层单位在三个小时内做完了（这句话里我又删掉了“保质保量”四个字）。&/p&&p&典型事例2：在扶贫的初期，我们曾经被要求在三天内调查、填写、录入系统所有贫困户的信息，我们单位有超过1K户贫困户，每户贫困户有200项信息，也就是说我们要在三天内完成20W条以上的信息的采集录入工作，这根本就是不可能的，光是采集工作就要花掉一两周的时间，于是我们表示抗议，上级扶贫部门表示无法完成的单位将会受到纪律处分，最后每个单位都在3天内完成了扶贫系统的采集录入工作，神奇吧！我只知道一件事，在此后的两年时间里，扶贫系统中的绝大部分信息根本没法用，什么20岁的人是60岁人的爷爷，什么80岁的人还在读小学，什么瘫痪在床的人每个月还能在外打工的现象层出不穷。&/p&&p&如果你安排的事情超出了下属的能力，他们只能为了完成任务另辟蹊径。&/p&&p&&b&四、个别官员能力低下，昏招频出&/b&。&/p&&p&&b&事例1：&/b&我们收到一个上级通知，这个通知的荒诞程度已经超出了我们的认知，而且这个通知是从一个很高级别的部门发出来的，并不是什么小地方政府的个别行为。&/p&&p&那么这个通知是什么意思呢？上面要派纪检组下来检查，检查四大项，脱贫人员中是否有辍学的、危房的和缺水的，前三项都很好理解，也是我们已经解决的问题，并没有什么。 关键在于第四个要求，脱贫的人员里面不准有患大病的人。这我们拿着就没有办法了，贫困户里面相当一部分人都是因病致贫，而且不是普通的病，白血病、胃癌、尿毒症、肾衰竭、食道癌等等，那么这群人即使再过一百年，除非医学足够发达能够治愈这些病症，不然也是无法治愈的。但是上面说了，如果这个人还在患重病，就不能脱贫，如果脱贫了，就不能患重病。我猜想，这恐怕又是某个领导拍脑门想出来的规定。你知道最神奇的是什么吗？最神奇的是各单位最后报上来的数据显示，整个地区内所有脱贫人员无一人患病。 不过好在最后这件事就不了了之了，第二年上级部门也没有再提起这个规定。&/p&&p&&b&事例2：任何不以花钱为手段的扶贫都是耍流氓，&/b&上级安排了100万扶贫资金下来，这笔钱上级并没有明确应该如何使用，只是规定了大概的使用范围和区域，当然都是对贫困户有益的地方，要么进行建设：比如新建公路，要致富先修路嘛！要么进行产业投资，比如成立一个水果供销合作社，产业致富嘛！要么直接发在贫困户卡上，贫困户拿到钱后想怎么发展自己决定。大致就这几大类吧，现在问题产生了： 旅游部门发文件过来，下达任务，贫困户中必须有30%以上的人从事旅游相关行业，所以这个钱倾向应往这个方向花。 蚕桑部门发文件来，指示我们，蚕桑是本地的传统优势项目，贫困户脱贫要有50%是通过蚕桑脱贫，这应该是我们的建设思路。 水务部门打电话来说，本地贫困户饮水还达不到安全标准，这100万资金里应当不少于10%资金拿来搞水利建设，解决贫困户安全饮水问题。 某领导视察时强调：扶贫资金要少拿来搞建设，至少60%资金要直接发在贫困户的卡上，让他们用这笔钱自己发展。 农业部门说，你们这样不对啊，芒果是我们这里的特色，我们不是号称“芒果之乡”吗？怎么能没有贫困户利用这个脱贫呢？这笔资金应该拿来让他们通过种植芒果脱贫才对。 好了，以上都是我杜撰的，因为我避免说得太具体，基本形势就是这样，扶贫是大事，而每个人、每个部门都有私心，都希望能在扶贫中体现自己的政绩，这些部门提了一堆要求，却不拿出一分钱来，他们只需要坐在办公室发文件就行了。 如果这些部门拿出100万给我们，说：“来，这100万你拿去，你用这笔钱来带领贫困户种植1000亩芒果。”这样的话我们是举双手赞成的，但是他们不是这样，他们通常是这样说的：“来，你不是有100万吗？我来告诉你该怎么用！” 贫困户能不能发展，能发展什么，都是由客观因素决定的，根本不能量化和一刀切，但是上面的部门提出了要求，那这就是我们的工作，我们只能服从，于是在这其中博弈真的是痛苦至极。 &/p&&p&&b&————————————第三章：“官僚主义&————————————&/b&&/p&&p&&b&3.1、各级政府层层加码。&/b&&/p&&p&&b&例子1：&/b&GUO务院要求全国2020年脱贫，某省为了体现先进性，就命令辖区内贫困户必须2019年脱贫；上行下效，某市为了表现出本市的优秀，要求辖区内所有区县必须2018年脱贫；某县为了体现本县工作成绩，要求本县内所有贫困户必须2017年脱贫……&/p&&p&&b&例子2:&/b&2017年国家贫困线是人均年收入3100元；某省为了体现先进性，要求脱贫户必须达到3500元；某市为了拔群，要求辖区内贫困户脱贫必须达到4000元；某县为了体现成绩，要求辖区内脱贫户必须达到4500元；乡镇拿到很棘手，人均到达国家标准3100元已是很难，县里定的4500元标准更是不可能完成的任务，都是不可能，索性直接把脱贫户人均收入写成5000元以上。在下达任务、贫困户增收、脱贫人数等方面，层层加码，卫星越放越大的事情屡见不鲜。&/p&&p&&b&3.2、扶贫部门只是众多部门中普通的一个而已&/b&&/p&&p&&b&举例1：&/b&低保兜底。低保兜底是对于无劳动能力的贫困户的一种保障措施，这将解决扶贫工作中一个非常大的难题，即无劳动能力者如何脱贫。以前的低保名额是有限制的，扶贫部门通知我们，上级已经取消了低保名额的限制，只要符合条件的贫困户皆可申请。我们正在发愁这部分没有发展能力的贫困户该怎么脱贫时，这个消息犹如严冬里的一股春风。我们立马紧锣密鼓的进行了统计，于是把名单报了上去，上级扶贫部门让我们直接和上级民政部门联系，我们就把名单报给了民政部门。&/p&&p&民政部门很快回复了我们，我们报上去的名单中有很多不符合低保的标准，按照民政部门的话来说就是：符合条件的全都已经享受低保政策了，还没有享受低保政策的都是不符合条件的。而且民政部门的同事告诉我，随着经济发展，享受低保的人数应该逐年下降，民政部门怎么可能让这个数字反而上升呢？！&/p&&p&&br&&/p&&p&其实我很理解民政部门的考虑，他们确认了一批低保户，我们现在又拿了一堆名单过去，岂不是在说他们以前的名单有问题？民政部门低保识别有问题，结果还由扶贫部门的人查出来改正，岂不是很没“面子”？所以他们坚持认为自己之前认定的名单非常准确，绝无遗漏和错误，扶贫部门报送的名单不符合低保标准。&/p&&p&最后事情怎么解决的呢？我不知道。我只知道扶贫部门对我们说，这些人必须享受低保，享受不了就是你们失职，年底扣分，全域通报，后果自负；民政部门对我们说，这些人不符合条件，绝对不允许享受低保政策；两个部门都是我们的上级，扶贫和民政是平级单位，谁也不比谁大，两个部门互相不能命令对方，显然也不进行沟通，但他们都有权利命令我们，于是矛盾被传导到了基层单位。当然，最后两个部门的要求我们都做到了，又是一次神奇的操作。&/p&&p&&b&3.3教条主义&/b&&/p&&p&&b&例子1&/b&：贫困户产业发展资金每人有3000元（各地区金额不同），上级扶贫部门规定，这3000元是用于贫困户发展的，只能用于种植和养殖，禁止用于上面提到的加水洗车、办农家乐等，其实上面没有考虑到，虽然生活在农村，但有部分人是没有地的，或者他的地也不适合种什么经济作物；养殖的话，放养也需要地的，圈养是需要圈舍的；特别是在城乡结合部这种地段，失地农民非常多，都住进小区了，养几只鸡都会被投诉，也无地可种，这个时候问题就出现了：这3000元不发给贫困户是不行的，属于扶贫资金滞留，是要被处理的；但是发给贫困户，贫困户不养鸡鸭或者种植果树不行的，属于违规使用扶贫资金，也是要被处理的；最后各村只有发挥基层的创造性，一方面把钱给贫困户，然后让贫困户把一部分钱拿去买鸡鸭送给自己的亲戚帮自己“代养”，这样就完美的规避了两种情况。&/p&&p&&b&3.4免责成为了所有扶贫工作的首要目标&/b&&/p&&p&绝大多数工作都围绕两个目的展开，给上面看和推卸责任。很多人在执行一个政策的时候，出发点并不是怎样对贫困户更有利，而是怎样可以让自己免责，怀着这两种出发点所执行的同一个政策结果大相径庭。当然，这种思想在一定程度上也是必然的，因为现在体制内（特别是扶贫）的容错率很低，而要求却非常高，几乎每一个项目都有被追责的可能性，即使有些根本就不是你能控制的。&/p&&p&&b&例子1&/b&：易地搬迁政策，上级规定每人不得超过30平方米，当补助资金还没有划给贫困户的时候，这件事情是很好办的，因为超出规定面积我们可以拒付补助资金。但是当验收完成，资金全部划给了贫困户以后，那时他再加大房屋面积，就是谁也不能控制的了，总不能每天找几个人去他家里拦着吧！而上级规定，易地搬迁贫困户在2020年以前是不准超过每人30平方米的房屋面积的，哪个单位出现了，就追究哪个单位的责任，考核、绩效、通报、约谈、检讨……一条龙。结果是每个单位都出现了这种情况，被抽查到单位被通报了。&/p&&p&&b&例子2&/b&：同事，29岁的年轻人，工龄四五年，某天我们在扶贫中发现一个问题，我提出A方案，这样事情的后果变小了，我们即使挨批评也会轻松一点。同事提出了B方案，我说你这样做解决不了事情，反而会让事情变得更糟，他说了一句我一直忘不了的话：“但这样做以后，出了事情就不是我们的责任了啊!”体制内这样的思维多如牛毛，他们遇到问题不是思考如何去解决问题，而是思考如何让自己没有责任。&/p&&p&讳疾忌医本质其实也是免责文化思想，不承认自己以前有错，不承认自己犯过错，即使上级部门给了机会改正错误的机会，也拒绝改正，只是为了证明自己从来没有犯过错。避免担责。&/p&&p&&b&例子3：&/b&“上级政府部门都没有问题，问题都是基层官员。”这种情况是怎么产生的？&/p&&p&我讲个事情，就在最近几天，我们正在开展脱贫户脱贫调查活动，从省部级直接发文，层层强调：一定要调查清楚已经脱贫的贫困户还缺什么东西，比如房子坏了就报上来，饮水不方便就报上来，学费困难就报上来，治病没钱也要报上来。避免脱贫的贫困户又返贫。&/p&&p&我们很兴奋，说实话等这一天等太久了，因为一直以来上级是不准报返贫的，而且按照我们这里的政策，很多政策是已经脱贫的无法享受的。但上级扶贫部门的副局长随后说了一段意味深长的话：“你们可以报上来，但无论你们怎么报、报多少，县里是不会拿出一分钱的，你们要是报上来，就自己解决；比如这户人你们报上来是危房需要修房子，那么你们用自己的财政资金帮这户脱贫户修好房子，乡镇没钱就村上用公共运行经费出，村上没钱就干部职工捐钱。反正随便你们报，你们报了，我们还要来检查，如果你报了是危房，你不出钱解决，那就是不作为，通报批评加年底扣分；如果你报了安全，我们去检查是危房，那么是乱报虚报，要纪律处分。”&/p&&p&这我就傻眼了，赶快问同行，你们怎么干的，有些按实际情况报的，大不了最后和扶贫局对簿公堂！有些直接填全部达标，没有任何困难，还是按照扶贫局的意思吧，到时候就看谁那么倒霉被查了。这件事最后只有两种结果：要么是乡镇扶贫不力，没有为脱贫的贫困户建房子；要么是乡镇虚假瞒报。反正怎么做都是乡镇的错，县级以上部门没有任何错，虽然他们没有做任何事情，也没有拿出任何一分钱，只是印了一张纸。&/p&&p&这件事情的后续是半年后上级部门最后竟然准备了一笔钱来解决这个问题，所以按实际情况报的单位分到了这笔钱，报全部达标的单位没有得到这笔资金。不过这不能说明什么，因为还有些时候是：报全部达标的受到通报表扬，按实际情况报的被勒令做出检讨。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&————————————第四章：“朝令夕改”————————————&/b&&/p&&p&朝令夕改反映出中间某些决策层的思维混乱，他们根本还没有理解透彻扶贫、想明白扶贫这个事情的时候，就已经慌慌忙忙把几十个文件政策发出去了。一个很重要的原因是时间太紧，短短几年时间要脱贫7000万人，很多工作就是先做着，才慢慢开始研究政策，到时候政策出来，发现以前做的都错了，又推倒重来，造成了浪费，还引发贫困户的不满。&/p&&p&&b&例子1：&/b&我从事扶贫工作两年多，得出的最重要的经验就是：千万不要相信上级扶贫部门的任何承诺。如果有一天原本承诺贫困户能得到的资金他得不到了，不是因为被贪污了，而是上面的政策又改了。&/p&&p&&b&例子2：&/b&某住房政策，年初文件要求必须在12月以前修建完成，所以很多贫困户都准备下半年再修建，（注意时间）5月19日领导忽然告诉我，通知所有贫困户必须在7月完成住房建设，否则取消享受资格，于是在事前没有一点消息的情况下，很多贫困户连新址都没决定好的情况下，我赶紧通知贫困户必须在40天内把房子建成。基层一片骂声，我敢说，这绝对是上面某个领导开会时候的“拍脑门”决定。&/p&&p&&b&例子3&/b&：制定帮扶措施时，贫困户A说想开个洗车点，我们很高兴啊，有想法就是好事，他家房子就在省道旁边，于是我们鼓励他用先期扶贫资金购买了一台高压喷水机，制作了加水洗车点的招牌，准备营业。半年后扶贫政策下来了，扶贫资金只能用于种植和养殖，他的加水洗车点属于违规使用扶贫资金，如不改正他将无法享受后续资金，我不知道后续同事们怎么解决的，因为当时是我极力鼓励他加水洗车的，现在只要关系到这名贫困户的工作我都尽量回避，因为至今我都不知道该如何面对他。&/p&&p&&b&例子4：&/b&贫困户B有个鱼塘，他所在的村正好在大力发展旅游，于是我们说，你可以把这个鱼塘和你家的院子改成一个农家乐，于是我们帮助他去银行办理了贴息贷款（2020年以前产生的利息由政府负担），又去工商局注册了一个农家乐。后来扶贫政策下来了，所有注册了工商号的贫困户都必须清退，不能再当贫困户，于是查出来B注册了个农家乐，他被清退出贫困户了，而且因为他不再是贫困户，所以他将不再享受政府贴息贷款，他之前所贷的款需要自己付利息了。我觉得很对不起他，他也一直认为是我们提前知道了政策，合伙起来故意下套，剥夺了他的贫困户资格，这个误会是很难说清了。&/p&&p&&b&————————————第五章：“扶贫系统”————————————&/b&&/p&&p&每年上级扶贫部门都会根据他们的“规则”审核系统数据，然后找出他们认为“不合理”和“逻辑错误”的地方，发给我们，限期整改，如果在规定期限内不“整改”完毕，就会通报批评和扣除年终考核。这几乎是扶贫工作中最痛苦的“三大”事情之一，通常都会加班加点，通宵达旦。上级部门也只承认系统逻辑，不承认实际情况，即使实际情况与系统逻辑相冲突。&/p&&p&为此，上级专门请软件公司做了一个检查系统，他们可以通过筛选查找轻易的在扶贫系统内找到“不合理”的地方，然后导出名单，要求下级单位一条一条限时修改。&/p&&p&&b&一、未脱贫的收入都低于3000元，已脱贫的收入都高于3000元。&/b&&/p&&p&&b&举例：&/b&扶贫系统里面，凡是未脱贫的年人均收入都在3000元以下，凡是已脱贫的年人均收入都在3000元以上，而且每年上级下达多少脱贫任务，基层就会脱贫多少人，比如2016年上级下达了521人脱贫的任务，那么到2016年底系统里就刚好有521人的收入超过3000元，一个不会多，一个不会少。&/p&&p&其实这涉及到很多问题，比如某贫困户家里有一家三口，爸爸、妈妈、女儿，年纯收入是8400元，也就是人均2600元，属于未脱贫的标准。而这8400元全是爸爸在外面务工所得，2016年妈妈因病去世，这下子问题就出现了，现在家里只剩2个人，他们的年收入还是8400元，由于少了一个人，人均年收入变成了4200元，达到了脱贫标准，但是这样的话就超过了上级认定的脱贫人数，并且会通报批评我们单位并要求立即整改。于是通常的做法是，减少爸爸的务工所得，比如减少为5400元，这样他们的人均纯收入就变成了2700元，符合上级要求了。&/p&&p&&b&二、未成年人必须入学&/b&&/p&&p&&b&举例：&/b&扶贫系统里面，未成年儿童必须是入学状态，智力残疾也不例外，但当地并无特殊学校，但是我们还是必须在系统里记录为该儿童已经入学。还有就是学前教育，凡是没有念小学的小孩都必须统称为学前教育，也就是说一个婴儿生下来那一刻就必须在接受学前教育了，当然，如果系统原意是指学会吃饭、走路、说话也算学前教育的话，这其实是合理的。&/p&&p&&b&三、劳动力&/b&&/p&&p&60岁上以上必须失去劳动力，不允许60岁以上的人有劳动力，不然则视为错误，追究录入单位的责任。但是在种种规则之下，其实任何一个指标都是牵一发而动全身的。&/p&&p&&b&举例：&/b&某贫困户年满60岁，但是在矿场给人看管废弃厂房，每月工资700元，并且自己在废弃厂房周围喂养了几只鸡，种了一些菜，从收入上来算其实是已经脱贫的。但是实际上是很难操作的，因为系统强制认定60岁以上的人没有劳动力，没有劳动力，也就不准在系统内输入工资收入，也不准在系统内输入生产收入，不然就属于错误信息，不符合“系统逻辑”，录入单位会被追责。这样，我们就必须通过其他方式测算这位贫困户的收入，不然在系统内，他是无法“脱贫”的。&/p&&p&同理，残疾人也无法有劳动力，如果我们在系统内把一个残疾人写成有劳动力，那么属于错误信息，上级部门会筛选出来，然后通知我们立即整改。如果说一级残是无劳动力的，那么大多数三级、四级残其实是有劳动力的，他们能够养猪养鸡，也能够打工挣钱，但是在系统内这些都是错误的，必须修改，如果这户人只有超过60岁的老人、16岁以下的小孩、残疾人，那么这户家庭决不允许有工资收入、生产经营收入，如果有，就属于错误信息。&/p&&p&&b&四、人口数据&/b&&/p&&p&所有资料数据的人口数量的必须和系统一致，而系统是每年更新一次。&/p&&p&&b&举例&/b&：比如某贫困户家中有6人，但几个月前死了1人，还剩5人。我们写的报告里面是5人，于是上级立即在大会上对我们进行点名批评，为什么贫困户家中的实际人口和系统中的人口不一致？！其实那时我很想说，因为系统一年才有一次修改人数的机会啊，你又不是不知道！上级当然知道，但他必须选择视而不见，他只会一遍一遍要求“家庭人数和系统人数必须一致”，而且不接受任何反驳，这样有任何问题的话，他才能够摆脱责任，因为要求“家庭人数和系统人数必须一致”这个要求是没错的啊！&/p&&p&那么我们下级部门怎么办呢？我们当然没有权利修改系统，修改系统的权利是每年固定时间上级给予我们的。所以我们只有强行认定这户人有6人，把死人也算活着。但这其实是有风险的，意味着如果给这户贫困户发钱的时候，你也必须发给那个死人，曾经某地就因为这种事情以“没有认真核实人口，失职”的理由受到了严重警告处分。那么有没有处理上级部门呢？当然没有，上级部门只是要求“家庭人数和系统人数必须一致”，又没有叫下级部门造假，当然没有责任。&/p&&p&还是人口的问题，某领导到贫困户家中去检查，发现改贫困户家中有9人，而我们的档案上面是3人，于是该领导当场严肃批评了各级部门。据说一个有魅力的领导，就是不给你任何解释的机会，恰好这位领导也是这样。于是后来这位贫困户的姐姐、姐夫、侄子、大伯、堂哥、堂弟一起享受了贫困户待遇，此后针对这个问题进行了全域大整改，发展成为只要和你的贫困户亲戚住在一起，你就可以享受贫困户待遇，做到了“实际人口和系统人口一致”。&/p&&p&还是人口的问题。在贫困户系统中，每一名贫困户都必须有身份证号码，当然，只要上了户口的人就会有身份证号码。但是在广大农村，特别是贫困地区，很多小孩是没有上户口的。肯定有人会问“现在超生不用交罚款也可以上户口了，怎么会还有没上户口的人”，没有上户口的原因是多样的，以前因为惧怕罚款所以没有上户口，现在还是担心罚款没有上户口的人不在少数；还有种情况更棘手，现在可以上户口了，可惜因为太穷老婆跑了，没有老婆的人要是给儿女上户口，就必须去做亲子鉴定，亲子鉴定费用几千元，很多贫困户都不愿意出这笔钱，而目前也没有任何部门表明愿意承担这笔费用。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&————————————第六章：“其他问题”————————————&/b&&/p&&p&&b&一、“领会上级意图”。&/b&&/p&&p&领导“领会上级意图”的不同导致上级扶贫政策到每个基层的实际执行方式的不同。“上级意图”是个很神奇的东西，它不会在文件里明说，也没有凭证，只靠每一级领导口口相传，同一份文件，1000个善于领会上级意图的领导能有1000种不同的理解，自然，因为各个领导的理解能力不同，很容易出现曲解。&/p&&p&&b&三、缺乏专门人员。&/b&&/p&&p&我所认识的同行，没有任何一个是专职扶贫的，虽然在档案身份上他们写的是“专职扶贫”，但实际上他们大多数都像我一样身兼扶贫、基础设施建设、应急安全、防汛抗旱、森林防火、农村经济发展等于一身，最明显的例子就是上级扶贫开会、交通开会、应急开会、防火开会、农业开会、水务开会、公安开会去的都是同一群工作人员。他们是“万金油”，也注定他们无法全身心的投入到扶贫工作中来，比如：每年的我都会抽出一个月的时间来做森林防火，还会抽出一个月来做防汛减灾，这是雷打不动的。&/p&&p&&b&五、摊派主义&/b&&/p&&p&当然，体制内的人会很清楚，摊派主义的是体制内的常事。我单位每个干部职工身上都被残联摊派了一个残疾人、群众工作部门摊派了一个上访户、拆迁部门摊派了几户拆迁户、扶贫部门摊派了几户贫困户、民政部门摊派了几户低保户……也就是说，本单位每个干部职工在干好自己本职工作的同时，还要担负着一户残疾人、几户低保户、几户贫困户、一户上访户、几户拆迁户的工作。各部门为了免责，通常倾向于把责任摊派在自己所能管辖的所有人和组织身上，这样的结果是：出了事情，看似都有责任，深究起来全都没什么太大责任。由于这样的例子太多，所以我举个体制外的例子。&/p&&p&&b&例子1&/b&：贫困户就读幼儿园的问题。本地读个幼儿园每学期平均需要2000元，如果是师资条件好的高端幼儿园，学费则更高。而教育局规定，贫困户就读幼儿园必须全免费，幼儿园不得向贫困户家长收取任何费用（记住，是任何费用），否则就会受到处理。然后，教育局按照每名学生900元的标准向幼儿园进行补贴。而本地幼儿园大多都是私立幼儿园，也就是说一个幼儿园接收的贫困户学生越多，它在原基础收益上的损失就越大。而且贫困户也不傻，既然所有幼儿园都免费，那么我们为什么不去更好的高端幼儿园呢？&/p&&p&所以贫困户一窝蜂的涌进了本地最高端的几家幼儿园，各幼儿园园长一看这样下去肯定是不行的，于是本地所有幼儿园都开始心照不宣的用各种土办法阻止贫困户就读自己的学校。比如招收学生满员了、拖延时间、避而不见、和其他幼儿园互相推诿扯皮等等，事实上贫困户学生读幼儿园更难了，更没什么尊严了。&/p&&p&&b&七、成绩是宣传出来的&/b&。&/p&&p&如果你想让1W人增收1000元，那么是很难的，他们即使增收了1000元旁人也未必能看得出来。但是如果你想让100万人觉得你的扶贫工作做得好，只需要报纸上的1000个字和2张照片就行，&b&笔杆子永远是扶贫的第一人才&/b&。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&————————第七章：一直被回避的问题-贫困户自身问题————————&/b&&/p&&p&&b&这个问题是贫困户脱贫过程中遇到的最大问题，即无论脱贫与否，几乎没有贫困户会承认自己脱贫。而且部分政策过于理想化，几户所有的扶贫政策都都回避了一个问题，好吃懒做的贫困户怎么办？&/b& &b&而所有文件给出的答案都是——劝说。&/b&如果劝说是万能的，那么城管现在形象也不会那么差了，因为劝一劝小商贩就再也不出现了，劝一劝摆摊设点的人就都改行转业了，大家知道这是不可能的。但其实，我是一个相信“劝说”的力量的人，我相信大部分贫困户都可以通过劝说和感化来使其奋力脱贫，但这只是大部分，还有小部分呢？而且即使是可以劝说和感化的大部分，要付出的也是极大的时间成本，并不能一蹴而就。&/p&&p&这方面的例子太多太多，在扶贫部门工作两年，你能见到很多奇谈怪事，有些让人哭笑不得，有些让人充满无奈，有些则让人看到了人性的最黑暗面心生恐惧。我将会挑选一些印象深刻的例子出来供大家评价，如果是我亲身经历就会说亲身经历的，如果听说的就会说是听说的，尽量做到以信传信、以疑传疑，以免误导大家。（当然，具体姓名和信息会模糊处理）&/p&&p&&b&例子1:&/b&我的同事朱姐，女，国企事业单位的职工都是有帮扶对象的，但她帮扶的贫困户老是不在家，喜欢在外面喝酒，因为我们有任务指标，每隔一段时间必须和贫困户见一次面，于是朱姐总是担心不能完成见面的任务。我给她出个主意，每个月都买一袋米或者一桶油，这样贫困户为了这桶油和米，也会愿意和你见面的，朱姐大呼妙。但是第二天朱姐气急败坏的找到我，说这辈子也不想再见到这个贫困户了，完不成任务拉倒。我问怎么回事，原来贫困户领油和米的时候还是千恩万谢的，两个小时后不知道哪根筋出问题了（我怀疑是喝了酒），居然专门打电话过来骂了朱姐一顿:“你们就这点表示，你们政府的人就一袋米一桶油就把我打发了？！你们为人民服务就是这么干的？！”朱姐气得快哭了，确实，朱姐是临时工，收入比我们要低很多，家里压力又大，她穿的衣服大多也不过是几十元、一百元级别的，一袋米一桶油价格接近100元（插一句，4元一斤的米，连朱姐自己都舍不得买来吃），她的心情可想而知。最后，我和她联系的贫困户对换了，我联系的贫困户比较温和，而她联系的贫困户如果再打电话来来骂，就让骂我吧，但我心里已经决定了，我是决计不会再给他送东西了。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&例子:2：只有极少数的贫困户会承认自己脱贫。&/b&贫困户脱贫以后不承认自己脱贫怎么办？因为所有政策都要求贫困户自己签字确认脱贫，可按照目前的政策，贫困户脱贫以后就不再享受免费医疗和免费教育了，有多少贫困户会承认自己脱贫呢？事实上，很少有贫困户会承认自己脱贫，任凭谁去问他，他都会说出一大堆贫困户的理由。甚至有更过分的“待价而沽”，“要挟”扶贫干部和村干部，你给我多少多少好处，我就签字承认自己脱贫。&/p&&p&&b&例子3：希望政府替儿尽孝。&/b&&/p&&p&&br&&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&—————————第八章：扶贫工作者生存现状—————————&/b&&/p&&p&&b&一、扶贫是一项繁重的工作。&/b&&/p&&p&一、每天工作超过14个小时是很正常的事情，周末假期还要加班，比如今天是国庆最后一天，但是我已经上班第四天了，整栋大楼里只有这一个办公室在工作，当然忙的还是各种各样的资料。其实上级发过一次文要求精简档案资料，但是按照中间某些官员想创新、想做政绩的拼劲，这次精简档案资料的行动基本上是失败了，比如：上级要求整套档案只能有20卷，不准多，也不准少，而且有每卷有几条都规定得死死的。但是并没有规定每条下面不可以扩充，也没有规定每条下面要装几个盒子。所以我还是举个例子：&/p&&p&&b&事例1&/b&：上级精简政策规定：贫困户手里只需要一本扶贫手册即可。某次大领导视察，上级扶贫部门召开会议安排：来视察的领导是分管金融的，所以贫困户手里最好发一张扶贫贷款的宣传单；陪同的领导是分管教育的，所以每户贫困户再发放一本教育扶贫宣传手册；这位领导以前环境部门上过班，对环境很重视，今晚我们打印一批《房前屋后环境保护责任书》出来，让贫困户签好贴在家里显著位置……很多资料就是这样被中间一些人发明出来的。&/p&&p&我们没有元旦、没有国庆、春节打折、中秋打折，最长的一次连续工作了46个小时，两天一夜没合眼。所以扶贫这种工作大多数都是年轻人，在这里我要向那些超过40岁还在负责扶贫工作的同行们致敬，这个工作真的很容易让身体出问题的，大家保重身体。&/p&&p&&br&&/p&&p&讲两个有意思是事情给大家听：&/p&&p&&br&&/p&&p&第一件事，我是我们办公室从领导到工作员，唯一没有病倒过的人，即使生病了也就去医院打个针、输个液就好了，顶多耽误半天时间。&/p&&p&&br&&/p&&p&第二件事，我听同事说的，她本来在其他办公室，后来被安排到我们办公室，她所在的办公室的同事听说她要来扶贫办，于是集体给她唱了一首《祝你平安》，这是真事。 &/p&&p&&b&事例2&/b&：2016年某月上级部门召集了区域内所有下属单位集中进行一个扶贫的工作，一百多号人两三轮流倒班，不分日夜的进行作业，限期三天内完成，宣布规定时间内完不成的单位要怎样怎样的重罚。偏偏他们的作业系统出问题了，很时候我们要不断的尝试才能成功一次，也就是说原本五秒钟就完成的操作，我们要不断尝试、失败、再尝试、再失败、再尝试……才能完成，效率降低了几十倍。但我们慢慢发现一个问题，这个业务操作在白天会慢的要命，但是在半夜时分就会恢复流畅，于是有些兄弟单位的同事就索性全员回去休息了，等着半夜起来再做。说实话，我也是这样想的，有时大家尝试了一整天，也不过是完成了原本一个小时就可以完成的工作，同事们都一两天没睡觉了，回去休息我觉得也无可厚非。但上面立即通报了：某某、某某单位（好几个）借口系统问题，消极怠工，现警告一次，下次如何如何严肃处理，于是几十个刚躺下的人又爬了起来，继续奋战。 &/p&&p&&br&&/p&&p&&b&二、扶贫工作是一项很难升迁的工作&/b& &/p&&p&&b&事例1：&/b&还是上面那个事，最后大家虽然奋战了三天三夜，当然还是有30%的单位并没有完成目标，后来过了没多久，上面又给了一次机会，那30%又熬了一天一夜才算完成。那时大家心里都是怨气很深的，而且都是年轻人，血气方刚，大骂这个系统堪比铁道部的12306网站，先是背地里骂，后来当着上级部门的面都在骂了，上面终于知道大家并不是人人都是新时代任劳任怨的焦裕禄了。&/p&&p&&br&&/p&&p&后来开了个会，参加扶贫工作的大多数都是30以下的年轻人，这种工作量上了年纪的人是撑不住的。领导开始画饼了：扶贫是一个重要的工作，大家都是年轻人，以后我们优先从这群扶贫的年轻人里面提拔出一批又一批的干部，优先提拔从事扶贫工作的人。后来又补充了一句：“扶贫的工作很复杂，需要有经验的人，各位领导要注意，扶贫的人千万别让他走了，不然影响了你单位的扶贫工作自己负责。”&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&换句话说，一个年轻人一旦从事扶贫工作，将在五年内无法调换岗位和晋升，我不知道这到底是对扶贫工作的重视还是不重视。&/b&他只能眼睁睁地看着周围的同事一个个晋升，和你同一年入职的同事都成了你的上级，而自己因为从事了扶贫工作而被限制五年内不得晋升，那么五年之后呢？上级精神是五年内不能调动，可没保证五年后一定调动，而且五年一过，大家都差不多30岁的人了，这个时候也能看见天花板了，可以这么说，体制内头五年是对一个公务员最重要的五年。如果你是一个有上进心的年轻人，不要从事扶贫工作。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&事例2&/b&：本单位两年多以来，陆陆续续晋升12人，其中4人是组织部门的，2人是上级单位长期借用的，1人是村书记，1人是办公室主任。所以扶贫办公室也很难吸引到新同事加入，更难吸引到人才，任何一个有抱负的新同事都是拼命争取到组织部门上班或者被上级单位借用。&/p&&p&&b&三、最辛苦的人是村干部&/b&&/p&&p&如果说基层公务员的工作强度是200%的话，那么村干部的工作强度就是1000%，因为无论国家、省、市、县、乡镇的每一个文件、每一条决定最终都会在村一级实现。打个比喻，如果我在县财政局工作，那么我的主要上级只有县政府和市财政局；如果我在乡镇，按照乡镇的万金油局面，我要做森林防火、扶贫、自然灾害、道路安全、防汛、道路建设、新农村项目等七八个方面的工作，应接不暇；但如果我在村委会上班，那么所有部门都是我的上级部门，我每天要对接几十个部门。而且由于形式主义和免责主义盛行，防汛会议、计划生育会议、低保会议、民兵会议、环境治理会议、森林防火会议、扶贫会议、五保会议、留守儿童会议、残联会议、维稳会议、妇联会议、林业会议、各种主题会议……如果有60个方面的工作，每个方面工作每两个月开一次会，那么书记主任就需要天天开会。那么这些会议不开行不行呢？不行，为什么，因为如果你是蚕桑推广办公室的负责人，上级检查你工作的时候，发现你一年才开了一次蚕桑方面的会议，你该怎么证明你很重视这项工作呢？所以，“多开会多发文件就是重视”的思维影响下，为了达到免责的目的，上级会尽可能多的开会和发文件，村书记和主任每天做得最多的事之一就是参加各种各样的会议，村文书等干部每天做得最多的事就是做资料填表格。&/p&&p&我参加工作三年，一名贫困村书记面临瘫痪，两名村文书患癌症死亡，一名同事患肿瘤险些截肢，一名同事怀孕期间工作病倒转院三次，直属领导脑溢血病危，生病住院的村书记主任不计其数。&/p&&p&&b&————————————第九章：辟谣阵地————————————&/b&&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&一、贫困户的钱被挪用了？&/b&&/p&&p&有朋友提到了即使打在贫困户卡上的钱，依然被挪用的情况，这种情况是不可能存在的。我也遇到过贫困户多次反映这种问题，拿着存折来找我们，说自己的钱被人拿走了，经过我们调查以后，全部都是乌龙事件。那么我们假设，如果就有这样一个大大的坏人想要拿走贫困户存折里的钱，需要做到哪几步呢？ 第一种可能，买通我们或者财政局的人，给他少打款。这是不可能的，因为贫困户不是傻子，而且每个贫困户补助标准是公开的，只要会算数的文盲都能算出来，别说拿走他所有的钱，只要他发现自己的存折上少打了100元，那么他都能闹翻天了。而财政局每一次打钱到银行，都是有凭证的，如果贫困户发现自己应得的钱少了，上面就会调查，到底是政府、财政局还是银行出了问题一目了然。 第二种可能，买通银行的人，私自转走钱。这就更不可能了，贫困户通常是没有银行卡的，99%都是使用的存折，而存折里面的钱每一笔变动都会显示在存折上，如果存折在贫困户身上，而钱不翼而飞了，那么无疑是银行的责任。 第三种可能，存折被人拿走了，而且拿走的人还知道存折的密码。请问这种事情发生的概率是多少呢？几乎为零。不过确实发生过这样的事，不过可不是你们通常想象那样，是有个十几岁的小孩，她的爸爸已经去世了，和单亲妈妈生活在一起，结果她妈妈拿着存折和家里的钱一起消失了，村长带着这个小孩来找我们。当然，最后我们为她找了个亲人作为她新的监护人，到银行为她办理了新的存折。 大家可以看出来了，一个人想挪用贫困户卡里的钱，想做得不留痕迹是不可能的。那么他光明正大的挪用呢？那么他还得拥有笼络财政局或者银行工作人员的力量，作为经常被怀疑的对象——各村支书、主任，他们是绝对没有那么大的能力的。那么拥有那么大能力的人呢？比如很大很大的领导，可以掌控全局那种，我们来算算账：一户贫困户能得到补助平均是几千元，也就是说1000户才几百万元，哪怕这个人把这1000户的补助全部拿走了一分不留，那么也就是几百万元而已，对于一个权力横跨了政府、财政局、银行的人而言，为了这几百万元冒风险，值得吗？那1000户贫困户一分钱没得到，会善罢甘休吗？所以基本上是不可能的，除非有一种地主恶霸，横行一方，政商界都怕他，贫困户也不敢上访，而且他还什么小钱都不放过，在我国境内真的存在这种人吗？！ 所以，根据我扶贫工作那么久的认知，凡是打到了贫困户存折上的钱，基本不会有挪用的可能。这一点大家是可以放心的。 &/p&&p&&b&二、贫困户的建房政策怎么回事？&/b&&/p&&p&回答里有人提出，他们那里危房改造能拿到1.8万元，而建房只需要3万元即可。这个很值得探讨，因为我的专业即是土建工程，而且我可以告诉你，本地危房改造款是2万+，所以我们这里的贫困户危房改造项目能得到的款项比你们那个地方还多一点。 但是，首先从数据上看，本地建房的造价在每平米需要一千多块，我们在公路边建一个公路厕所都在3万元以上，一个能承担农村家庭基本需求的房子大概需要8万元。说实话，以我的专业知识和几年从事土木工程的经验，3万只能盖一间房，一间。 那么退一步讲：我们假定是否可行的情况下，这3万元可以建造一个供人居住的房屋。但是如果把他旧危房拆了，然后修建一个30平米的房屋，让他一家人住在里面，他是不会愿意的。因为在他眼里危房是可以住的，有厕所，有猪圈，有客厅，有卧室，有厨房，只是不知道什么时候会垮，也许明天，也许二十年以后。那么你给他都拆了，建一个30平米的小房子给他，他愿意吗？ 再退一步讲，他同意了，而且这个房屋造价如仁兄所言，只要3万元。但是你告诉他，这样一个缩水的房屋，政府只出资1.8万元，他自己还要出资1.2万元，他还会愿意吗？ 再再退一步讲：他愿意了，那么他怎么支付这1.2万元呢？一个人均月收入不足250元，或者超过250元一些的贫困户。那么我跟你讲讲现实吧，现实是农村确实有这样的小房子，但基本上都是一两个孤寡老人在住，但凡有年轻人，这样的房子是留不住他们的，他们会跑，房子基本上很快就会荒废，修建这样半成品的房子本身就是浪费，贫困户也清楚这个道理，所以他们也不愿意辛辛苦苦花钱修这样一个留不住人的房子，因为这样的房子不具有一个家的意义。而且事实证明，很多时候我们把名额拿下去，找不到贫困户来修，今年年初我们就为愿意建房的贫困户数量不够完不成指标而头疼，原因就是贫困户都想修，但好像能承担空余那部分建房资金的人并不多。 还有一个问题，上级部门是在极力压缩建房指标的，很正常，钱不够。我们最初上报名额的时候是本着让所有危房无房户住上新房子的，经过我们调查以后，就给上面报去了一个数字，其他单位和我们的做法一样，结果导致建房数大大超过了上面的预期，于是上级层层开会（注意，是层层开会而不是直接发文件），让每个单位压缩指标，而且要求上报的名单必须都有能力建房，意思就是能支付自己那部分建房款的人才能上报，不能把名单报上去贫困户却建不起房，于是我们贫中选贫，逐个打电话询问贫困户是否有能力在规定时间内建好房屋。这时就导致了一个悖论：能得到建房补助的恰恰是那些还有点资本的贫困户，那种一无所有的贫困户反而无法得到建房补助。 &/p&&p&&b&二、为什么其他贫困户发钱发油发大米，而我什么都没得到？&/b&&/p&&p&这是最常预见的谣言。通常分为以下几种类型：&b&一是确实是谣言，&/b&一句很正常的话经过两三个人传话以后就面目全非了，经常有贫困户A跑来声称同村的贫困户B得到了政府补助的一大笔钱，而自己什么都没有得到。后来一查，贫困户B根本没有得到过这样一笔钱，也没说过自己这样话，乌龙。&b&二是发钱的时限不同，&/b&比如我们本地每名贫困户脱贫当年可得到产业发展资金3000元，所以有些贫困户是2014年得到这笔钱，有些是2015年，有些是、、2020年，所以在2020年以前会出现有部分贫困户得到了这笔钱，有部分贫困户没得到的情况。&b&三是发钱的项目不同，&/b&贫困户A到办公室来，声称村委会送了同村的B鸡苗、同村的C棉被，自己什么也没有得到，我们调查以后B确实得到了鸡苗，B是残疾人，残联发放的；C也确实得到了棉被，B是困难党员，组织部发的；而在A的眼里，自己是贫困户，那就是全村最应该受到帮助的人，所以无论是什么慰问帮助都要首先考虑自己，这种思维在贫困户里面很常见。&b&四是发钱的来源不同，&/b&比如某县组织全体职工大面积入户走访调查，甲部门是大单位，财大气粗，于是给每位职工发了500块钱，让他们带给贫困户；而乙部门是穷而小的部门，没有那么多资金，就没有给职工发钱带到贫困户家里去。于是两户贫困户是邻居，一户因为是甲部门帮扶的，所以得到了500元；一户由于是乙部门帮扶的，就没有得到钱。&/p&&p&&b&三、贫困的家庭没成为贫困户，不贫困的家庭成为贫困户了？&/b&&/p&&p&&b&首先，我要说明的是，2015年以来，我走访过的贫困户家庭有500户以上，其中10户左右是多次上门调查，对其家庭情况应该是非常了解的。以我的经验来看，贫困户识别普遍来说是很准确和公正的。&/b&&/p&&p&&b&有极个别事件的存在，是如何产生的呢？为了大家便于理解，下面我展开讲：为什么贫困户无法更改或者新增？这件事是如何产生的？&/b&&/p&&p&有很多人谈到了各自所在地贫困户识别不准确的问题，所谓“该当贫困户的没有当上；不该当贫困户的当上了”。让我在这里举个例子，来说说这种情况是怎么产生的：&/p&&p&这一批贫困户大多数都是2013年、2014年的时候确定的，而在2013年、2014年的时候贫困户是几乎没有任何政策的，也就是“一分钱也没有”，各级政府没有很重视贫困户工作，同样村民们也从来不关心谁当上了贫困户。而从2015年下半年开始，随着贫困户的政策越来越好，想成为贫困户的人也越来越多，同时上级部门关于贫困户资格认定标准也越来越细，大家才意识到当初评选的贫困户中有一部分并不符合现在的标准。&/p&&p&但是当时也没有出台一个明确的关于如何撤销不合格贫困户的办法。直到&b&2015年广西马山县爆出扶贫丑闻&/b&，很多开小汽车、住商品房的人被当地评定为贫困户，决策者们终于意识到了这个问题，于是在全国开展了一次贫困户资格再认定，基本上将“有机动车的、拥有城镇住房的、开店、家中有政府机构任职的”等等贫困户进行一刀切，全部剔除。并且允许各级单位重新调查贫困人群，也就是没有当上贫困户的可以在这个时候加入贫困户。这绝对是一件好事，删除不贫困的，纳入贫困的，所谓“应进则进，应出则出”。&/p&&p&但是当我们接到这个任务的时候，上面强调了，&b&如果剔除的人数过大，或者重新纳入的人数过大，就说明前期识别不准确，该级单位人员全部追究责任，严肃处理。&/b&这句话基本就把贫困户进出的大门关了只剩一条缝了。上面为什么要这样做呢？很好理解，如果全国每一个省（区）在本次清退新增中都清退了和增加了四五万贫困户，而X省清退了20万不合格的贫困户，新增了15万贫困户，那么是不是代表X省以前贫困户的认定完全是混乱的呢？不然怎么会改正那么多。所以每个省（区）都害怕当出头鸟，所以拒绝承认自己以前认定的贫困户有错误，所以重重设卡，严禁下级单位上报新增和清退过多的贫困户。&/p&&p&每个单位都在打听其他单位增减了多少贫困户，生怕成为数量变动最多的单位，我们第一次报上去，因为清退了太多不合格贫困户，又增加了很多新的贫困户，被上级打了回来，说：&b&你们这么上报也可以，那就说明你们单位以前是乱整的，你和你们的领导一起去纪委领处分吧！&/b&&/p&&p&于是我们又不停地设置严苛的条件，把增减的人数降低到了以前的四分之一，上级才通过。不过一个月以后上级觉得还是太多了，又叫我们继续降低人数，因为上级把名单报到再上一级的时候，发现自己是同级部门里变动最大的，于是连夜开会，让下级单位把贫困户增减人数又减少了一半。&/p&&p&这次最终增加了一批新的贫困户，也清退了一批不合格贫困户，但是数量比起我们调查出来的数字大大减少了。许多不合格的贫困户没有被清退，许多真正困难的没有成为贫困户。&/p&&p&直到2016年甘肃康乐发生贫困家庭自杀事件。决策者意识到虽然经过上一次清理，但贫困户认定依旧存在不准确的情况，于是再次允许新增贫困户和清退不合格贫困户。于是这又是一个把贫困人员纳入贫困户和清退不合格贫困户的绝佳机会。&/p&&p&但是很快我们就绝望了，&b&上级召开大会，明确表示，凡是本次有新增和清退贫困户的地方领导和业务人员直接移交纪委处理，理由：第一次认定贫困户不准确，经过上次再识别之后竟然还不准确，只要新增和清退的地方领导先进行交由纪委处理。&/b&（私以为凭上级领导部门的聪明程度，他们当然知道说出这句话以后会带来什么样的后果，我想这也是他们想要的结果）&/p&&p&此话一出，各地方领导纷纷表示自己辖区以前贫困户识别非常准确，并没有需要新增和清退的贫困户，一个也没有。可以预见，即使以后中央再次出台政策，允许贫困户增减，上级也会拿出一句“竟然经过两次清理，还不准确，所有上报单位全部移交纪委处理”打消下级单位所有增减的想法。至此，“应进则进，应出则出”彻底沦为一句空话，贫困户再无新增和清退的可能。&/p&&p&例子4:免责文化延伸的后果中，最让我愤怒的是海量的督查。随着扶贫的口号越喊越响，各部门都必须要表现出自己对扶贫工作的高度重视，如果体现出自己对扶贫工作的重视呢？第一，拿钱出来，一些部门也确实是这么干的，效果立竿见影。第二，对于那些不愿意拿钱出来或者拿不出钱来投入扶贫的部门呢？那么就不停的督查、检查、视察、蹲点、驻村指导（当然实际上他们中并没有人真的驻村）:2015年的时候，我们脱贫一户贫困户只需要十张纸左右的档案，迎接三四次检查就行了；到2017年的时候，我们脱贫一户贫困户需要上百页的档案，6月开始，不停的接受各级各种各样的部门检查，平均一周要接受四次检查，每次检查的要求还都不一样，可以说从6月开始，我们所有工作都停滞了，一个月要接受20次左右的上级检查，平均每一天半就有一次上级部门的检查指导。&/p&&p&上级不停的来检查组，以各种各样的名义进行检查，不停地开会，不停的填表格、做总结、写汇报，扶贫办公室成员6月以后白天绝大多数时间都是在陪同各种各样的检查组下基层检查。比如某级政府搞“创新”行动，各级部门被分成十六个组，按四个季度进行蹲点指导，结果是第一个季度的资料我们还没做完，第二个季度蹲点指导又开始了，第一个季度的资料刚刚上交完毕，第四个季度的蹲点指导又开始了，很多日常工作都必须留到晚上做。&/p&&p&我真的很想说，你们可以合成一个检查组来吗？我们整整半年时间，几十个检查组，上百次检查，上百次汇报，下半年几乎每天都是汇报、检查、汇报、检查、汇报……正常工作完全无法开展，所有工作都必须推迟到晚上加班去做。所有的形式主义，最后的买单者都是基层。&/p&&p&基层扶贫工作者，真的苦，不是因为扶贫工作有多累多复杂，而是各种的形式主义、官僚主义、免责主义层层加码，最终都压在了基层工作员身上。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&————————————第十章：番外篇————————————&/b&&/p&&p&我的一个好朋友，也是从事扶贫工作的，也是个很年轻的人，前段时间他的老婆因病去世了，那恰好是我们加班最严重的时候之一，直到最后命在旦夕时他才有空回去见了他老婆最后一面，并料理了后事，又来继续加班了。 我的另一个好朋友，坐在我旁边的女同事，一个从事扶贫工作的孕妇，也是在前两个月工作时倒下了，当然她倒下的原因不一定和工作有关，因为她怀孕，我们也没有让她加班，但在正常工作时间她也是在和我们做同样的事。转了三次院，最后医生问她保大保小，她说都要保，医生说这样以后可能一个都保不了。最后母子平安，不过大人有了些后遗症又住了几次院，失去了生育能力。 第三件私事是关于我自己的，大学毕业以后一直没有女朋友，现在从早忙到晚，交女朋友是基本不可能了，除非有一个女的可以和我一见钟情，然后和她的感情也完全不需要我去维系，就对我一往情深、死心塌地，请问这样的缺心眼有吗？！曾经我领导问我什么时候交女朋友，我说“等全国人民脱贫以后！”这是真的，脱贫以前我根本没有约会的时间，什么朝九晚五，什么周末双休、什么国定假日、什么探亲假，到我这儿统统失效，一句话：“领了这份工资就是全年365天，每天24小时叫你干，你就得抛开一切私事马不停蹄的完成工作。” 大概在一年半以前有老同事有心给我介绍一个女朋友，也是体制内的，因为每一个工作都是“时间紧任务重”嘛，我把原本下午6点的晚餐推迟到了7点，让人家女孩饿着等了我1个小时，吃了1小时的饭然后我送她回家，又跑到办公室和我的加班的同事们回合了。从那时起我就开始抵触每一次相亲，因为我意识到自己不仅没有时间交朋友约会，连直接相亲的时间都没有，至今单身。 &/p&&p&&br&&/p&&p&当然，我得承认，至今单身也不全是加班的原因。呵呵……&/p&&p&………………………………分割线………………………………&/p&&p&10月8日早上，一觉醒来，即使删除以后，点赞和留言还在继续，我在想身为一名扶贫干部，我是有义务和责任把扶贫中的一些弊病说出来的，这样我们才能更好更实的做好扶贫工作，所以我决定在修改以后，今晚或者更迟些时候发出来吧，但思路会有所改变，会更加精炼和保守。只是近两日来，底下评论有所跑偏，让我不甚担忧，谨慎发言。&/p&&p&………………………………分割线………………………………&/p&&p&日23点37分，我又删了。&/p&&p&原因是我已经尽量用婉转的用词和可能的语气来描述我的所见所闻所思，但是还是免不了担心触碰到某些人的敏感区域。一天之内，我的答案从7百个赞一下子猛涨到了7K个赞，带给我的却不是兴奋，而是担忧。所以我要让你们失望了，即使精炼成几千字以后，我还是出于某些顾虑删了，谢谢你们，请理解我的考虑。&/p&&p&………………………………分割线（以下是今天白天的补充）……………………&/p&&p&由于点赞数量猛涨，我不得不考虑在今晚12点以前删掉这个答案。答案我还是会留在某个地方，也许哪天我可以把答案修改得符合“规矩”之后，还会再发出来。毕竟这些示例都是工作中经常会遇到的，这些问题都是需要马上解决的，有些事例我现在还想的起来，也许再过一两年我自己都想不起来了。还有，下面的评论有些比较敏感的、过于极端的，我看到了的都删了。&/p&&p&………………………………分割线（以下是2016年下半年的回答）……………………&/p&&p&感谢大家的赞。&/p&&p&答案我删了。今天中午一觉醒来，知乎给我发了私信，说我的答案涉及敏感话题，被知乎禁了，才知道自己已经不知不觉写了太多了，也感谢知乎的提醒，不然被一些忠君爱国的正义之士看到，也不知道会发生多么严重的后果，说到底我只是全国声势浩大的扶贫运动中的一个小蝼蚁而已。生得无声无息，死也不留痕迹。&/p&&p&我起初回答这个答案的时候，只是一小段，后来怕大家看不懂，又举了很多例子，不断的优化排版，每当遇到矛盾的时候我又更新一段，以至于成为了几万字的文章，这是起初没有想到的。我将封存此答案，答案被我复制存在了其他地方，希望有一天可以能够正大光明拿出来，以求把扶贫事业做得更实。希望有这一天吧，我仅在此尽量吧这几万字浓缩成几句话，供诸君参考：&/p&&p&………………………………分割线（以下是2016年上半年的回答）……………………&/p&&p&原回答已删。&/p&
第一章：“前言”——主要介绍本文的背景。第二章：“形式主义"——浪费了基层工作人员95%以上的精力第三章：“官僚主义"——那些不可能完成的任务第四章：“朝令夕改”——扶贫不是突发事件第五章：“扶贫系统”——系统至上的教条主义第六章：“其他问题…
&figure&&img src=&/v2-0b8a7e7c4a130d6d93e8_b.jpg& data-rawwidth=&781& data-rawheight=&439& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&781& data-original=&/v2-0b8a7e7c4a130d6d93e8_r.jpg&&&/figure&研究伊斯兰世界总有一种误解，以为伊斯兰世界存在两股力量，一股叫世俗一种叫宗教，两股力量的斗争缔造了今天的伊斯兰世界，如果按照这种幼稚的划分很容易得出荒谬的结论，萨达姆卡扎菲阿萨德之流是伊斯兰世界世俗主义的守护者，反对他们的人都是极端宗教派。&p&实际上如果时间倒回几年前年前，你会发现这些人根本谈不上世俗，用子宫占领欧洲的说法就是卡扎菲提出来的，萨达姆时期伊拉克通过了砍小偷手的法律，萨达姆本人也用自己的血写了一本古兰经，阿萨德政权为了得到宗教派支持长期纵容叙利亚的荣誉谋杀。阿萨德之流如果宗教势力支持他们，他们是会毫不犹疑拥护伊斯兰的，他们只是权力野兽而已，认为他们是中东世俗化的守护者只能说明一个人的幼稚和无知。他们现在把自己打造成世俗化的形象仅仅是因为他们想要保住自己摇摇欲坠的权力，于是号称要用子宫占领欧洲的卡扎菲成了反恐大师，把荣誉谋杀的凶手就关上几个月的阿萨德成了对抗伊斯兰极端主义的万里长城。&/p&&p&伊斯兰世界反对派多宗教派是事实，但原因非常简单，因为毒菜统治者打垮了其他所有反对派，只有宗教类型的反对派能躲在清真寺背后苟延残喘。伊斯兰世界长期被威权统治。所有民间自发团体除了依附清真寺的宗教组织都很容易被打击。哪怕到了西方伊斯兰国家移民的民间组织大部分也是宗教团体。因为民众没有别的选择，也没有组织其它类型组织的经验。这和海外大陆移民团体非常容易被中央渗透统战一个道理。&/p&&p&所谓的世俗威权同时向宗教组织渗透。叙利亚阿萨德统治下很多清真寺长老实际上都是阿萨德的傀儡。将阿萨德的所有行为解释为安拉的意志。阿萨德也投李报桃，给予这些长老大量经济利益，更有甚者仗着政府支持大量霸占侵吞普通民众土地。叙利亚危机前，叙利亚清真寺和亚述教会教堂都霸占了大量农田地产。所有后来的很多反对派都打出了分田地的主张。而不愿意和毒菜者同流合污的宗教派只能往宗教化发展宣传自己的道德纯洁。最后越来越往极端化发展。&/p&&p&伊斯兰教今天的种种不正常现象可以说，正是几十年所谓的世俗派独裁者统治才导致了今天伊斯兰世界积重难返，遍地极端势力，独裁统治者不仅祸国殃民，也逐渐侵蚀腐化了伊斯兰教本身，911之后十几年，中东以外的世界，比如巴基斯坦和印尼马来西亚，社会不断宗教化，中东和北非地区民众对于伊斯兰的好感却不断下降。因为原来比较正常的伊斯兰教势力逐渐被政府的走狗和极端恐怖组织吞噬殆尽。宗教介入政治和政治干预宗教，最后的结局都是即侵蚀政府也腐化宗教。&/p&&p&在冷战时代，西方和苏联要么支持世俗威权统治者，要么支持宗教领袖，伊斯兰世纪其它反对派的声音被压制，冷战结束之后，宗教势力和威权统治者达成了暂时的同盟，但是“天无二日人无二君 ”，这两个保守反动力量都想获取权力，于是曾经是盟友的的他们的矛盾终于在本世纪初爆发。从埃及到利比亚再到叙利亚，威权独裁者和宗教极端势力终于撕破脸皮，于是大家以为这是宗教和世俗派的斗争。&/p&&p&宗教派认为自己得到大部分人民支持，威权统治者认为自己手握重兵还有世俗化加成可以得到外来援助，两者都信心满满，但都忽略了最关键的问题，人民支持宗教派也好，支持威权统治者也好很大程度上都是形式所迫没得选择而已，大部分人民厌恶威权统治者的毒菜和腐败也厌恶宗教派的原教旨主义，只不过是两害相权取其轻而已，人民的真正诉求长期被压制，如果有一个可以取代上述两者的新力量出现，人民会毫不犹豫的同时抛弃这两者。这一点已经被突尼斯大选证明。阿拉伯之春后宗教派赢得大选。但很快就被新崛起的世俗派政党和组织取代。后来的选举都输得非常惨。证明了伊斯兰世界只要民主了就一定选宗教派是毒菜者恐吓人民的彻头彻尾谎言。&/p&&p&在伊斯兰世界长期的不正常环境中。伊斯兰世界原来的正常宗教势力和世俗化反对派难以生存。要想对抗威权政府和极端伊斯兰只能依靠战斗力凝聚力更强的组织结构。比如左翼武装组织。&/p&&p&在这种大背景下伊斯兰世界长期被忽视左翼自由派开始了风起云涌的斗争，在恶劣的环境之中脱颖而出。得到了成千上万长期收宗教和威权压迫的底层民众支持，如今已经成为一股不可忽视的力量。要没有独裁者制造出极端伊斯兰。然后和极端伊斯兰联手祸乱伊斯兰世界几十年。这些左派力量不可能得到这么多人响应。可以说正是威权统治者和宗教势力让人民愤怒的铁拳最后砸在了自己身上。&/p&&br&&p&马甲大师pkk&/p&&p&&figure&&img src=&/v2-f844c160c7acc899e189de2ddf19da49_b.png& data-rawwidth=&2000& data-rawheight=&1339& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&2000& data-original=&/v2-f844c160c7acc899e189de2ddf19da49_r.png&&&/figure&其中最具代表性的力量就是库尔德工人党，即pkk，库尔德工人党早期完全是教条的马克思主义外加库尔德民族主义者者，在被土耳其宣布为非法组织后彻底沦为军事组织，和那个时代的大部分左派武装一样拿苏联人的钱，搞各种恐怖活动，贩卖鸦片获取资金。说来也很讽刺，库尔德工人党很大程度上就是阿萨德养大的，阿萨德镇压国内库尔德人，但是资助敌国的库尔德运动，在苏联衰退最终彻底瓦解的日子里，pkk一度为了获取阿萨德的工资进入黎巴嫩和以色列人开战，最后差点沦为国际贩毒组织，不过目前这段灰暗的日子终于变成了遥远的过去。&/p&&figure&&img src=&/v2-c086d4a3f09fddc487b4e393b9a6ea1e_b.png& data-rawwidth=&1044& data-rawheight=&233& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1044& data-original=&/v2-c086d4a3f09fddc487b4e393b9a6ea1e_r.png&&&/figure&&p&从旗帜变化上可以看出库尔德工人党逐步从马克思武装转变为民族主义武装最后变成今天的笼络各民族的联邦主义组织。&/p&&p&&figure&&img src=&/v2-b15eb57cc17de5e998f0e5_b.png& data-rawwidth=&966& data-rawheight=&842& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&966& data-original=&/v2-b15eb57cc17de5e998f0e5_r.png&&&/figure&pkk官网又红又专&/p&&br&&p&&br&在经过了苏联解体之后，共产主义理想破灭的的惨痛经历之后，pkk抛弃了教条的马克思主义，思维方式逐渐转向社会民主党，不再把马克思主义社会主义当成目标，也逐渐抛弃了库尔德民族主义主张，开始转向鼓励地方自治，联邦主义，各民族平等，保护弱势文化的人民民主主义。因此逐渐得到其他非库尔德人的认同和支持。&/p&&p&同时。pkk逐渐意识到自己因为过去的贩毒，绑架和恐怖活动黑历史过于不堪，虽然因为痛改前非被美国和欧盟认真考虑过移除了恐怖组织名单，目前欧盟和美国对于pkk态度已经缓和很多。但名声太烂，以至于很多库尔德人都敬而远之，于是现在玩起了马甲大法。&/p&&br&&p&pkk马甲之一hdp&/p&&p&&figure&&img src=&/v2-9f24ad5c77ba_b.png& data-rawwidth=&216& data-rawheight=&298& class=&content_image& width=&216&&&/figure&pkk的头号马甲就是人民民主党，系土耳其国内的主要左派政党，实际上是库尔德工人党的马甲。换个马甲批层伪装重新走议会斗争道路。靠左派自由主义主张吸引贫困地区和年轻人支持，成员内百分之十都是lgbt，按照知乎er分类，是标准的白左政党。&/p&&p&&figure&&img src=&/v2-bf050a485ccfeb49cda0b5fd22d9ca28_b.jpg& data-rawwidth=&736& data-rawheight=&373& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&736& data-original=&/v2-bf050a485ccfeb49cda0b5fd22d9ca28_r.jpg&&&/figure&hdp主张激进的男女平等，每个主席都弄俩人一个男的一个女的，hdp一度获得百分之十选票，对埃尔多安造成巨大威胁，土耳其政变之后，在清洗完所谓的居兰派之后，屠刀终于挥刀到了hdp这些白左身上，后来艾尔多安发动政变清洗hdp时候，hdp高层总是成对落网，一般都是一男一女被抓都是因为其特殊的双领导制度。&/p&&p&&figure&&img src=&/v2-bd887fb5ede5abb3b9ce1be0fc9f2f8e_b.png& data-rawwidth=&943& data-rawheight=&717& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&943& data-original=&/v2-bd887fb5ede5abb3b9ce1be0fc9f2f8e_r.png&&&/figure&&figure&&img src=&/v2-699f10fbfd7ab6a858c78_b.png& data-rawwidth=&927& data-rawheight=&695& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&927& data-original=&/v2-699f10fbfd7ab6a858c78_r.png&&&/figure&&figure&&img src=&/v2-db74cb2bc6_b.png& data-rawwidth=&1093& data-rawheight=&691& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1093& data-original=&/v2-db74cb2bc6_r.png&&&/figure&今年十月之后，艾尔多安逮捕大量左派组织成员，大量hdp议员，民选官员，执政官，左派自由主义青年被捕，在土耳其国内掀起剧烈示威游行，&/p&&figure&&img src=&/v2-8ecc95006ada1_b.jpg& data-rawwidth=&720& data-rawheight=&960& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&720& data-original=&/v2-8ecc95006ada1_r.jpg&&&/figure&&p&示威活动甚至扩散到了海外库尔德人，这是日本库尔德人示威游行&/p&&p&&figure&&img src=&/v2-ecccdab7b60b5e5f836669ed_b.jpg& data-rawwidth=&1024& data-rawheight=&682& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1024& data-original=&/v2-ecccdab7b60b5e5f836669ed_r.jpg&&&/figure&希腊库尔德人游行，实际上按照苏丹目前的玩法，最后让土耳其起义军和希腊联军一起攻入君士坦丁堡搜山检海抓苏丹都有可能。&/p&&p&pkk马甲之二sdf&br&&/p&&p&&figure&&img src=&/v2-2c412d32c3b4f8c7adab84_b.png& data-rawwidth=&300& data-rawheig