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中国药价虚高的原因及对策研究
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3秒自动关闭窗口新《汽车销售管理办法》7月1日起施行 品牌垄断经营模式将被打破
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核心提示： 2005年实施的《汽车品牌销售管理实施办法》，确立了品牌授权销售的单一体制。之后多年，4S店垄断性经营问题日益凸显，市场竞争不充分、流通效率不高、零供关系失衡、汽车及零部
2005年实施的《汽车品牌销售管理实施办法》，确立了品牌授权销售的单一体制。之后多年，4S店垄断性经营问题日益凸显，市场竞争不充分、流通效率不高、零供关系失衡、汽车及零部件价格虚高、服务质量下降等问题越来越突出，备受社会诟病。
日前，商务部公布了《汽车销售管理办法》，该办法将于今年7月1日起施行。新管理办法的施行意味着今后消费者买车不一定要去4S店，消费者的话语权将得到更大程度的提升。
销售服务网络多元化
本市某汽车销售4S店市场总监汪方告诉 记者 ，在新办法的指导下，未来将允许授权销售和非授权销售两种模式并行，非厂家渠道销售汽车不必再取得汽车厂家授权，迎合当今和未来更新的消费习惯，比如汽车超市、汽车卖场、汽车电商等销售体制。包括售后市场的放开，经销商的服务网络将不再限定于单一的品牌，客户能够自由选择自己信任的经销商进行汽车维修保养。新办法下的市场势必会出现多元化发展，消费者将有更大的选择空间。
对于汽车经销商来说，新办法实施既是机遇也是挑战。汪方认为，品牌授权模式下，厂方对经销商的很多管控是非常不合理的，包括销售模式、建店规模等方面，甚至店内的配置都有详细要求，导致经销商投资上千万元建店，却只能将一家店的运营押在一个厂家一个品牌的市场表现上。新办法出台后，经销商则有更多选择，可以继续以4S店的模式进行合作，也可以成为汽车大卖场发展综合品牌。但发展综合品牌，无论是多品牌车辆批售、售后配附件批售，还是销售人员、维修技术人员配备，势必需要经销商投入更大的成本。在转变过程中，市场竞争将会进一步激化，失去了品牌授权的&保护伞&，难免会有一些经销商包括厂家品牌被市场淘汰。
保护消费者合法权益
新规明确规定，汽车供应商和经销商在交付汽车时，需要同时把机动车的各种手续，包括整车出厂合格证、三包凭证同时交给车主。7月1日起，消费者在购车过程中如果再遇到&捆绑&销售、任意搭售套餐、加价等情况，可以向市场监督管理部门反映。这对于消费者而言，他们的权益将得到更有效的保护。
汪方坦言，今后汽车销售将实现&三多模式&，即供应商可以通过多种方式、多种渠道进行销售，经销商可以同时经营多个品牌产品、为多个品牌汽车提供售后服务，消费者可以从多种渠道购买汽车、享受服务，汽车超市、汽车卖场、汽车电商等将会成为新的汽车销售形式。汽车品牌销售的垄断被打破后，市场透明度也会更高，既能有效促进汽车行业的良性竞争，也将给消费者带来更多实惠。
责任编辑：苏樱
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2005十大暴利行业之殡葬业：超级暴利难以终结
　　曾经有家属对殡仪馆的评价是“发死人财”，这话听起来也许不好听，但事实上，这个道理是大家公认的。虽然1997年7月国务院发布的《殡葬管理条例》中规定“殡葬设施”要审批，对“殡葬设备和殡葬用品”提出3个“禁止”，允许对有关火化机、运尸车等殡葬设备和骨灰盒、石料等殡葬用品的生产销售通过市场调节。在一定程度上给暴利提供了更大的生存空间。
　　连同生者的悲哀，殡仪馆都化成了钱。
　　没有人会否认这个行业存在巨大的暴利，而且殡仪馆的钱赚得非常坦然。因为他们知道，在悲哀的生者面前，极少或者从没有人和他们计较。正是抓住这种心理，殡葬业的暴利之高，让人难以想象。
　　1000%的超级利润
　　殡葬收费到底该收多少？这是大多数老百姓都不知道的。这个特殊的行业，正是利用了人们的心理和感情因素，因此即使很多人知道这个行业存在暴利，但在这个特殊的时期，也很少有人和殡仪馆发生争执。正是这一背景下，给殡葬的暴利埋下了伏笔。让我们先来看一下暴利的环节。
　　以骨灰盒为例，一个普通的骨灰盒，价格最低的400元左右，最高的1～2万元不等，样式繁多。而实际上，一个低档的骨灰盒成本也就是几十元，骨灰盒的利润能够达到1000%～2000%。
　　一位患者的家庭说，即使最普通的骨灰盒，只是换一种形式都能收取更高的费用。而且他们还会问家属，要好一些的还是差一些的？这种方式让家属其实感觉非常不舒服。如果买差的，就好象意味着对死者都不孝顺，只好多花钱买所谓好一些的，明知道他们会多赚钱。这是其中的一个环节。逝者还需要购买的是衣服、火化、墓地等，每一个环节都会有着惊人的暴利。
　　据调查，一个最低标准的火化殡葬需花费3000元，高则上万元。一个最低标准的陵园土葬需花费7000元左右，高则20万左右。以银川市某大型陵园墓地为例，最低价格为3980元，最高则达到11.8万元。
　　以天津殡仪馆火化费用为例，按每次火化费用680元、每年火化1500次计算，一年就能收入100多万元。一台日本进口的最先进的火化设备，价格在80万元左右，包括占地、安装等费用，引进安装一台高级火化炉大概需要100万元。资金回收率是非常之高的。
　　事实上，大多数逝者家属在购买殡葬用品时很少计较价格，而这正是导致殡葬用品价格虚高的一个因素。再加上殡葬内容名目繁多，因此成为殡葬消费中损害消费者利益的一种普遍现象。
　　垄断支撑暴利
　　垄断，是这个产业成为暴利的最大诱因。也正因为如此的暴利，民间资本很难进入。尽管名义上允许民间资本进入，但真正进入实质操作阶段，民政部门并不情愿开闸。因为这意味着“肥水”流入外人田了。
　　正是由于殡葬产业的特殊性，及其民政部门的垄断性，暴利似乎是名正言顺的。垄断经营在一定程度上导致了这个产业不择手段捞钱的升级。目前这个产业的审批制度改革相对滞后，难以满足殡葬改革的需要，这也为殡葬业谋求暴利提供了空间。
　　一些地方对丧葬用品、殡葬设备的生产销售，仍然利用行政审批手段进行限制，对殡葬用地、设施也是层层审批，设置垄断堡垒，形成了谁有权谁得利的局面。再加上逝者家属正处于悲哀心态，在这样的背景下必然会形成暴利。
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利益黑链致价格虚高不下 反垄断大棒砸向医疗器械
&&&&反垄断调查风波不断。近日，有外媒报道称，商务部反垄断局委托中国医疗器械行业协会，对医疗器械产品价格以及市场份额进行调查。消息一出，引起业界广泛关注。
&&&&事实上，已有外资医疗器械公司成为“前车之鉴”。8月初，上海市高级人民法院对全国首例纵向垄断案作出终审宣判，强生因限制“最低转售价格”构成“垄断”，被判赔偿经销商53万元。业内人士指出，医疗器械垄断定价纠葛一直难以根除，这一案例给了业界一个处理的先例，而未来或有更多垄断巨头步强生的后尘。
&&&&医疗器械行业 遭“定价调查”
&&&&根据外媒报道，中国医疗器械协会国际合作部副主任徐珊透露，受商务部反垄断局委托，协会正在向3000家医疗器械企业发放调查问卷，收集中外企业的定价和业务情况。
&&&&一家声称收到问卷的外国生物技术公司高管表示，调查信息包括进口医疗器械的具体价格、分流至经销商处价格以及产品质量、产品体积等许多细节。从问卷中关于定价的提问看，调查目的之一是要判断企业是否对销售商设定了最低售价。
&&&&有知名外资医疗器械企业高管向媒体证实，公司此前确实收到了医疗器械协会带有调查问卷的邮件，邮件没有说明具体的政策意图，其中所列的表格涉及到了单个产品的一些价格问题，由于邮件落款为医疗器械协会的个人，没有配发医疗器械协会的“红头文件”，所以公司并没有回复此邮件。不过，飞利浦、佳能、罗氏诊断、美敦力等多家企业表示尚未收到相关调查问卷。
&&&&针对价格调查的传言，商务部、发改委均予以否认。商务部新闻处人士表示，商务部反垄断局并未委托中国医疗器械协会对中外医疗器械企业进行定价调查。而发改委价格监督检查与反垄断局副局长陈志江亦称，发改委也未针对医疗器械企业展开调查。
&&&&南方日报记者在中国医疗器械行业协会的官网上看到，该协会针对此事声明称，今年6月收到过商务部市场秩序司致各相关协会、商会的关于消除地区封锁打破行业垄断的调查问卷，随后将此调查问卷发给部分会员企业征求意见，“但此项调研并非接受商务部反垄断局的委托，且该问卷主要调查内容是企业是否在进入市场时遇到地区封锁问题，并非价格垄断调查”。
&&&&高端医疗器械 外资占70%
&&&&虽然价格调查的消息未被证实，但国内医疗器械市场被外资寡头瓜分早已成行业共识。
&&&&在我国医用电子产品领域，90%的心电图机市场、80%的中高档监护仪市场、90%的高档多道生理记录仪市场以及60%的睡眠图仪市场均被外国品牌占据，国产产品则主要集中在按摩器具、血压测量仪器等低附加值种类上。
&&&&中国医疗器械行业协会副会长姜峰此前在接受媒体采访时表示，在国内医疗器械设备市场，外资和合资企业成为主力军，进口产品在中国已经形成销售垄断。其中，通用电气、飞利浦和西门子三家企业占据了大部分的高端市场，保守估计已经超过了70%。
&&&&2012年我国医疗器械行业市场规模约1500亿元，过去十年的年复合增长率高达21.3%。然而，据中国医药保健品进出口商会医疗器械部数据，仅在CT设备领域，西门子、飞利浦、东芝等五家企业占国内市场的份额就高达90%。
&&&&在国内医疗器械市场，省市一级的三级医院除了一些常规消耗性产品外，主要的医疗器械均是洋货统治的世界。有医生表示，目前在三级大医院比较常见的外资医疗器械品牌有美国通用电气、飞利浦和西门子，进口价格不菲。比如：一台高级核磁共振设备，进口价格在每台1200万-2500万元之间，一台伽马刀治疗仪进口价在1000万元左右。
&&&&广东省医疗器械行业协会副会长陈武山表示，外资大型医疗设备之所以能够在国内医院大行其道，主要是政策所限。据其介绍，如果医院购买的是国产设备，则需要自己去联系银行，而如果是外资品牌，背后往往都有几个实力雄厚的大财团支持，由他们提供贷款后，便会指定医院购买某个品牌的设备。
&&&&8月1日，上海市高级人民法院对全国首例纵向垄断案作出终审宣判，强生（上海）医疗器材有限公司、强生（中国）医疗器材有限公司限制“最低转售价格”构成“垄断”，被判赔偿经销商北京锐邦涌和科贸有限公司53万元。
&&&&“强生案是《反垄断法》颁布以来，第一起原告胜诉的反垄断案生效判决，尽管案件标的额不大，但有关判决却被业内视为纵向垄断案件的标杆。”业内人士指出，已有医疗器械业内企业因有垄断行为输掉官司，这是一个很好的“先例”。
&&&&不过，反垄断律师郝俊波认为，有关部门应加大对垄断行为的处罚，增加垄断企业的违法成本。如在上述案件中，强生公司仅被判决赔偿50余万元。这个数额强生肯定不会放在眼里的，难以起到有效的惩罚作用。
&&&&利益黑链 致价格虚高不下
&&&&外资垄断的背后是高昂的价格。按照中国医疗器械行业协会外科植入物专业委员会名誉理事长姚志修的说法，以在上海为例，目前骨科植入物和心脏科植入物领域，跨国公司产品占据了绝大多数份额，价格也比本土企业贵50%左右。
&&&&继葛兰素史克案揭开药价虚高现象的一角后，强生案引发了外界对洋品牌医疗器械垄断高价的关注。据了解，在双方2008年的经销合同中，强生约定锐邦不得以低于规定的价格销售产品，在发现锐邦“违反规定私自低价”后，强生取消其在部分医院经销权，最后还停止供货。
&&&&有专家指出，这种限制经销商转售价格行为，导致了产品价格被人为推高。据业内人士透露，产品定价高，医院、科室、医务人员获得的回扣也高，推荐产品的积极性大，销量也能保证。“医院和医生对高价器械诱人利润的追捧，已是‘潜规则’。一些企业定出高价，就是为了消化背后商业贿赂的成本。”
&&&&“现在生产企业这么多，大家的产品质量也都半斤八两差距不大，人家医生凭什么要用你的器械呢？自然就得给回扣给提成。”一位销售了近10年医疗器械的医药代表张某称，“有些药给予的回扣是10%，有的器械回扣比例更高。”
&&&&而据姚志修介绍，医疗器械产品的回扣比例基本都差不多，但进口产品单价高，回扣更丰厚。假设一个进口人工关节3万元，回扣可能六七千元；而国产的1.5万元，回扣只有3000元左右。记者赵兵辉 实习生 罗梓健
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