评论：网络自由不排斥主权 尊重各国网络空间主权
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　　互联互通与网络自由并不排斥主权
　　尊重各国网络空间主权(热点辨析)
　　洪谊雅 林怀艺
　　互联网的发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体。构建网络空间命运共同体，前提是尊重各国网络空间主权。但也有一些人对网络空间主权存在模糊认识。有人认为，主权具有天然排他性，强调网络空间主权与互联互通的互联网精神相冲突，将导致全球互联网碎片化；有人认为，网络空间主权与网络自由相对立，一些国家出于维护网络空间主权的需要设立防火墙，会阻碍信息的自由流动。这些观点事实上并没有正确把握尊重各国网络空间主权与发扬互联网精神、维护网络自由的关系，不利于构建网络空间命运共同体。
　　网络空间主权是国家主权的重要组成部分。在信息社会，网络信息技术已渗透到各国经济社会发展的方方面面，网络空间与现实空间、网络安全与国家安全紧密联系、不可分割。从这个角度说，网络空间主权无疑是国家主权的重要组成部分；尊重和维护各国网络空间主权，就是尊重和维护各国的国家安全、国家主权以及国家核心利益。正因如此，以窃取他国公民甚至国家领导人通讯信息为主要目的的“棱镜计划”，不仅被视为对他国网络通讯自由的侵犯，而且被视为对他国国家主权的侵犯。因此，认为网络空间不应该存在主权，并不利于全球互联网治理。
　　主权国家是全球互联网治理的主要力量。传统的国家主权确实具有天然排他性，它对内具有至高无上的权威性，对外具有不可侵犯的独立性。与之相反，网络空间具有全球性和开放性，互联网发展是无国界、无边界的，强调信息共享、通讯自由等。这也是一些人排斥网络空间主权的理由。但是，在看到互联网发展无国界、无边界的同时，我们也要认识到当今全球互联网治理的主体仍然是主权国家。如果一味强调网络互联互通与网络自由，忽视甚至不承认各国的网络空间主权，各主权国家在全球互联网治理中就会丧失话语权、主导权，就无法承担起治理主体的职责和义务。因此，维护全球互联网秩序、构建网络空间命运共同体，必须承认和尊重各国的网络空间主权。与此同时，各主权国家在网络空间治理中也应解放思想、与时俱进，深刻认识深化网络空间国际合作、携手构建网络空间命运共同体的重要性，主动承担起维护全球网络空间秩序的主体责任，携手应对网络安全问题。
　　网民承担着维护网络空间主权的责任和义务。互联网的发展虽然是无国界、无边界的，但网民都生活在一定的主权国家中，都是一国的国民。各国网民作为主权国家的国民，都承担着维护国家主权和国家核心利益的义务，因而也承担着维护网络空间主权的义务。这就要求网民在网络空间要切实维护国家主权和国家核心利益，不能一味强调自身的网络通讯自由。实践中，网民要维护网络空间主权，一个重要方面就是不能任意发布涉密信息或通过网络渠道泄露国家机密。从现实情况看，一些网民正是在这个问题上触犯了国家法律，教训十分深刻。广大网民应切实增强保密意识、国家意识，切实维护网络空间主权。
　　(作者单位：福建省中国特色社会主义理论体系研究中心)
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　　“这都二十多年了，当年被检察院扣押的财产依然没有追回”，近日，河北保定市70岁的李锦慧向南都记者表示。李锦慧称，其于1993年被法院以偷税罪判处缓刑，并没有判处收缴财产和罚金，但检察院在侦查阶段扣押的20多万家庭财产却一直没退回，自己曾多次去检察院追讨，但至今未果。
　　据70岁的李锦慧称，其曾任原保定地区城乡建筑安装公司经理。1989年1月，保定市南市区（现改名为莲池区）税务局和检察院对其以涉嫌贪污、偷税 罪立案侦查。1月29日，检方查抄李锦慧家。李锦慧称，被扣押的财物包括存折、存单9个，内有存款15280 0元；现金60 645 。17元，合计金额元。另有各种酒87瓶、冰箱两台、彩电一台、全国粮票95斤。 　　检方起诉书显示，日，南市区检察院以涉嫌贪污罪、偷税罪将李锦慧起诉到南市区法院，法院未开庭审理。日，检察院以涉嫌偷税罪再次起诉，法院仍未开庭审理。日，检察院第三次起诉，南市区法院开庭审理。 　　法院判决书显示，南市区检察院指控李锦慧1986年至1989年期间，指使财会人员偷所得税33.489万元。法院经过审理查明，保定地区城乡建筑 安装公司违反税收法规，采用隐瞒收入等手段偷漏税，李锦慧身为经理，指使财会人员分解利润，隐瞒收入，因此负有直接责任，检方指控偷税罪罪名成立。 　　日，南市区法院以偷税罪判处李锦慧有期徒刑二年，缓刑三年。南都记者注意到，法院判决书中并没有判处收缴财产或处以罚金。
　　“法院没有判处收缴财产和罚金，检察院应当将扣押的财物及时归还给我。但对我的合法要求，办案人员总是寻找借口拒不归还。”李锦慧称，直到1996年9月，时任南市区检察一位工作人员，通过其表弟找其丈夫帮忙办事，同时归还了一个9000元存单和一台彩电、两台冰箱。 　　李锦慧丈夫杨鹏祥向南都记者表示，当时其在审计局工作，正好对口检察院。“我当时提出其余的扣押财物何时依法归还？工作人员说其它的早就没有了，你也别找了，找也白搭。此后，虽多次申诉，终无结果。”杨鹏祥表示。 　　日，李锦慧夫妇直接找到南市区检察院检察长。检察长让李锦慧夫妇找该院纪检组长具体办理。半年之后的6月6日，纪检组告知李锦慧夫妇，扣押财物在检察院的财务账上找不到记载，也找不到下落，归还问题无法进行。 　　“此后，我们多次找过检察院，也向市级检察院申诉，到现在仍然没有结果。”李锦慧夫妇表示。
　　北京市中闻律师事务所王学强律师向南都记者表示，“对于违法查封、扣押、冻结、罚没的行为，要追究相关人员的法律责任；对于相关人员侵吞、非法处理涉案财产的，构成刑事情节的，应当追究刑事责任。”王学强认为。 　　近日，南都记者致函、致电保定市莲池区检察院。莲池区检察院一工作人员称，现在不方便回复，等相关返还手续办妥后再回复，具体时间未知。截至发稿前，杨鹏祥则向南都记者表示，检察院工作人员向其表示，春节前给一个明确答复。 　　来源：南方都市报
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原标题：依法处置邵东暴力伤医致死案 加强医疗机构安全工作 红网长沙5月19日讯 （时刻新闻记者洪湾）5月18日，邵东县人民医院发生一起恶性暴力伤医致死案件。案发后，国家卫生计生委负责人对这起恶性暴力伤医案件表示强烈谴责，对受害的王俊医生表示沉痛哀悼，对家属表示慰问，并与公安部联合成立工作组赴湖南督办。当地政府和公安部门迅速查明犯罪嫌疑人作案动机和经过，依法处置相关涉案人员，并积极做好死者家属安抚、医院职工情绪疏导等善后处置工作。 5月19日，湖南省卫生计生委下发《关于进一步加强医疗机构安全防范工作的紧急通知》，要求全省各地卫生计生部门和医疗机构加强安全防范工作，防范暴力伤医事件，保障医务人员人身安全，维护正常医疗秩序。 《通知》要求，全省各级各类医疗机构要把保障医务人员安全和维护医疗秩序作为当前重要工作。要加强医疗机构警务室、调解室、投诉室、监控室&四室&建设。全省所有医疗场所要安装视频监控设备和报警装置，确保监控无死角。要加大门诊、急诊等重点部位巡查密度，对重点区域、重要部位、夜间值班科室等关键部门要安排专人值守。二级及以上医疗机构要积极配合当地公安部门设立警务室，确保不少于一名常驻警力。要做好医务人员情绪疏导，关心、爱护医务人员。各医疗机构要举一反三，做好涉医矛盾纠纷的排查，严防恶性事件发生。
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