网上销售假劣药品查出必严惩
　　一点开网页，各种关于治疗痛风、风湿、糖尿病、高血压，或者性功能障碍等等的售药信息就会自动弹跳出来。这些交易网站是否合理?人们在互联网平台买药是否安全?日前，贵州省食药监局印发《打击网上工作方案》的通知，对于网上销售药品做出明确规定。并表示，一旦监测到有假劣药品暗中交易，将采取严厉打击行动。
　　该&方案&要求，各地食药监管理局或市场监督管理局，加强对已审批的互联网药品信息服务和交易服务网站的日常监管。
　　重点检查网站主页显著位置是否标注资格证书编号;网站资格证书是否超出有效期使用;网站是否违法发布虚假药品信息和广告;未获得交易资格证书的网站是否直接撮合药品网上交易;获得交易资格证书的网站是否超出批准的范围进行交易;向个人消费者提供交易服务的网站是否违法销售处方药。
　　与此同时，加强对互联网上发布虚假药品信息、广告和非法销售药品的动态监测。监测内容集中针对发布治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、痛风、性功能障碍、皮肤病等疑难杂症的信息、广告以及冠名&中国&、&全国&、&中华&、&军队番号&等网站。
　　该&方案&指出，对已批准的互联网药品信息服务和交易服务网站违法发布药品信息和进行药品交易的，责令其立即改正，并依法查处;情节严重的，撤销其《互联网药品信息服务资格证书》或《互联网药品交易服务资格证书》，移送通信管理部门依法予以关闭。对涉及违法发布药品信息和进行药品交易的生产经营企业要责令其改正，并列入&黑名单&，纳入重点监管对象。
　　此外，对未经审批擅自发布药品信息和非法销售药品的网站要做好分类处理。若是互联网信息服务提供者(ICP)备案在本省(区、市)的网站，责令其立即改正，并依法查处，拒不改正、情节严重或备案信息虚假的网站，可书面通报通信管理部门依法予以关闭;ICP备案在外省(区、市)的网站，按照属地管理原则移送相关食品药品监督管理部门处理;未取得ICP备案且服务器设在境内的网站，移送同级通信管理部门依法处理;未取得ICP备案且服务器设在境外的，由省级食品药品监督管理部门上报国家食品药品监督管理局统一移送有关部门依法处理。
　　食药监部门应从监测发现的违法网站上查找案件线索，追查制售假药窝点。对构成犯罪的，及时移送公安机关，追究刑事责任;涉及范围广、危害严重的大案要案，省食品药品监督管理局、公安部门将适时挂牌督办。
　　这些年，随着电子商务及现代物流业的发达，假劣药品生产销售业出现了&电商化、专业化、异地化&特点：有些人专门生产假劣药品原料辅料通过网络销售;有些人通过网络购买原料制成半成品;有些人专门生产假劣药品包装材料通过网络销售;有些网站专门为假劣药品销售提供广告宣传等等。各个环节相互衔接，形成了庞大的生产销售假劣药品产业链。但是，从生产原料辅料或半成品环节看，这些人生产、销售的均不是成品药，只是原料或半成品，无法认定为生产、销售假药罪;从销售成品药环节看，这些人也可以辩解说&原料从网上购买，并不明知其假劣&;从广告宣传者角度，网站也可以辩解说只提供网络平台供人做宣传，对产品的真假、网站只有能力做形式审查并无能力进行实质认定。由于电商的发达，假劣药品制售的各个环节多分布在异地，各环节之间也无事先&通谋&、&预谋&(网络的发达使得&大家事先商量好一起来做假药&的传统思维成为过去)行为，这就为刑事司法中认定行为人的&明知&带来极大困难，而&明知是假劣药品而生产、销售&是定罪的必要条件。
　　新的司法解释解决了上述难题，解释运用&刑事推定&这一理论工具，将所有无正规厂商的合法委托手续而生产、销售假劣药品原料、辅料、半成品，以及为生产销售假劣药者提供资金、技术支持、广告宣传的行为统统推定为&明知或应知&，从而可以按假劣药品生产、销售的共同犯罪定罪处罚。这个解释真正从刑法上明确了对药品生产、销售行业的严管，实现了对制售假劣药药品行为的零容忍，意义重大。
　　当然，《解释》也体现了宽严相济的刑法精神，对某些按民间药方配置药品的行为、某些未按正规渠道进口境外、外国药品的行为，只要没有出现伤害后果，可以不按生产、销售假劣药品犯罪处理。
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本文由南七道完成，实习生邱雅有重要贡献。据外媒报道，近日雅虎遭到黑客的攻击，包括姓名、密码、电话号码、安全问题和答案等在内的个人信息被窃取，波及面涉及到大概10亿帐号。而在暗网上，此次泄露的完整数据库早已公开售卖，只需30万美元就可得到10亿人的信息。互联网便捷性背后所带来的安全隐患，正在引起越来越多人的重视。便捷与安全，就像是太极图的黑白两面，相辅相成，相克相生。互联网合法交易下的灰色地带在各个国家，都会针对互联网上的交易进行明确的法律规定，比如美国国会通过了《未成年人互联网保护法》《禁止网络盗版法案》等一系列法律规定，中国办不的《互联网广告监督管理暂行办法》、《快递市场管理办法》以及治安条例都对互联网的违禁品交易流通做了相应的约束和规定。但是，这并不能阻止犯罪分子或相关的人在合法的电商渠道去进行灰色或者擦边的交易。在美国，买枪已经作为一项个人权利被写进法律。而这一交易也被延伸到了互联网上，和在现实生活中购买的方式类似，在互联网上合法购买枪支一般采用登记制。以购买步枪为例，只要你年满18岁且没有犯罪记录，你就可以申请持枪执照。在网上购买时只需要上传本人的持枪证，卖家通过验证后就会寄出步枪，并且将出售证明寄到步枪管制中心去存档。为了保证公民安全，枪支通常不会直接寄到买家家里，而是寄到其住处附近的实体枪支商店，买家需要填写一个表格才可取货。《胡说七道》视频中的下机匣销售画面截图但在实际操作中，除了像下机匣这样的有管控的机械部件，枪支的所有零部件都可以直接寄到家中。而在像American weapons这样的网站上，下机匣的半成品只需75美元就可以买到，买家只需要把几个金属部件装进塑料模具就可以拼装出成品。同时金属的设计并没有保密措施，任意一个五金工人都可以做出来。在网上买枪，绕开法律管控并不难。这意味着只要你拥有了持枪证，就可以随时随地购买枪支，基本没有限制。除此之外，明面的毒品交易也正在走上合法化的道路。比如，总部位于美国丹佛市的mass roots就是一家专做大麻交易的互联网公司，此外还有提供大麻友好型房屋短租服务的Bud and Breakfast。数据分析，美国大麻产业在2019年预计会增长到110亿美元。在国内，枪支和软性毒品是法律明令禁止的黑色地带，无法像美国那样摆到明面上公开销售。根据360监测发现，仿真枪、毒药等违禁药品、窃听设备、杀手服务、色情服务是互联网上最泛滥的五类违禁交易服务，而一些电商的交易平台则成为“网上黑市”。以处方药为例，自2015年颁布《互联网食品药品交易管理办法》，虽然对处方药销售有严格的规定，但是处方药的网上销售已经变得公开而泛滥。在X宝上的药店店铺页面，处方药在店铺首页有两个非常明显的入口。按照法律要求，在网络上购买处方药无法直接下单，需要提交需求，经过药剂师的网络或电话咨询后由药剂师下单，并且需要到附近药房拿药或者是选择货到付款。但在实际购买过程中发现，处方药并不强制要求提供医生处方，且只要在沟通过程中强调自己之前已有用药经历，基本都可完成购买。与毒品和枪支相比，滥用处方药甫听上去也许危害不大，但这不仅会影响正常患者的治疗比如产生耐药性、过敏反应和内分泌紊乱等现象，也给了不法分子可乘之机，很多感冒药如新康泰克胶囊里含有的伪麻黄碱成分易成瘾，是制作冰毒的重要成分。最近几年就不断有媒体报道，海外警官抓获中国籍的炼毒团伙，而他们的原材料就是泰诺、白加黑、新康泰克等国产感冒药。这些炼毒团伙在国内买好感冒药后通过给支付留学生极为低廉的运包费，让留学生将毒品原料带出国。据了解，每10公斤的新康泰克胶囊就可提炼出4公斤伪黄麻碱，而在黑市上，每公斤伪麻黄碱可以卖到65万人民币，而每盒感冒药的平均售价都不超过20元，暴利惊人。互联网的便利性，给不法分子撕开了一条“合法”取得“制毒原料”的口子。
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获悉，于某、吴某等4名犯罪嫌疑人已被房山警方刑事拘留，涉案假药已经移交给相关部门处理，案件仍在进一步工作中。（记者张思佳
26日，房山警方在市局经侦部门配合下，在房山区拱辰地区、琉璃河地区，分别查处两处制售假药窝点，当场抓获4名犯罪嫌疑人，起获治疗心脏病、糖尿病、抗生素类等成品假药2500余盒，药品外包装16000余个，打码机、封口机等制假工具5台。目前，4名犯罪嫌疑人已被房山警方刑事拘留，案件正在进一步工作中。
采购假药“半成品”包装打码后出售
办案民警介绍，26日下午2点左右，民警在房山区拱辰地区一处居民楼内，发现两名嫌疑人租用了一套两居室，客厅及一间卧室内堆满了假药半成品和包装好的成品，药品大部分为“波立维”、“立普妥”、“络活喜”等治疗心脏病、糖尿病类药物，两名嫌疑人正在将假药打包准备向外寄送。
经审讯后得知，今年7月份，于某通过QQ群联系进货渠道，购买假药半成品和外包装，用物流送到其拱辰地区的出租屋内，进行包装加工。加工好后的成品假药，再通过QQ群联系分销商，销往其他省市的收药人手中。以治疗心脏病药物“波立维”为例，药店正品价格在120元左右，于某所售假药70元一盒，除去半成品、包装等成本，每售一盒假药可获利几十元。
警方在于某暂住地内查获的各类成品假药近2000盒，假冒包装10000余个。
采购过期药低端药包装后冒充高端药
26日中午12点左右，警方在琉璃河地区一出租房内，将另一处制售假药窝点端掉，抓获一男一女两名嫌疑人，并起获大量假冒抗生素类药品。
嫌疑人吴某交代，他和同伙周某购入低端的或过期的抗生素类药品，以废旧药瓶为包装，用酒精对药瓶进行简单消毒后，将低端的或过期的药品罐装到瓶内，重新打上高端药品包装再出售。以“头孢曲松钠”为例，该药品的高端、低端两个品类，价格差距在15元左右，中间利润巨大。吴某称自己刚刚开始生产，尚未售卖过制售的假药。
民警在吴某出租屋内查获“注射用头孢曲松钠”、“注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠”等抗生素类成品假药数百盒，假冒包装6000余个。
假药害人 警方严打严惩
据办案民警介绍，警方在两处黑作坊内查处的假药有10余种，其中大部分都是治疗心脏病、糖尿病类药物。当民警问及这些假药的成分、疗效，及使用后是否会对人体造成危害时，嫌疑人均无法答出。
房山公安分局经济犯罪侦查大队大队长张爱启表示，药品关系着患者的生命健康，面对对他人生命健康如此漠视，只顾追求自己利益的犯罪行为，房山警方将会予以严厉打击，见一处打一处、清一处，坚决清除制售假药这类“毒瘤”。同时，希望广大市民也要积极参与进来，积极地向公安机关提供相关线索，协助警方工作。
27日记者获悉，于某、吴某等4名犯罪嫌疑人已被房山警方刑事拘留，涉案假药已经移交给相关部门处理，案件仍在进一步工作中。（记者张思佳）
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