当前位置：&>&&>&&>&&>&公示公告龙泉驿区2017年7月城乡低保发放花名册（十陵街道） 来源：日期：【 字体： 】【
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李建欢诉南宁市邕宁区民政局、第三人覃桂先民政行政登记案作者：杨宏润&&发布时间： 16:31:46（一）首部1、裁判书字号一审裁判书：南宁市邕宁区人民法院（2012）邕行初字第4号行政判决书。2、案由：民政行政登记纠纷。3、诉讼双方原告李建欢，男，壮族，日出生，农民，住南宁市邕宁区那楼镇罗马村那马坡58号，身份证号码：291517。委托代理人卢有群，南宁市邕宁区法律事务中心法律工作者。被告南宁市邕宁区民政局，住所地：南宁市仙葫大道东145-1号。组织机构代码：。法定代表人李志雄，局长。委托代理人潘秀香，南宁市邕宁区民政局婚姻登记员。委托代理人欧晓兰，南宁市邕宁区民政局婚姻登记员。第三人覃桂先，女，汉族，日出生，农民，住址广西宾阳县思陇镇贵龙村委会六周村6号。身份证号码：260420。4、审级：一审。5、审判机关和审判组织。审判机关：南宁市邕宁区人民法院。合议庭成员：审判长：杨宏润；审判员：农维日；人民陪审员：黄勤经。6、审结时间：日。（二）诉辩主张1、具体行政行为日，南宁市邕宁区民政局向原告李建欢、当时使用韦小芬姓名的第三人覃桂先颁发了桂南邕结字第号《结婚证》。2、原告诉称日，原告经人介绍与自称韦小芬的第三人认识，同年9月23日到南宁市邕宁区民政局办理婚姻登记手续。民政局工作人员对原告、第三人提交的证件进行审查后，认为符合登记结婚的条件，当场给原告和第三人颁发了结婚证，证号为桂南邕结字号。结婚登记后，第三人向原告提出要礼金8800元，原告给了4100元。在原告家住了两个月后，第三人说有事回娘家几天。第三人回去一个月后未见来原告家，经原告打电话，第三人称已到广东打工。过后，第三人多次打电话叫原告汇钱给她，原告没有汇钱，第三人便不再与原告联系。为此，原告对第三人产生了怀疑。日，原告到第三人登记结婚时提交的证件的户籍地公安机关广西宾阳县思陇镇派出所查询第三人的户籍登记情况。经查，思陇镇派出所辖区户籍数据没有韦小芬此人，派出所为原告出具了证明。日，原告到那楼派出所报案。日，原告在南宁市百货大楼发现第三人，即报警。经公安机关审讯，得知第三人真名为覃桂先，住广西宾阳县思陇镇贵龙村委会六周村6号。第三人因涉嫌诈骗于日被警方刑事拘留1个月，因不构成犯罪被释放。原告认为，被告为原告办理结婚登记时，未尽到认真审查第三人所提交的户口簿、身份证的义务，错误颁发结婚证，导致原告被骗婚的后果，被告应承担责任。为维护自己的合法权益，依照《行政诉讼法》的规定特提起诉讼，请求判决撤销南宁市邕宁区民政局于日填发的桂南邕结字号结婚证。3.被告辩称（一）、根据《婚姻登记条例》第七条：“婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况，对当事人符合结婚条件的，应当当场给予登记，发给结婚证；……”的规定。原告办理结婚登记当天，所提交的男、女双方证件和证明材料经婚姻登记员审查和询问，符合《中华人民共和国婚姻法》第五条、第六条、第八条和《婚姻登记条例》第五条规定的实质要件，我方婚姻登记员予以办理结婚登记并无过错行为。（二）、《婚姻登记条例》赋予婚姻登记机关的是“服务”职能，并没有“管理”职能。对当事人提供的证件和证明材料只有审查和询问的义务，而“审查”就是对当事人的身份证、照片与其本人是否一致，身份证姓名、出生年月日与户口簿是否相符，当事人是否达到结婚法定年龄等要件的审查；而“询问”主要是对当事人男、女双方是否完全自愿结婚的询问。婚姻登记机关对当事人提供的证件和证明材料部具备真实性审查的条件和能力，同时，对当事人提供的证件和证明材料也不具有鉴别真伪的法律责任。并且按照婚姻登记办理程序，原告于日当天，在我局婚姻登记处亲笔填写了女方的《申请结婚登记声明书》，并在声明书上写下“本人上述声明完全真实，如有虚假，愿承担法律责任”。因此，原告提出的“邕宁区民政局为原告办理结婚登记时，未尽到认真审查第三人所提交的户口簿、身份证的义务，错误颁发结婚证，导致原告被骗婚的后果，南宁市邕宁区民政局应承担责任。”的诉讼理由不成立。（三）、根据婚姻法和《婚姻登记条例》规定，婚姻登记机关除可以撤销当事人因被胁迫办理的结婚登记外，其他任何情况下都不得撤销结婚登记或离婚登记。可见，法律没有赋予婚姻登记部门对弄虚作假、骗取婚姻登记的撤销权。原告因结婚登记引起的纠纷只能通过司法途径解决。4.&第三人覃桂先没有作出答辩。（三）事实和证据南宁市邕宁区人民法院经公开审理查明：日，原告经人介绍与自称韦小芬的第三人认识，同年9月23日到南宁市邕宁区民政局办理婚姻登记手续。登记过程中，原告与第三人均向登记部门出示了各自的户口本、身份证原件，并签署了《申请结婚登记声明书》。婚姻登记员对二人的证件及身份进行核对，并进行相关的审查和询问后，向他们颁发了本案被诉的《结婚证》。第三人提交的身份证显示：韦小芬，女，汉族，日出生，住址广西宾阳县思陇镇柳桐村，身份证号码：030748。办理婚姻登记后，第三人在原告家住了两个月后，第三人说有事回娘家几天。第三人回去没有再来原告家，也不再与原告联系。为此，原告对此婚姻产生了怀疑，并按照第三人办理结婚登记时提供的身份证地址到第三人的住所地户籍登记机关即宾阳县公安局思陇派出所查询。日，思陇派出所出具内容为“韦小芬，女，日，身份证：030748，住址：广西宾阳县思陇镇柳桐村，经查我辖区户籍数据，无韦小芬此人。”的证明。日，原告李建欢向南宁市公安局那楼派出所报案，那楼派出所向原告出具了接受刑事案件回执单。日，南宁市公安局邕宁分局对原告李建欢被婚骗案立案侦查；同日，南宁市公安局邕宁分局以涉嫌诈骗为由对第三人覃桂先进行刑事拘留。日，南宁市公安局邕宁分局作出南公邕释字〔号释放通知书，该通知书内容为“广西南宁市第一看守所：覃桂先，女，37岁，住址广西宾阳县思陇镇贵龙村委会六周村6号，因涉嫌诈骗于日被执行刑事拘留，现因情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十五条之规定，予以释放。”另查明：第三人覃桂先用韦小芬假名与原告李建欢办理结婚登记手续后，没有共同财产和共同债权债务，也没有生育子女。审理过程中，原告表示自愿负担本案的案件受理费。上述事实有下列证据证明：原告邓家斌提交的证据：1.《结婚登记审查处理表》；2.《申请结婚登记声明书》；3.原告的身份证和常住人口登记卡；4.&桂南邕结字号结婚证；5.韦小芬的身份证和常住人口登记卡；6.宾阳县思陇派出所出具的《证明》；7.那楼派出所出具的《证明》两张；8.南宁市公安局邕宁分局《立案决定书》；9.&南宁市公安局邕宁分局《拘留证》；10.&南宁市公安局邕宁分局《释放通知书》。被告南宁市邕宁区民政局提供的证据：1.结婚登记审查处理表；2.申请结婚登记声明书；3.原告李建欢的身份证、常住人口登记卡；4.姓名为韦小芬的身份证和常住人口登记卡；5.桂南邕结字第号《结婚证》。第三人覃桂先没有提交证据。（四)一审判案理由南宁市邕宁区人民法院经审理认为：依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》的有关规定，第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不影响案件的审理。本案中，第三人覃桂先经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，不影响本案的审理。日，原告与第三人在婚姻登记过程中，婚姻登记工作人员审查了原告及第三人提供的身份证、户口本，已对两人的身份进行审查和询问，并经双方声明材料属实、自愿结婚后方予以颁证。但在登记过程中，被告未能对第三人提供的虚假身份证件尽到谨慎审查义务，对此应负责任。原告对第三人了解不够即草率登记结婚，是造成错误登记行为的主要原因，亦应承担一定责任。第三人用虚假姓名和身份证明与原告领取的桂南邕结字第号《结婚证》应予以撤销。原告自愿负担本案的案件受理费，没有违反法律的规定，予以准许。（五）、定案结论南宁市邕宁区人民法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十九条第三款的规定，作出如下判决：撤销南宁市邕宁区民政局于日颁发的桂南邕结字第号《结婚证》。&（六）解说本案中，原告与第三人在婚姻登记过程中，婚姻登记工作人员审查了原告及第三人提供的身份证、户口本，已对两人的身份进行审查和询问，并经双方声明材料属实、自愿结婚后方予以颁证。但在登记过程中，被告未能对第三人提供的虚假身份证件尽到审慎审查义务，对此应负责任。此类案件多发生在农村地区，主要原因是随着社会多元化、复杂化的不断深入，传统的观念正在经受着强烈的撞击，各式各样的诈骗方式层出不穷，骗婚正是其中一种。就像此类骗婚行为，女方不惜出卖自己的身体以骗取男方的信任。其次，中国社会男多女少的不平行局面，使得一部分男人面临着娶不到妻子的困境。特别是长期居住在农村没有出外见过世面、没有什么特长、总觉得这辈子娶不上妻子的男人，他们心性善良，料想不到现代社会居然会有人连婚也拿来骗。再次，随着社会的发展，城市化进程不断加快，许多郊区的土地早已被政府征用。土地被征用了，农民的口袋自然就鼓起来。而聪明的婚姻骗子就适时出现。这都是婚骗基本上是发生在农村的主要原因。第1页&&共1页文章出处：南宁市邕宁区人民法院&&&&
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