2017年上半年教育行业投融资分析（一级市场）
来源：互联网
责任编辑：李平字体：
2017上半年教师资格证面试考试时间?根据教育部考试中心的统一安排,全国统考省市区2017上半年教师资格证的面试考试时间是:5月21(星期六)、22日(星期日),共两天。请问2017年上半年河南省举行教师资格证统一考试么?还是从此...2017年上半年是否有教师统考还无法确定,建议多关注当地教育局发不的考试公告2017年上半年教师资格证笔试报名和考试时间是?1月13日8:00-1月19日16:00,考试日期为日(周六),各科目笔试考试时间为120分钟。2017年上半年教育行业投融资分析（一级市场）(图1)2017年上半年教育行业投融资分析（一级市场）(图2)2017年上半年教育行业投融资分析（一级市场）(图3)2017年上半年教育行业投融资分析（一级市场）(图4)2017年上半年教育行业投融资分析（一级市场）(图5)2017年上半年教育行业投融资分析（一级市场）(图6)
制定2017年上半年支部组织会主题有哪些&(4)、中共中央办公厅印发《意见》推进"两学一做"学习教育常态化制度化&(5)、在真学实做上深化拓展----一论扎实推进"两学一做"学习教防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。文/ 乔木、琴不白
2017上半年河北省教师资格面试6月13日为什么查不了成绩你可以到时候查询一下!关于开放2017年上半年中小学教师资格考试(面试)结果查询的通知/html1/rep防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。2017年已经过半，继2017年Q1、Q2投融资报告后，鲸媒体在此重磅梳理了教育行业一级市场在月的投融资事件。主要维度包含交易月份、获投公司名、轮次、金额、投资方、公司细分领域、商业模式、成立时间、此前融资情况等。
2017上半年河南省自考科目现在2016年上半年的自考还都么开始你就想要明年的计划,也许这个计划在制定计划人她自己都没有开始搞。不过自考的考试计划大致上不会有太大变化(除非是出现重大调整)...防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。根据企名片及公开资料数据，经鲸媒体梳理统计发现，2017年上半年教育行业一级市场共发生投融资事件133起，照此算来基本约1.4天就发生一起投融资事件。
2017年黑龙江省教师资格证考试报名时间是在上半年还是下半...黑龙江省2016年下半年中小学教师资格考试(笔试)公告&根据教育部考试中心《关...(一)网上报名时间:9月6日至9日。(二)防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。在分析了2017年上半年（1-6月）教育行业一级市场133起投融资事件、总金额59.53亿人民币的教育投资额后，我们发现：
河南省2017年上半年教师资格证报名准确时间2017上半年,河南省不举行。河南省不举行2017年上半年教师资格考试公告河南省2017年全国中小学(含高校)教师资格考试将于11月举行根据《河南省教育厅关防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。获投的教育公司有三分之二都还在早期阶段，早期阶段融资数量达88起，占总数的17%。
2017年上半年教师资格证面试什么时候出成绩?2017年上半年教师资格证面试目前暂未举行,需要在2017年上半年年教师资格证笔试考...日登陆教育部考试中心"中小学教师资格考试网"进防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。除战略融资和未披露融资金额外，总投融资金额达到59.53亿人民币，早期融资金额达21.24亿人民币，占比超35%；中期阶段和后期阶段的融资金额分别为13.39亿元、20.58亿元。
2017年是什么年问：2017年是什么年答：月~年为农历丙申年。日~日是农历丁酉年。【农历年份生肖速算法】：1、计算方法：年份除防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。素质教育领域投融资热度最大，其次为教育服务领域，知识分享/服务平台及早幼教领域紧随其后，知识分享/服务平台作为后起之秀，预计热度会持续。
请问2017年是什么年答：鸡年这个太简单了防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。有92家成立5年以下的教育机构获得融资，占比近7成。
2016年是猴年，2017年和2018年分别是什么年答：鸡，狗防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。市场趋于理性，财务投资表现正常，战略投资人占比超过三成。
1 融资轮次分析：2/3的融资处于早期阶段
2017年属什么答：【公历】：日星期六【农历】：丁酉年正月初一【生肖】：鸡2017年是鸡年，十二生肖是按照农历日期算的，日正月初一那天开始才能算是进入鸡年的。防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。
在2017上半年的133起投融资事件中，获得天使轮融资的公司有25家，融资金额最大的是1000万元，并且有7家是该金额：教育信息化平台“萝卜屯”、在线少儿英语教育平台“魔力耳朵”、少儿财智培训“小钱班克”、青少年编程教育平台“编玩边学”、大学生互联网金融平台“人人助学”、口语翻译公司“分音塔科技”、基于游戏引擎的教育培训机构“触控未来”。
今年是2016年还是2017年答：准确来说，目前还是2016年，今天是日，还有一天半就是2017年。防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。今年上半年，Pre-A、A、A+轮的融资事件共55起，占总数的41.35%；如果算上天使轮和种子轮，根据上图，上半年的早期阶段融资数量达88起，占总数的66.17%。不可否认，今年上半年获投的教育公司有三分之二都还在早期阶段。
2017年20年以后是哪一年答：2037年防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。其中，A轮融资金额最大的分别是超神互动的3亿元融资和蓝鸥科技的2.2亿元融资，这两家机构分别属于电竞培训和IT职业技能培训领域，似乎资本对这两个细分领域十分关注和看好。
今年是2017年吗？答：不是，2016年防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。在中期融资阶段的B、B+轮融资中，金额较大的是机器人积木搭建平台Makeblock的2亿元人民币和在线外教品牌abc360的数亿元融资，分别属于素质教育和英语培训类领域。在C、C+轮融资中，金额最大的是职业IT教育机构翡翠教育的3亿人民币C+轮融资。
2017年二十四节气表答：2017年立春时间（日23:34-日19:31）阳历时刻：日23:34:012017年雨水时间（日19:31-日17:32）阳历时刻：日19:31:162017年惊蛰时间（日17:32-2017年3...防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。在上半年所有披露金额的案例中，金额最大的是猿辅导的E轮1.2亿美元融资。这是目前中国K12在线教育领域最大的一笔融资，也是K12在线教育公司首次跻身独角兽行列。
2 融资金额统计：上半年总金额超59亿元，早期金额占35%
2017年是平年还是闰年?答：2017年是平年还是闰年因为2016年已经是闰年了，所以2017年就不再是闰年。但是在2017年有闰月，所以千万不要以为不是闰年就没有闰月了。2017年有闰月吗答：2017年农历不是闰年，但是有闰月，闰月的时间为：闰六月大。闰年与闰月的区别：1。...防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。根据2017年Q1、Q2鲸媒体对融资金额的统一设定，为了方便统计，我们依然按照取中间数值的规则来计算――
月份分别有几天答：2017年1月有31天2017年2月有28天2017年3月有31天2017年4月有30天2017年5月有31天2017年6月有30天2017年7月有31天2017年防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。数百万人民币融资取300万人民币来计算；数千万人民币融资取3000万人民币来计算；另外，保守起见，近千万人民币融资我们取600万人民币来计算，近千万美元则取600万美元即3600万人民币；千万级人民币指1000万人民币；近亿人民币指6000万人民币；上亿人民币指的是1亿人民币。
防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。除了16起未披露金额的融资事件外，鲸媒体统计发现，2017年上半年教育行业一级市场的投融资金额达到59.53亿人民币。
我也是gl1.8手精车主，先说缺点吧，1，2档比较涩，可能跟目前的离合分离器有很大关系，后备箱开口略小，这很溜背有关系，忍了，轮胎噪音，70以下，关上窗户，最大的噪音来自于轮胎，毕竟8万车，有钱换好点防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。其中，只有4起事件是由美元投资（分别为云学堂的2200万美元B轮融资、千聊直播的近千万美元A+轮融资、荔枝微课的千万级美元A轮融资、以及猿辅导的1.2亿美元E轮融资），其他披露金额的113起均为人民币投资。巧合的是，荔枝微课和千聊直播均属于基于微信/公众号的知识直播/培训平台。这类知识直播平台似乎是美元投资的偏爱领域。
为什么都纷纷进军汽车行业，华为、阿里巴巴等，现在又是小米，那未来京东是不是也要进军汽车行业了？日前，有消息称小米与北汽签署了战略合作协议，至此小米进军汽车领域已昭然若揭。这是继年初华为被曝以自动驾驶、阿里巴巴以“汽车自动贩卖机”进军进军汽车领域后，又一和互联网、智能手机相关的巨头涉足汽车行业。如此下去，人们是不是可以推测其他做得不错的电商也有想进军汽车领域的嫌疑？其实，网传小米造车实属言过其实了，防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。
根据上图，经过我们计算，88起早期阶段中，披露融资的81家公司的早期融资总金额达到21.24亿人民币。中期融资阶段（B、B+、C、C+轮）的案例有13起，披露金额的11家总金额为13.39亿元。而后期阶段（D轮以后及并购）的案例共8起，金额约为20.58亿元。
3 投资方分析：财务投资人占比超一半
现在玩文玩的可谓是空前的多了起来，现在也名副其实地进入了所谓的全民文玩时代！当然了，这可都是跟大家生活渐渐富裕有着分不开的关系，可是，这生活好了，钱多了，有一部分人玩文玩的心态也就变了！原本玩文玩是为了干嘛呢？修生养性肯定是每一位文玩顽主的答案，但是到了现在，越来越多的顽主涌入下，不得不说有些个酷爱装逼的顽主们总是拿着一些“特别”的文玩来显摆，这却也引起了文玩界一种非常不好的潮流，因为文玩界中可有防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。
从投资方的情况来看，2017上半年，财务投资人（含产业基金）的投资事件有76起，如果把拟跨界的公司和上市公司、教育公司等有业务协同的投资都归为战略投资人，那么上半年此类投资事件有43起。
牛鞭有什么营养价值？适合什么人吃？――谢邀请回答先。牛鞭有什么营养价值？中医教科书乃至网络上都有很多。言而言之，男的吃了壮阳，女的吃了驻颜（孕妇除外）。适合什么人吃？嘿嘿，这道菜，无论怎么做的，都是断防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。值得注意的是，在战略投资人中，老牌教育企业新东方在今年3月份投资了一家航空模拟培训机构“莱特兄弟”、 9000万人民币领投儿童内容品牌“凯叔讲故事”。此外，新东方在线还计划对K12在线教育网站“翼鸥教育”进行6260万元的投资，一同投资的还有好未来及ATA。
喜欢玩微信的中年妇女一般都是衣食无忧又思想空虚的主。她们不用为财米油盐发愁，同时，孩子也大了，没有多少拖累。她们在现实婚姻生活中的激情【新鲜感】随着时间的推移已消失殆尽，但她们的生理需求却与日俱增。她们有再来一次轰轰烈烈的爱的冲动，她们渴望在茫茫人海中寻觅到有别于丈夫的“真爱”与浪漫，她们极尽幻想，她们欲罢不能。一旦发现有个“优异”的他，她们在审时度势之后会偏离轨道，从而达到自己心中渴望的目标。防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。有意思的是，老牌教育科技企业好未来在今年5月份披露了2起投资案例――数千万元投资了基于表情识别技术研发测评系统的AI公司“FaceThink”、战略控股了围棋在线教育企业“爱棋道”。不难看出，由AI等技术驱动型在线教育公司和素质教育是好未来投资部十分关注的细分领域。
随着智能手机的普及，功能越来越强大，让我们越来越离不开它。以至于我们随时随地都要使用手机，给手机充电。偶尔会出现手机在充电过程中屏幕触控不灵敏的现象，究竟是什么导致的？手机充电屏幕乱跳揭秘之电容屏触控原理　　现在的手机电容屏是一块由4层复合玻璃组成的屏幕，玻璃屏的内表面和夹层各涂有一层ITO（导电玻璃），而最外层是一薄层稀土玻璃保护层，夹层ITO涂层作为工作面，四个角上引出四个电极，内层ITO为屏防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。而上半年其他的战略投资人还包括沪江、精锐教育、华图、正保、卓越教育等教育机构，以及勤上股份、三垒股份、百洋股份、盛通股份、威创股份、和晶科技、长方集团、聚智未来、学海文化等拟跨界教育的A股和新三板企业。此外，港股公司、民办教育服务供货商成实外教育还投资了早教培训和服务机构“东方爱婴”。
4.细分领域分析：素质教育领域热度最高
其实不管是生女儿，还是生儿子，父母都在努力为孩子创造好的成长空间和成长环境。说生女儿会更努力，也不一定，现在都说生儿子压力才大。如果非要分析一下有女儿人的心态，我想应该有这么几种：1、从小给女儿更好的物质条件，女儿以后的择偶标准会上一个台阶，不会被一顿西餐，一个包包骗走。2、女儿长大后成了家，娘家条件好，可以给女儿更好的支撑，让女儿在婆家不至于受到欺负。防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。
我们划分了十个领域来分析今年上半年的投融资事件，从亲子、K12到教育企业服务、素质教育等（如上图）。
我想说明一下，这个优惠券的确是真的。如果常常关注网络的人可能会听说过淘宝客这个词，这些券就是这些人发出来的，但是形式有很多种，不过，说句老实话，你如果在淘宝里面看到的评论，出现了领取内部优惠券购买加群防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。其中素质教育领域热度最大，共有20起投融资事件，约占总投融资事件数量的15.04%。
看了有些回答，未得要领！可以理解，因为当今能够自由出入（误打歪撞的不算）高低维“空间”者又有几人？这个问题有两类人最有能力回答，一是有一定科学素养的得道高人；二是抛弃意识形态局限的高能物理研究者。秦士防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。其次投融资事件较为活跃的领域是为教育企业提供教育服务与管理领域，共有17起事件，约占总数量的12.78%。这些领域中的教育机构融资都处于早期阶段，大多数为天使轮及Pre-A轮阶段。
茶叶大家都知道，有人说它好，有人觉得它有害。这里先不说它是好是坏。我记得小时候总是看我爷爷抱着茶叶茶喝，感觉比我喝饮料还上瘾，就很好奇，现在长大了，我也试着喝茶叶茶，还别说，味道还可以（但不是所有的味防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。早幼教领域与知识分享/服务平台平分秋色，投融资事件皆为15起，约占总数量的11.28%。K12领域紧随其后为13起。亲子、艺术培训与留学、IT职业教育三个领域热度相对较低。
5.地域分析：北上广地区约占80%
丽颖后背贴的花朵纹身是因为丽颖在拍戏时丽颖过去在拍戏时，为了遮盖受伤的部位，她选择在受伤位置贴上花朵纹身贴纸遮掩，原因曝光后让不少人为她拼命拍戏导致受伤感到心疼，也为她敬业和励志精神感动！！！^_^举报|反对防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。 从地域分布来看，
北上广是资本活跃地区，这三个地区投融资事件共
起，占到总数量的
。其中北京获投公司有69家，占比51.88%（超过一半）；广东获投公司21家，占比15.79%，上海获投公司16家，占比12.03%。剩余地区中东南沿海地区投融资事件相比西北、西南地区较多。
明星，不是一种职业，而是这种职业中既优秀，又出名的人物，比如：体育明星、演艺明星、明星企业家、明星教师等等，当然，也包括明星科学家。如果把这个问题中的明星，狭义地理解为演艺明星，那么，这种比较是不公平的。其实每个行当，要做到明星这个级别都很不容易，金字塔的塔尖，本身就意味着超高的淘汰率。因为如果拿明星演员和普通科学家比，就好像拿塔基和塔尖比，拿分母和分子比，很容易得出所谓的”茶叶蛋“和”原子弹“说防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。北上广地区获投金额大部分在千万元以上，北京地区金额最大事件为百洋股份并购火星时代，交易金额为9.74亿元。重庆及浙江均有上亿金额的投融资事件发生，分别为电竞培训机构超神互动获A轮3亿人民币投资、在线外教品牌360获数亿元人民币B+轮融资。
6. 获投公司历史：近7成获投公司的成立时间不足5年
你如何拍车轨？是不是等很多车开过来的时候，你在按动快门。然后希望曝光的时候过来很多车，周尾灯行程的车轨会漂亮。其实，这样的方法太OUT了。我来告诉你，一分钟搞定。首先看看这五张图片吧，拍摄于上海外白渡桥。由于当时车不多，除了第四张的效果还不错外，其它几张图片中都没有留下理想的车流尾灯效果。既然前期拍摄的不是很理想，那我们就用后期来弥吧，马上搞定！打开photshop，文件－脚本－将文件载入堆栈。载防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。 总体来说，2017年上半年获投公司成立时间在2-4年内的有56家，占总数的42.11%，占比最大；成立1年左右的获投公司占比27.07%；
年的获投公司占比
年以上的获投公司仅
你的邀请是我的荣幸！中国风水学是以阴阳五行理论为依据，是以得水为核心，以藏风聚气为条件，水是魂，藏是魄，魂魄并用，阴鬼化阳神。天人合一是寻求环境与人类生息相适应的最隹要点及合理布局的综合评价系统。六月飞雪与夜半歌声都是反常的表现。龙、穴、砂、水、向、法、课是风水的根源，天时、地利、人和是风水的原则。堪者、天之气，舆者、地之气，古人云：“天光下临，地德常载，”两这不可偏废，只懂堪、未知舆，又或只知舆防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。成立时间在5年以下的公司共有92家，占比69.17%。这一时间阶段的公司获投轮次主要为天使轮、Pre-A轮及A轮。最为后期的轮次来自猿辅导的E轮。成立时间5年以上的公司41家，这一阶段的公司获投轮次主要为战略融资及A轮。
所谓的十大巨星，要看标准是什么。综合而言，我觉得要有那么几点，首先球员应当达到一定高度，譬如金球奖、世界足球先生等等是比较好的参考。然后还得看他为米兰做出多少贡献，譬如罗纳尔多、里瓦尔多和罗纳尔迪尼奥，他们都是金球，但为米兰做出的贡献显然不足以进入十大的行列。然后还得看他在米兰的历史地位，是否达到了进入十大的标准。从这些标准综合来看，首先有四个人肯定得入选，巴雷西、马尔蒂尼、巴斯滕、里维拉。马尔蒂防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。在上半年鲸媒体统计的133起投融资事件中，成立时间最早的公司是医考培训机构百通世纪，该公司成立于1993年，已有24年的历史。除百通世纪外，成立于上世纪90年代的机构还有东方爱婴。东方爱婴成立于1998年，是一家全产业链早教服务提供商，从事0-3岁婴幼儿的早期教育，在2017年上半年，东方爱婴获得了由成实外教育的战略投资，据了解，通过此次融资，东方爱婴将在成实外教育的助力下完成产品跃升。
不是，现在还没有发现任何动物先天带狂犬病毒，狗或猫都是后天被感染的，并且，已经知道如果动物不在传染期内，无法通过咬（抓）伤使得你被感染。健康的动物不传播狂犬病。1、是所有的猫狗都有狂犬病吗？当然不是，狗/猫不会先天携带狂犬病毒，母婴也不能遗传狂犬病：实际上，你的狗、猫想得上狂犬病必须满足一个条件，即被具备传染性（带毒）的狗（或其他发疯动物）的唾液或神经组织有效接触伤口或黏膜，才有几率被传染上狂犬病防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。最“年轻”的获投公司为暖音，该机构成立于今年5月，成立之初获得了150万元种子轮融资，暖音是一款儿童早教阅读类应用。
从历史总收入和当年收入两个方面来说吧。按照2016年的数据，总收入最高的体育明星及其身家分别如下：1.乔丹（篮球）：10亿美元――到2017年时，乔丹的总收入应该已经超过17亿美元。2.迈克?舒马赫（防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。此外，成立于今年的获投公司还有子歌公司、悦童伴、量子学派、小钱班克这四家。其中，成立于3月的小钱班克在1月完成了由中谷控股投资的数百万种子轮融资，在3月完成了永桐资本的超千万人民币天使轮融资。
7.此前获得过融资的公司占比43.61%
谢邀，进入装修行业8年，现在来头条没事扯扯装修，我非利益相关方，楼主，关于电视墙怎么设计的问题，条条框框的网上能搜一堆，我给你些高清图，都是我这几年收集的，点击我头像进去还有几个集锦，现在每天一更。先来5张美式的算了，传的好麻烦，，，你直接点击我头像看历史文章找50张家居实景：欧式背景墙怎么样装修好看？（集锦3）希望能帮的上忙防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。 据鲸媒体梳理统计，
年上半年获得融资的
家公司中，有
家公司此前未获得融资或融资情况未披露，占比达
，超过一半。
目前，3C产品的全金属外壳基本都是由数控机床（Computernumericalcontrolmachinetools，CNC）加工的。CNC因其效率高、精度高、加工质量稳定的优点成为手机外壳厂商的必防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。剩余58家公司此前均有公开融资消息。在这58家公司中，公布过1轮融资消息的公司数量（30家）最多，仅有猿辅导1家公司公布过4轮融资消息。
2个字：有病，4个字：整个脑残......你是人吗？你和狗的区别是什么？你住人屋，狗住狗笼；你如果钻狗笼，那你就跟狗一样的智商、一样的待遇、一样的物种。狗跟猪牛羊没什么区别，为什么不能吃，如果是要物种防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。据公开资料显示，猿辅导于2012年获IDG资本220万美元A轮融资；2013年完成经纬中国领投、IDG资本跟投的700万美元B轮融资；2014年7月获经纬中国和IDG资本投资的1500万美元C轮融资；2015年3月完成华人文化产业投资基金领投，新天域资本、IDG资本和经纬中国跟投的6000万美元D轮融资。有意思的是，猿辅导前4轮所获融资皆有IDG资本参与，且到目前为止猿辅导获得的5轮融资币种皆为美元。
心理学里有句著名的话，知易行难。就是有些道理知道容易，但要变成一种自觉的行为，一种习惯就很难。看了许多心理学的书，也许明白了不少道理，肯定对自己多少有些帮助，但是不是能够解决自己的问题，要看是否对症。情绪调节不好是有很多原因，有些可能比较清楚，有些可能会隐藏很深，时隐时现。没有找到原因，看再多心理学的书可能也是徒劳的。情绪的问题也与遗传，从小成长的环境，还有家族历史，人类演变等等很多因素有关，即使找到原因，也可能不能立竿见影调节好，还要靠很有耐心的修炼，调适，如孔子说的，七十而从心随欲不越剧矩。到那个境界，情绪自然会好了。防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。欢迎投稿：
先都不说张杰了，回身看看我们自己，哪一个人心里没有一点负面情绪？“艺人们为何有这么多负面情绪”，这本身就是艺人为什么有这么多负面情绪的最根本原因――大众和媒体总要求艺人事事正确，处处阳光，一点点差错都防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。官方网站：/
遵守交通规则从你我做起。非常感谢您百忙之中还可以打开小编的文章阅读，小编将不懈努力的给您分享最新鲜的育儿资讯。如果文章对您有所帮助，麻烦您小手点个赞可以吗？好啦废话不多说啦，直奔主题吧。现在的驾驶证已防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。官方微信：jmedia360(鲸Media)返回搜狐，查看更多
简单而言，离合就是一种连接装置，能起到分离或者联合“发动机与变速箱之间“的作用，请关注：容济点火器离合器安装在发动机曲轴和变速器之间，它的作用是使发动机与变速器能够平稳接合，将动力传到变速器。摩托车在防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。责任编辑：
我比较常用的都在这里了，闹钟必不可少，每天教我起床，或者是敷面膜的时候用定时器。百度地图和墨迹天气每天都要关注，QQ,微信自不必说，还有今日头条每天必看，知乎、微博、简书每天发点东西、然后购物软件、看防抓取，突袭网提供内容，请查看原文。2017年上半年四川省公务员面试培训哪家好?我已经失败很多次...第一次选择的是中公教育,他们的服务各方面都很好,但是可能是自己的原因,我的答题很模版,我最终没有考上。第二次我选择了很久,也咨询了很多家,最终选择了华政教育,我上的...制定2017年上半年支部组织会主题有哪些&(4)、中共中央办公厅印发《意见》推进"两学一做"学习教育常态化制度化&(5)、在真学实做上深化拓展----一论扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化&(6...2017上半年河北省教师资格面试6月13日为什么查不了成绩你可以到时候查询一下!关于开放2017年上半年中小学教师资格考试(面试)结果查询的通知/html1/report/.htm,这是中国教育考试网上给出的通知,希...
最新添加资讯
24小时热门资讯
Copyright © 2004- All Rights Reserved. FF63 版权所有
京ICP备号-1 京公网安备02号皇马线上娱乐
当前位置： >>
个申论热点以及优秀范文
申论范文：官员究竟应当敬畏什么新闻主体：据《中国青年报》报道，一些地方官员的迷信现象令人吃惊，部分领导干部敬畏鬼神，身后经常出现 所谓“大师”的身影。他们或因官迷心窍，求“大师”指点升官捷径；或因做了亏心事，在反腐高压下，祈求菩萨保 佑，逢凶化吉。 迷信是一种盲目信仰和崇拜，迷信与部分官员的“亲密接触”现象令人担忧。 官员迷信的例证在现实中可谓层出不穷。几年前山东泰安原市委书记胡建学为了升官，经风水先生“点拨”在水 库上修了一座桥，还绞尽脑汁地命名为“岱胡大桥” 。桥建成了，官不但没有升反而因贪污受贿被判了死缓。难怪后 来当地群众将这座桥称为“逮胡大桥” 。 据观察，痴迷于求神拜佛等迷信活动的官员大多有贪污、受贿、渎职等腐败之嫌，这些人将迷信作为自己的“护 官符” 。从这个意义上讲，腐败阴影下形形色色的官员迷信现象基本上属于一种颇为典型的“腐败后遗症” 。 官员们应当扪心自问：我们该对什么执着？该对什么虔诚？该对什么敬畏？人，是需要有一点敬畏之心的，否则 就可能变得浮躁、庸俗甚至为所欲为。一言以蔽之，官员应当对法律敬畏，对民意敬畏，对责任敬畏。 敬畏法律，是因为法律作为限制公权力的利器，是约束官员恣意妄为、滥用行政自由裁量权的枷锁。从一定意义 上讲，依法治国的精义在于依法治“官”而不是依法治“民” 。依法行政、依法决策、依法领导应当是各级官员必须 恪守的法治信条。将依法治国的第一要义理解为“依法治民” ，是对依法治国基本方略内涵的严重误读，也是不少官 员尤其是某些基层领导干部根深蒂固的思维定式。 敬畏民意，是因为民意是正义和公道的发源地。古语云： “民可载舟，亦可覆舟” 、 “顺民者昌、逆民者亡” ，可见 民意的重要性。 “执政为民”是全体领导干部必须牢记和努力实践的信条。只有对民意真正持一种敬畏之心，才可能 真正体察民情，才可能真正做到全心全意为人民服务。 敬畏责任，是因为拥有权力就意味着必须承担相应的责任。责任是权力的“潜台词” ，责任意识是“一切有权力 的人” 都应当具有的基本理念。 责任追究机制乃是高悬于 “一切有权力的人” 头上随时可能坠落的 “达摩克利斯之剑” 。 官员的官德修炼应当与时俱进， 不断提升自己的道德修养和自我反省能力， 不断清除积淀于灵魂深处的陈腐观念。 这就要求官员应当“诚信”而不应“迷信” 。衡量现代官员诚信与否的重要标准就是是否敬畏法律、敬畏民意、敬畏 责任，而不是敬畏什么鬼神和“风水” 。申论范文：警惕金融腐败“期权化”在前不久国家审计署公布的 2003 年审计报告中，金融领域的问题十分突出。随着金融改革力度的加大，金融领 域腐败现象又有所抬头，并开始出现了“期权化”的不良倾向，值得有关部门及金融监管当局重视。 所谓金融腐败“期权化” ，是指金融系统个别领导干部尤其是商业银行高管人员依规或违规为企业发放贷款、逃 废债务提供方便、谋取好处，在位时并不拿企业的好处，而与企业暗订“君子协议” ，期许在辞职或其他“方便的时 候” ，再到企业“打工” ，通过拿高薪来获取企业回报，有的则更为干脆要借贷单位在其退休或辞职后按贷款的一定比 例给予高额回报。这是金融系统个别领导干部尤其是商业银行高管人员权力寻租的又一新动向。 近几年来，随着金融竞争的加剧和银行打破终身制，一些金融单位高管人员产生危机感，开始利用手中的权力进 行寻租，为自己寻找所谓的“出路”和“退路” 。尽管这一现象不是十分普遍，但可以说金融腐败“期权化”是近年 金融系统部分或个别腐败分子被改革和反腐败“逼”出来的新对策。它的安全性与隐蔽性，使得金融反腐更加复杂化。 查存款，他没有多余来源；查受贿，当时并没有钱物往来。因为“期权化”交易，只有当事人双方心明肚知，办起事 来，彼此心照不宣，就是拿到桌面上，让众人“监督” ，也看不出个所以然，整个过程可能都是“照章办事” ，容易欺 骗大家，博得好评，使人们失去了对其背后阴谋的警惕。这也是当前各家金融机构新放贷款形成不良及不良资产前清 后增、不降反升的重要原因。 笔者认为，这一新出现的腐败“期权化”现象关系到金融改革的成败与安全，应引起国家有关部门及金融监管当 局的高度关注与重视，采取有力措施，切实加以解决：一是进一步完善《金融高级管理人员准入办法》 、 《金融管理人 员行为规范》和有关廉政规定，特别是从法律制度上杜绝或减少公权私用、权力寻租的可能，不仅要规范在职的，还 要严管离职的。二是削弱个人职权，增加集体把关。要让各级金融管理人员有权，只能慎用、微用，集体阻断个人专 权。三是金融系统各级高管人员“跳槽” 、 “下海”必须严格遵守不能在信贷单位、企业的工作规定，违者从严依法查-1-处。同时要注意把好干部聘任与人员分流关。四是强化永久责任追究制。金融领导干部、高管人员退职、离职和辞职 后感到可疑的，可以随时审计、复审，查出了问题，不论其离开原岗位有多长时间，也不论其走到了多远的地方，都 要追究责任。要让搞腐败的人知道， “期权化”并不是可靠安全港，同样随时会受到法律制裁。申论范文：腐败的车轮需刹住据央视国际(焦点访谈)6 月 21 日报道，为了加强党风廉政建设，中央对于各级党政机关干部坐的公车早就制定了 严格标准，禁止购买豪华进口车。但云南省呈贡县政府却以“工作需要”为由，一下子买了五辆丰田越野车，每辆车 的花费高达 68 万元。 具有讽刺意义的是中国青年报昆明 6 月 16 日电文：云南省纪委 6 月 16 日派出 4 个检查组，前往 16 个地州市， 严查在今年前 5 个月波及全省、势如泄洪的各级官员违规购车行为。 强烈的反差不容置疑的告诉人们一个事实： “严查”只是面子工程而已，而这种面子工程往往又是以非常令人“赞 赏”的姿势出现，又以其必然失败而告终，值得人们深思和玩味的是一个贫困县农民年人均收入在 3000 元左右，值 得人们注意的是这些钱还是来自一个重点工程项目昆洛公路。 谁给予了他们如此权利，让他们如此为所欲为，是什么导致此种结局呢？ 最根本的原因是漠视群众的利益，个人小团体利益至上，腐化(浮华)的攀比心理作祟。车辆如此昂贵，县区又是 如此贫困，政府领导不一心将人民的利益放在头等大事上来抓，却只考虑购车来满足“工作需要” ，以前有领导蹬自 行车去乡村考察民情的事情已经被他们忘记。如果真的是工作需要，难道说就一定要照顾到车辆的规格品牌形象吗？ 浩浩荡荡的豪华车队开到乡村，又有多少贫困的人们会相信他们真的是来体恤民情的， “县里五套班子买了新车，县 国土局不甘落后，也买了同样的车”足以展示小团体利益至上，腐化攀比心理做鬼的丑态。其中一个重要的原因是现 在的突击性质的监察太具有时效性的同时却缺乏了持久性，这就给予了腐败分子以可乘之机，类似的一些政府搞“三 令五申”的“文件政策”想达到法治的目的显然不够客观和实际，这正是缺乏法治的表现，欧洲国家的法律人士在中 国的时候就感到十分的困惑，为什么一些地方政府老是想用“文件”来治理而不是靠长久的法律规则。 西部的发展离不开重要硬件基础工程的建设，而他们则以其非常轻松的手段就挪用了公路建设的款项，个中原因 成分说明款项监督机制的脆弱以及权利制约的失衡，当地的群众已经达到了“敢怒不敢言”的程度，足以显示“位微 言轻”的群众监督之力量的弱小。怎么样给予群众强有力的监督权力不仅仅是呈贡县应该思索的问题，也是云南省政 府的一些部门必须考虑的问题，因为事件的发生已经不折不扣的给自己以前的举动扇了一个耳光，大张旗鼓的宣传取 得“势如泄洪”的成就背后依然隐藏着不可低估的危机。 有分析人士将这种现象归结为“车轮腐败” ，如果我们不能够从中找出论腐败的具体的根本的原委，就很难从根 本上解决问题，要解决这样的问题绝对不是需要对曾经的“功绩”使劲的宣扬就可以达到对最犯法者的威慑的。腐败 的车轮需刹住！(岜)根治“车轮下的腐败”有报道说，今年以来，云南省各级官员违规购车势如泄洪。截至 5 月底，全省党政机关、事业单位共购买超标公 务车 255 辆，涉及金额 1、26 亿元。这些超标车中 167 辆是大排量豪华越野车，最贵的一辆 88 万元。 这一情况是怎么出现的？原来，去年云南省纪委有个通知，规定当年全省各级党政机关、财政拨款的事业单位和 国有亏损企业，不准购买小汽车，历行“无车年”计划。通知告诫各级领导干部，要增强忧患意识和责任意识，把有 限的资金集中用来解决关系群众切身利益的问题。同时，建立了严格的购车审批制度，非极其特殊的情况，车辆无法 落户。这样，当时想买车的官员只好望车兴叹。进入 2004 年， “无车年”结束，一些官员被憋压了 365 天的购车欲望 终于不可遏制地爆发出来。 “无车年”后的强烈反弹，说明遏止“车轮下的腐败” ，并非是发几个通知所能根本解决的。严厉的通知虽然可 以把超标的公车消费暂时压抑一下，但如同将皮球硬性按下水一样，手一松，皮球又反弹上来了。要让球不反弹，得 将它的气放掉。对那些热衷于以豪华公车作享受与炫耀的官员来说，就是要放掉他们心中的极端个人主义和享乐主义 的邪气。正如云南省纪委去年通知所说，要使官员“增强忧患意识和责任意识，把有限的资金集中用来解决关系群众 切身利益的问题。 ”然而，现在的一些官员，如同云南省纪委副书记陈方宏所说，一面讲“情为民所系，权为民所用， 利为民所谋” ，一面拿着人民的钱不当回事，一个人占有三部车，城里开一辆，下乡坐一辆，晚上去玩又是一辆， “思 想早就变质了” 。过去有句话，叫做“严重的问题在于教育农民” 。套用一下，现在是“严重的问题在于教育干部” 。 不把官员心中的邪气，换成“立党为公，执政为民”的正气，不把那些满身邪气而又不思悔改的官员撤下来， “车轮-2-下的腐败”是难于有效遏止的。 当然，教育并非万能，还要有制度上的保证。云南的“严格的购车审批制度” ，当然也是一种制度，在目前的体 制下也有一定积极意义，但要根本解决问题，需要改变现有用车模式，彻底进行公车改革。我国现在公车消费耗费之 巨，是世界各国所少有的。据资料，20 世纪 90 年代后期，全国 350 万公车，消耗 3000 亿人民币。它比 1999 年我国 教育经费和医疗经费之和还要多出 600 个亿。全国 13 亿人口，无论男女老少，平均每人每年为此要交纳约 230 元。 如今几年过去了，公车不断在增加，3000 亿恐怕早就不止了。公车属于职务消费，真正的职务活动，无论如何是不 会有这么多公车消费的，普遍的情况是公车私用，公车不“公” ，公车消费成了一个深不可测的“黑洞” 。因此，我以 为，公车改革不宜在原来基础上小修小补，而要换一种思路，做大手术。能否借鉴一些国家的做法，除少数国家高级 官员外，其他干部一律不配专用小车。为保证公务用车，各地方各系统可将现有的部分公车组成公务用车出租公司， 统一调配，随叫随到。谁用车记谁的账，由公家报销。人和车的专有用车权分离后，既可大大节约公车资源，又可堵 塞人们侧目而视的内中“黑洞” 。 由于车子是在路上跑的， “车轮下的腐败” ， 实际上是一种腐败的流动广告， 对反腐倡廉的社会风气是一种消解剂， 影响是很不好的。想想看，目前云南省还有 257 万绝对贫困人口，有些特困户衣不遮体，食不果腹，一些官员却坐着 丰田陆地巡洋舰等豪华车在“扶贫” ，这岂不是天大的讽刺？解决“车轮下的腐败”可说刻不容缓，它不仅具有很大 的经济意义，更富有极大的政治意义。申论范文：“招商热”还须冷思考“招商热”还须冷思考吾真 招商引资，加快发展，已成为各地政府的共识。世界经济正经历深刻的结构调整，我们自应紧紧把握这一资本重 组、产业转移的大好机遇，去赢得新的区域竞争。同时，在一轮接着一轮的开发区建设中，在一浪高过一浪的招商引 资热中，我们也当保持清醒头脑。对一些地方热衷的“全民招商”和“形象工程”要保持高度警惕。 发展是第一要务，但不能变成招商引资是惟一要务。有的地方不分轻重缓急，不问分工职责，要求所有单位、部 门的领导全部出动，其结果必然是不计成本、不讲效率的一头热；有的地方将繁重的招商引资任务作为考核政绩的重 要标准，层层分解下达，人人背负指标，没有完成者则面临写检查、扣工资、被免职甚至下岗之忧；有的地方盲目追 求招商引资的数量，为争引项目，拿国家、地方和百姓的利益做筹码，大搞优惠大战，招商门槛越降越低。 “全民招商”也好， “政府招商”也罢， “戏台”越搭越大， “曲目”越编越杂，其结果往往是劳民伤财。政府垄 断资源，市长指点项目，招商引资在不少地方成了迎合领导意图的“拍脑袋”工程。 招商引资本是一种市场经济活动，资金和项目流向何处，应由市场说了算，政府部门不该越俎代庖。实践证明， 投资者看重的是综合的投资环境，关注的是企业的发展空间，追求的是利润的最大化和成本的最小化。对待这样一种 纯市场行为， 如果强行以行政行为运作， 问题杂陈便在所难免。 有人会问， 难道各地政府在招商工作中就无所作为了？ 否。笔者认为，当务之急应是有关地方政府尽快转换“角色” ，去掉急躁冒进的虚火，少些表面上热热闹闹、轰轰烈 烈的花架子，多把心思放在改善基础设施、健全法律法规、保护知识产权上，放在营造重诚信、讲规则、有秩序的市 场环境上，这方是招商引资的长久之计。 说到改善投资环境，这本是筑巢引凤的一剂“灵丹妙药” ，然而在一些地方却严重走了样，导致劳民伤财，怨声 载道。据了解，南方某地以扩建开发区为名广募资金：县级干部每人 2 万元～3 万元人民币、副县级 1.5 万元～2 万 元、科级 1 万元～1.5 万元、一般工作人员 5000 元～8000 元不等，逾期不交者将受到纪律处分。去年该地又大肆募 集招商引资开发保证金，按当地各党政部门干部当月工资的 30%予以扣留。南部省份某贫困地区不顾当地实际，盲目 照搬大城市的做法，热衷于搞所谓的亮化、美化工程，投资数千万元兴建行政大楼、千亩大广场，招致群众的种种非 议和不满。 “高标准”建设投资环境，看似能为招商引资装点门面、吸引眼球，实际上却导致了建设成本增高、百姓负担加 重、群众利益受损，不仅难以引来“金凤凰” ，反而给当地的经济发展带来了更多的问题。 有些人热衷于搞这些华而不实、浪费钱财的“形象工程” ，不是为公，而是为私。他们美其名曰为“双赢”工程： 在政治上可显示其才华、体现其价值、树立其形象，以得到提拔重用；在经济上，则能够增加“收入” ，获得实惠。 群众私下里斥之为“有权不用，过期作废，机不可失，钱不再来” 。 盲目兴建开发区最恶劣的后果是随意大面积侵占耕地。土地是农民祖祖辈辈赖以生存的“命根子” 。搞开发区、 建工业园，必须根据当地经济发展的客观需要，按照有关土地法规和中央的最新指示精神，科学论证、全面规划、有-3-序进行才行。对已经征用的土地，有关部门也当进行一次全面治理，查一查土地征用是否经过了审批？有无违法违规 占用的现象？被征被占土地的农民是否得到了妥善安置？那些醉心于“全民招商” 、 “跨越发展”的为政者也当自问， 不考虑当地实际盲目兴建开发区，进行全面拆迁行不行？不经过科学论证，不审视客观需要和经济承受能力，动辄就 搞“拍脑袋”工程行不行？ 尽管我们国家经过 20 多年的改革开放，取得了举世瞩目的成就，但千万不能头脑发热，忘乎所以，不顾国情、 区情、民情，搞那些不切实际的“大工程” 、 “大开发” 。人口多、底子薄，是我国在相当长一个时期都存在的基本国 情。现在全国还有近 3000 万贫困人口，还有几千万下岗失业人员和生活困难群众。我们办一切事情，都要求真务实， 都要首先考虑他们的利益。想问题，办事情，谋发展，我们一定要深思熟虑，科学决策，一定要从实际出发，量力而 行，尽力而为。申论范文：雇员制有利于打造“服务型”政府深圳市正式开始实施的政府雇员制，为人们对政府有没有必要实行雇员制的争论提供了新的参照系，但不管深圳 的政府雇员制会走多远，其实施过程以及实践结果都无疑会左右今后人们对这一问题的看法，会左右以后政府内部改 革的发展方向。 笔者认为，不管深圳的实践结果是成还是败，都不足以掩盖雇员制在政治、经济、文化以及社会保证等政府职能 发挥中的优势，在此不做细表，而即使是失败，也不能排除是实施过程中思维观念、私人利益等非积极性因素的影响。 从有利于政府实现由“行政干预型”到“管理服务型”的转变方面来说， “政府雇员制”具有一定的技术优势。 现行的公务员制度实际上就几乎为公务员终身制打了包票，只要你不犯大错误、只要你愿意那么你就可以毫不担 心地一干到底，这恰恰也成了“论资排辈”的沃土，并且正因为这种“稳定的不变性” ，衍生出形形色色的“利益联 盟” 、 “关系网络” ，在这种情况下，行政级别的观念相当浓重并且十分清晰，普通公务员不得不用他一辈子的时间一 级级的往上爬，获得更高“级别”被很多人看成是自己的价值体现和奋斗目标，在这种价值取向下，借助于自己的工 作岗位发挥岗位作用的职能被大大削弱， “管理”也简单异变为“管人” 。很多工作的开展，也就都脱不开“行政性干 预”的痕迹，而在这种“行政管理”色彩浓重的机制下，打造完全的“服务型”政府的速度以及所遇到的阻力可想而 知。 相比之下，如果实行政府雇员制，首先公务系统内固有的级别观念会被削弱、关系裙带网络会被打破，结合雇员 的专业优势，公务员的岗位职能作用会得到最大限度的释放和加强。然后是行政干预的可能性大大降低，政府的服务 意识增强。因为，在非终身的雇员制度下，之所以雇用你，就是因为看中了的专业优势，看中了你能为政府为国家所 能提供的服务，没有服务就没有报酬，你提供了多少服务，相应的就完全反映在你的报酬上，这反过来又会激励你提 供更多的服务，并借此最终形成一个良性循环。 一个政府雇员的报酬与提供的服务挂钩而不是与行政级别挂钩，这最大程度的削弱了行政级别的影响，而最大程 度的强化了“服务” 、强调了“服务的内容” ，这是个体，不能改变政府的总体表现，但是，如果让这种个体增多并形 成规模，那么，这种个体的表现就会凝聚强大起来形成有规模的力量，而这种“服务”的规模一旦形成，就会形成裂 变式的连锁反应，就足以影响政府的总体表现，进而改变政府的外在表现，一个“服务型”的政府也就自然而然的形 成了。当然，这种改变不仅仅是一句话，政府在实施“雇员制”之前结合各个行业特征是否作了充分客观的论证，是 否形成完备科学的实施细则，是保证这种制度能否遵循它固有优势顺利发展下去的关键！申论写作：公务员诚信不仅仅是“私事”政令不通、作风不正、工作不力、形象不佳、纪律不严等都会被记入诚信服务档案，并作永久性的记 录，个别失信行为情节严重的，将给予处罚。记者了解到，上海市金山区 3000 名公务员在本市率先进行 了诚信考核。 （上海《青年报》8 月 12 日报道） 诚如新闻所言，将诚信纳入公务员考评体系的意义非常重大，对公务员原来单纯的一年一次的述职考 核也是一种突破，这种做法对于促使公务员杜绝失信行为、恪尽职守的作用也是明显的。但是如果仅仅把 公务员的诚信考核仅仅与晋升、奖金等方面挂钩，在笔者看来，在一定程度上降低了对公务员诚信的社会 意义。事实上，公务员诚信不是公务员个体的私事，它关系到政府的形象，关系到诚信政府的塑造和政府 的公信力。简单地说，只要一个公民成为了公务员，诚信对他来说，就不仅仅是“私人领域”的事情。公 务员诚信，是公众对国家公务员的行政行为及其能力的信任 ,是公务员的行为准则和应具备的基本道德品 质。公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位,是公务员行政道德的核心、治国安邦的根本。这-4-是由公务员职业的特殊性质和政府本身的特征所决定的。 公务员是政府人员构成中的主体,他们的诚信程度如何,无可厚非地对政府信用程度起着举足轻重的作 用,这不仅因为其言谈举止,代表政府信用的形象,更因为他们所做出的决策,对一个地区、部门、单位的发展 至关重要。公务员的诚信行为对全社会成员起着表率作用,是最高层次的典型示范。公务员以诚信待民,就 能凝聚民心,增强民众的认同感,赢得公众的支持和信任;就能使公众从公务员真诚的为人民谋利益的行为中 受到感召,并自觉效法,从而形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。否则，就能造成整个社会诚信的缺失。 我们一直在倡导建立诚信社会，而社会诚信首先就是政府诚信,诚信政府是社会诚信的定心盘。并且政 府诚信是各种社会规范有效运行的根本保证。政府诚信与否就不是一个简单的政府自身的经济信用和伦理 信用问题,更重要的还是一个政治信用问题,关系到一个国家在国际舞台上的政治形象和该国公民和企业所 受到的信用评价。一个政府没有诚信的国家,人们对于其公民诚信和企业诚信也会抱怀疑和否定的态度。 我们可以这样认为， 在现实中， 政府不仅是诚信的实践者,还是一个榜样者,榜样者的诚信问题也就不仅 是一个简单的政府自身问题,而关系到整个社会诚信风气的养成和诚信道德的路标指向问题。 公务员作为政 府人员构成的主体，如果没有了诚信，损害的绝不是公务员个体的利益，将是整个社会的长远利益。 在现代信息社会里,可以毫不夸张地说,公务员诚信问题直接牵动着每个人的心,也更为公众所重视。因 为公务员诚信是政府诚信的条件。但在现实中，有不少公务员诚信缺失，有的还相当严重。比如不守承诺, 违法行政,失信于民，急功近利,捞取“政绩” ，在数字上动脑筋、做游戏,在材料上做文章,欺上瞒下,编造虚 假政绩等。因此，我们在对上海公务员诚信考核喊好的同时，更要从社会诚信、政府诚信的高度来认识公 务员诚信问题，不能把公务员诚信仅仅局限于公务员本身。申论写作：刹住高校毕业生就业率造假歪风就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。只有真实可靠的数据，才有利于 教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅 提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置 据《燕赵都市报》7 月 7 日报道，河北省内部分高校为谋求高就业率，竟然说服学生与就业单位签订 假就业合同。日前，石家庄某高校两名应届大学毕业生到该报披露了所在学校让毕业生签订假就业合同的 内幕。据说，他们班有 10 多人因为没有找到工作无法签订就业合同，系里老师“积极”为他们奔走，最 后都“成功”地与一些单位签订了就业合同。虽然就业合同是签了，但同学们却不能到这些单位就业，而 且这些单位也不对同学们承担任何责任。没有找到工作，却签订了就业合同，这当然是假合同。而据该报 记者调查，签订假就业合同的学生为数不少，普遍存在于该校的大部分院系。 尽管从报道中我们无法判断这类行为在该省的高校中占有多大比例，但可以预料，这样的现象绝对不 是个别现象。老师帮助学生联系工作单位本是好事，但如果让学生签订没有任何保障的假就业合同，就实 在说不过去了。因为，这不仅有违师德，而且还是名副其实的造假行为。因此，这一现象必须引起我们的 足够重视，必须想办法坚决刹住这股歪风。 就业率是一所高校毕业生就业状况的直接反映，真实性是它的生命。只有真实可靠的数据，才有利于 教育主管部门宏观调控高校教育资源，并据此出台相关政策。如果用造假的方式“提高”就业率，则不仅 提高不了学校声誉，而且将影响到教育资源的合理配置。尽管短期内可能带来一定的效果，但这绝不是长 期吸引生源的办法。同时，不准确的就业率将可能误导学生填写报考志愿，虚假信息甚至还可能影响教育 主管部门。更重要的是，大学教育本来应该是一方“净土” ，如此造假却是对社会诚信的“釜底抽薪” 。 危害是显而易见的，但是，一些人为什么还乐此不疲呢？据悉，原因就出在就业率这个指标上。报道 说， 今年， 河北省教育部门出台了一份对高校评估的文件， 应届毕业生就业率是其中一个重要的评估项目， 与明年招生计划直接挂钩。为了吸引更多的生源，校方把提升就业率的意图向各院系布置，院系又通过老 师向毕业生做工作。同时，假就业合同“提高”了学校的就业率，却对学生找工作没有什么直接影响，加 上签订假就业合同可以使学生档案在学校保留半年，不被打回原籍，对于已就业和未就业的学生都是一个 比较好的缓冲，很多未就业的学生和未取得单位证明的就业学生，都在老师的帮助下违心地签订了假就业 合同。 由于就业压力加大，近来各高校毕业生一次就业没有到位的人数有所增加，这给学校和学生造成了一-5-定的压力。应当说，这是客观事实，同时也是高校毕业生就业制度改革后的必然结果。学生的就业难主要 是一个市场问题，市场发生的问题就应该通过市场来解决。提高学校学生的就业率，应该通过密切与人才 市场的关系，提高专业的市场吸引度来逐步加以解决。只要学生转变就业观念，政府加大服务力度，学校 根据市场需求设置专业和提高教学质量，这样的问题会逐步得到缓解。而那种“安排”学生签订假就业合 同，造成学生一次就业率高假象的行为，不仅背离教育规律、违反教育法，而且严重损害社会诚信，可以 说是害莫大焉！对此，我们不可不察。申论写作：应正视官员的功利价值观联系到每年招考公务员时异常火爆的情形，江苏常州最近发生的公推干部职位受冷遇就显得很有些耐人寻味。据 ６月６日的《中国青年报》报道，常州４月３０日在全国范围内公开选拔４７名领导干部，然而公告发布１个月以来， 到昨天为止报名者才３７人。这次公开选拔领导职位除了中院副院长和常州市外事办副主任，其余都是常州各高校的 中层职位，而目前竞争相对激烈的则是前面两个岗位，无人问津的岗位多是高校的中层职位。 “公推干部” ，已经不是什么新闻，许多地方都有过尝试，不少地方还有相当成功的经验。这种由“伯乐相马” 向“赛场选马”式的过渡，是现代政治文明的体现，是一种比较科学的选拔人才的方式。但有一个现象值得注意，那 就是公推干部的岗位都是经过“慎重”筛选的，一般都是人们印象中的“清水衙门” ，间或地有一些如财政局一类单 位的副职，这些岗位一个最大的特点就是对专业技术要求比较高。即便如此，这类岗位的竞争也比较激烈。这次之所 以出现这种意想不到的结局，说到底还是高校的中层岗位太多的缘故。 针对这种情形，常州有关方面认为这是一种正常的现象。之所以出现职位受冷遇的情形，是因为“专业性强” ， “能达到条件的人不多” 。然而，４７个岗位，有４５个是高校的中层职位，此次公选的职位分布呈如此不对称局面， 是导致出现这种尴尬局面的首因。常州此次公选高校中层职位领导干部与此前江苏各地公选厅长、市长、局长的火爆 场面相差甚远。有专家针对这一情况一针见血地指出，高校中层干部不像厅长、局长那样吃香，对社会缺乏吸引力就 很正常了，这从中也反映出社会对当什么官是有一套很功利的价值体系的。而人民网针对这种现象，就发出了“当官 只为功利”的诘问。 官员的功利价值体系是切实存在的，并且是必须加以正视的。什么样的官位具有什么样的含金量，这是连不具有 官场经验的老百姓也心知肚明的事情。何止官位，就是普通的公务员，在不同的岗位上也会有不同的工资福利待遇和 权力权限，正因如此，才有什么“清水衙门” 、 “肥缺”一类的说法。有些地方针对这种现象，曾用强制性的手段统一 公务员工资福利待遇， 即使如此， 人往 “肥” 处走的趋利冲动也不曾停歇。 而不时地见诸报端的有人为平级调动至 “油 水”多的部门、岗位，不惜进行巨额贿赂，也可看出“肥缺”的所谓含金量。而“交通厅长落马”现象，则是这一问 题的最现实、最生动的注脚。 对官位或岗位的功利考量，是一种自然的冲动。官员是人民的公仆，这个道理不差。但在制度设计时，不能先入 为主地假定官员就一定是个心无尘埃的人民公仆。现代政治理论认为，和人一样，任何政府都是有趋利性的，必须假 定其是一个“坏政府” ，然后设计制度来扼制和约束它，防止政府使“坏” 。对官员一样，必须用各种规范来防止官员 滥用权力和资源。如果官员不能随意地支配和滥用权力，那么职位的差别就不会太大，官员对职位趋利“位差”就不 那么明显了。杜绝了寻租的可能，所有的同一级别的职位在理论上都是一样的。 正视客观上存在的不同职位的不同含金量，正视官员的正常的功利价值观，则就要求我们规范公权，堵塞漏洞， 客观、理性地匡正以往的偏颇，进一步清明正风。 常州公推干部职业遇冷还带来了另一个问题：那就是拿什么样的职位来公推，是一个值得认真研究和慎重考量的 问题，而如果公推的都是技术性、专业性要求比较强的职位，那么公众就会顺理成章地产生如下疑问：不拿来公推的 职位都是什么人在把持着？如果对他们进行像对参选的公推干部一样的乎苛刻的考核的话， 还有多少人能够胜任呢？申论写作：取消事业单位干部称号追求社会平等按照政事分开的原则，今年，江苏省将加快推进事业单位改革。先根据事业单位承担的社会职能、提供的产品和 服务，科学区分和界定单位性质。对不同性质的事业单位实行不同的管理体制和管理方式。通知要求江苏各事业单位 逐步推行“职员制” ，并取消国家干部称号，消除国家干部、聘用人员区别。 （ 《新京报》7 月 6 日） 所谓的身份，是指人在社会上或法律上的地位。在不同的历史时期，身份划分标准不一样，但无论怎么划分，身 份都意味着人与人之间的差别与不平等， 以及所享有的权利与履行的义务不同。 虽然建国以来， 人民成为社会的主人， 从理论上讲，工作只是劳动分工不同，并无高低贵贱之分。但在工作实践中，每个人却又被赋予了干部、工人，正式-6-工与临时工等不同的身份。身份的不同，使人在提干、工资发放、交纳养老统筹等各个方面存在差异。比如，笔者有 个朋友在某杂志社当记者、编辑，他组稿、编写能力很强，是杂志社的绝对骨干，但遗憾的是他每天累死累活地干， 每个月才领取不到 2000 元的工资，而其他几个同事，工作能力一般，整天悠闲地喝水抽烟，无所事事，每月却能领 取 4000 多元的工资，并且单位里还为其交纳养老保险。为什么？只因为我的朋友只是一个被聘用的编辑，而其他人 是杂志社的正式工，是干部身份。 改革开放后，我国在企业率先取消了行政级别，打破了国家干部与工人之间的界限，实行了全员劳动合同制。但 是在事业单位，国家干部与聘用人员的壁垒仍然坚不可摧。今天，江苏各事业单位逐步推行“职员制” ，并取消国家 干部称号，消除国家干部、聘用人员区别，笔者认为是追求社会平等、体现社会进步之举。 首先，取消国家干部称号，实行“职员制” ，实现了人与人之间的平等。在同一个事业单位，应该因事择人，按 照职位与所从事的工作差别，确定给人以不同的待遇与报酬。以往，干部与聘用人员的界限是无法跨越的，因人给予 不同的待遇与报酬。而现在，江苏省通过推进事业单位改革，实行的是因事给予不同的待遇与报酬，二者的区别在于 前者对人，后者对事；前者体现的是身份差别，后者则追求平等的分配原则。 其次，江苏省实行的“职员制” ，打破了事业单位的身份界限。这样，原有事业单位上到局长，下到办事员，根 据他们的职务和职级，都将成为职员，在身份上人人平等，不仅打破了职务级别终身制，而且建立起人员能进能出、 职务能上能下、待遇能高能低的平等竞争机制，从而激发事业单位的活力。申论写作：干部考试作弊理应重罚重庆市最近对在行政许可法知识考试中舞弊的２０７名公务员作出处理，责令他们自费重新参加培训和考试，并 规定这些当事人当年不能参加评优，调资晋升推迟一年。消息一出，引来许多叫好声。重庆市的做法既可以说是意料 之外，也可以说在情理之中。干部考试作弊，理应施以重罚，何况是如此大面积的作弊。 说它是意料之外，是因为这样的事以前还没有过。持续不断的改革，已经彻底打破了“铁饭碗”的概念，不用说 企业内的劳动关系，就是政府机关内部，也在探索和推进多种形式的竞争上岗、辞退、问责制度，当了干部，成了国 家公务员，也不等于就捧上了“铁饭碗” ，进了保险箱。但是，官贵民轻的封建意识仍然没有完全消失，计划经济时 期形成的身份待遇差异，使一些人总认为“吃皇粮”的干部不同于工人、农民，不仅各种待遇有保障，而且干部身份 本身就是一道“护身符” ，只要不出大事，有点小过失、犯点小错误没什么，不会影响自己的前程。 事实上，党政机关过去对干部考试作弊这类事的处理，的确存在糊弄了事的现象，或随意减免，或走走过场，即 使有人在考试中作弊，组织者也是睁一只眼闭一只眼，说得过去就算完事。对待考试的这种态度，结果看起来是皆大 欢喜，实际上不仅起不到提高公务员行政水平的作用，反而会助长干部中的形式主义，引起群众的反感。这也是造成 长期以来不少党政干部法治意识淡漠、依法行政水平低下的一个重要原因。 说重庆市的做法在情理之中，是因为干部本来就应当做诚实守信的模范，一旦作出像考试作弊这样的失信行为， 就应当“罪加一等” ，施以重罚。 “人而无信，不知其可也” 。信用对于一个社会来说，具有比真金白银更可贵的价值。 建设诚信社会，作为社会管理者的政府首当其冲。而政府的诚信，来自于每个公务员的诚信。人民群众就是从公务员 们的一言一行来看政府形象的。重庆市发生的２００多名机关干部在考试中作弊事件，损害的不仅仅是一次考试的正 常秩序，更严重的是损害了党和政府的声誉。对作弊者予以严厉惩处，不仅是保证考试工作正常进行的需要，而且是 整顿机关作风、提高公务员法治意识的需要。 行政许可法的实施，使全面推进依法行政、建设法治政府有了坚实的基础。要使这部法律得到全面的贯彻执行， 每个公务员都应下功夫学好行政许可法知识，全面对照法律规定，提高自身的法律素养和依法行政水平。对公务员进 行行政许可法知识考试，只是督促和检验公务员们学习和执行行政许可法的一个手段，如果连这都不能以正确的态度 对待，违背诚信原则，为了“过关”而作弊，依法行政就无从谈起。 随着社会的进步，国家对公务员素质的要求必然越来越高，以考试等方式对公务员进行考核的工作必须走向规范 化，否则考核就会失去意义，公务员队伍的质量就得不到保证。申论范文（一）诚信，是公民道德的一个基本规范，牵动着亿万人民群众的心。 “以诚实守信为重点” ，这是党的十六大在阐述加强思想道德建设问题时提出的一个重要论断。这个新论断，既 是对公民道德建设的新认识，又是对贯彻《公民道德建设实施纲要》的新要求，具有很强的指导性和针对性。 （二）实践表明，现代社会是诚信需求日益增长的社会，市场经济是信用经济、法制经济。全面建设惠及十几亿-7-人口的更高水平的小康社会，改革将更加深入，开放将更加扩大，经济将更加发展，民主将更加健全，科教将更加进 步，文化将更加繁荣，社会将更加和谐，人民生活将更加殷实，这些都迫切要求在全社会营造诚信的环境，完善诚信 的制度。新世纪新阶段，加强诚信建设愈益成为一项关乎我国经济和社会发展的重要任务。 （三）什么是诚信？诚，即真诚、诚实；信，即守承诺、讲信用。诚信的基本含义是守诺、践约、无欺。通俗地 表述，就是说老实话、办老实事、做老实人。人生活在社会中，总要与他人和社会发生关系。处理这种关系必须遵从 一定的规则，有章必循，有诺必践；否则，个人就失去立身之本，社会就失去运行之规。 （四）诚实守信是中华民族的传统美德。哲人的“人而无信，不知其可也” ，诗人的“三杯吐然诺，五岳倒为轻” ， 民间的“一言既出，驷马难追” ，都极言诚信的重要。几千年来， “一诺千金”的佳话不绝于史，广为流传。 （五）时代的进步推动着观念的更新。随着社会主义现代化的发展，社会生活巨大而深刻的变化赋予诚信这一传 统美德日益丰富的时代内容，也促使人们对诚信的理解从伦理道德的范畴提升到制度建设的层面。诚信不仅是一种品 行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。就个人而言，诚信是高尚的 人格力量；就企业而言，诚信是宝贵的无形资产；就社会而言，诚信是正常的生产生活秩序；就国家而言，诚信是良 好的国际形象。诚信是道德范畴和制度范畴的统一，讲诚信有利于社会效益和经济效益的统一，加强诚信建设体现了 法制建设与道德建设、依法治国与以德治国的紧密结合。 广泛深入的群众性精神文明创建活动，持续多年的“百城万店无假货”活动，整顿和规范市场经济秩序，打击制 假售假、走私盗版等专项治理，以及许多地方陆续出台的相关法规，都对诚信建设产生了良好影响，发挥了重要的促 进作用。广大人民群众在满腔热忱、满怀信心地投身诚信建设的实践。一些地方、企业和个人，也从一度失信的教训 中醒悟过来，认识到失信酿祸，守信孕福，纷纷提出“诚信立市” 、 “诚信立企” 、 “诚信立业” ，努力以诚信规范自己 的行为，改变信誉不佳的形象。温州、汕头等一些地方的可喜变化，就很有代表性和说服力。 （六）毋庸讳言，我们的社会在诚信建设方面还存在种种问题，信用缺失引发的矛盾经常发生。从市场反映出的 情况来看，无照经营，商标侵权，制假售假，合同欺诈，虚假招标，骗税逃税，伪造假账，恶意拖欠，变相传销?? 这种种行为像“病毒”一样侵蚀着社会的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲” 。不讲诚信、欺骗欺诈已成 为人人痛恨的一大公害，成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。 （七）从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，我们可以更加深刻地认识到加强诚信建设的极端重要性。诚信 是发展先进生产力的助推器，符合先进生产力的发展要求，不讲诚信是对生产力的破坏；诚信是传统文化的精华，又 是先进文化的重要内容，不讲诚信是对传统文化的亵渎，更与先进文化的前进方向背道而驰；诚信体现了最广大人民 的根本利益，不讲诚信严重损害人民利益。 加强诚信建设，正是贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。加强诚信建设，应当成为全方位、全局性的民心工 程、社会工程、国家工程。 （八）从计划经济体制走向社会主义市场经济体制，是一场重大的历史变革。这个变革过程，给我们带来了蓬勃 生机，也带来了一些问题。我们的社会迸发出前所未有的活力，生产力迅速发展，分配方式日益多样，人民逐步富裕， 生活丰富多彩。祖国大地海阔天广，千帆竞发。人们有了更多的选择机会和实现个人价值的广阔舞台。另一方面，市 场也有其自身的弱点和消极方面。商品交换的法则容易侵蚀到人们的精神领域，引发见利忘义、道德失范。对纷繁复 杂的社会现象，我们应作出正确判断。看不到改革开放和市场经济对社会进步的巨大促进作用，看不到我们社会生活 的主流，是不对的；看不到包括倡导诚信在内的公民道德建设的必要性和紧迫性，对失信行为放任自流，无所作为， 也是不对的。 （九）有一种观点认为，市场经济只讲赚钱，不问手段， “赚钱是好汉，没钱玩不转” ，讲不讲诚信无关紧要。这 是对市场经济的一种误解。 诚然，有市场就会发生欺诈现象，这是古今中外任何市场都无法避免的。但从本质上看，欺诈现象并不是市场本 身的必然属性。从最基本的意义上说，市场经济是交换经济。人们在市场上进行的交易也是信用的交易，信用是维系 交换行为的无形纽带，失去这根纽带，交换就无法正常健康地进行。我们要健全“统一、开放、竞争、有序”的现代 市场体系。这里的“有序” ，核心内容就是讲诚信。诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石；失信必然损害市场， 丧失市场。无论哪一种市场经济，实际上都离不开诚信，都应大力倡导诚信。市场经济当然要讲利益，但这不能成为 不讲诚信的理由。 “君子爱财，取之有道” 。这里所讲的“道” ，一个重要内涵就是诚信。 市场经济又是法制经济。英国古典经济学家亚当?斯密说，没有公正就没有市场经济。如果追求金钱名利超出对 智慧和道德的追求，整个社会便会产生道德情*的堕落，结果是公正性原则被践踏，市场经济趋于混乱。也有经济学-8-家指出，有效的基于个体自由竞争基础上的市场机制，必须有一定的道德秩序予以支持。从现代社会来看，市场不仅 表现为实际的特定的买卖场所，更有一套法律规则和道德伦理体系，这些构成了市场经济的前提。现代信用制度实际 上就是建立在诚信基础之上的契约关系。有诺必践，违约必究，经济活动才能正常运转。信用度越高，经济运行就越 顺畅；信用度越低，经济运行成本就越高，诚信空气稀薄的社会环境甚至会窒息经济发展的活力。 我们要建设的社会主义市场经济体制是一项前无古人的伟大创举。这种经济体制不仅同社会主义基本经济制度、 政治制度结合在一起，而且同社会主义精神文明结合在一起。社会主义市场经济对诚信提出了更高的要求。 “诚信为 本，*守为重”是社会主义市场经济的题中应有之义，离开诚信的道德和法制的力量，社会主义市场经济体制的完善 就无从谈起。 去年， 我国成为全世界吸收外资最多的国家， 我国适应经济全球化进一步发展和加入世贸组织的新形势， 在“引进来”的同时积极地“走出去” ，不断开拓国际市场，扩大对外贸易，一个重要原因就是中国人说话算数，遵 守国际规则，在世界上享有良好信誉。诚实守信，过去、现在和将来都是经济发展的重要条件。在经济全球化时代， 伴随着信息化的发展和网络经济的兴起，诚信已成为扩大交往、走向世界的通行证；由诚信而带来的利益和由不诚信 而导致的损害，将因经济全球化而成倍放大。 （十）有一种观点认为，诚信是一种理想化的美德，现实生活中做不到，讲诚信者往往吃亏。这种认识带有很大 的片面性。 不可否认， 在现实生活中的确存在不诚信者占便宜、 老实人吃亏的现象， 但这毕竟不是我们社会生活的普遍现象。 改革开放二十多年来取得的巨大成就，是与广大人民群众的艰苦奋斗、诚实劳动紧密联系在一起的。在党的富民政策 指引下，千百万群众扎实苦干，合法经营，照章纳税，奔向小康。这是基本方面，是社会主流。 “言而无信，行之不远。 ”大量事实证明，制假售假、坑蒙拐骗，可逞一时之快，得一时之利，但必以东窗事发、 身败名裂而告终。假的终究是假的，谎言就是谎言，没有拆不穿的假象，没有识不破的骗局。从古至今，没有一项事 业能够建立在无诚不信的沙滩之上。诚实劳动尽管艰辛，却坦坦荡荡，踏踏实实。只有诚实劳动才能最终通向成功。 而“吃亏论”本身，在某种意义上是在为老实人鸣不平，也是对诚信的呼唤。还有一些人，即使因诚信而一时吃了亏， 仍不改初衷，堂堂正正做人，老老实实做事，这是对推进全社会诚信建设的宝贵贡献，正在越来越受到社会的赞赏和 人们的尊敬。随着社会的发展，制度的完善，依靠诚信而获得成功的现象会越来越普遍，不讲诚信而付出的代价会越 来越沉重，这是总的趋势，不可阻挡。 （十一）还有一种观点认为，我是想讲诚信的，但别人不讲，我也只好不讲了。这种态度是不可取的。 诚信是全体公民都应该遵循的基本道德规范。诚信可以是对社会、对他人的期望，但首先应该是对自己的要求。 自己的诚信不能以他人的诚信为前提。对一个有责任感的公民来说，正确的做法应当是身体力行，影响周围，而不能 人云亦云，随波逐流。有一位北京市民说： “树立诚信意识要从每个人做起，只有自己做到了诚信，才能要求别人也 这样做。社会由个体组成，每个人都以诚信要求自己，社会就会成为一个诚信社会。 ”这句话很朴实，但说出了一个 深刻的道理。社会学和心理学的研究表明，自己的诚信与赢得他人的诚信成正比，自己越诚信，就越会赢得他人的诚 信回报。人们都希望生活在一个诚信无欺的环境中，诚信环境的形成取决于每个人对诚信所持的态度。诚信建设是每 个人的事，也是全社会的事。这就需要大家积极参与，添砖加瓦，从我做起，从现在做起，从具体的事情做起。提高 全社会的诚信水平，人人有责，人人有利，个个出力，个个受惠。如果你骗我一下，我骗你一下，骗来骗去，只能落 个“两败俱伤” 。如果等全社会所有的人都讲诚信之后自己再讲诚信，那是等不到的，那等于为自己的不讲诚信寻找 借口，无异于推卸自己作为社会的主人在诚信建设中应当承担的责任。 （十二） 诚信的养成不是自然而然的过程， 只有通过坚持不懈、 持之以恒的教育和自我教育才能化作自觉的行动。 良好的教育犹如春风化雨，一个社会，无论什么时候、什么情况下，都要高度重视对公民的教育引导，不断提高人们 的精神境界和道德修养。 “言必信，诺必诚” ， “小信诚，大信立” 。诚信教育必须从大处着眼，从小处入手，从娃娃抓起，从日常生活抓 起。要在全社会树立诚信光荣、失信可耻的社会风气和强有力的舆论氛围。共产党员必须发挥先锋模范作用，在诚信 建设方面同样如此。实事求是、诚实守信，与立党为公、执政为民息息相关，每一个共产党员都要做重 *守、讲诚信 的人，做言行一致、说到做到的人，以自己的表率作用，带动群众投身于诚信建设之中。 诚实守信，重在实践，贵在积累。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，去小恶而从善，积小善成大德，这是提高 公民诚信水平的必由之路。 （十三）诚信建设靠教育，更靠法制。当前社会的信用缺失，既与诚信教育不够有关，更与法规的滞后、政策的 不完善和制度的不健全相联。在我们的社会生活中，如果缺乏真实的交易信息、企业法人信息及其他相关信息的记录-9-和披露制度，那必将为失信行为留下可乘之机；如果司法公正得不到有效保证， “起诉不受理，受理不开庭，开庭不 审判，审判不执行” ，那就不可能为诚信提供法律保障；如果对失信、造假、欺骗等行为惩罚不力，处罚的代价远低 于造假、欺骗所得的利益，那就必然导致失信行为屡禁不止；如果违法比守法能获得更大利益，贪赃枉法比严格执法 能获得更多好处，就很难让广大公民信守法律。有道是，舞弊者得利，效仿者纷至；舞弊者受罚，接踵者敛迹。 党的十六大提出要“健全现代市场经济的社会信用体系” 。加快制度建设，建立健全完善的信用制度体系、利益 导向体系和监督管理体系，是当前解决诚信问题的治本之策。应当努力形成这样一种局面：如果一个企业依法经营， 它就感觉不到政府的存在；如果它违法经营了，政府就无所不在。要认真纠正“打击假冒伪劣很有成绩，制假售假行 为却屡禁不止”的现象，既抓惩处，又抓预防，关口前移，拒假冒伪劣于市场之外。如何建设信用体系，需要集思广 益、大胆探索，创造新鲜经验。令人欣喜的是，许多地方已开始建立企业与个人信用制度，把企业、个人的诚信表现 与他们的切身利益直接联系起来。诸如，记录企业和个人的信用状况，建立信用“户口” ，开列失信者“黑名单” ，将 市场主体行为的各种信息公之于社会， 通过建立激励约束机制， 鼓励守信企业保持荣誉、 鞭策失信企业痛改前非等等。 这些都是在制度建设方面的有益探索。 （十四）在诚信问题上，一手抓制度建设，一手抓教育引导，这是依法治国与以德治国相结合的具体体现。完善 而合理的制度可以有效遏制各种无诚无信的欺诈作弊行为，有利于诚信美德的巩固和弘扬；大力推进社会主义思想道 德体系的建设， 广泛开展群众性精神文明创建活动， 又能给制度的建立和完善以强有力的推动。 在诚信教育倡导的 “谁 诚信谁光荣”的基础上，制度建设的推进将为“谁诚信谁得利”提供保证。坚持两手抓、两手都要硬，通过正确的教 育导向、舆论导向、制度导向、利益导向的推动，全社会的诚信水平必将不断跃上新台阶，达到新高度，取得新成效。 （十五）共铸诚信，群众需要榜样，社会需要引导。领导干部、领导机关和职能部门的表率作用，事关全局，事 关长远。在所有的社会信誉中，领导机关的信誉至关重要。各级领导干部，肩负着人民的重托，一言一行与社会诚信 紧密相联，一定要提高素质、转变作风、改进工作，以实际行动取信于民。各级领导干部和政府工作人员都应当自觉 承担起自己的责任，讲真话，做实事，言行相符，言出厉行，全心全意为人民服务，努力在推进全社会的诚信建设中 发挥带头作用。 （十六）诚信建设是一个长期、复杂、曲折、渐进的过程。一些市场经济发育相当成熟的发达国家在诚信方面仍 问题不少，丑闻不断。我们是社会主义国家，不仅应当创造出比其他社会制度更加发达的物质文明，而且应当孕育出 更加先进的精神文明。 历史总是在解决自己面临的问题中向前迈进的。 我国建立社会主义市场经济体制的时间还不长， 在诚信建设方面还存在这样那样的问题，但我们有信心有能力以更快速度、更高质量推进全社会的诚信建设。 有党中央、国务院的高度重视和坚强领导，有广大人民群众的积极参与，有经济建设和制度建设的有力推动，一 个具有崭新精神风貌和强大道德力量的中国，必将伴随着中华民族的伟大复兴屹立于世界东方。- 10 -中共中央关于加强党的执政能力建设的决定（全文）（2004 年９月１９日中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过） 中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力 建设的若干重大问题，作出如下决定。 一、加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性 我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新 世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异， 综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没 有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复 杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实 现继续推进现代化建设、 完成祖国统一、 维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务， 必须大力加强执政能力建设。 这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。 只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种 风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨， 在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核 心。 党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科 学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，有效治党治国治军，建设社 会主义现代化国家的本领。执政能力建设是党执政后的一项根本建设，党的三代中央领导集体对此高度重视，领导全 党紧紧围绕提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史性课题，着重从思想和作风、体制 和机制、方式和方法、素质和本领等方面加强和改进，有力地推动了党和国家事业的发展。十六大以来，各级党委和 领导干部按照提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力的要求，进行了新的探 索和实践。执政五十五年来，党带领全国各族人民战胜各种风险和挑战，把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人 民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。我们党在实践中锻炼得更加成熟、更 加坚强，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、 领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领 不大，素质和能力同贯彻落实“三个代表”重要思想、全面建设小康社会的要求还不适应；一些党员干部事业心和责 任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不 能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题影响党的执政成效，必须引起全党高 度重视，切实加以解决。 无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也 不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地 加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。当前，国内外形势总体上对推进党和国家各项事业比较有利。全党 要抓住机遇、锐意进取，在全面建设小康社会的进程中把党的执政能力提高到一个新的水平。 二、五十五年来党执政的主要经验 我们党是一个勇于追求真理、修正错误，善于总结经验、不断提高自己的党。在半个多世纪的执政实践中，党紧 紧围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这两大问题，进行了艰辛探索，积累了成 功经验，也有过失误的教训。坚持十六大提出的基本经验，认真总结和汲取党执政的历史经验，对于提高党的执政能 力，对于党和国家事业继往开来至关重要。 第一，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。马克思主义是我们立党立国 的根本指导思想。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足于新 的实践和新的发展，着眼于对重大问题的理论思考，解放思想、实事求是、与时俱进，不断开拓马克思主义理论发展 的新境界，不断开创社会主义事业发展的新局面。 第二，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力。只有社会主义才能救中国，只有中国特 色社会主义才能发展中国。要坚持社会主义制度，又要通过改革开放不断促进生产关系和生产力、上层建筑和经济基 础相适应，促进经济社会各个领域、各个方面、各个环节相协调，促进弘扬中华文明和借鉴国外文明相结合，使社会- 11 -主义制度的优越性更加充分地发挥出来。 第三，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键。党领导人民建设社 会主义的根本任务是解放和发展生产力，增强综合国力，满足人民群众日益增长的物质文化需要。要坚持以经济建设 为中心，树立和落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断开拓发展思路、丰富发展内涵，推动社会主义 物质文明、政治文明、精神文明协调发展。 第四，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力 量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。要牢记全心全意为人民服 务的根本宗旨，牢记“两个务必” ，坚决惩治腐败，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好、 发展好最广大人民的根本利益，保证人民群众共享改革发展的成果。 第五，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。要结合中国实际不断探索 和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国 特色社会主义事业。要坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和 完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。要坚持依法治国，领导立法，带头守 法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。 第六，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党的领导核心地位， 坚持党的团结统一，是党和人民事业成功的根本保证。要坚持治国必先治党、治党务必从严，适应时代发展和新形势 新任务的要求，以提高执政能力为重点，持之以恒地加强和改进党的建设，使党的各方面建设成效最终都体现到提高 党的执政能力、完成党的执政使命上来。 这六条主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。 三、加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务 加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关 键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、 把握规律性、富于创造性。 加强党的执政能力建设的总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科 学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始 终做到“三个代表” 、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、 民族振兴、社会和谐、人民幸福。 当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是：按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明 协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的 能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、 着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建 设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。 四、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力 提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是 一个全新课题。要适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行 特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高领导经济工作的水平。 （一）牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇。我国正处于并将长期处于社会 主义初级阶段，推动发展是党执政兴国的第一要务。要紧紧抓住重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展， 不断