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南非和平转型是曼德拉的最大遗产_新浪新闻
南非和平转型是曼德拉的最大遗产
  南非的和解与和平究竟是如何实现的,如何看待曼德拉的作用?南非的经验对中国等其他国家有何借鉴?曼德拉去世后,从南非的社会现状来看,南非有无可能再度陷入种族隔离状态?就这些问题,潇湘晨报记者采访了中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍。本报记者袁名清北京报道
  和平进程非曼德拉一人之力,关乎“天地人”
  潇湘晨报:曼德拉是如何推进和平的?如果没有曼德拉,南非会有今日之和平递进吗?
  贺文萍:没有曼德拉,这一切将大打折扣。但推进南非和平进程也不是靠他一个人的力量,跟天时地利人和都有关系。
  从天时看,冷战结束后,国际社会制裁南非,南非经济陷入困境,被孤立的情况也越来越严重,各界掀起释放曼德拉的活动不断,南非白人当局感到很大的压力。从地利来看,1989年南非执政党国民党领袖德克勒克当选为总统,他比前任采取了更加现实主义的做法,推出了缓和社会压力的举措,使黑人与白人对抗的局面有所缓解,比如“取消紧急状态法”,释放曼德拉等。另外,非国大和黑人力量也在不断壮大,还获得南部非洲一些国家的支持,南非政府充分意识到镇压黑人比和解的成本要大很多,所以气氛达到了一种人和状态。
  和平典范南非的新旧当权者能够求同存异
  潇湘晨报:长期推行种族隔离的白人执政团体及精英人士,骨子里是种族主义者,也是既得利益团体。在和平变革进程中,为了南非,各方是如何博弈、平衡,都做出了哪些努力和让步?
  贺文萍:旧制度转型到新制度,一般有两种方式:枪杆子里面出政权,通过武装斗争实现;另一种通过和平谈判,在谈判桌上加以实现。前者是一种对抗性的,将造成社会的动荡,生命的凋谢,甚至文明的断裂;而后一种,则可以通过稳定的,和谐的方式交接,将一切损失降到最小。但后一种方式的前提是新、旧制度的当权者能求同存异,达成妥协,而南非的变革就是这么一个典范。
  在历史进程中,以德克勒克总统为首的白人,解除对非国大、泛非主义者大会和南非共产党的禁令,取消对联合民主阵线、南非工会大会等33个反种族隔离组织的限制措施,释放政治犯,取消紧急状态期间实行的新闻限制,废除了《土地法》、《集团住区法》等名目繁多的种族隔离法律。
  在黑人占绝大多数的国度,如何消除白人的恐惧呢?非国大这边也表态,绝不侵犯白人私有财产等。由于政治体制是联邦制的模式,地方政府有很大权力,这样白人党派可以在白人聚集较多的省份发展,就类似于白人的“根据地”。
  曼德拉始终认为,虽然用军事手段结束南非种族隔离制度也具备可能性,但实现起来更加困难,更加遥远,也没有必要牺牲成千上万人的生命,有了和平契机必须紧紧抓住。
  南非从种族隔离制度和平变更到民主社会,这是曼德拉留给我们的最大遗产。
  现实主义者曼德拉认为不必一切推倒重来
  潇湘晨报:曼德拉最初排斥共产党人,又在最后主动和共产党人结盟;他选择以民族主义结合西方民主宪政的模式,构建新南非政治基础。怎么看待他这些行为?
  贺文萍:非洲民族主义思想是曼德拉思想体系最核心的部分,种族平等是他毕生为之奋斗的目标。为实现这个目标,无论是和哈尼的南非共产党合作,还是和德克勒克的南非国民党合作,无论是来自资本主义国家还是共产主义国家的援助,曼德拉都愿意接受。
  至于说非国大和南非共产党之间的合作关系,曼德拉多次解释称,由于共产党人的短期目标和非国大的长期目标是一致的,双方的合作仅限于反对种族压迫、建立公正社会。
  所以说,曼德拉本人在政治上是一个现实主义者。建立同共产党的联盟,就可以壮大自己的力量,可以进一步向白人种族主义政权施加更大压力,迫使白人政府让权,这在曼德拉看来,是再自然不过的选择。曼德拉并没有效仿非洲一些国家领导人开辟新政治模式,而是选择民主宪政的模式建立新南非,我认为最大的考虑,是为了未来新南非和平过渡。因为曼德拉认为新南非的建立需要一个稳固的政治架构,民主宪政思想应该继续保留,没有必要一切推倒重来。
  潇湘晨报:南非的转型对世界有什么样的启示和借鉴作用?
  贺文萍:南非和平进程在世界上绝无仅有,只能借鉴其中倡导的精神和理念,比如说,用协商来解决问题,而不是用暴力。必须在稳定的基础上改革,尽量缓和矛盾,减少震荡。
  关于“神化”“缺点”让曼德拉更具人性光辉
  潇湘晨报:与曼德拉一同获得诺贝尔和平奖的南非白人前总统德克勒克称:曼德拉并非圣人,无情又不公平。如何解读?
  贺文萍:金无足赤,人无完人。曼德拉当然也不是圣人。事实上,这个世界上也不存在所谓的“圣人”。他的政治对手是从与曼德拉打交道的过程中感受到曼德拉的“硬气”或“无情”,从他对黑人权力的不懈争取感受到对白人的“不公平”。在生活中,曼德拉还曾自嘲自己的缺点是不善于演讲,而且不喜欢付小费(比较不大方等等),这些“缺点”并不有损于他领袖的形象,反而使他更具人性的光辉。
  虽然曼德拉是南非的象征性人物,很多人把他当成圣徒、图腾一样崇拜,但也不应该神化曼德拉的作用。新南非的建立并非仅凭曼德拉一人之力,包括现总统祖马、前总统姆贝基等在内的非国大成员,甚至包括德克勒克这些人都作出了贡献。
  关于反腐败我国与南非相互学习和借鉴经验
  潇湘晨报:目前南非已经出现一个黑人特权阶层,如何才能遏制或监督他们的特权?
  贺文萍:腐败产生的根源,在于法治和体制的监督约束跟不上社会、政治和经济领域巨大变迁的节奏。从被压迫者到执政者,非国大的统治在一定程度上改变了南非的阶级结构。制度的大变迁,导致有些经不起财富、权力诱惑的官员丧失原则,开始追求享受。有些新上台的黑人当权者进行权力寻租,比如占有公司股份,参与分红等。
  近年来,南非司法部门登记在案的腐败案件达20多万件,根本无力处理,在透明国际2012清廉指数排名中南非排在69位。
  目前非国大正在进行党内反腐败和清洁队伍、挽救党的形象的活动。也与中国进行反腐败交流,目前已经送了5批各层次官员,到中国进行培训学习,以端正形象,维护执政合法性。
  关于防专制南非保障宪法,公民社会强大
  潇湘晨报:从现状来看,南非几个比较大的党派,基本上是以肤色或种族划界。另外,在南非6000多万居民中,白人只有几百万,执政的非国大领袖基本为黑人,而且他们势头不衰。未来南非会不会出现黑人坐大的趋势,陷入新的种族隔离的恶性轮回?
  贺文萍:南非以《宪法》为根本。当时南非20多个政党与社会团体都参与制定了《宪法》,赋予其高于一切法规的权威地位,还设立了一家宪法法院,任何违宪行为都由宪法法院审理,它的权威高于最高法院,这就在制度层面给予了保障。
  南非还有很强大的公民社会,非政府组织,新闻自由,媒体报道的自由,从总统到任何人媒体都可以监督,跟西方社会几乎一样,所以南非的社会监督能力是很强的,任何独裁既有法律管,又有社会监督,所以我认为南非不管是白人还是黑人,出现独裁及以前那种种族隔离状态是不可能的。
  但南非根本解决种族问题需要很长时间。新南非成立以后,只是在政治立法层面解决了种族歧视问题,黑人与白人拥有同等的选举与被选举权,但在经济层面至今难以做到对等。
  [曼德拉与中国]《孙子兵法》与毛选
  曼德拉与中国的渊源始于他早年的开普敦生活时期。那时,他白天是一名律师,晚上则是一名业余拳击手。
  曼德拉平日里酷爱读书,尤其喜爱《孙子兵法》这样的战略书籍。
  上世纪60年代初入狱后,在长达27年的铁窗岁月里,中国革命的经验影响着曼德拉。
  曼德拉说,他在牢房里坚持看书,发妻温妮应他的要求捎来《毛泽东选集》(英文版),他如饥似渴地从头到尾认真研读,不时比较和思索南非、非洲大陆的民族解放和中国蓬勃发展的革命运动。
  74岁高龄登长城
  上世纪90年代初曾驻南非的新华社老记者滕文启在曼德拉1992年访华前采访了他,滕文启说:“曼德拉提到,在中国他要参观万里长城和具有革命历史意义的遗址。他问我们红军渡过河的桥梁是否犹存。我们猜想曼德拉是指大渡河的铁索桥。”
  第一次的中国之行,曼德拉没有看到铁索桥,但他圆了登万里长城的心愿。
  访华期间,曼德拉受到中国的真诚接待。“杨尚昆主席举行欢迎仪式,会见并宴请了他,江泽民总书记也会见并宴请了他,李鹏总理同他进行了会谈。中国政府还向‘非国大’捐款捐物1000万美元,北京大学授予曼德拉名誉博士学位。接待规格之高,如同接待国家元首。”
  积极推动与华建交
  1994年当选南非总统后,曼德拉积极推动与中国建交,决定遵守非洲统一组织的立场,以及1971年联合国的决议,承认中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府。
  从日起,中国和南非正式建立了外交关系。1999年5月,在总统任期结束之前,曼德拉终于实现了以南非国家元首的身份访华。曼德拉在会见中国领导人时说,中国对南非人民争取解放的事业给予了宝贵的支持,我们对中国政府和中国人民表示衷心感谢。据新华社
  曼德拉生平大事记()]
  日,联合国教科文组织将“乌弗埃-博瓦尼争取和平奖”授予他与南非总统德克勒克,以表彰他们为实现南非各种族人民和解做出的努力。
  日,当选非国大主席。
  日,和南非总统德克勒克一起被授予诺贝尔和平奖,以表彰他们为废除南非种族歧视政策所作出的贡献。
  日,在南非首次多种族大选后当选南非第一位黑人总统,任期至1999年6月。
  日,再次当选非国大主席。
  日起任南部非洲发展共同体主席,1999年8月去职。
  日,辞去非国大主席职务。
  日,担任不结盟运动执行主席。
  2000年8月,被南部非洲发展共同体授予“卡马”勋章,以表彰他在领导南非人民争取自由的长期斗争中,在实现新旧南非的和平过渡阶段,以及担任南共体主席期间作出的杰出贡献。
  (原标题:南非和平转型是曼德拉的最大遗产)
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