嗜血哈利摘要
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象山县海洋与渔业“十二五”发展规划
象海〔2011〕53 号关于印发《象山县海洋与渔业“十二五” 发展规划》的通知局属各科站： 《象山县海洋与渔业“十二五”发展规划》 已经局党委审核通 过，现下发给你们，希认真做好实施工作。附件： 《象山县海洋与渔业“十二五”发展规划》二 O 一一年五月九日 主题词：渔业 ： 十二五 规划 通知抄送：市海洋与渔业局、县委办、县人大办、县府办、县 政协办、县委农办、农口各局、各镇（乡） 、街道办事处 象山县海洋与渔业局办公室 2011 年 5 月 9 日印发―1―象山县海洋与渔业“十二五” 象山县海洋与渔业“十二五”发展规划“十二五”时期，是我县开启桥海新时代，转变经济发展方式，全 面打造“滨海新区”“花园半岛”的关键时期，我县海洋与渔业同样将 、 进入一个重要的发展阶段， 面临着产业转型升级、 加快现代海洋与渔业 发展、提高水产品质量和安全、建设文明海洋和谐渔业等新形势、新要 求、新机遇、新挑战。为明确我县“十二五”期间海洋与渔业的发展目 标、任务，根据《全国渔业发展第十二个五年规划框架》《宁波市现代 、 渔业“十二五”发展规划》 、县委《关于实施对接大桥转型跨越三年行 动计划的决定》 ，结合象山海洋与渔业实际，制订《象山县海洋与渔业 “十二五”发展规划》 。 “十一五” 一、 十一五”时期海洋与渔业发展情况回顾 “十一五”期间，我县立足于海洋与渔业资源优势和产业基础，积 极转变理念， 坚持以科学发展观统领海洋与渔业工作， 积极转变渔业增 长方式，优化渔业产业结构，创新和培植新的增长点，努力打造生态渔 业、设施渔业、品牌渔业，强化海洋与渔业管理，海洋与渔业经济实现 了跨跃式发展，圆满完成“十一五”规划目标和任务。2010 年水产品 总量 58.2 万吨， 总产值 48.8 亿元， 渔民人均收入 17264 元， 分别比 “十 一五”末增长 2.7%、38.2％和 68.5%，列全国渔业五强县。 （附表）“十一五”规划主要指标完成情况 十一五” 指标“十五”未 十五” “十一五” 十一五” 计划 2010 年 年均增幅 （%） 完成比例 （%）―2―水产品总产量（万吨） 水产品总产量（万吨） 其中：捕捞产量（万吨） 养殖产量（万吨） 远洋渔业产量（万吨）56.67 45.46 11.21 / 35.38 20.58 14.8 / 21.7
1701057 45 12 / 52 26 26 / 45 0058.20 44.78 12.62 0.80 48.82 29.73 18.32 0.77 34.02
172640.67 -0.38 3.01 / 8.38 9.63 5.48 / 11.90 9.42 -4.63 0.37102.11 99.51 105.17 / 93.88 114.35 70.46 / 75.60 41.92 81.20 115.09渔业产值（亿元） 渔业产值（亿元）其中：捕捞产值（亿元） 养殖产值（亿元） 远洋渔业产量（亿元）加工值（亿元） 加工值（亿元） 出口额（万美元） 养殖面积（万亩） 养殖面积（万亩） 渔民收入（元/人）“十一五” （一） 十一五”海洋与渔业发展基本情况 ――海洋管理扎实推进 ――海洋管理扎实推进 编制完成《象山县海洋环境保护与建设规划》 、修编了《象山县海 洋功能区划》 ，海洋功能区划、海域使用权属和有偿使用三项海域管理 基本制度全面推进， 涉海项目用海申报确权发证工作有序开展， 海域使 用管理和海洋环境监测进一步加强，进一步完善赤潮监测志愿者队伍， 形成了专群结合、海陆联动的海洋赤潮灾害监测、预警报告工作机制。 ――海洋生态保护与修复取得重大进展 ――海洋生态保护与修复取得重大进展 韭山列岛省级海洋生态保护区建设和管理不断加强， 申报国家级保 护区已经通过专家组评审， 渔山列岛国家级海洋生态特别保护区经国家―3―海洋局批复于 2008 年 8 月成立，保护区基础能力建设不断推进。渔山 海域人工鱼礁建设工程顺利进行， 人工增殖放流工作积极开展， 共计在 韭山列岛、渔山列岛、象山港等海域人工增殖放流大黄鱼、蔓氏无针乌 贼、鲍鱼、海参等经济品种共 1000 余万尾，海洋生态保护工作已经转 入更为积极的生态修复阶段。 ――渔业产业结构不断优化 ――渔业产业结构不断优化 水产养殖生产稳步发展，梭子蟹、南美白对虾、紫菜和大黄鱼四大 龙型产业不断提升壮大，形成规模化、基地化生产的良好发展态势；示 范基地和园区建设规模不断扩大，建成 4 个农业部水产健康养殖示范 区、3 个宁波市农业标准化示范区，以基地和园区建设推进产业结构优 化转型步伐； 深水灯光围网、 远洋渔业等捕捞作业结构调整工作取得新 突破，发展洋地运销船 96 艘，形成“捕、运、加”为一体的运作模式； 水产加工企业不断升级转型向多元化方向发展， 水产加工业园区建设取 得实效，集生产、加工、流通“三位一体”的水产龙头企业规模和数量 扩大，目前我县拥有 41 家县级以上水产龙头企业，其中国家级 1 家、 省级 3 家、市级 15 家，水产品加工设备化、自动化水平逐年提升，水 产精深加工、外向型水产加工企业进一步发展壮大。 ――科技强渔水平进一步提高 ――科技强渔水平进一步提高 新品种新技术新模式试验推广力度加大，底充氧养殖技术、 “虾― 草―牧” 循环轮作立体种养综合技术、 渔船节能减排技术等科技项目的 试验推广取得明显成效，优质高效、健康生态养殖，以及渔船节能减排 等新技术和实用技术的不断推广应用， 渔业科技贡献率进一步提高。 种―4―子种苗工程进一步做强，免疫大黄鱼、三线半滑舌鳎等 10 余个新品种 引种育苗成功，深入实施“渔业科技入户示范工程”“渔民素质提升工 、 程”“渔业科技服务年”活动，海洋与渔业从业人员素质和技能进一步 、 提升。 ――品牌渔业建设取得突破 ――品牌渔业建设取得突破 积极整合象山水产品品牌，集中打响“象山海鲜”品牌，成功注册 “象山海鲜”普通商标、 “象山梭子蟹”“象山大黄鱼”“象山紫菜” 、 、 地理标志证明商标，荣获“中国梭子蟹之乡”“中国海鲜之都” 、 。积极 开展“象山海鲜”品牌战略推介活动，设立象山海鲜直销点 41 家，积 极开展“渔业走出去”工程建设，进一步拓展水产品流通业。创新水产 品交易新模式， 2010 年 2 月开展 “象山海鲜” 名品拍卖会， “象山海鲜” 品牌影响力和知名度不断提高。 以渔业专业合作社建设为抓手， 紧紧抓 住龙头企业、 基地建设和渔业合作组织三个关键环节， 推进渔业机制与 体制创新，努力提高渔业经营组织化程度。 ――标准化、 ――标准化、设施化渔业建设快速发展 标准化 抓池塘标准化建设， 大力发展全大棚南美白对虾等养殖， 养殖设施 化程度不断提高， 通过五年努力共完成标准化池塘改造 28096 亩， 完成 率 28.15%；抓产地产品标准化建设，创建无公害水产品产地 56 家、面 积 3365 公顷，无公害产品 27 个，获国家有机产品认证 3 个，国家级绿 色食品称号 7 个。 ――渔业保障支撑体系不断完善 ――渔业保障支撑体系不断完善 渔业基础设施和保障体系建设投入加大， 投资总额超过 4 亿元， 渔―5―港渔船安全救助（指挥）信息中心、县海岸带管理中心、石浦“国家级 中心渔港” 、中国水产城二期、标准渔港、渔业防台专用锚地及配套工 程等海洋与渔业后方基础保障体系相继建成， “科技兴安”步伐加快， 60 马力以上渔船全面配置了 AIS 避碰终端、北斗卫星信息终端以及进 出港身份识别等先进的设备仪器； 渔业技术 110 短信、 渔政渔监安全短 信、 渔船救助监控信息服务等服务平台先后建立并投入使用； 渔业互保 体系稳步推进，渔民人身保险面达到 98%以上，渔船保险面 95%以上； 渔业安全社会化管理网络、 基层渔船安全管理服务体系、 捕捞渔民准入 登记、渔民上岗培训制度等全面推行，渔业科技服务体系进一步深入， 初级水产品质量安全监管机制有效实施。 为渔业发展、 渔业安全生产管 理、渔业综合服务等提供了强大的保障支撑，渔区进一步稳定和谐。 “十一五” （二） 十一五”海洋与渔业存在的问题 一是海洋保护管理任务重， 压力大。 由于海域使用管理有关法律法 一是海洋保护管理任务重， 压力大。 规颁布实施起步晚， 管理制度建设仍不尽完善， 海洋国土意识仍然淡薄， 目前我县依法用海， 有序用海的观念仍比较淡薄， 非法用海现象时有发 生，海洋环境保护意识不强，陆上垃圾倾倒、污水未达标排放入海、海 水养殖自身污染、 海上船舶废料入海等污染海洋生态环境现象不同程度 存在， 渔业水域污染、 海域环境质量呈下降趋势还没有得到根本性遏制。 部分海域管理范围难以界定， 管理职能存在一定交叉， 海洋管理任务加 重。 二是海洋捕捞面临的压力令人担忧。 渔场缩小、 渔业资源特别是经 二是海洋捕捞面临的压力令人担忧。 济鱼类资源衰退捕获量下降严重、柴油价格波动、 “船多鱼少”矛盾未―6―得到有效控制， 海洋捕捞生产形势不乐观。 如上半年度的渔船停港现象 比较普遍，且数量趋逐年增多和时间延长，给依附于捕捞业的二、三产 业带来冲击。 三是海洋渔业保障支撑体系建设跟不上发展的要求。 主要表现在渔 三是海洋渔业保障支撑体系建设跟不上发展的要求。 业公共基础设施建设投入仍然不足， 渔业产业组织化程度不高， 如专业 经济合作组织等中介服务机构不够健全， 渔业技术支撑体系、 质量标准 检测体系、水生动物防疫检疫体系、渔业环境监测体系尚欠完善，防御 渔业自然灾害和生产安全事故能力待加强， 海洋渔业管理各要素尚跟不 上市场经济条件下现代渔业发展的要求。 海洋渔业可持续发展方式和措 施有待研讨。 四是水产品加工业仍然脆弱。 我县水产品加工品种单一雷同局面仍 四是水产品加工业仍然脆弱。 未得到有效改变，导致产品市场的局限性，水产品综合加工、新产品开 发力度不够， 产品抗市场风险能力不强， 有些水产加工企业明显出现发 展后劲不足， 推进水产加工业产品结构调整提高综合应对市场风险能力 工作仍然艰巨。 五是渔业安全管理工作任重道远。 五是渔业安全管理工作任重道远。 任重道远 渔业生产安全和水产品质量安全 形势依然比较严峻。 极端性气候时间增多， 局部区域突发恶劣气候多发， 加之沿海商船航道和渔船习惯作业区交叉重叠， 通航密度大， 渔场拥挤， 影响安全不确定因素时刻存在， 防不胜防， 发生重大事故的隐患不容忽 视。 部分渔民群众的安全意识和法律意识依然淡薄， 基层渔业安全管理 还有待进一步加强， 渔业安全管理任务仍然非常艰巨， 以及水产品质量 安全保障的基础与日益提高的社会要求还存在较大差距， 养殖疫病快速―7―检测及综合防治能力有待加强。 “十二五” 二、 十二五”海洋与渔业发展规划 （一）指导思想 以党的十七届四中、 五中全会精神为指导， 深入贯彻落实科学发展 观，以保护海洋生态环境和渔业资源为前提，以现代科学技术、管理方 法和先进设备为支撑，以提高产业产品质量、效益为目标，加快产业转 型升级步伐，大力发展设施渔业、生态渔业、绿色渔业、科技渔业、品 牌渔业、休闲渔业和数字渔业，推进现代渔业发展，强化渔业安全，建 设文明海洋和谐渔业， 实现从海洋与渔业大县向现代海洋与渔业强县的 新跨越。 （二）总体目标 1、量化指标 2015 年，水产品总产量达到 59.5 万吨，总产值 62.8 亿元。其中 海洋捕捞产量 44.2 万吨，远洋渔业产量 4.5 万吨，水产养殖产量 13.8 万吨，渔民人均收入 17500 万元，水产品加工产值达到 38 亿元，水产 品出口创汇 2.2 亿美元。 （附表）“十二五”时期渔业发展的主要指标 十二五” 主要指标 水产品总产量（万吨） 水产品总产量（万吨） 其中：捕捞产量（万吨） 远洋渔业产量（万吨） 养殖产量（万吨） 2010 年 58.20 44.78 0.80 12.62 2015 年 59.5 44.2 4.5 13.8 年均增长（ 年均增长（%） 0.44 -0.26 13.40 1.80―8―渔业产值（亿元） 渔业产值（亿元） 其中：捕捞产值（亿元） 远洋渔业产值（万元） 养殖产值（亿元） 休闲渔业产值（万元） 休闲渔业产值（万元） 水产品加工产值（亿元） 水产品加工产值（亿元） 水产品出口额（万美元） 养殖总面积（公顷） 远洋渔船数量（艘） 渔民人均收入（元）48.82 29.73 0.77 18.32
.3 4 1726462.8 35 5.8 22 00 005.17 3.32 49.76 3.73 20.20 2.24 5.58 0.68 51.57 2.722、主要目标 构建三大体系： 构建三大体系： ――构建现代海洋保护管理体系 ――构建现代渔业产业体系 ――构建现代渔业保障支撑体系 完成四项创建： 完成四项创建： ――创建全国现代海洋与渔业强县 ――创建全国海岛保护开发利用示范县 ――创建国家级海洋公园 ――创建省级“海洋牧场”建设重点县 实现五大突破： 实现五大突破： ――规范用海管理和秩序，实现海域使用权属审批程序的突破 ――探索海岛开发保护模式， 实现无居民海岛开发利用拍卖的突破―9―――大力发展设施（工厂化）渔业，实现精养高效模式的新突破 ――探索渔业专业合作组织模式， 实现渔业经营机制转变的新突破 ――加快构建现代海洋与渔业信息化系统和基础数据库， 实现海洋 与渔业“数字”化的突破 打造六大基地（园区） ： 打造六大基地（园区） ――打造全国梭子蟹产业化重要基地 ――打造全省领先的水产养殖精品园示范基地 ――打造全省重要水产种业园区 ――打造全国最大水产品精深加工园区 ――打造全国领先的水产品物流中心 ――打造最具魅力的渔山岛国际海上高尔夫 （三）空间发展布局 根据象山县海洋与渔业资源的区域特点、 产业现状及发展趋势，十 “ 二五”海洋与渔业发展的总体空间布局如下： 1、石浦港海洋捕捞（远洋）和海产品精深加工物流产业区。稳妥 石浦港海洋捕捞（远洋）和海产品精深加工物流产业区。 推进远洋渔业发展，注册远洋渔业 6 家，拥有远洋捕捞船只 32 艘，年 捕捞产量 4.5 万吨。 以石浦水产品加工园区为着力点， 重点开拓低值鱼、 贝藻类和生鱼片加工以及废弃物提炼、 海洋功能保健食品等产品， 并逐 步形成拥有自主知识产权的海洋高新技术产业基地和全国重要海产品 精深加工区。以中国水产城为依托，充分发挥石浦渔港港口优势，改变 传统交易模式，重点打造冰鲜鱼、活鲜二大交易物流中心，推进象山县 水产品拍卖市场的形成， 将象山县打造成全国最大的水产品批发交易市―10―场。 2、环大塘港循环生态渔业综合区。拥有水产养殖面积 2 万亩，其 环大塘港循环生态渔业综合区。 中淡水池塘约 1 万亩以及大塘港水库（包括周边河道）近万亩。主要实 行池塘标准化建设、开展大棚培育和养殖（包括锅炉升温等）南美白对 虾， 延长和增加养殖时间及次数、 开展小水体无土高位池精养高产养殖、 研究和推广渔牧农综合循环养殖、 实行大水面增殖放流、 改变大塘港区 域综合生态环境。 3、西沪港低碳健康生态渔业综合区。拥有养殖面积 3.8 万亩，其 西沪港低碳健康生态渔业综合区。 中海水网箱 1.5 万只（3×3 米、3000 亩） 、海水池塘 1 万亩、贝类养殖 及苗种培育 1 万亩、 大型藻类养殖 1000 亩以及淡水池塘 2000 亩。 主要 实行海水网箱削减改造控制养殖规模、 引进推广新品种实行多品种混单 养、 改变和调整养殖模式实现生态高效生产、 研究推广健康标准化养殖 提高养殖产品品质、 推广应用配合饲料和发展大型藻类养殖改善养殖海 区环境、 实行藻参鲍联养增加养殖品种和生产环节、 开展以藻类为主的 加工实行养殖产品的综合循环利用。 南部海岛捕养加高效生态渔业综合区。 拥有大小渔船 1100 多艘， 4、 南部海岛捕养加高效生态渔业综合区。 作业方式涵括拖、张、围、剌、笼捕等，以拖网和刺网为主，其中拖虾 渔船 160 多艘，占全县拖虾渔船的 2/3 以上，是海捕虾作业重要渔区。 拥有水产养殖面积 3.2 万亩，其中海水池塘 1.8 万亩、紫菜养殖 8000 亩、淡水池塘 3000 亩和滩涂贝类 3000 亩。主要实行池塘标准化改造、 改变和调整养殖模式实现生态高效健康生产提高养殖产品品质、 改良和 提升紫菜养殖品种和技术实行紫菜的机制加工能力。 建设海岛传统特色―11―加工带，重点发展贝藻类加工和在咸泥螺、辣螺、蟹糊、带鱼丝、鲞类 等传统产品的基础上， 结合象山县旅游业的发展， 开发水产方便休闲食 品和餐桌食品。 5、岳井洋―蟹钳港生态保护和高效渔业综合区。拥有滩涂面积约 岳井洋―蟹钳港生态保护和高效渔业综合区。 4 万余亩和水产养殖面积 2.58 万亩，其中海水池塘 10000 亩，滩涂贝 类 8000 亩、滩涂低坝高网 1800 亩、海水网箱 5000 只（3×3 米、1000 亩） 、浅海延绳式牡蛎养殖 3000 亩和淡水池塘 2000 亩。主要实行海水 池塘标准化改造、 改变和调整养殖模式实现生态高效健康生产提高养殖 产品品质、 实行滩涂的湿地保护和生态修复， 开展以贝类苗种的人工繁 育，实行贝类的增养殖生产。 6、东部沿海渔业资源恢复保护牧业化垂钓休闲综合区。包括象山 东部沿海渔业资源恢复保护牧业化垂钓休闲综合区。 东部近岸乱礁洋、大目洋、韭山列岛和渔山列岛保护区等海域。区域内 岛礁众多，岸线绵长，岸滩类型多样。近岸水深较浅，5 米等深线距岸 一般 5-8 km，外侧牛鼻水道是主要航道区。沿岸浅滩及岛礁是大黄鱼、 鲳鱼、梭子蟹、鳓鱼等重要渔业资源的产卵场和索饵区。韭山列岛、渔 山列岛及邻近海域自然条件优越， 海洋生物资源丰富， 是宁波市主要的 渔场区之一。 主要开展东部近海鱼类栖息地改造和人工增殖放流， 恢复 和提高区域内渔业产出能力， 开展韭山列岛附近海域碳汇试验、 人工藻 场建设， 开展渔山列岛附近海域规模化人工鱼礁区、 海珍品底播增殖区、 海藻移植区建设， 并进行土著鱼类的增殖放流， 实现资源的有效恢复并 带动海洋休闲旅游发展。 （四）规划内容―12―1、现代海洋保护管理体系 按照构建人、 社会和自然的和谐协调发展的理念， 进一步提升现代 海洋管理手段和方法，努力保护海洋环境、生态和资源，创建生态海洋 文明海洋。 （1）加快“数字”海洋建设。开展海洋资源普查、海洋生态环境 加快“数字”海洋建设。 及海域使用现状调查等项目， 摸清底细和现状， 加快海洋信息化建设进 程， 构建以海洋基础地理、 环境、 资源、 经济、 灾害和管理等为主题的、 统一的、 标准的海洋基础信息数据库， 初步实现象山县海洋信息的数字 化表示与存储。 加快海洋信息化平台的基础设施建设， 加强海洋信息网 络化和海洋行政管理系统建设，建立信息平台网上服务体系。 （2）加强海洋保护管理能力和体系建设。加强海洋生态环境监测 加强海洋保护管理能力和体系建设。 自动化和信息化基础设施建设， 构建入海排污口监控系统， 筹建海洋环 境监测、监视服务平台，建立海洋生态系统健康综合评价的指标体系、 预警方法体系，建立海洋灾害、赤潮、污染事故、重点海域的监测、预 警、应急响应和评估机制，加强海洋监测、海洋灾害防范工作，完善赤 潮灾害应急响应等预案，健全赤潮监视志愿者队伍。 强化海域和海岛使用管理， 开展海岸和近岸海域整治与修复。 （3） 强化海域和海岛使用管理， 开展海岸和近岸海域整治与修复。 加强海洋综合管理能力， 进一步落实海洋管理法规， 严格执行海洋功能 区划制度和海洋环境评价制度， 着力服务全县海洋经济的发展， 加强海 域使用管理，有序推进集中集约用海，确保建设项目用海需求，在海域 管理实现法制化、规范化、科学化的基础上，实现海域管理信息化。进 一步开展海岛现状调查， 科学制定和完善无居民海岛保护与开发利用规―13―划， 积极探索和建立无居民海岛保护和开发利用新模式， 努力创建全国 海岛保护和开发利用示范县。 逐步完善海洋监察执法机制， 形成全方位 海洋监察管理体系。坚持海域资源可持续利用原则，整治修复石浦港、 西沪港等海岸或近岸海域，提高海域使用效率。 （4）开展海洋牧场建设。进一步开展保护区海域人工鱼礁建设， 开展海洋牧场建设。 岛礁资源保护及贝藻类资源保护，开展人工藻场建设研究和碳汇试验， 增殖底播鲍鱼、 海参等海珍品和增殖放流鲷科类等名贵岛礁性鱼类， 将 渔山列岛和韭山列岛建成为中国东部海洋牧场， 努力创建省级 “海洋牧 场”建设重点县，实现资源有效修复并带动海洋休闲旅游发展。 （5）促进保护区建设管理。进一步加强韭山列岛、渔山列岛保护 促进保护区建设管理。 区建设和管理，出台和修改完善保护区管理法规，科学制定规划，加强 资源调研和区域保护研究， 继续完善基础设施和科研基地建设， 加强水 生野生动物和重要渔业种质资源保护， 扩大增殖放流规模， 促进资源养 护工作的规范化、常态化，开展岱衢族大黄鱼、黄姑鱼、梭子蟹、黑鲷 等放流工作。 在渔山列岛实施一批基础设施建设及开展海岛岸线景观整 治修复工程，把保护区的建设与海钓、休闲渔业有机结合起来，争取把 渔山列岛海洋特别保护区打造成环境优美、 生物多样性丰富、 人与自然 相和谐的国家级海洋公园。 （6）增加编制，加强海洋管理人才和队伍建设。根据海洋管理业 增加编制，加强海洋管理人才和队伍建设。 务、 机构设置和职能， 本着因事设职、 因职定人的原则， 增加人员编制； 抓住培养、引进、使用三个环节，采取有力措施，优化人才结构，壮大 海洋管理人才队伍； 抓好自身队伍建设， 全面提高科技人员的业务素质―14―和执法人员的执法水平。 2、现代渔业产业体系 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快推进渔业发展方 式转变，发展环境友好、质量安全的健康渔业，加快发展设施渔业，促 进渔业标准化、基地化、产业化进程，加强渔业技术装备，推进渔业科 技进步和创新，实现可持续发展目标。 （1）继续推进“4＋1”龙型主导产业。以建设大塘港循环农（渔） 继续推进“ 龙型主导产业。 业、西沪港低碳养殖等 2 个现代渔业综合区为抓手，发挥梭子蟹、南美 白对虾、大黄鱼、紫菜及种子种苗“4＋1”龙型主导产业优势，建设养 殖主导产业示范区 8 个，水产养殖精品园 20 个及水产种业园区 1 个。 （2）大力发展生态渔业。围绕四大龙型产业主导品种和区域优势 大力发展生态渔业。 特色品种， 以低碳和碳汇渔业为抓好手， 大力发展生态循环洁水养殖模 式，积极推广水质净化、底充式增氧技术和环保型优质饲料，实行海淡 水池塘综合生态高效养殖、 浅海贝藻鱼虾、 多种模式的混养与轮养的高 效复合生态养殖系统和生态健康养殖； 建立以生态养殖模式为基础、 依 靠农畜牧业生产方式， 在大塘港水库灌区大力发展以养殖南美白对虾为 主的 “虾－草－牧” 、 “虾－菜” 及放流增殖等渔牧农综合生态循环经济。 至 2015 年，生态循环养殖规模达到 20000 亩。 （3）加快发展设施渔业。积极引领传统渔业产业改造升级，优化 加快发展设施渔业。 和调整养殖布局， 继续推进养殖池塘标准化改造建设， 推进养殖网箱削 减和改造， 改善水产苗种培育设施和配套设施， 优化和提升养殖设施条 件。以市场需求和环境条件为基础，重点推广应用节水节能人工可控高―15―效集约化养殖（工厂化养殖） 、大棚设施化养殖和高标准池塘养殖设施 和技术，建设一批规模化设施渔业示范基地。至 2015 年建设标准化水 产养殖节能保温大棚 3000 亩，建设工厂化设施 2 家，基本完成西沪港 海水养殖网箱削减和改造工程，网箱数量达到 3000 只（6×6 米） 。 （4）加快推进水产苗种良种工程。改造与提升规模化种苗繁育基 加快推进水产苗种良种工程。 地 10 家，不断调整和优化养殖品种结构，加强优良品种引进、繁育与 推广。加大水产良种场建设，积极与上海海洋大学、宁波大学等合作， 开展紫菜和梭子蟹良种选育。 开展贝类苗种自然增殖和人工繁育基地建 设。 强化水产苗种质量监管， 建设全省重要水产种业园区和全国著名的 海洋滩涂经济贝类种苗繁育基地。 （5）推进渔业标准化建设。建立和完善渔业标准化体系，制定、 推进渔业标准化建设。 修订和完善渔业地方标准， 推广渔业生产 GAP 管理体系和以 HACCP 计划 为基础的质量保证等标准体系等，无公害双认证覆盖率达 50%，加快推 广建立水产品加工质量管理体系， 保障水产品质量安全， 水产品抽检合 格率达到 98%以上。 节水节能关键技术， （6）大力推进节能渔业。 大力推进节能渔业。大力推广水质净化、 扩大推广池塘底充式增氧和新型水产养殖节能保温大棚等节能设施， 积 极推广应用渔船节能装备和技术。至 2015 年推广池塘底增氧设施面积 10000 亩、改造渔船节能装置 1000 艘、柴油机燃油“轻改重”装置 100 艘，通过 5 年努力，渔业节能装备和技术推广面达到 50%。 （7）着力优化海洋捕捞结构。推进海洋捕捞减船转产工程和渔船 着力优化海洋捕捞结构。 标准化改造，严格控制捕捞强度，探索完善伏季休渔制度；鼓励引导远―16―洋生产渔船更新改造，适度规模地发展远洋、过洋性和大洋性渔业，建 设以远洋捕捞为主的后方物流基地。新发展 50 组灯光围网，15 艘远洋 鱿钓渔船和 12 艘过洋性大型单拖渔船。 （8）提升优化水产品精深加工。以石浦水产加工园区为依托，积 提升优化水产品精深加工。 极推进水产品加工先进装备工艺的应用， 大力发展水产品精深加工和综 合利用，打造石浦水产加工园区为国家级水产品精深加工基地，建立 1 家水产品精深加工研发中心， 培植和引导一批具有活力的水产品加工龙 头企业， 增强水产品加工业竞争力， 促进水产品加工业整体水平的提高。 （9）深入实施渔业品牌战略。多层次开展“象山海鲜”品牌推介 深入实施渔业品牌战略。 活动，提高品牌知名度和影响力，增加品牌效应，提高渔业附加值，开 展“渔业走出去”工程建设，进一步拓展水产品流通业，到 2015 年， 计划在全国开设统一标识的象山海鲜直销窗口达到 100 个， 加大著名商 标、绿色产品培育，培育扶持有较强竞争力的企业和品牌，进一步提升 我县水产品的美誉度、知名度。 积极发展多样形式休闲观光渔业。 以渔文化为抓手， 以捕捞 （10） 10） 积极发展多样形式休闲观光渔业。 渔民转产转业、 现代渔业精品园区和海洋牧场建设以及海岛开发利用等 渔业工作为重点， 结合城镇化和滨海休闲城市建设进程， 积极发展休闲 垂钓、观光旅游、品尝购买、展示教育等多种形式的休闲观光渔业。 3、现代渔业保障支撑体系 按照现代渔业管理要求，初步建立起结构优化、生态和谐、环境友 好适应社会主义市场经济要求的渔业运行机制和管理体制， 渔业管理与 支撑体系进一步优化与完善， 渔业生产组织化程度进一步提高， 渔业社―17―会事业稳步推进，科技教育对渔业的支撑作用明显增强。 （1）建设“数字”渔业。开展全县水产养殖、水产品加工、近远 建设“数字”渔业。 洋捕捞、水产品物流与市场和水产品质量安全等渔业产业信息普查工 作， 构建现代渔业信息化系统和渔业产业基础数据库， 加快建设渔业地 理信息管理系统，提高现代渔业信息化管理水平。 （2）建立健全的水产品物流体系。以中国水产城为依托，加强现 建立健全的水产品物流体系。 代水产品物流体系建设， 打造全国领先的水产品物流基地。 发展水产品 现代流通方式， 探索开展水产品电子商务， 建立渔业产品网上交易系统 平台，推行水产品现场拍卖交易模式，培育、壮大水产品经纪人队伍， 完善现代水产品供应链， 鼓励专业合作经济组织在城市建立品牌直销连 锁店，发挥龙头带动作用，加快建立以“订单”为纽带的“公司+合作 社+基地+农户” 等经营机制， 引到龙头企业与农户结成紧密利益共同体， 增强市场竞争力。 （3）建设渔业科技支撑和服务体系。加强渔业公共服务平台和推 建设渔业科技支撑和服务体系。 广体系建设，提高现代渔业保障与公共服务能力，强化渔业科技服务， 加强技术培训， 着力培育新型渔民， 继续实施渔业科技入户示范工程建 设，建立渔业科技入户长效机制，主推 10 项以上无公害、标准化和节 能节水等先进实用技术，至 2015 年示范和辐射带动 30000 亩。建设水 产养殖疫病防控快速反应应急机制， 进一步提升水产品质量安全监管能 力和水平， 完善水产品质量安全检验检测体系建设， 积极探索水产品质 量安全监管的长效机制， 探索建立水产品质量安全可追溯体系。 以提升 科技创新能力为重点，加强与科研院所、大专院校的合作，引进和培养―18―高层次专业人才， 建立海洋与渔业产业工程研发中心， 提升海洋与渔业 科技创新水平，完善海洋与渔业科技创新体系建设。 （4）探索建立现代渔业政策性保险机制。继续推进和完善政策性 探索建立现代渔业政策性保险机制。 渔业互助保险，按照“政府推动、政策扶持、市场运作、风险共担、自 主自愿” 的政策性渔业互助保险机制， 调整大马力渔船和渔民人身承保 与理赔额度，进一步扩大投保面，至 2015 年人员保险率 100%，渔船保 险率达 98%以上；建立水产养殖品种政策保险，促进水产业持续健康发 展。 （5）探索完善和创新渔业经营体制机制。建立健全完善养殖水域 探索完善和创新渔业经营体制机制。 滩涂承包经营流转机制， 继续实施海域使用证和捕捞渔船抵押贷款和信 用担保制度。扶持和发展渔业专业合作社和行业协会，提高其服务、管 理和经营能力。以组成利益共同体为纽带，以龙头企业为重点，优化专 业合作社结构，形成产前、产中、产后一体化和养殖（捕捞） 、加工、 销售、服务及一产、二产、三产全覆盖的新型专业合作社，提高合作社 经营管理能力， 推进各类渔业行业协会的发展， 提高渔业生产组织化程 度。至 2015 年新发展合作社协会 10 家。 （6）深化现代渔业安全保障体系。继续推进“科技兴安”工程， 深化现代渔业安全保障体系。 充分发挥渔港渔船救助信息系统与动态管理信息平台效能，至 2015 年 60 马力以上渔船安装 AIS 避碰船载终端、船用北斗卫星信息终端等设 备覆盖面达到 100%，实现港口和海上渔船的全监控。完善渔业安全社 会化管理和渔业安全监管体系， 落实安全生产工作责任制， 完善渔船安 全救助（指挥）信息与动态管理系统建设与管理，严格行业准入，进一―19―步提高海洋与渔业从业人员素质和技能。 加强预警机制， 提高执法手段， 加强源头管理，全面提高渔业安全监管水平。 （7）加快建设渔业安全保障基础设施。继续加强一级渔港、标准 加快建设渔业安全保障基础设施。 渔港建设步伐， 2015 年规划投入 2.3 亿元资金全面建设完善 17 个标 至 准渔港（避风锚地） ，建成以石浦中心渔港、鹤浦国家一级渔港为中心， 以石浦东门渔港等二级渔港为支撑，高塘金高椅渔港等三级渔港为基 础，涂茨毛湾渔港码头等群众渔港为补充的结构合理、层次有序、功能 互补的渔港布局结构。推进平安渔区、平安港湾、平安渔船、文明渔港 建设。 附表） （四）具体项目计划 （附表） 三、保障措施 1、加强领导，强化组织 加强领导， 加强规划规划的组织领导， 落实领导责任制和主要任务， 建立和完 善切实有效的工作机制， 为规划落实提供组织和制度保障。 加强调查研 究， 把握现代渔业建设的规律， 努力寻求和把握新的机遇和工作着力点。 加强对规划发展成效的宣传， 提高社会各界对渔业发展重要性的认识和 参与规划实施的积极性。 规划的实施必须调动作为生产主体的渔民的积 极性， 也离不开各级政府的重视和支持。 必须自觉将渔业工作与各级党 委、政府的工作大局有机结合起来，与广大渔民的需求结合起来，加强 政策扶持、加大资金投入、确立重点项目，扎实推进发展。 2、落实政策，增强投入与管理 落实政策， 按照转变渔业经济发展方式，促进渔业增效、渔民增收的要求，加―20―大对渔业的政策扶持，努力消除阻碍渔业和渔区经济社会发展的体制、 机制障碍。围绕城乡统筹发展，建设社会主义新农村的目标，推进渔民 社会保障体系建设，完善渔业保险制度，提高渔业抵御风险能力，解除 渔民的后顾之忧，为渔区创造一个安定的生产和生活环境。 围绕建设 现代海洋与渔业强县目标任务， 进一步强化渔业投资的主体渠道， 加大 政府公共财政的支渔力度，形成多渠道、多元化投入、利益共享的投资 新机制；提高金融支渔水平，加大渔业信贷资金投入，为渔业发展提供 更多资金支持， 加强对财政支持渔业发展项目资金的管理， 规范渔业发 展资金的使用，增强渔业经济发展后劲。 3、完善渔业法规，提高行政能力 完善渔业法规， 加强宣传教育， 优化渔业发展环境， 完善现代渔业各项管理制度和 政策措施，研究和制定各项促进海洋保护和渔业发展的政策或管理办 法，拓展渔业执法领域，搞好水产苗种、渔用饲料、渔用药物、产品质 量、水产品市场、防灾减灾、水域环境等环节的监管。加强渔业资源和 水域环境保护， 认真查处渔业水域环境污染事故， 切实保护渔民的合法 权益。加快建立渔业安全生产、水产品质量追溯、水产品和渔业投入品 市场准入、 渔业资源保护和损失补偿等适应渔业和渔区经济改革与发展 要求的管理制度，推进渔业法制化进程。 4、加强队伍建设，提高服务能力 加强队伍建设， 以加强行业管理、服务渔民为宗旨，加强学习型队伍建设。加强渔 业管理、科研、执法等多方面人才教育培训，深入开展文明窗口创建活 动。 积极开展渔业职业技能、 渔业实用技术和渔民转产转业培训等多种―21―形式培训， 提高渔业劳动力素质。 加快建立渔业高技能人才培养考核和 扶持机制，积极培养渔业高技能人才；加快培育渔业科技高层次人才， 建立科技人才激励机制， 稳定和壮大渔业科技人才队伍， 提高人才整体 素质。加强渔技推广队伍建设，加强现有渔业科技人员在职培训，提高 渔业科技人员的业务能力。―22―附 表 象山县海洋与渔业“十二五” 象山县海洋与渔业“十二五”发展规划重点项目计划表 （ 年） 2010～单位： 单位：万元一 ㈠ 序号1 2 3 4现代渔业园区 主导产业示范区 项目名称狮子山灌区南美白对 虾综合生态示范区 东部沿海海水池塘生 态养殖和营销示范区 西沪港海水网箱养殖 示范区 象山港海水池塘养殖 示范区项目选址大塘港 新桥和 旦门盐场 西沪港 西周项目内容、规模、 项目内容、规模、目标继续实施池塘标准化建设，采取南美白对虾生态循环和高产高效养殖，核心 区面积 5000 亩 实施梭子蟹苗种自育、主单混养、生态养殖等技术，达到精养高产，形成核 心区面积 2600 亩 西沪港标准网箱实施新品、多品混养，多层大水体立体网箱养殖，达到高产 高效示范效应，规模： 2000 只（6×6、1600 亩） 采取池塘标准化、梭子蟹苗种培育和生态精养，达到高产高质高效，核心区 规模面积 3000 亩建设年限
―23―5 6 7 8海岛优质紫菜生态养 殖示范区 南部海岛梭子蟹海水 池塘生态养殖示范区 蟹钳涂贝类苗种繁增 殖示范区 蟹钳港区海水池塘生 态养殖示范区三门口滩 涂浅海 鹤浦高塘 泗洲头蟹 钳涂 泗洲头推广插杆式和浮流式栽培、紫菜提纯复壮、新品养殖技术，建设紫菜高产示 范区，核心区面积 3000 亩 池塘标准化建设、水产品综合生态混养，核心区面积 3000 亩 对蟹钳涂湿地生态区保护，重点保护贝类品种、苗种繁殖增殖、综合养殖， 形成贝类增殖区，核心区面积 3000 亩 池塘标准化建设、梭子蟹自育、主单混养，核心区面积 4000 亩
㈡ 序号1 2 3 4 5 6 7水产养殖精品园 项目名称新桥南美白对虾生态 循环全大棚养殖 新桥梭子蟹（养殖物 流）产业化 东陈梭子蟹养殖科技 研发 定塘南美白对虾小水体无土全大棚精养高产项目选址大塘港 新桥盐场 旦门盐场 大塘港 大塘港水 库 西沪港 西周柴溪 上塘项目内容、规模、 项目内容、规模、目标南美白对虾生态循环全大棚养殖 600 亩 梭子蟹精养 1500 亩 梭子蟹精养、设施养殖 1100 亩 南美白对虾小水体无土全大棚精养 150 亩 胖头鱼和名贵淡水鱼养殖及休闲观光 5000 亩 岱衢族大黄鱼优选培育与养殖，主要使用自制软颗粒饲料，规模
只 6×6）亩 梭子蟹苗种自行繁育、蟹虾贝综合生态高效养殖 1000 亩建设年限
大塘港增殖放流休闲 观光 西沪港岱衢族大黄鱼 网箱养殖 柴溪高标准海水池塘 梭子蟹养殖―24―8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20大型藻类与海珍品低 碳养殖 蚶岙塘梭子蟹精养高 产养殖 淡港南美白对虾名特 优品种生态混养 西周免换水海水工厂 化石斑鱼养殖 多层大水体立体网箱 养殖 西沪港低潮区滩涂浒 苔栽培 西沪港滩涂泥蚶苗种 培育 象山县海岛优质紫菜 养殖 象山县红卫塘优质紫 菜养殖 高塘岛梭子蟹自繁精 养高产 南田岛梭子蟹自繁精 养高产 泗洲头红升高标准钢 构大棚海水池塘养殖 泗洲头滩涂贝类苗种 培育西沪港 西周莲花 蚶岙塘 西周莲花 淡港 西周热电 厂旁 西沪港 西沪港 西沪港滩 涂 三门口 红卫塘 高塘岛 鹤浦 泗洲头红 升塘 泗洲头养殖海参 100 万头，实行与海带、龙须菜轮养、联养 160（200 排只 6×6） 亩 梭子蟹苗种自行繁育、单养高产高效养殖 700 亩 南美白对虾精养高产、与甲鱼河蟹套养生态综合高效养殖 500 亩 工厂化养殖东星斑为主的名贵鱼类 150 亩 大中小多层网箱多种鱼类立体养殖 160（200 只 6×6）亩 浒苔苗种培育和滩涂立柱栽培，立体养殖 500 亩 优质泥蚶繁育及滩涂精养 1500 亩 优质紫菜育苗、精养及加工，1200 亩 优质紫菜育苗、精养及加工，1000 亩 梭子蟹自育精养 500 亩 梭子蟹自育精养 8000 亩 高标准钢构大棚，精养虾、蟹及名贵鱼类 300 亩 贝类苗种培育、精养 1500 亩
―25―21 22松兰山南美白对虾鱼种 连作混养大棚精养休闲松兰山门 前涂 韭山列岛南美白对虾大棚精养、鱼类套养，用于垂钓、观光和品鲜等，规模 200 亩 核心区保护、试验区大水面拦网管护、小水面围网或网箱培育大规格鱼种和 具优良种质性状亲鱼相结合，1000 亩 韭山列岛岱衢族大黄 鱼优质种质培育㈢ 序号养殖产业基地 项目名称宁波水产种业产业化项目选址项目内容、规模、 项目内容、规模、目标按工业园区建设和管理要求，建设以梭子蟹、南美白对虾、海水鱼类育苗为 主，实行苗种生产和育种结合、科研和育苗相结合的经营模式发展水产种业 产业，建设规模为 1000 亩左右。 推广插杆式和浮流式栽培、紫菜良种繁育及提纯复壮，总规模 10000 亩，其 中建设 1000 亩插杆式紫菜养殖示范区 安装 600 台罗茨鼓风机，输送 pvc 管铺设，变压器调整，规模 10000 亩 治理大米草平整滩涂，筑坝围网，避水墙设置，规模 1000 亩 配套暂养池、分级池、水质处理及输送交易棚座，规模 500 亩建设年限1 园区 2 3 4 5 象山县东部沿海紫菜 产业基地 梭子蟹万亩底充氧养 殖示范园区 蟹钳港千亩低坝高网 梭子蟹养殖基地 象山梭子蟹批发市场涂茨东陈旦门 主公路沿 线 泗洲头 新桥盐场
二 序号1 2海洋捕捞 项目名称远洋渔业 过洋性渔业项目选址项目内容、规模、 项目内容、规模、目标在现有基础，新发展 15 艘远洋鱿钓渔船（注册远洋资质企业 4-5 家） ，赴北 太、东南太平洋、西南太平洋，秘鲁海域作业 发展 12 艘大型单拖渔船，作业区域缅甸、印尼海域建设年限 ―26―3 4灯光围网 象山远洋渔业物流基 地建设 石浦引导捕捞结构调整，发展灯光围网 50 组 建造物流仓库 5000 平方米，冷藏仓库及加工车间 10000 平方米，办公用房 2100 平方米，多功能大型远洋船一艘及鱿鱼烘干拉丝设备等。 三 序号1水产品加工与流通 项目名称贝类净化加工 海洋经济贝类的净化 技术与休闲即食食品 加工 坛紫菜精深加工技术 开发与研究 对鱼进行综合加工 利用 大型鱿鱼精深加工车 间及配套设施 利用现代生物工程技 术改造传统糟鱼生产 工艺 上层鱼增值利用罐头 食品加工项目选址旦门盐场 石浦加工 园区 石浦加工 园区 石浦加工 园区 石浦加工 园区 石浦加工 园区 石浦加工 园区项目内容、规模、 项目内容、规模、目标对养殖贝类进行净化上市，提高贝类的食用安全。扩大贝类销售市场，尝试 贝类出口，提高贝类养殖的经济效益。新建贝类净化设施一座，海水沉淀过 滤系统、包装机及设施等，总净化量达到每年 1500 吨。 充分利用养殖贝类的资源，开展缢蛏、沙蛤、泥螺等主导品种的净化技术研 究，年净化贝类 100 吨，并加工成即食小包装休闲食品，开发形成系列贝类 方便食品。 开展坛紫菜精深加工工艺研究，开发紫菜胶囊、饮料、休闲旅游食品等产品， 扶持加工企业 1-2 家，建立育苗、养殖、加工、销售比较完善的产业链，实 现紫菜产业整体升级。 自行研究、开发、加工，利用鱼资源进行综合加工。小规模试验后，预计 新建生产线 1 条，总年产量约 10 吨，建筑面积为 80 平方。 新建万吨以上冷藏库与大型鱿鱼精深加工车间及配套设施，占地 50 亩。建设年限24 5 6 711～～2012通过对原车间的改造， 建成 200 余平方米的生产线， 年生产量力争达到 20 吨，
属中试阶段 以低值上层鱼为原料开发罐头食品，销往非洲市场。并有效促进我县上层鱼 捕捞作业，提高水产品附加值，延长渔业产业链。建设 6000 平方米厂房，罐 头生产流水线 3 条，年产
吨水产食品罐头。 8―27―9大型水产食品罐头加 工厂 鱼糜精深产品及罐头 食品的开发加工 鱼制方便面加工 海洋产业技术研究中 心及新建配套水产加 工废弃物利用深加工 等新产品加工车间 利用低值海洋生物资 源生产氨基酸叶面肥 及产业化 “象山海鲜”直销窗 口建设 梭子蟹直销网络 “梭子蟹节”象山石浦 水产加工 园区 石浦加工 园区 石浦加工 园区 石浦水产 加工园区 石浦加工 园区 全国各大 城市项目建成后年产销 2 万吨水产食品罐头，收购水产原料及农产品配料 3 万余 吨，可带动农（渔）民创收近亿元。年新增产值销售额 1.5-2 亿元 加快鱼糜精深产品和罐头食品的开发，引进生产流水线 2 条，形成年产鱼糜 精深产品及罐头食品 10000 吨，加工基地建筑面积 2000 平方米，厂房面积达 2500 平方米。 引进生产流水线 1 条，年产量 5000 吨，基地建筑面积 2000 平方米。 实现科技转化为生产力，将资源转化为更大的经济效益，全面提升水产品加 工科技含量。 利用加工废弃料开发氨基酸叶面肥，建成年产 4000 吨氨基酸叶面肥生产线 1 条 通过逐年推进直销窗口的建设，打响象山海鲜品牌，拓展内销市场。拟在全 国开设统一标识的象山海鲜直销窗口 100 个。 在象山水产活鲜综合交易市场、丹城城东菜场、丹城新菜场等构建梭子蟹直 销网络，扩大象山海鲜品牌梭子蟹的知名度 组建“梭子蟹节”活动办公室，建设梭子蟹观光园区、创建“购品乐”市场10 1111-20131213 16 17 1811-15 2011高塘岛四 序号1休闲渔业 项目名称海上渔家乐项目选址石浦渔港项目内容、规模、 项目内容、规模、目标新建造 2 艘休闲渔船，每艘渔船核定载客数为 20 人，接待不同规模的旅游团 体和家庭旅游客人。建设年限―28―五 序号 1 2 3 4 5 六 序号 1种子种苗工程项目名称坛紫菜优良品系丝状 体规模化培育技术研 究与示范 主导品种工厂化育苗 稳产、安全提升技术 研究与示范 梭子蟹市级良种场 坛紫菜省、市级良种 场 南美白对虾健康苗种 繁育基地项目选址高塘岛及 新桥 水产重点 育苗厂 旦门盐场项目内容、规模、 项目内容、规模、目标突破丝状体规模化培育技术，建成年生产优质坛紫菜优良品系苗种生产基地 2000 亩，建立优良品系丝状体规模化培育技术操作规程，加快我县紫菜产业 种质改良速度。建设年限加强市重点育苗场建设，设施改造、更新、水处理系统配备和完善、育苗场
的综合利用以及主导品种的育苗工艺的革新， 实现水产苗种产业强县的目标。 主要以县水产技术推广站旦门试验基地、兢业市级重点育苗场、东盛公司、 鑫亿公司大棚暂养基地为主，在旦门盐场梭子蟹养殖基地创建梭子蟹市级良 种场。 主要以县水产技术推广站旦门试验基地、申福产业化育苗基地为主，在旦门 盐场创建坛紫菜省、市级良种场。 建立年产 10 亿尾南美白对虾健康苗种繁育基地，开展生态苗、SPF 原种苗、 二代苗等良种的引进和推广。 新桥盐场 水产育苗 基地海洋与渔业科技 项目名称宁波市海洋捕捞生产 基础资料调查项目选址捕捞渔船项目内容、规模、 项目内容、规模、目标选定 17 艘渔船作为海洋捕捞生产基础资料调查船， 为如何有效利用和保护资 源作出参考依据。建设年限―29―2 3 4 5 6 7 8渔船风力发电机应用 及推广 渔船柴油机“重油燃 料”技术应用推广 硫化氢气体报警仪试 验及推广 渔船鱼舱技术改造 涉外渔民培训 坛紫菜插杆式基地 GAP 认证和建设 坛紫菜精深加工技术 开发与研究 生物絮团技术在南美 白对虾养殖池塘中的 应用 虾草牧循环轮作模式 和立体种养模式推广 海水池塘养殖容量研 究 梭子蟹配合饲料的研 制和规模化生产应用 推广 海水池塘种植大型植 物筛选及调控环境技 术开发利用 海水养殖主导品种病捕捞渔船 捕捞渔船 捕捞渔船 捕捞渔船 涉外渔船 高塘岛三 门口 加工企业9 10 11 12 13 14养殖基地 养殖基地 养殖基地 饲料加工在渔船上安装风力设备，渔船就可利用海上的风力进行发电，可以节约柴油 用量和减少发动机损耗。计划安排 500 艘渔船应用该技术。 改装 100 艘渔船，通过改装后使每艘改装使用“重油燃料”的渔船油料耗费 年生产成本比未改装前节约 20 万元左右。 在 300 艘渔船安装该产品，可有效报警，能有效防止硫化氢中毒，保障渔民 群众的安全。 改造、应用 20 艘渔船，使改造后的鱼舱达到符合欧盟水产品质量要求。 19 艘拖网和刺网渔船被允许在韩国经济区作业，通过对渔民培训相关法律法 规，避免发生国际纠纷，减少渔民损失。 开展坛紫菜插杆式养殖的 GAP 认证和建设，实现坛紫菜产品安全生产，为坛 紫菜产品出口提供有效的通行证，促进我县紫菜产业的快速发展。 扶持加工企业 1-2 家，开展坛紫菜精深加工工艺研究，开发紫菜胶囊、饮料、 休闲旅游食品等产品，充分利用象山紫菜原产地地理标志，打响象山紫菜品 牌，建立育苗、养殖、加工、销售比较完善的产业链，实现紫菜产业整体升 级。 在南美白对虾大棚养殖和普通池塘养殖中应用生物絮团技术，升级南美白对 虾养殖技术，提高南美白对虾养殖效益，促进我县南美白对虾养殖产业稳步、 健康发展。 在大塘港沿岸南美白对虾池塘推广该养殖模式，开展多品种水面蔬菜种养， 进一步总结和规范虾草牧循环轮作模式和立体种养模式。11-13 11-1311-2013与科研院所合作，开展海水池塘养殖容量研究，指导养殖产业持续健康发展。
开展梭子蟹配合饲料的研制与推广应用研究，主要从梭子蟹配合饲料的适口 性、蛋白需求、粘合性等方面研究，突破当前梭子蟹配合饲料推广停滞不前 状态。 主要在海水池塘开展种植大型植物的筛选，通过大型植物来调控养殖环境， 实现养殖生态平衡，达到环境友好型生产。 针对我县水产养殖主导品种，开展主导品种的主要病害的流行史、药物预防 ―30― 养殖基地 水产技术11-2015害预防体系建立推广 养殖基地15 16 17 18 19 20 21 七 序号1 2南美白对虾病害预防 与控制技术 梭子蟹养殖主要病害 快速检测的应用与病 害监测 海鲜调味品开发加工 海水网箱立体高效生 态养殖模式研究 海水池塘合理性结构 调整研究 虾鳖生态混养模式研 究与应用 养殖渔民职业技能培 训考核技术、药物治疗处方、药残控制、生态防病、病防准确预测报等方面开展研 究，建立比较完善的养殖主导品种的病害预防体系。 开展优质健康苗种检测制度，改善南美白对虾养殖环境，规范养殖操作技术，
推广池塘立体生态养殖模式，建立南美白对虾主要病害预防控制体系。 梭子蟹养殖基地提升及主要病害快速检测的应用与病害监测 利用烟熏鱼加工产生的废料开发鱼酱油、鱼精等调味品，生产规模拟年产量 万吨，分两期完成。 10000 立方米水体，实行双层网、三层网养殖模式，深度呈阶梯状下降。通 过项目研究网箱制作的各项参数科学性及各层网箱养殖的最佳品种和最佳放 养量 充分利用标准池塘建设契机，开展放养品种搭配比例、养殖隐蔽物的筛选与 种植、生物制剂的应用、增氧系统的设计与操作规程等海水池塘综合生态养 殖系统研究。 针对目前南美白对虾产业呈下滑趋势，拟开展淡水池塘虾鳖、虾-泥鳅等生态 混养模式研究，并示范性推广 300 亩。 对养殖渔民进行职业技能培训或升级并考核，提高渔民的技术素质，年计划 培训 1000 人。 12-13西沪港养殖基地 养殖基地12-15渔业安全保障与渔政管理 业安全保障与渔政管理 保障 项目名称中国渔政 33205 船海 上巡航 渔港渔船求助信息中项目选址项目内容、规模、 项目内容、规模、目标在历年来发生碰撞安全事故较为频繁的 190、191、196、197、201、203 等海 区进行海上巡航，重点检查渔船职务船员航行值班情况、安全救生设备配备 等情况。 基建 5000 平方米大楼，并与局大楼电台与指挥中心，完善渔业安全指挥中心建设年限11-2015―31―心 3 4 5 6 7 8 9 10 11和救助信息中心建设，配置监控设备、指挥通讯设备等，并进行日常运作及 维护，保障渔民安全生产。 11-12
11-15海洋预报（海洋渔业 石浦、丹城 在石浦、丹城设立海洋预报（海洋渔业信息）LED 发布系统两个点 信息）LED 发布系统 象山县渔业船舶避风 对象山已建避风锚地及相应设备进行进一步完善及维护 锚地完善及维护 浙中渔场扣船所兼渔 崇堍港 500 亩海域面积 船避台点 船用号笛配备 全县 20 米以上 2500 艘渔船配备 船用雾钟配备 准入登记处及检查签 证站建设 渔船安全基层管理服 务站建设 捕捞渔民培训及培训 基础建设 无公害产地规范化建 设 水产品质量能力基础 检测项目建设 全县 20 米以上 2500 艘渔船配备 准入登记处基础设施建设及 3 个检查签证站基础设施建设 全县乡镇 石浦 象山乡镇 在 16 个重点渔村、特殊区域设立渔船基层服务站、配备协管员并配套服务站 基础设施。 每年对渔民进行渔业安全生产方面的培训，提高渔民的安全生产技能和抗风 险能力。在培训学校设置驾驶模拟器材 对水产品无公害产地按制度化、规范化、程序化的要求进行全方位建设，创 新监管机制，培植形成 3―5 个示范场，促进水产品质量安全监管工作。 加强水产品质量检测站实验室能力建设，包括小型辅助仪器设备、耗材试剂 的购买和人员业务操作培训，使实验室具有一套内部管理程序和规范，能够 独立开展水产品质量基础参数的检验检测，并通过省级计量认证，正式开展 对外服务工作。12丹城八 序号海洋管理 项目名称 项目选址 项目内容、规模、 项目内容、规模、目标 建设年限―32―1象山县海洋功能区划 修编海岸带大 楼现场调查、收集资料、修编区划及评审报批 1、监控系统建设：布设 3 个摄像头，1 套信号传输接收设备；2、核心区界 2 址工程：18 个界址点抛设 18 个浮桶；3、增殖放流工程：大黄鱼 300 万尾， 3 曼氏无针乌贼 100 万尾；4、生物多样性基础调查：渔业资源、潮间带生物调 4 查等；5、道路改造：本岛 5500 米，积谷山、官船岙 500 米；6、水电配套工 5 6 3 程：自来水管 1000 米，过滤池 60m ，20KW 发电机组及配套蓄电池；7、正常 7 巡航管理：爱岛护鸟活动。7、南韭山岸壁码头 40 米×15 米 1、监控系统建设：布设 3 个摄像头，1 套信号传输接收设备；2、保护区界 2 址工程：5 个界址点抛设 5 个浮桶；3、资源增殖放流：鲷科鱼类 300 万尾， 3 鲍鱼 100 万头，海参 100 万头；4、人工鱼礁建设：水泥礁体或船礁搭建 2 万 4 空方；5、生态监测能力建设与业务化运行：实验室 200m2，水下摄像系统 1 5 套，潜水装置 2 套，业务化运行等；6、渔业资源及贝藻类资源调查；7、开 6 7 展巡航管理；8、原鲍鱼育苗基地改建。 8 建造岛礁资源管理船一艘，筹备办公室，配备船员等20132韭山列岛海洋生态自 然保护区建设和管理韭山列岛 保护区3渔山列岛海洋生态特 别保护区建设和管理渔山列岛 保护区4 56 九 序号1檀头山岛礁资源管理 船建设 北渔山岛淡水收集工 程 中国海洋论坛11～2012渔山列岛 保护区 丹城北渔山修建 0.5×0.5×0.5 米环岛集雨渠 600 米 论坛策划、宣传、举办等海洋资源和环境修复 项目名称海岛生态修复工程 大型海藻生态修复海 区技术研究项目选址渔山列岛 保护区 沿海海域项目内容、规模、 项目内容、规模、目标北渔山原沙滩修复 1500 O,植被修复 200 亩 利用大型海藻能够大量吸收 N、P 等营养盐，在全县东部沿海、南部沿海、三 门湾等地区大力推广大型海藻种植，起到环境修复作用。建设年限 2―33―3 4 5 6 7 十 序号海洋环境监测仪器维 护更新 石浦港水上环境清洁 船建设 石浦港港池疏浚工程 西沪港大米草治理工 程 蟹钳港大米草治理丹城石浦 石浦港随着海洋事业的发展，海洋环境监测的面和深度将进一步增加。相关仪器设 备需要相应的更新及维护 建造清洁船一艘，筹备办公室，配备管理人员及船上员工。 港池疏浚长度 5000 米，疏浚总方量为 50 万立方米。11-15 11-2013西沪港 蟹钳港围塘 3500 亩，塘坝长 5000 米，挖除大米草 12000 余亩 滩涂大米草治理池塘标准化建设 项目名称鹤浦镇南田塘 西周雷法塘 西周弘瀛塘 定塘叶口山塘 西周钳岙塘 鹤浦康海 东陈旦门塘 新桥盐场 莲花塘 大涂岸项目选址南田 西周牌头 弘瀛 定塘叶口 山 西周钳岙 鹤浦水湖 涂 旦门盐场项目内容、规模、 项目内容、规模、目标市标准池塘建设标准，3000 亩 市标准池塘建设标准，700 亩 市标准池塘建设标准，450 亩 市标准池塘建设标准，430 亩 市标准池塘建设标准，530 亩 市标准池塘建设标准，1200 亩 市标准池塘建设标准，800 亩 市标准池塘建设标准，1200 亩 市标准池塘建设标准，670 亩建设年限12 13 14―34―