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民法总则草案再次提请审议 民事权益保护更趋完善
　　新华社北京１０月３１日电（记者陈菲、杨维汉）受到社会广泛关注的民法总则草案３１日再次提请十二届全国人大常委会第二十四次会议审议。草案二次审议稿在广泛征求社会各界意见的基础上，对监护、农村集体经济组织的法人地位、个人信息保护等问题予以了进一步修改，对民事主体合法权益的保护更趋完善。
　　今年６月，十二届全国人大常委会第二十一次会议对民法总则草案进行了首次审议，标志着民法典编纂工作迈出关键一步。据了解，草案一审稿在中国人大网全文公布征求社会公众意见后，短短一个月时间收到了６５０００多条意见建议。
　　全国人大常委会还分别在北京和宁夏专门召开座谈会，听取了中央有关部门，部分省区市人大常委会负责人，部分全国人大代表、专家学者、基层立法联系点代表的意见，并到安徽、江西、湖北和浙江等地进行调研。根据全国人大常委会组成人员的审议意见和各方面意见，全国人大法律委员会召开会议，对草案进行了逐条审议。
　　与一审稿相比，草案二审稿在遗嘱监护、监护人的范围、临时监护措施、监护人资格的恢复等监护制度方面予以进一步修改和完善，对农村集体经济组织的法人地位予以明确，对法人合并、分立后的权利义务承担，以及营利法人的成员滥用其权利的后果等法人制度方面的规定予以完善。此外还强化了对公民个人信息的保护，规定了未成年人受到性侵害的诉讼时效起算的特别规则。
　　中国法学会民法学研究会秘书长王轶认为，草案二审稿的变化调整吸纳了理论界、实务部门和民众的声音，回应了不同群体的期待，更加尊重民事主体的意愿。
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微信订阅号网络安全法草案最新修改 拟强化关键信息基础设施保护
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　　新华社北京10月31日电 网络安全法草案三次审议稿31日提请全国人大常委会审议。全国人大法律委员会在关于草案审议结果的报告中表示，三审稿在二审稿基础上作了部分修改，包括拟进一步界定关键信息基础设施范围；对攻击、破坏我国关键信息基础设施的境外组织和个人规定相应的惩治措施等。
　　拟进一步界定关键信息基础设施范围
　　二审时，一些常委会组成人员建议，明确关键信息基础设施涉及的主要行业和领域，进一步界定关键信息基础设施的范围。
　　对此，三审稿规定，国家对公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、公共服务、电子政务等重要行业和领域，以及其他一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能严重危害国家安全、国计民生、公共利益的关键信息基础设施，在网络安全等级保护制度的基础上，实行重点保护。关键信息基础设施的具体范围和安全保护办法由国务院制定。
　　拟增加惩治攻击破坏我国关键信息基础设施的境外组织和个人的规定
　　二审稿审议及之后征求意见中，一些常委会组成人员和社会公众、专家提出，对攻击、破坏我国关键信息基础设施的境外组织和个人，应规定相应的惩治措施。
　　对此，三审稿规定，境外的个人或者组织从事攻击、侵入、干扰、破坏等危害中华人民共和国的关键信息基础设施的活动，造成严重后果的，依法追究法律责任；国务院公安部门和有关部门并可以决定对该个人或者组织采取冻结财产或者其他必要的制裁措施。
　　拟增加惩治网络诈骗等新型网络违法犯罪活动的规定
　　二审时，一些常委会组成人员提出，当前网络诈骗特别是新型网络违法犯罪呈多发态势，广大人民群众迫切希望加大惩治力度，建议作出有针对性的规定。
　　对此，三审稿增加规定：任何个人和组织不得设立用于实施诈骗，传授犯罪方法，制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组，不得利用网络发布与实施诈骗，制作或者销售违禁物品、管制物品以及其他违法犯罪活动有关的信息；并增加规定相应的法律责任。
　　拟加强网络安全人才培养、保护未成年人上网安全
　　二审时，一些常委会组成人员建议，进一步充实推进网络互联互通、培养网络安全人才等内容，促进网络安全标准化建设。
　　对此，三审稿增加推进网络基础设施互联互通、支持培养网络安全人才的规定；增加支持研究机构、高等学校参与网络安全标准制定的规定。
　　同时，根据一些常委会组成人员的审议意见，三审稿增加保障未成年人上网安全的原则规定，为制定相应的配套法规提供依据，营造有利于未成年人健康成长的网络环境；根据一些互联网企业的意见，将二审稿中“留存网络日志不少于六个月”的规定，修改为“按照规定留存相关的网络日志不少于六个月。”
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　　中新社北京10月31日电 (记者 梁晓辉 马海燕)《中华人民共和国核安全法(草案)》31日初次提请全国人大常委会审议。草案共七章86条，明确了核设施、核材料安全，核事故应急准备与响应，信息公开与公众参与，监督检查以及法律责任等方面的内容。
　　目前，中国是世界上核电在建规模最大的国家。截至今年6月底，中国正在运行的核电机组有31台，装机容量为2969万千瓦，在建机组23台，装机容量为2609万千瓦。根据规划，预计到2020年，中国核电机组数量将跃居世界第二位。
　　“为进一步提高核安全保障措施，迫切需要制定核安全法律予以规范”，全国人大环境与资源保护委员会副主任委员张云川当日在向全国人大常委会作草案说明时说。他称，核安全立法有利于增进社会公众对核安全的了解和信心、完善核安全法律体系、强化核安全监管工作、促进中国核安全国际合作。
　　草案明确，从事核事业应当遵循“确保安全”的方针。国务院核安全监督管理部门负责核安全的监督管理，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责有关的核安全管理工作。
　　草案规定了具体的各项制度和措施，包括规划、标准、报告与反馈、许可、核事故应急准备与响应、资质资格管理等制度，明确了一些相关的核安全保障措施，如核安全文化、宣传和教育、人员培训、国际合作、科研、资金保障等。
　　在信息公开与公众参与方面，草案设专章进行明确。草案规定，国务院有关部门及核设施所在地省级人民政府应当在各自职责范围内依法公开核安全相关信息；国务院核安全监督管理部门应当依法公开核安全行政许可程序及结论，公开核安全有关活动的安全监督检查报告、总体安全状况、辐射环境质量等信息。
　　草案规定，对依法公开的核安全信息，应当通过政府公告、网站以及其他便于公众知晓的方式，及时向社会公开。公民、法人和其他组织，可以依法向国务院核安全监督管理部门及核设施所在地省级人民政府申请获取核安全相关信息。草案同时规定，公民、法人和其他组织不得编制、散播有关核安全的虚假信息。(完)
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