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跳向文化创意产业高地常州：布局战略性新兴产业高地(图)
来源：经济参考报
中国科学院常州先进制造技术研发与产业化中心　　加快发展战略性新兴产业，是落实科学发展观、推动产业转型升级、抢占未来发展制高点的重大举措。近年来，常州市积极顺应经济环境的新形势、新变化，大力实施创新驱动、经济国际化等发展战略，大力培育和发展战略性新兴产业
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，取得了一定成效。　　今年1-6月，常州战略性新兴产业中制造业实现产值890.8亿元(2012年全年为1415.5亿元)，占全市规模以上工业的比重为17.95%，比2012年底提高了2.27个百分点。　　抢抓发展机遇培育发展战略性新兴产业　　(一)以产业高地为导向，加快制定完善规划计划　　为了积极抢抓新兴产业发展机遇，2010年，常州市制定并实施《常州市“十二五”新兴产业发展规划》和《加快我市新兴产业发展的实施意见》。今年上半年，根据《江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》(苏政发〔号)，在总体对江苏省高端装备制造、新材料、新能源、生物技术和新医药、新一代信息技术和软件、智能电网、节能环保、物联网和云计算、新能源汽车和海洋工程装备等十大战略性新兴产业方向的基础上，常州市又制定出台了《常州市培育和发展战略性新兴产业三年行动计划(年)》，进一步明确了新兴产业发展的方向、目标和重点，聚焦政策、聚集资源、聚合力量，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，并结合常州市的实际情况，明确提出了主导发展、培育发展和前瞻性发展等3个层次。　　(二)以项目建设为抓手，加快推进重点产业突破　　常州市委、市政府每年都把战略性新兴产业项目作为重点项目建设的重中之重。今年1-9月全市列入重点项目的86个战略性新兴产业项目，上半年共完成投资226.7亿元，完成年度计划的78.4%，高于全市全部重点项目平均进度2 .7个百分点。特别是在部分重点领域取得了新的突破。　　一是轨道交通整车项目。在年初常州市与签订项目合作协议书的基础上，常州轨道交通车辆修造基地建设项目各项前期工作有序推进，9月份已开工建设。　　二是碳材料产业。以碳材料为引领的新材料项目进展顺利，常州二维碳素科技有限公司的国内首条年产量达3万平方米的石墨烯薄膜生产线近期投产，这标志着中国在石墨烯产业化应用方面迈出了关键性的一步；常州碳元科技发展有限公司的年产30万平方米高导热石墨膜项目也进展顺利。　　三是航空产业《常州航空产业园产业规划》通过了专家论证并取得了市政府的批准，总投资20亿元的新誉集团航空制造项目已开工建设。　　(三)以千企升级为引领，加快优势企业做大做强　　针对目前企业规模偏小、产品附加值偏低、创新能力偏弱、资源约束和节能减排压力大等突出问题，2011年，市委、市政府围绕转型升级和培育战略性新兴产业，组织实施《千企升级五年行动计划》，鼓励企业在规模、产品结构、品牌、信息化、人才引进、经营管理等10个方面加快推进转型升级，力争到2015年，培育百亿级企业超30家、规上企业5000家以上。两年来，我市新增规上工业企业625家、百亿企业6家，新增入库税收超亿元企业19家；新增驰名商标42件、省级“两化融合”示范企业11家、试点企业80家；120家企业投入57.9亿元实施节能降耗项目，降低能耗140万吨标煤；规模工业增加值增长28.6%，实现利税、利润分别增加142亿元、82亿元。　　(四)以开放合作为路径，加快提升产业发展水平　　2009年以来，常州市连续组织开展与央企的对接合作，其中2012年通过在京央企合作对接恳谈，与113家央企及其控股企业签约合作项目33个、总投资718亿元。目前，国家电网、国机集团、中国南车、华电集团、、西电集团等19个项目正在建设，总投资143亿元，已形成销售收入亿元以上企业37家，其中10亿元以上企业10家、百亿元企业1家。同时，全力推进对外开放，加快引进国际先进制造业企业。2009年以来，累计完成实际到帐注册外资113 .2亿美元，新增总投资超亿、或注册外资超3000万美元制造业项目112个，其中包括朗盛、埃马克、爱科、曼恩、蒂森克虏伯、瓦卢瑞克、诺贝丽斯、瑞士A BB、阿克苏、光宝科技、晶品光电等国际知名企业。　　(五)以优化布局为特色，加快产业集聚企业集群　　依托产业基础和开发区产业平台，加快培育集聚特色鲜明、市场占有率高的专题园区和产业集群。目前常州已有省级特色产业基地9个、省级特色产业集群8个、省级产业集聚示范区4个、中小企业产业集聚区40家。轨道交通产业园被认定为国家新型工业化产业示范基地和国家科技兴贸出口创新基地，常州空港产业园、港机及工程机械产业、武进高新区新型电子元器件产业、溧阳输变电产业、钟楼新型农机产业等5个产业基地被认定为省级新型工业化产业示范基地。同时，加快推进工业集中区品牌效应集聚，成功培育了孟河汽摩配件、郑陆不锈钢管、雪堰精密机械制造、横林强化木地板等知名园区品牌。　　(六)以服务扶持为手段，加快营造良好发展环境　　坚持把服务产业、服务企业、服务项目作为工作重点，着力营造服务战略性新兴产业发展的良好环境。　　一是助推光伏产业难中求进。目前，光伏产业存在着产能大量闲置、资金流动性不足、融资难等困难。30多家主要企业中仅有少数企业实现满负荷生产，其他大多数企业产能利用率都在50%以下，有4家企业产能利用率甚至还不到20%。面对困境，常州市政府积极协助企业，主动应对欧盟“反倾销”初裁结果，以事实和数据驳斥“倾销”指责；加快研发新产品，发展新兴市场，拓展国内市场应用；狠抓内部管理，创新商业模式，发展战略合作。　　二是研究产业发展扶持政策。上半年，常州市配套出台战略性新兴产业有关扶持政策，设立常州市战略性新兴产业发展专项资金，市财政三年累计新增3亿元；各辖市区政府按一定比例安排专项资金进行配套，用于扶持战略性新兴产业发展；市级其他用于扶持工业发展、技术研发和创新型科技园区建设的各类专项资金，确保每年50%以上用于扶持战略性新兴产业发展。常州市初步筛选了50家战略性新兴产业骨干企业和50家工业增加值率达到30%以上的战略性新兴产业创新性企业，连续三年进行重点扶持，促进各类优质要素向战略性新兴产业重点企业集中集聚，加速重点龙头企业做大做强。　　三是建立重点项目库。围绕战略性新兴产业发展目标，重点推进实施100个市级战略性新兴产业重大项目，争取一批项目纳入省重点。在配置用地指标、争取土地“点供”、向上争取各类专项扶持、信贷融资、企业上市、市级财政扶持政策等方面给予重点倾斜。通过实施重大项目推进工程，不断壮大我市战略性新兴产业的经济规模。　　四是积极争取上级支持。今年常州市共有9个项目列为2013年省重点项目，其中南车轨道交通整车、新誉无人机、埃玛克等8个项目被列为2013年江苏省重点项目计划，新材料基地项目被列为省重点前期推进项目。同时，根据国家、省有关要求，积极组织企业申报各类专项，并积极加强与国家、省有关部门的汇报和衔接，截至6月底，常州市共有19个战略性新兴产业项目被列入国家、省发改和经信系统的各类专项扶持计划，共获得17844万元资金扶持。　　五项举措积极推进战略性新兴产业全面发展　　按照国家和江苏省的要求，常州市紧紧抓住建设苏南现代化建设示范区重大战略机遇，紧密结合实际，坚持以重点项目为抓手、以重大产业突破为目标，进一步加大组织推进力度，全面加快战略性新兴产业发展。　　（一）抓紧落实三年行动计划　　围绕《培育和发展战略性新兴产业三年行动计划》，狠抓重点领域突破、重点产业基地创建、重大项目推进、重点企业壮大、重点示范应用和重大载体支撑“六大工程”，力争到2015年，全市战略性新兴产业产值达到2800亿元，增加值占地区生产总值比重达到15%。　　（二）推进十大产业链建设　　近期研究制定《关于推进十大产业链建设，加快发展战略性新兴产业的实施意见》，在整车领域重点建设轨道交通、汽车及零部件、农机和工程机械产业链；在新兴的材料、能源和医药领域重点建设太阳能光伏、碳材料、新医药、新光源产业链；在智能制造领域重点建设通用航空、智能电网、智能数控和产业链。大力开展产业链招商，重点引进终端类、整机类项目以及各产业链重点环节以及高端环节的领军人才和创新型企业。　　（三）不断夯实经济发展后劲　　加快组织实施“510”行动计划和省市重大(重点)项目建设，继续推进央企投资项目。加快培育大企业大集团，鼓励支持企业组建企业集团、实施兼并重组，力争到2016年培育出30家营业收入超百亿企业，实现千亿企业突破。重点培育智能电网装备、智能动力装备、电子信息、新材料、纺织服装等6-8个千亿级产业集群；培育智能轨道交通、新能源、生物产业等6-8个500亿级产业集群。　　（四）加快创新成果转化　　在继续广泛集聚创新资源的基础上，重点促进科技创新成果向现实生产力转化。按照省、市确定的新兴产业重点方向，组织实施一批重大科技攻关、重大产学研合作、重大科技成果转化、重大创新平台、高层次人才培育等项目。　　（五）鼓励兼并重组　　鼓励战略性新兴产业龙头和骨干企业通过兼并重组延伸产业链，组成战略联盟，培育竞争优势突出、关联度大、带动性强的大企业。支持骨干企业开展境内外并购，参与全球资源整合与经营，提升产业国际竞争力。支持发展“专精特新”中小企业、创新企业，提高产业链协作配套水平。（薛静）点击进入参与讨论
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泰州某大型船厂新船下水(杨汀摄)　　在装备制造业方面，泰州作为全国第二大船舶生产基地，泰州船舶产业年产能达1500万载重吨，目前已形成门类齐全上规模上水平的产业体系，船舶、叉车、起重机、汽油机、柴油机、减速机、微特电机、数控机床等一批拳头产品。以全国第三大造船企业、最大民营造船企业新世纪公司为龙头，新时代、新扬子、东方重工、口岸、三福等一批大型造船企业迅猛发展，安泰动力、格菱锅炉、亚星锚链等一批配套企业加速集聚，形成船舶设计建造-远洋运输-修理的完整产业链。　　在生物医药产业方面，泰州举全市之力建设的中国医药城不仅是全国唯一的国家级医药高新区，也是江苏医药产业发展核心载体。世界知名医药企业葛兰素史克、央企中农发集团、中化集团以及美时医疗、泰凌医药等300多家企业注册落户，300多项医药创新成果落地申报。中盛光电车间(杨汀摄)　　在电子信息产业方面，泰州着力发展三个体系，即光电产业体系、软件产业体系、电子元设备产业体系，在此基础上，信息服务业、计算机、仪器仪表、电子元器件和通信设备等形成一定特色和优势，嵌入式软件、行业应用软件、管理应用软件、信息安全和实用性软件人才培养等整体推进，泰州出口加工区“国”字号招牌加冕，台湾纬创资通集团泰州公司的进驻，一批骨干配套企业加速集聚微电子产业园区，有力支撑泰州电子信息产业实现跨越式发展。　　在新能源产业方面，泰州已形成姜堰(双登)、海陵(中盛)以及靖江(核电)等园区为载体的新能源产业格局。双登集团、中盛光电等新能源龙头企业快速扩张，产品向系列化、集成化、高端化延伸。中盛光电是全国首个可提供包括光伏电站设计、建造、运维等一体化解决方案的供应商，其地面与屋顶追日系统及以此为平台开发的第三代光伏电站技术领先世界，在聚光电站技术等代表国际光伏产业发展前沿技术上取得重大进展。　　据了解，“十二五”期间，泰州将通过实施新兴产业双倍增计划、传统产业升级计划、规模企业培育计划、服务业提速计划和人才引进计划，努力形成以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代生产性服务业互动并进，具有较强竞争力和可持续发展能力的现代产业发展新格局，全市装备制造业总量达5000亿元以上，生物技术和新医药、电子信息、新能源三大新兴产业达“千亿级”规模，四大产业占全部工业产值的比重达60%以上。
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责任编辑：任仲发打造“移动互联”产业高地
本报讯（记者 尤秋跃 通讯员
尹静秋）连日来，泗村店镇“中国移动互联产业园”（简称驿展园）的工作人员纷纷深入园区落户企业，帮助企业梳理国家、地方优惠扶持政策，主动跟进落地企业的需要，第一时间把企业需求汇总上来，努力打造“移动互联”产业高地。今年以来，该园区已引进企业28家，累计落户企业达到62家。
为全面推动驿展园建设发展，泗村店镇围绕“手机媒体和移动互联”产业项目，不断加大招商力度，目前园区已初步形成集国内外手机生产厂商、手机游戏开发商、新闻传媒、互联网、移动终端、信息服务业、金融支付产业链相关企业以及3G、4G研发与后台数据处理相关企业于一体的产业集聚效应，年内可产生税收近亿元。在全面加快园区建设的同时，该镇进一步拓展招商渠道，组织30余人的招商团队，分别在北京、上海等地设立招商办事处，同时在香港地区和韩国与相关中介机构合作，共同招商。今年以来，驿展园已组织了两次园区推介和项目洽谈会，并举行了一次入园企业签约会，进一步扩大了园区影响和吸引力。在此基础上，该镇积极为企业提供全方位服务。不仅组织力量加强政策研究，梳理国家、地方优惠扶持政策，并汇编成册的，还设立地方产业引导资金，扶持企业尽快发展。对于落地企业，责成专门机构和专人提供一条龙“保姆式”服务，让企业安心、舒心。
[责任编辑:对接“四个中心” 打造济南产业高地
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对接“四个中心” 打造济南产业高地
10:06:53&&&&
华夏经纬网
& 　　一次次项目建设调度，一个个招商引资部署;密集调研，与企业家面对面交流;工程建设、财务管理、机关管理制度系统梳理和审查完善;列计划表，签责任书，细化分解任务——2016年开年以来，明水经济技术开发区(以下简称“明水开发区”)犹如高速运转的机器，马力十足。
　　作为济南首个国家级开发区和章丘经济发展主阵地，明水开发区主动担当，全面对接“打造四个中心、建设现代泉城”，定位“打造济南产业高地”，明确招商引资、项目建设、平台搭建作为全区发展的“三大任务”。
　　明确发展定位谋划对外开放新格局
　　面对新时期全市打造“四个中心”、落实“三大任务”的目标定位和行动指南，明水开发区通过两个多月的调研，深入分析了区位、产业等优势，认真审视了自身存在的差距和不足，同时把干部职工的思想统一到了全市“三大任务”的责任和行动上来。将“打造济南产业高地”作为今后一个时期的发展定位，以全面对接融入济南作为契合点，以产业立足、功能完善作为关键点，进行任务细化分解、工作推进落实。
　　在提升优化主导产业的同时，发挥现有龙头项目的带动作用，大力培育战略性新兴产业，培植新的经济增长点，努力形成各具特色、产业互补、梯次推进、协调发展的产业发展新格局。以蓝海领航为龙头，按照“边治理、边建设、边招商”的工作思路，督促企业加快一期工程建设进度，尽快建成云计算、在线支付、在线运营电子商务集聚区，实现开发区在电子商务领域的高起点开局。以山东智谷为龙头，倒排工期，贴身服务，同时启动项目招商工作，力争早日完成产业基础布局，精心打造“智慧章丘”样板工程，促进新信息产业迅速发展。以中铁十四局为龙头，推进中铁十四局一期项目尽快投产达效，先期投放市场，加快二期工程建设进度，引领带动相关在谈项目签约落地，完善产业链条，形成集聚效应，打造立足济南、辐射全省的现代建筑产业基地。以科兴生物、利民制药为依托，加快推进项目建设，引导带动润华药业等相关企业引进战略投资、进行技术合作，开发生物疫苗、诊断试剂、生物基材料等新产品，实现生物医药产业规模扩张。
　　突出项目立区实现融合发展新突破
　　记者走进银江智谷项目建设现场，项目专员正在对施工形象进度进行拍照。据了解，每个重点项目都有专员盯靠服务，项目专员每周要至少一次深入建设现场，将项目进度照片、影像、存在制约因素等在建项目情况上传至手机办公平台。信息化手段助力开发区重点工作督查，提高了效率。
　　今年明水开发区明确重点项目36个，计划总投资232.7亿元，其中新建项目16个，续建项目20个。围绕项目建设的顺利推进，开发了手机办公平台，完善了项目专员机制，成立了土地拆迁、要素保障、手续办理三个小组，全力做到签约项目促开工、在建项目快建设、建成项目早投产。“我们今年将服务能力建设作为推进项目建设的重要抓手”，开发区主要负责人介绍。
在招商引资上，明水开发区改变了以往主攻工业项目的工作思路和发展方式，突出产城融合发展、第二产业与第三产业融合发展，着力提高招商引资的精准度和实效性。在坚持传统有效的招商方式基础上，突破高端招商，开展市场化招商，探索“互联网+招商”等新模式;对接国家发改委等高端信息集散平台，跟踪国家发展战略产业转移动向，大力拓展项目信息渠道;与有实力、有渠道、有经验的专业化公司合作，采用购买服务的方式，进行委托招商、代理招商和中介招商;依托济南市“产业电子地图”系统和工程咨询专家库，用互联网手段对招商引资工作提供技术支撑;梳理闲置低效用地，定向推介招商，通过引进引办、嫁接改造、合资合作、买断租赁等方式，进行有效盘活。招商方式的多措并举，项目信息的紧盯不放，给开发区的招商工作带来了新气象和新成效。据了解，一批好项目近期准备会审签约，涵盖了二产和三产。
　　建好三大平台构筑区域聚焦新支撑
　　县域国家级开发区的名副其实，仍有很长一段路要走。明水开发区将“补短板”作为破题突围的切入点，着力推进投融资平台、科技创新平台、项目承载平台三大平台建设，为招商引资、项目建设、环境营造构筑新支撑。
　　“投融资公司企业管理运营制度的设计对于平台运作成效的影响很大，我们借鉴了外地先进开发区的管理模式来经营开发区”，开发区财政局主要负责人介绍。面对上级财政压力，明水开发区投融资平台将通过优质资产注入，积极吸引社会资金合资合作，不断提高资本运作能力，为开发区的产业发展和基础设施建设提供有力支撑。
　　科技创新平台建设上，在摸清自身家底后，明水开发区采取了寻求有经验、有实力的大企业来合作的思路来推进，共同搭建科技孵化和创新创业平台。以蓝海领航电子商务产业园、山东智谷创业园等平台类项目为载体，整合资源、政企合作，建设创新创业平台;与重点生物医药孵化平台公司合作，建设生物健康产业孵化器及加速器，打造全周期生物医药产业中试、产业园区和电商平台中心。在项目承载平台建设上，坚持规划引领园区建设，启动了城东工业园片区总体规划和主项目区西片区区域环评等规划工作，以及区内轻卡北路东延、龙湖路新建、重汽三期排水等道路管网工程建设工作，为明水开发区的环境改造和项目落户奠定基础。（来源：&舜网-济南日报&）
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