关于规范探矿权采矿权管理有关问题的补充通知
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内国土资发[号
各盟市国土资源局，二连、满洲里市国土资源局:　　为全面贯彻《内蒙古自治区矿产资源有偿使用管理办法（试行）》（内政发［2007］14号），进一步规范我区探矿权采矿权管理，现就有关问题补充通知如下：　　一、自日起，属厅发证的所有采矿权登记项目，全部由盟市设点受理审查（报送的确认资料见附件1，原采矿权设点审批责任表作废），受理及报送时限按照《关于进一步规范矿业权设点受理初审程序和市场出让的通知》（内国土资发［号）要求办理。　　二、盟市国土资源局要严格按照矿产资源规划、勘查专项规划、矿业权设置方案，以及自治区人民政府办公厅《关于印发自治区矿产资源整合总体方案的通知》（内政办发［2007］49号）中确定的“自治区安排的1：50000矿产调查和航空综合测量区域，暂不出让新的探矿权，待项目提交成果后，再按照异常或远景区整体出让。”的原则，选择拟出让勘查区块，有计划的申请市场出让探矿权。申请前要对拟出让的勘查区范围是否符合各类规划要求、申请区块矿业权设置等相关情况进行核实，对存在林地、各类保护区以及不易设置矿业权的区域要征求有关部门意见后，向国土资源厅提出申请委托市场出让探矿权的报告。　　三、为简化矿业权市场出让的操作程序，今后凡属厅委托盟市采取市场出让的矿业权，由盟市国土资源局直接签属矿业权成交确认书，不再签署矿业权出让合同（探矿权成交确认书样本见附件2）。　　四、固体矿产探矿权按照普查（含预查，下同）、详查和勘探三个勘查阶段进行出让，其中普查3年、详查2年、勘探2年。勘查许可证到期前，探矿权人应提交相应勘查程度的地质报告，并汇交资料，方可进行延续。原则上每延续一次，探矿权的勘查程度提高一个勘查级别。确因地质条件限制或证实为大型以上的矿床，不能按时完成勘查工作的，探矿权人只能在本勘查阶段或以后的勘查阶段中，选择一次进行同一勘查阶段的延续，延续期为2年。到期仍不能提交地质成果办理探矿权保留或转为采矿权的，该探矿权不再延续。　　凡已取得探矿权时间在5个勘查年度（含）以上的，在勘查许可证延续时必须提交相应勘查程度的地质报告并提高勘查程度，否则不予延续；已取得探矿权在5年以内的，可在原勘查阶段延续一次，以后按照每延续一次提高一个勘查阶段处理。　　五、探矿权、采矿权延续必须严格执行提前30天受理的规定，超过期限的一律不得受理。厅发证探矿权、采矿权，由企业直接向盟市国土资源局申请延续，符合法律法规规定延续条件的，要依法予以受理，不得私自增加受理条件。　　六、探矿权、采矿权确因特殊原因造成灭失（不含依法关闭、吊销、注销的探矿权、采矿权），且不超过6个月，原探矿权人、采矿权人申请继续勘查、开采的，由盟市国土资源局征得盟市政府同意后，向国土资源厅报告。国土资源厅批复后，由盟市国土资源局对其无证勘查、开采行为进行处罚，以有偿出让的方式，按照新办证程序予以办理。对已处置过探矿权或采矿权价款的，可不再处置价款。　　除上述规定的情形外，灭失矿业权符合规划、矿业权业权设置方案要求，原则上由当地政府妥善处理原勘查、开采活动中存在的遗留问题后，以市场方式出让矿业权。　　七、盟市国土资源局要定期清理矿业权登记信息，对已过期灭失、吊销的勘查或采矿许可证和政府决定关闭矿山的采矿许可证，要在灭失、吊销勘查、采矿许可证之日或政府决定关闭矿山之日起60日内依据有关规定依法予以公告或注销。属厅发证的，盟市国土资源局要及时报告国土资源厅，由国土资源厅予以公告或注销。　　盟市国土资源局要在每月的5日前，向厅矿管处报送本盟市发证和厅设点受理初审的探矿权、采矿权数据库。　　八、矿业权原则上不得扩大勘查或开采范围。属自治区人民政府内政发［2007］14号文件第十三条第三项情形的，按照以下规定条件和要求办理：　　（一）非煤探矿权申请扩大矿体外延部分探矿权，应符合以下要求：　　1、原勘查证范围内开展了1年以上的普查工作，地质勘查单位提供的地质资料经盟市国土资源局聘请专家论证，能够证明勘查区域内主矿体在勘查区边界未闭合；　　&2、拟扩大区域内无矿业权设置和争议；　　3、扩大区域原则上不得超过原勘查范围的三分之一。　　（二）非煤采矿权扩大矿体边角资源应符合以下条件：　　1、采矿权设立前，已作过地质工作并有正规地质报告；　　2、目前的采矿权范围未能全部包括已知矿体；　　3、拟扩大的矿区范围无矿业权设置和争议。　　凡符合上述两项条件且属厅发证权限的，由盟市国土资源局征得盟市政府同意后，出具有关文件，附具能够说明上述条件的资料、图件，向国土资源厅请示。国土资源厅批准后，再由盟市国土资源局受理，并按照新设矿业权的程序和资料要求办理，其中探矿权的勘查时限要求应累计计算。　　九、已纳入各盟市资源整合方案中两个以上矿业权实施资源整合的，由盟市国土资源局提出具体矿业权设置意见，附整合矿区地质概况和矿业权整合前后对照图，报国土资源厅批准后实施；对未纳入到各盟市资源整合方案的两个以上矿业权实施资源整合的，由盟市政府出具同意整合意见后，再由国土资源局按照上述程序办理。　　十、非煤勘查矿种（煤层气除外）探矿权不得变更为煤炭。除此以外，探矿权人在勘查中发现新的矿种，应及时到登记机关办理变更登记手续，勘查时限应累计计算。其中，属厅发证权限的煤炭探矿权变更或增加勘查矿种的，经盟市政府同意后，由盟市设点受理初审，但变更矿种的区块面积要符合有关规定，且属自治区发证权限。　　采矿权人在其矿区范围内进行生产勘探要严格执行国土资源部《关于矿山企业进行生产勘探有关问题的通知》（国土资发[号）规定，生产勘探施工方案由盟市国土资源局负责审查并备案，原则上只能在同一矿类内进行生产勘探。采矿权开采矿种的变更，其办理变更登记资料应符合新发证资料要求。　　十一、矿山在开发中进行技术改造需变更开采方式或变更开采能力的，按照以下要求办理：　　（一）煤炭采矿许可证变更开采方式或同时变更生产能力的，采矿权人要提交煤炭工业管理部门同意技改的批复和新发证要求的资料办理变更登记；煤炭采矿许可证只变更生产能力的，采矿权人应提交煤炭工业主管部门技改验收合格证明和新发证要求的资料办理变更登记。　　（二）非煤矿山变更开采方式或生产能力的，采矿权人应提交新发证要求的资料办理变更采矿登记。不变更开采方式或能力只调整开发方案的，采矿权人应提交经审查批准的开采利用方案（或设计）和安全、环保、水保部门的意见，到盟市国土资源局进行备案。　　十二、探矿权人必须是注册资金在100万元以上的事业单位、企业法人或合伙企业、个人独资企业。原以个人名义登记的探矿权、采矿权，盟市国土资源局要通知探矿权人、采矿权人，尽快办理企业注册，并办理相应的变更登记手续。　　十三、非煤探矿权达到详查程度后方可转为采矿权，原则上应在批复划定矿区范围后注销原勘查许可证。符合下列条件的，经批准，可将首采地段先行转为采矿权，其外围设置探矿权，勘查时限累计计算。　　（一）勘查区提交经评审、备案并汇交的普查以上地质报告，其拟开采矿床查明资源储量规模达到中型及以上。　　（二）先期开采地段达到勘探工作程度，地质报告经评审备案并汇交，其资源储量占总资源储量的三分之一以上。　　（三）首采地段的开发利用规模要与整个矿床的规模相匹配。　　（四）首采地段外围分设的探矿权，下一勘查阶段应为详查及以上。　　（五）申请人承诺分设的探矿权、采矿权不得分别转让给他人。　　十四、采矿权人可以将有偿取得的采矿权向银行抵押，采矿权人和抵押银行应当自抵押采矿权之日起３０日内向登记管理机关备案。属厅发证的采矿权抵押备案工作，由盟市国土资源局进行受理初审，国土资源厅确认备案后，盟市国土资源局按照厅确认的备案文号向抵押备案申请人发放《采矿权抵押备案通知书》，并加盖盟市国土资源局公章。采矿权抵押解除，比照上述程序办理。　　十五、抵押备案应符合下列条件：　　　（一）担保金额不得高于采矿权人实际投入的资金； 　　（二）按照国家有关规定已经结清有偿取得采矿权的费用和矿产资源补偿费； 　　（三）在采矿许可证有效期内； 　　（四）采矿权属无争议，无查封、抵押情形。 　　十六、采矿权申请人在划定矿区范围预留期间内，未能预准备好办证资料，可在预留期满前30日前向登记机关说明理由，提出延期申请，办理延期手续。预期未提出申请的，比照本文件第五条规定执行。　　十七、勘查许可证、采矿许可证丢失，需补发证的，按以下规定办理：　　（一）按规定在发证机关同级的主要报纸上公告；　　（二）探矿权人、采矿权人提出的补发证申请报告；　　（三）旗县级国土资源局出具意见，内容包括该矿业权有无争议，是否存在暂扣、抵押情形；　　（四）矿业权人授权委托书。　　补发的勘查许可证或采矿权许可证，仍用原证内容，但需标注“遗失补领”字样及补办证时间。　　十八、凡属自治区发证权限的探矿权，在探矿权新登记发证、变更勘查范围、变更勘查矿种、提高勘查阶段以及探矿权人在勘查工作中变更勘查施工方案（或设计）时，必须对申请人提交的勘查施工方案（或设计）进行审查，审查中勘查施工方案（或设计）不符合规范要求的，不予办理上述登记事宜。今后，各地要严格按照批准的勘查施工方案对辖区内的探矿权进行监督管理。国土资源厅委托以下列单位对勘查施工方案（或设计）进行审查：　　属自治区政府出资项目的探矿权，其勘查施工方案由自治区地勘项目招投标办公室审查，并出具审查意见；除此以外的探矿权，由盟市国土资源局组织专家审查，并出具审查意见。　　十九、各盟国土资源局是厅发证设点受理审查机关，要与厅做好衔接工作，凡在设点受理审查中发现的问题或不明确的问题，要及时报告或请示国土资源厅。同时，要按照行政许可法的有关规定，完善矿业权登记受理制度。对符合要求的登记申请，要做好受理登记记录；对不符合登记要求的申请，不得受理，并告知不予受理的理由；对资料不全的，要一次性告知申请人所需补充的资料。今后，凡属矿业权登记事项均由盟市国土资源局向国土资源厅报送，国土资源厅不接受企业自行携带文件到厅里办理各种登记手续。
　　附件一：　　附件二：　　附件三：　　附件四：　　附件五：　　附件六：　　附件七：　　附件八：　　附件九：　　附件十：
二〇〇七年九月十日
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发布日期：
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号)的有关规定，特将“芜湖文武玄武岩矿业有限公司年产50万t玄武岩矿露天转地下采矿技改工程项目的环境影响评价工作”特向公众告知下列信息：
一、建设项目概况 1、基本情况 ⑴项目名称：芜湖文武玄武岩矿业有限公司年产50万t玄武岩矿露天转地下采矿技改工程项目。 ⑵建设单位：芜湖文武玄武岩矿业有限公司。 ⑶建设性质：扩建(B10非金属矿采选业)。 ⑷建设规模：根据矿体赋存条件、资源储量及国土资源主管部门对小型矿山生产规模的最低要求，矿山采矿规模为年产玄武岩矿石50万t，本项目矿山开采由露天开采转为地下开采。 ⑸产品方案：矿山的产品方案为破碎筛分后的各个粒级矿石产品，采场采出的矿石粒度为650～0mm，依据用户对产品粒度的不同要求，产品粒级分为＞20mm、20～10mm、10～5mm、5～3mm、＜3mm五种。 ⑹服务年限：开采范围内设计利用的总资源量678.74万t。根据采矿方法、开采回采率62.48％、采矿贫化率5.95％，采出矿石量449.31万t，经计算矿山服务年限8.99年，加上1.0年的基建期，则实际服务年限为10.0年。因此，矿山总服务年限为10.0年，其中稳产8年。 ⑺工程投资：项目总投资1074.87万元。 2、工程主要建设内容 改扩建工程主要由主体工程（包括50万吨/年地下采矿工程、50万吨/年破碎加工工程）、配套工程（采区办公楼）、储运工程（产品堆场、交通运输），公用工程（包括给排水、供电、供气等）、环保工程（包括废气治理、废水治理、噪声控制、固体废物处理与处置和矿山生态复垦等）等部分组成。 主体工程：改扩建工程为露天开采转地下开采，并利用现有配套的破碎站。本次地下开采设计开采境界位于现有采矿权范围内，矿山开采规模仍为原来的60万吨/年。破碎站利用现有设备，部分设备进行更新，生产能力不发生变化。辅助、公用工程：矿山开采多年，有完善的辅助、公用工程，改扩建项目公辅工程全部依托现有。 环保工程：改扩建项目环保工程包括废气治理、废水治理、噪声控制、固体废物处理与处置和矿山生态复垦等内容。本次在现有环保工程的基础上，主要新增废气治理和生态方面的措施。 二、项目建设对环境可能造成影响的简述1、施工期 根据设计的开采范围和基建开拓要求，基建工程包括开拓运输道路、+100m阶段平硐，南北回风平硐，阶段风井，+100m阶段巷道，+120回风巷道，各种辅助硐室，采场采切工程。 开拓运输道路，+60m～+73m段道路平均坡度6.4％，全长约203m；北侧+73m～+100m段道路平均坡度5.83％，全长约463m；南侧+73m～+100m段道路平均坡度5.2％，全长约519m；道路宽度7m，按矿山Ⅲ级道路标准布置。 各阶段平硐，共有+60m平硐1条，+80m、+100m平硐各2条。平硐净断面均为3.46×3.26m，掘进断面10.42m2，净断面为9.35m2，喷砼支护。 南北回风平硐，共2条，平洞口标高，+120m，平硐净断面为2.1×2.5m，掘进断面4.97m2，净断面为4.65m2。 南北阶段风井采用盲斜井，自+60～+120m，井深60m，井筒净断面为2.1×2.5m，掘进断面4.97m2，净断面为4.65m2，喷砼支护。 阶段运输巷道采用三心拱，断面为3.46x3.26m，掘进断面10.42m2，净断面为9.35m2。 采准工程布置采用6.0x3.0m断面盘区斜坡道（+100m阶段）及3.46x3.26m人行、设备联络道等； 切割工程采用4.0x3.5m顶板切割巷道进行切顶工程布置，切顶宽度为矿房宽度，长度为矿体宽度。
施工期主要环境影响有：施工挖方，造成局部水土流失。施工场地主要局限在矿区，采取施工环境保护措施、生态防护措施及加强监督管理后，施工期对环境影响较小。2、运行期 ⑴废气 采场：生产过程中的废气主要来自采矿生产过程中的凿岩、爆破、物料的运输过程产生的粉尘。 破碎站：矿石破碎加工过程产生的粉尘。 ⑵废水 矿山生产过程中产生的废水主要包括破碎站工业场地废水、雨季采场排水等。 ⑶噪声 采场：穿孔、凿岩、爆破、采装等生产作业过程中的固定声源噪声以及运输过程中的流动声源噪声。 破碎站：破碎加工设备噪声。 ⑷固体废物 本项目固废主要为开采产生的少量废石、设备维修产生的废机油和员工生活垃圾。 ⑸生态破坏 本项目由露天开采转为地下开采，原矿山开采形成的开采宕口进行复绿。 三、预防或减轻不良环境影响的对策和措施 1、废气 本项目为地下开采，大气污染物主要是在采场工作面产生的粉尘。粉尘防治对策主要是采用湿式作业、配洒水车等措施。 改扩建项目仍利用现有破碎站，对矿石进行加工。破碎站破碎、筛分等工序均采用布袋除尘器除尘达标后外排。并对破碎、筛分工序中采用加水湿式作业，增加物料湿度，减少粉尘。 细粒产品堆存至成品矿堆棚，减少风蚀扬尘产生。 外部运输车辆出厂前，冲淋轮胎，从源头控制运输扬尘。 通过以上措施，可有效控制本项目对周围大气环境质量的影响。 2、废水 采场正常情况下无废水产生，在暴雨情况下会产生汇水。主要污染物为悬浮物，本评价建议采场汇水经沉淀后尽量作为生产用水加以利用，多余部分达标外排。 破碎站工业场地轮胎冲淋水收集后进入沉淀池，循环使用。 3、噪声 本项目矿山晚上不生产，不运输；破碎站设备采取消声、减震措施，可最大限度减少对周边居民的影响。 4、固废 本项目产生的少量废石用于矿坑回填，基建期产生的剥离废土用于原开采宕口复绿。 5、生态环境 本项目由露天开采转为地下开采，在矿山开采的同时，降低对生态环境的不利影响，原开采宕口应进行复绿。项目应加强生态保护、服务期满后全面进行生态恢复，这种影响将会降低最低限度，该项目在谋发展的同时，需切实履行保证“三个效益”如期实现的义务，尽可能地使生态环境的影响降至最低限度。 四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论 本项目为芜湖文武玄武岩矿业有限公司《年产50万t玄武岩矿露天转地下采矿技改工程项目》。项目的建设符合国家产业政策和当地相关规划。在项目建设及开采过程中不可避免地对周围生态环境、地表水、空气环境和声环境等会产生一定的不利影响。在严格执行国家各项环保政策及规章制度的前提下，逐一落实项目各项设计及环评中提出的环保措施和建议，同时加强企业环境管理，可最大限度的降低项目建设对环境的影响，不改变现有区域环境功能。从合理利用资源和环境保护角度，本工程建可行。 五、环境影响报告书的查阅方式和期限 公众可在本公告发布后10日内，到环评单位查阅本项目的环评文件初稿。 六、征求公众意见的范围和主要事项 范围：受建设项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人。 主要事项： ①对拟建项目建设内容的意见和建议； ②对本报告提出的环保措施的意见和建议； ③对本报告环境影响评价结论的意见。 七、起止时间和联系方式 请您在公告发布后10日内，将您的意见或建议通过来信、来访、发邮件等方式反映给环评单位或建设单位。 （1）建设项目的建设单位名称及联系方式 建设单位名称：芜湖文武玄武岩矿业有限公司 联系人：夏总 联系电话： （2）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式 环境影响评价机构：宿州市环境保护科学研究所 联系人：夏主任 电子邮箱：
芜湖文武玄武岩矿业有限公司 宿州市环境保护科学研究所 二○一五年四月当前位置：>>
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冀中能源峰峰集团孙庄采矿公司节能技改成效显著
冀中能源峰峰集团孙庄采矿公司节能技改成效显著
今年以来，冀中能源峰峰集团孙庄采矿公司狠抓矿井节能技改工作，通过一系列的节能技改工作，全年可实现节能降耗200余万元。
该公司分别对机电、运输、材料重复利用等制定了各项节能降耗。将42轨道下山三级排水系统改为二级排水系统，减少一级排水，省去中转排水负担，改造后，年可节约排水电耗139.7万元。将42绞车电控系统安装调试部分外委工程改为自行安装调试，完成后可节约安装费用46万元。将副井轴瓦式高耗能电机更换为新型节能电机，年可节电5.97万元。将井下翻罐笼罐挡由蓄压器控制改为高压风动力控制，全年可节约资金4万元。对主皮带进行变频改造，安装变频器后，全年可减少电耗2.25万元。对载人电机车调配合理运行，实施后每班可减少机车运行1趟，全年可节约电费1.06万元。在维修设备及备件制作上，能够自己进行维修和制作的绝不外委，通过自行维修制作备件，全年可节约制修费用9.6万元。将北大巷84盏日光灯管更换为LED灯，全年可节约电费0.44万元。此外，将运输轨道石子进行循环利用，全年可减少石子费用2.32万元;将废弃的主井&P40钢丝绳绳头，用于副井缓冲绳更换，将废旧螺栓套扣经修复后进行再利用，可节约材料费用0.58万元。
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国电元露采矿一部发明技改见成效
&兴企、人才强企是元宝山露天实现可持续发展的战略举措，该矿采矿一部通过&对职工提出的合理化建议和技术改造项目一定要给与时间支持、人力支持、材料支持，对于取得较好效果的合理化建议和技术改造项目，一定要给与奖励&的政策倡导和鼓励职工立足本岗积极开展发明创造、设备技术改造和完善工作。
小发明实现矿车自动记数
2012年4月份因工作需要，该部员工陈存刚从轮斗机调到4#破碎站，工作中他发现破碎站司机除了操作外还要兼顾设备巡视、维护检修、矿车记数等工作，实在是难于应付，为此他根据多年组装和维护电脑的经验，并受驾校考试电子眼的启发，提出了用电子眼（光电开关）和计数器组合，搞一个自动计数装置，想法一提出，采矿一部经理徐泽军认为他的矿车自动计数器从原理上是十分可行的方案，就鼓励他尽快实施，很快方案出来了、元器件买来了，一个简易的矿车自动计数装置在4#破碎站安装完成，可初期的矿车计数器由于防护、安装位置、光线、作业环境等原因并不是十分理想，不是被矿车损坏就是记数不准，陈存刚一度想放弃研制，面对难题，徐泽军经理积极鼓励陈存刚要把研制继续下去并把本部优秀钳工付国强配备给他协助安装，领导的支持和鼓励让陈存刚重拾信心，历经3个多月经过多次的实验、调试、更改，一款具有防震、、防水的矿车自动记数器终于研制成功应用于4#破碎站，实现了矿车自动计数。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 小技改提升设备工作效率
3#排土线231胶带48#&54#架处托辊承压大、易损坏、无法更换的情况，10月11日&12日，胶带检修班在胶带架上焊接起吊架使托辊更换方便快捷，同时把此处3组回程疏型托辊更换为铁辊，大大地减少了托辊的损坏、更换次数。
截止到10月底，该矿采矿一部通过&三支持、一奖励&政策累计进行了41项设备技术改造，不仅节约了单位生产成本、还提高了设备检修速度，从而取得了提高设备工作效率的良好效果。
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