银行芯片卡能防克隆 更换成本谁埋单-中新网
银行芯片卡能防克隆 更换成本谁埋单
　　市民：去银行换芯片卡没换成
　　“跑了好几家银行，竟然没有一家能办芯片卡。”市民梁小姐手上有好几张不同银行的磁条借记卡，每次在自助银行存取款时，总是分外小心，又是遮密码，又是看卡槽，生怕卡片被人克隆后盗刷。“看到新闻说央行要求2015年前用芯片卡取代磁条卡，而且芯片卡被克隆的风险很小，而且已经有一些银行推出了芯片卡，我就想把磁条卡都换掉。”梁小姐说，她分别找到这些磁条卡的发卡行，不料均被告知，目前暂时不能办理芯片卡，具体发卡时间也不确定。
　　广东省银监局的数据显示，2011年，工农建中四家国有银行广东省分行涉及克隆银行卡的投诉达1280件，涉及金额2919万元，与2010年相比分别增长9倍和5.7倍，2012年仍呈高发态势。随着克隆卡盗刷案件出现上升趋势，部分银行陆续对市民手中的磁条银行卡更换成新一代标准的PBOC2.0IC卡(也称“芯片卡”)。
　　据介绍，与传统的磁条卡相比，芯片卡具有更高的安全性，已成为国际上通用的金融卡消费发展方向。然而，鉴于目前国内通行的磁条卡交易系统与芯片卡无法兼容，因此芯片卡面临的最大问题是改造成本的分摊。
　　记者从广州各大银行了解到，目前只有工商银行、中国银行、农业银行等少数国有银行推出金融IC芯片卡，大部分市民仍使用磁条卡。业内人士表示，芯片卡的成本、费用问题是其推广受阻的主要原因。
　　记者昨日从工商银行广东省分行营业部了解到， 截至今年7月底，工行在广州地区累计发行的各类芯片银行卡近120万张(芯片借记卡近50万张，芯片信用卡70万张)。据介绍，日起，广州地区新发和换发银行卡将全面使用金融IC卡。
　　探因：芯片卡综合成本为磁条卡2倍以上
　　记者调查发现，由于更换与改造金融IC芯片卡系统造成的成本压力问题，银行迟迟未能推出芯片卡。“如果未来改造芯片卡的费用要客户承担，势必要引发不少意见。”某银行个人金融部门技术负责人说。
　　据记者了解，芯片卡的综合成本约为磁条卡的2倍以上。在一家国有银行网站公布的收费中，普通借记卡的工本费是5元/张，IC借记卡工本费是50元/张；普通信用卡工本费20元/张，IC信用卡是50元/张；普通借记卡挂失手续费是10元/次，IC卡是50元/次。 因此，如果大部分银行均推广IC芯片卡，势必要客户来承担部分改造费用，造成客户负担加大。
　　中国银联方面表示，目前全国发行的银行卡约有31亿张，一张IC卡制作成本30元左右。即使一半是“休眠卡”持卡人自动放弃，也涉及费用五六百亿元。银监会规定，银行更换卡不能收工本费，这笔费用由银行承担。这笔钱分摊到几十家银行，应当成本减少很多。
　　业内：
　　芯片卡大规模应用后成本将降低
　　针对银行方面不愿承担IC芯片卡改造成本问题，业内呼吁监管层应当采用一定的“过渡机制”令银行提高发行芯片卡的积极性。此外， 芯片卡大规模应用将会进一步降低芯片卡的成本，令芯片卡推广提速。
　　中国人民银行有关部门负责人表示，全面推进金融IC卡可有效降低伪卡欺诈损失和维稳成本，生产、采购规模扩大将带动产品价格下降，“当前，我国商业银行经营持续向好，业绩不断提高。IC卡迁移是一个渐进过程，在若干年中分摊成本是完全可行的。”
　　支招：信用卡开通短信服务防克隆
　　据银行内部人士介绍，目前银行卡风险案件主要有伪冒申请及克隆卡盗刷两种。对于市民来说，开通信用卡的短信通知业务非常重要，一旦发现异常，可以立即和银行方面联系，并办理冻结、挂失或者换卡业务。记者了解到，目前，不少银行提供了挂失前24小时或者48小时的全额保障服务。
　　银行业内人士称， 银行卡的安全漏洞主要因为磁条卡造成，目前普通的银行卡磁条上仅有三轨信息，很容易被复制。而且银行卡的复制设备甚至密码盗取设备大量流入市场，对此监管部门缺乏有力的惩处措施。
　　业内人士建议，鉴于芯片卡仍有被犯罪分子识别的可能，银行不妨采用更为高级的“指纹识别”系统，令卡片真正实现“唯一性”，将客户指纹信息录入卡片，从而提高防伪性能。
　　针对当前银行卡安全防范问题， 广发银行信用卡中心风险政策与反欺诈管理总监王玉海此前接受记者采访时曾表示，目前，国际信用卡组织在全球范围内不断监测盗录卡片磁道的黑商户情况，一旦确认，在该类商户用过的卡就属于“高危风险卡”，发卡银行会在第一时间确认持卡人并冻结卡片。
　　芯片卡好在哪？
　　当前广泛使用的磁条卡技术简单，磁条信息易被复制，导致伪造磁条卡、盗用磁条信息的案件时有发生。金融IC卡容量大，可以存储密钥、数字证书、指纹等信息，卡上有读写保护和数据加密保护，并且在使用保护上采取个人密码、卡与读写器双向认证，具有更高的安全性。IC卡复制难度极高，具备很强的抗攻击能力。
　　普通借记卡的工本费 5元/张
　　IC借记卡工本费 50元/张
　　普通信用卡工本费 20元/张
　　IC信用卡 50元/张
　　普通借记卡挂失手续费 10元/次
　　IC卡挂失手续费 50元/次
　　数据来源：一家国有银行网站公布的收费标准
　　他山之石
　　英国不受理磁条卡POS交易
　　目前，在五大银行卡国际组织中，VISA、MasterCard、JCB和运通已宣布实施向IC卡国际标准迁移。全球已经实施或计划实施迁移的国家和地区超过了30个。从上个世纪90年代末开始，欧洲已全面启动迁移计划，其中英国和法国最为积极，日本、韩国、新加坡、马来西亚、新西兰、菲律宾等也已大规模发行和广泛使用芯片卡。英国的银行业从2006年2月开始，不再受理签名磁条卡的POS消费交易(过渡期内没有加装密码键盘的POS仍然可以受理签名磁条卡)；拉美和加拿大正在实施IC卡升级迁移计划；在亚太地区，我国周边的大部分国家或地区已完成了IC卡的升级改造。
　　教你防范克隆卡：
　　针对银行“信用卡不设密码更安全”的说法，部分银行业内人士对记者表示， 发卡行设置了消费密码后，只要持卡人妥善保管，基本上不会被盗刷；而没有设置密码的卡片，不法分子就可利用复制卡四处盗刷，盗刷风险实际上远高于设置密码的信用卡。
　　1.申请办卡时必须通过正规渠道自身亲自办理信用卡,不要将资料交给他人代为申请，更不要到非正规渠道请人代办；
　　2.办卡时要在身份证等材料复印件上写明用途及使用时间，笔迹需盖住复印件；
　　3.妥善保管身份证、房产证、收入证明等资料；
　　4.定期到人民银行当地分行查询信用记录；
　　5.持卡人发现被盗刷后最好在所在地马上刷卡消费一次以证明“不在盗刷现场”，随后致电银行挂失银行卡。记者王亮
【编辑:孟欣】
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中山今年银行卡案件795宗 磁条卡克隆占最多
南方日报评论
中山今年银行卡案件795宗 磁条卡克隆占最多
　　（南方日报记者 王子威 通讯员 刘一慧 姜新林 贺铁斌 金锋华)日前，央行发布的《关于逐步关闭金融IC卡降级交易有关事项的通知》(以下简称《通知》)要求，从明年起各商业银行关闭终端上的金融IC卡降级交易，这意味着金融IC卡将取代磁条卡。2014年将是磁条卡的大限，不少银行推出了换卡业务。
　　银行磁条卡的安全性近年来一直受到人们的关注，它究竟存在什么样的风险？中山市法院作出统计，今年1至7月，市中级人民法院共受理银行卡案件18件，第一法院受理722件，第二法院受理55件，共计795件。去年同期，中院受理17件，一院受理639件，二院受理22件，共计678件，今年同比增长17%。据了解，增加的案件主要分布在克隆卡案件及信用卡透支案件。
　　法院表示，银行卡犯罪目前呈现出职业化、智能化、国际化趋势，而且涉银行卡案件破案率并不高，其中绝大部分案件都最终转化为客户起诉银行的民事纠纷。究其原因，一方面，银行卡业务中普遍存在“重数量、轻质量、轻管理”的发卡行为；另一方面，银行卡技术相对落后的局面短期内以难以改变。国际上大多采用新一代智能IC银行卡，但我国目前仍然主要采用磁条银行卡，技术门槛低，银行卡信息容易被窃取并进行克隆。
　　克隆卡盗刷案件中，谁该为客户的损失埋单？法院表示，判决银行和用户承担责任的情况并不完全相同。克隆卡取走客户钱，根本原因是柜员机不能识别伪卡，银行应当承担主要责任。但另一方面，存款人负有保管密码的义务，泄露了密码，则存款人存在一定过错，一般认定承担次要责任。在具体的案件中，办案法官会根据相应情况酌情裁定。
　　盗刷案件审判“三难”
　　归责难。储蓄存款合同不在合同法规定的有名合同之列，尚没有明确的关于责任划分的法律规定，因此，法院对于盗刷纠纷的责任划分没有统一标准，其判决也不尽相同。
　　举证难。通过柜员机取钱，银行很难证明使用的是真实的银行卡，客户也很难证明自己没有泄露密码，其实任何一方都很难取得对方故意或过失的责任证据。一般而言，法院认为只要银行未能识别克隆卡，而且银行又不能证明密码是持卡人故意或重大过失泄露的，则银行承担主要赔偿责任。
　　送达难。储蓄卡盗刷案件经常存在盗取人下落不明的情况，诉讼文书送达困难，很多案件都是通过公告送达，被盗存款难以追回。
　　■以案说法
　　银行卡被盗刷逾11万 持卡人银行责任五五开
　　日，在不到半个小时内，中山市民陈某的银行卡在异地某ATM机被多次提取转账共计11.3万元。第二天，陈某到银行取款时才发现账户资金异常，于是向派出所报案，该案至今仍在侦查中，尚未侦破。后陈某将银行告上法院，请求判令银行赔偿其存款11.3万元及相应利息。
　　根据涉案银行卡取款时的监控录像显示，取款男子所持银行卡(浅黄色)与陈某的真实银行卡(深蓝色)在外观上明显不一致。他认为其账户内资金被犯罪分子使用伪造的克隆卡盗走，并未经过自己授权同意，银行未尽安全保障义务应当承担全部责任。
　　不过，在审理期间通过调取警方笔录，陈某承认其曾经把涉案银行卡的密码告诉公司员工杨某并让他帮忙取款。
　　法院据此认定双方都负有责任，依照公平原则，判定银行承担资金损失的50%即56534.5元，陈某自行承担上述资金损失的50%即56534.5元
　　存款凌晨在辽宁被盗走持卡人银行责任四六开
　　日凌晨，小榄镇居民关女士的建行储蓄卡账户在建行辽宁省辽中县支行ATM自助设备发生转账5万元，并取现4次每次5000元共计2万元。
　　当天早上8时许，关女士持银行卡及存折原件向公安机关报案，建行小榄支行调取ATM机的监控录像显示：一名戴着鸭嘴帽的男子于当日凌晨2时06分至10分期间在建行辽宁省辽中县支行ATM自助设备进行转账及取现操作，输入密码进行转账及取现操作。
　　法院认定，银行作为储蓄凭证的发证机构，掌握或应当掌握银行卡的制作和加密技术，具备识别真伪的技术能力和硬件设施，故未能识别伪造的银行卡，显然存在过错。而关女士对于密码如何泄露的事实负有举证责任，但她未能予以证明，应承担举证不能的法律后果。
　　鉴于此，法院酌情确定建行小榄支行承担本案损失60%的赔偿责任，关女士自行承担40%的损失并无明显不当。卡没丢巨款“飞”了——谁该为“克隆卡”盗刷埋单?//轻松复制银行卡 倒逼银行换“芯”
卡没丢巨款“飞”了——谁该为“克隆卡”盗刷埋单?//轻松复制银行卡 倒逼银行换“芯”
卡没丢巨款“飞”了——谁该为“克隆卡”盗刷埋单? //轻松复制银行卡 倒逼银行换“芯”
&&&&新华网广州８月２８日电（记者王凯蕾、毛一竹）卡未离身，５９６万元巨款不翼而飞。广州商人朱做梦都没想到，近两年来不断见诸报端的噩梦，竟会降临到自己身上。
&&&&来自广东省银监、公安部门的信息显示，２０１１年以来，克隆卡盗取存款已成为一大经济犯罪类型，已形成从生产销售侧录设备、窃取信息、制作伪卡到套现的黑色产业链。值得关注的是，当前盗刷普遍遭遇举证难，谁该为“克隆卡”盗刷埋单？
&&&&“穿越时空”：银行卡频频被盗刷
&&&&“当时我感觉到了什么叫做'魂飞魄散’。”受害人朱女士说。
&&&&７月中旬，朱女士到银行ＡＴＭ机取现，连续两次操作均未成功。朱女士以为是ＡＴＭ机出现故障，当时手机正好没电。等回到家充电开机后，接连收到来自发卡银行的７条短信，显示其名下２张银行借记卡从ＰＯＳ机刷卡消费了５９６万元。这是近年来广州地区被盗刷数额最大的银行卡案件。
&&&&广东省银监局、广州市公安局经侦支队接到朱女士报案后，银联立即冻结相关账户，迅速锁定克隆卡盗刷地点－－广州市个体工商户胡某在“总统数码港”的商铺安装的ＰＯＳ机。警方后抓获犯罪嫌疑人８人，缴回涉案银行卡１５张，损失资金全部堵截。
&&&&广东省银监局的数据显示，２０１１年，工农建中四家国有银行广东省分行涉及克隆银行卡的投诉达１２８０件，涉及金额２９１９万元。与２０１０年相比分别增长９倍和５．７倍；２０１２年仍呈高发态势。
&&&&广州市公安局经侦支队有关负责人介绍，广州市经济犯罪发案量最高的就是银行卡犯罪。其中，克隆银行卡犯罪去年３１５宗，是２０１０年的近４倍。克隆卡犯罪的作案手法并不复杂，一是卡被复制，二是被窃取。目前国内通用的银行磁条卡，由于技术落后、几秒钟即可复制，大多数国家陆续淘汰，升级为无法复制的芯片ＩＣ卡。
&&&&在特约商户的ＰＯＳ机上，特别是高档餐饮、酒店、娱乐场所以及房地产售楼部等大额交易场所，也会出现“内鬼”作案。甚至有不法分子专门培训，根据持卡人在密码器键盘操作的姿势动作，推测还原密码。
&&&&“从把信息输入电脑，到重新写入一张磁条卡，只需几十秒钟。”办案人员说，而读卡器等设备在网上或电子市场都可轻易买到，一整套设备只需８０００多元。
&&&&在广州最大的克隆卡盗刷案件中，特约商户胡某向警方交代，他帮人刷卡套现获取了３％的好处费。一些犯罪分子还复制多张卡，在不同地方同时操作，有些是选择半夜操作，使持卡人来不及报案、冻结。
&&&&防交易风险：安全性更高的ＩＣ卡为何推广难？
&&&&广东省银监局的调查显示，磁条卡技术门槛低，而芯片ＩＣ卡目前没有任何复制手段。欧美、东南亚国家和台湾地区都已陆续完成ＩＣ卡改造，我国大陆仍是克隆卡犯罪的多发地。
&&&&根据银监会和中国银联等文件，我国将在２０１５年以前普及芯片卡。但是，调查发现，尽管一些银行称正在积极推广ＩＣ卡，但在银行营业厅，很少见到实质性行动。
&&&&“由于生意往来账款数额比较大，我特别跟银行客户经理提到克隆卡问题，对方只是强调说白金卡是最高级别ＶＩＰ，'有先进的侦测系统’，但就是不推广使用ＩＣ卡。”广州市民刘女士说。
&&&&中国银联有关人士说，目前全国发行的银行卡约有３１亿张，一张ＩＣ卡制作成本３０元左右。即使一半是“休眠卡”持卡人自动放弃，也涉及费用五六百亿元。“国家规定，换卡不能收工本费，这笔费用由银行承担。这笔钱分摊到几十家银行，应当成本减少很多。”
&&&&一位国有银行内部人士告诉记者，在更换ＩＣ卡问题上，因为前期的改造成本高、技术难度相对较大，所以银行普遍存在“搭便车”的想法，指望别人先做。
&&&&盗刷遭遇举证难，密码泄露谁之责？
&&&&广州的邱女士前不久因信用卡被盗刷，向公安机关报案。为证明后两笔消费非本人操作，邱女士向审理案件的法院出具了港澳通行证。多方证据显示，在澳门消费的是一名香港居民。法院经审理判决，银行与邱女士各承担５０％的损失。理由是银行接受了非法复制的银行卡交易，未尽到谨慎审查义务；而邱女士没有保管好密码，没有证据证明密码是由于银行原因泄露的。
&&&&与朱女士巨款被追回、邱女士担责50%的案件相比，湖北省蕲春县农民陈中平的遭遇更为离奇。3年前他因农行卡中近13万元被盗刷。与农行对簿公堂后，案子竟然一波三折。2010年9月，蕲春县法院判他胜诉；农行上诉后，案子发回重审；去年底，蕲春县法院又判陈中平败诉，理由是“对由于第三人违法安装摄像头、读卡器造成信息被窃取，没法举证”。依然在等待二审结果的陈中平满脸委屈。
&&&&广东省高级人民法院向记者提供的资料显示，克隆卡盗刷案的争议焦点多数集中在密码泄露的责任上。由于持卡人很难证明密码泄露不是自己的责任，在法院判决中经常得不到支持，合法权益难以得到保障。
&&&&“当前的司法判决中存在天平倾向于银行的现象，”中山大学法学院教授张民安说，“当前克隆卡犯罪情况猖獗。根据侵权法，银行有责任采取措施保护用户的财产安全。”
&&&&张民安告诉记者，从目前破获的案件看，密码的泄露多源于不法分子偷窥，因而持卡人自我防护是关键。当然，银行、持卡人、特约商户、收单机构等都应当对银行卡的使用履行义务，这样才能真正保障银行卡的安全使用。
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轻松复制银行卡 倒逼银行换“芯”
　　阿三是珠海市一家KTV的服务员，近一年来找到了一种迅速致富的方法。将火柴盒大小的侧录仪放在烟盒里，趁着帮顾客埋单的机会，用侧录仪盗刷。回家后，再用写卡器制造伪卡，并用伪卡刷卡提现。近日，阿三被警方刑事拘留。
　　“制伪卡仅半分钟”，与其说是骗子手段高明，不如说是当下银行卡的防伪技术可能已经落后了；与其说是骗子会骗，不如说银行的防盗系统、防骗技术，在和骗子的较量中，已经很容易处于下风了。银行换“”工作，真的应该提升到重要位置了。
　　如果说，过去银行卡使用的多是磁卡，在的攻击手段尚不够高明的时代，还没有什么太大问题，可现在，骗子“花费不足一万元的价格”， “就购买了全套盗刷银行卡的设备，包括了侧录仪、写卡器、白卡、电脑软件等用品”，再看看新闻，有的储户银行卡没丢失，却被骗子刷卡圈走了钱，这样的新闻似乎已经见怪不怪了，这样的事情也不应再继续发生了。
　　令人欣慰的是，中国人民银行日前正式公布了我国金融IC卡的推进时间表。国有五大银行工行、农行、中行、建行、交行和股份制商业银行中的招商银行以及邮储银行已在2012年6月底前开始发行金融IC卡。根据央行的要求，到日，在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的以人民币为结算账户的银行卡均应换为金融IC卡。
　　不过，一张磁条卡成本大约2~3元，而一张芯片卡的成本则需要20~30元，这些还不包括更新终端ATM与POS机的成本。比如据估算，升级后的ATM机和POS终端的改造成本分别为约8000元/台和约2500元/台。就因为换“芯”花费太高，遗憾的是很多地方还是放慢了换“芯”工作，银行的工作成本倒是得到了降低，可由此带来的巨大安全隐患，却转嫁给了储户和消费者，这是非常不应该的，也是一种“金融不厚道”。更给骗子带来了更多的行骗机会。
　　希望珠海市等各地银行能积极响应和推进中国人民银行的换“芯”工作，将金融安全和消费者的利益放在首位，用自我成本的增加提升金融安全，创造安全的金融环境。(雷振岳)
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庭审直播 嫌犯认为克隆卡盗刷应由银行“埋单”
来源:信息时报
昨日庭审直播，播放了嫌犯用“克隆卡”取钱时的监控录像。　　信息时报讯 （记者 魏徽徽 实习生 李昕 通讯员 庄薇）一名戴着黑框眼镜的年轻男子捂着脸，出现在ATM机的监控录像中，他神色慌张不时回头看，同时，家住增城的苏某某银行卡少了4万多元。这起涉嫌银行“克隆卡”盗刷案昨日上午在增城市新塘法庭网络直播庭审，苏某某认为克隆卡盗刷应由银行“埋单”。　　据悉，这是全省首宗基层人民法庭庭审网络直播。　　原告苏某某诉称，日晚上23时26分，他突然收到银行发来的短信，得知其银行卡被支出人民币40050元及手续费63元。苏某某于23时35分左右到附近的ATM机查询并确认存款上述金额被转出，即于23时56分到派出所报案。后经查实，该卡在顺德丰华支行ATM机被人提走现金。　　苏某某要求银行支付全部储蓄款被拒后，向增城法院提起诉讼。他认为，从录像可见是嫌疑人持“克隆卡”盗刷。银行则认为，涉案交易的银行卡不能认定为克隆卡，即便是克隆卡也要有密码才能复制，苏某某应对泄露银行卡密码负责。　　苏某某承认在此前曾用银行卡在POS机刷卡消费，但他认为“被转走的款项所有权属于银行所有。”　　据悉，该案将择日宣判。　　主审法官：网络直播有压力　　该案件主审法官、新塘人民法庭副庭长李旷怡告诉记者，敲响庭审网络直播的“第一槌”并不轻松。　　尽管她连续办案4年，但在直播前一晚，李旷怡又连续翻看了三遍案卷。网络直播给了法官压力和动力，对法官庭审驾驭能力提出了更高的要求，要求法官不断提高职业技能、增强办案责任意识，实现审判质效进一步提升。
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