领导班子的责任担当要在干事创业中体现_中华文本库
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领导班子的责任担当要在干事创业中体现 党的十七届五中全会指出， “把党和人民赋予的职责看得比泰山还重” 这对各级领导班 。 子提出了以什么样的敬业精神和工作态度投入到工作中提出了明确要求。在其位、谋其政、 敢负责，有担当，这既是职责所系、事业所需，更是党性的要求、群众的期盼，同时也是领 导班子自身健康发展的正确选择。 一、干事有激情——实干才能出实绩。 发展得好的企业，那里的领导班子、干部员工队伍一定是有充满活力、充满热情的精神 面貌和工作状态，这也是之所以领先的根本所在。一个企业、一个单位发展好不好、局面稳 不稳、风气正不正，关键在一把手，党政一把手要把带领班子忠诚履职作为一种意识、一种 责任、一种习惯，要始终保持真抓实干、攻坚克难、奋发有为的精神状态，有激情、在状态、 想干事、 干成事， 让组织上叫好、 让职工群众受益、 让自己无憾。 忠诚履职需要 “实干当头” ， 不当“甩手掌柜”“二传手” 、 ，需要一级带着一级干，一级干给一级看，干出水平、干出成 效。领导班子要以党的事业为重，以企业发展为要，以职工利益为上，正确对待个人名利， 学会相互学习，相互借鉴，相互理解，相互补台，大家的认识和水平共同提高了，领导班子 整体的干事效率就能得到提高，进而工作业绩最终得到体现。 二、做事高标准——积极作为才有出路。 “先进越走越远，差距越来越大”是不是个别单位的现实处境，如果是，那么就迫切 需要领导班子担负起上级赋予我们的责任和使命， 想事情办事情， 时时处处都要以维护发展、 推动发展为重，切实增强“公转”意识，克服“自转”倾向，特别是在贯彻落实省市公司决 策部署上，力戒只站在单位集体的角度甚至是个人利益的角度，去考虑落实不落实，或者是 哪些落实、哪些不落实，更不允许搞 “你说你的、我干我的” 。古人说： “为一身谋则愚、 为天下谋则智” ，主要领导要在工作站位这个大问题上，做一个智者。领导班子要在谋划推 动工作中，坚持以发展的眼光，自觉从纵向比照中总结经验，从横向比照中寻找差距，从多 向比照中探求新路， 以更宽阔的视野、 更高的标准和水平来确立自身工作的参照系和新坐标， 发挥“长板”优势，着力提升短板，实现追赶超越。当前，安全生产、维护稳定、供电服务 任务多、责任重，需要领导班子做到中心工作抓得好，其他工作不丢掉。没有一股精神、劲 头、勇气，是干不好也干不成事的，需要付出时间、付出精力、付出心血，在赶超中求变革， 求进步，求发展。
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寻找更多 ""兔年语言节目植入广告取消 体现央视对社会责任担当
　　临近年关，一年一度的央视春晚再次成为舆论热点。早前的11月8日，中央电视台大型节目制作中心副主任、兔年春晚总导演陈临春在央视广告招标发布会上郑重承诺：2011年春晚语言类节目绝对不会有植入式广告。
　　这样的表态让媒体很是亢奋，一时间各种评论铺天盖地而来。那么，作为业内人士，我们应该如何看待央视这一举措呢？
　　植入式广告本身没有错
　　电视节目插播广告有问题么？当然没有。广告内容的传播是传媒业中的一项重要内容，在中国现行的电视制度中，广告是电视台赖以生存和发展的经济基础。中国是世界上开路频道最多、电视剧播出最多的国家，中国观众也是世界上基本不付费而看到电视频道、电视剧、大型体育比赛最多的观众。而之所以可以基本不付费而看到如此众多的电视节目，主要就是因为广告的支撑。因此，广告收入既是电视台的经济命脉，也是中国观众免费看电视、免费获得优质电视节目的前提。
　　那么，植入式广告有问题么？植入式广告是世界媒体和广告业发展的一个趋势，2009年全球植入式广告收入已经突破了120亿美元。而其之所以出现，除了创新广告形式以外，本身也是为了缓解硬广告对观众收视的干扰。硬广告直接中断节目，强行打断观众的收看；而植入式广告融入节目之中，在保障观众继续看节目的同时，完成企业的品牌和产品宣传，可谓一举多得。所以，植入式广告本身没有什么错。
　　在不合适的场合以不合适的方式植入广告，不妥
　　与节目内容不相融合的植入广告是不恰当的。
　　哪些是不合适的场合？我们认为，在严肃、权威的电视节目中植入广告显然是不合适的，比如新闻、法制、科教、纪录片等等，这些节目承担着宣传、教育、科普等多方面的责任，必须淡化商业色彩。另外，即使是在娱乐节目如电视剧、综艺晚会中，植入式广告也不能全面介入，而应区别对待。春节联欢晚会，就不太适合在相声小品类节目中植入广告，因为春节是中国最重要的传统节日，在这个特殊的日子里，商业色彩也应尽量淡化。
　　哪些是不合适的方式？在电视节目中生硬地、不合情理地、过量地植入广告，都是不合适的。虎年春晚赵本山的小品中，国窖1573的出现，就让大家觉得很不合情理。
　　因此，不是电视应不应该播广告，应不应该植入广告的问题，而是如何播广告，如何植入的问题。我们可能需要在更大范围内来研究，如何让广告与节目内容更无缝地连接在一起，消除植入广告的突出感，不伤害电视观众的利益和感情。
　　央视取消春晚语言类节目植入广告，值得赞赏
　　植入广告本身并无过错，但是针对我国的传播环境和受众实情，在春节联欢晚会中粗糙地植入广告的做法是较容易引起反对声音的。因此，央视审时度势，在我国植入广告运作机制还不完善的情况下，在电视媒体中率先承诺兔年春晚语言类节目无植入式广告，是值得赞赏的做法。
　　对央视这一举措，各媒体都给予了好评，荆楚网认为，兔年春晚语言类节目杜绝植入式广告，是央视积极调整适应受众心理特征的表现，是各媒体值得学习的地方。《北京青年报》认为，春晚语言类节目拒绝植入广告释放了一个积极的信号，说明春晚对一些问题有了磊落的反思，并且愿意积极地加以修正。
　　眼下，各电视台的春节晚会都在紧锣密鼓地筹备，央视带头取消植入式广告，我们希望其它电视台也能如此。让我们共同期待2011年的春节荧屏。
&& 作者：清华大学新闻与传播学院常务副院长 尹鸿(责任编辑：思涵)
进口商品吸收国内“纯购买力”，恰恰有利于抑制通胀。
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近期热点关注市政府工作报告不回避“困难和问题” 体现责任政府应有担当
市人大代表在认真审读政府工作报告
　　1月27日上午，市政府工作报告提交市十四届人大一次会议审议，报告没有回避政府工作中的&缺点和不足&。
　　2008年，提交市十三届人大一次会议审议的市政府工作报告，对&前进道路上的困难和问题&也有清晰阐释。
　　&问题导向&&&面对老矛盾、新问题，不掩饰、不回避，切实加以解决，这是责任政府的应有担当。5年来，活力申城在转型发展之路上遭遇了怎样的瓶颈，长寿申城在保障之路上经历了怎样的探索，平安申城捍卫城市安全又出现了哪些新状况？
　　活力上海小微企业亟需&结构性减税&
　　2008年报告摘要：现代服务业发展相对滞后，自主创新动力机制亟待完善，能源资源和环境的约束日益凸现，转变经济发展方式的任务十分艰巨&&非公有制经济特别是民营经济发展不够充分。
　　2013年报告摘要：商务成本持续上升，新的经济增长点不多，不少产业能级不高，转方式、调结构的任务非常艰巨；创新创业活力不足&&
　　在新兴产业领域，中小企业是一支生力军，其中小微企业所能焕发的能量，不可小视。目前，小微企业占全市企业总数的96.8%，吸纳就业占全市企业从业人员的54.6%，行业分布主要集中在第三产业，占比70.82%，第二产业占比28.54%，第一产业占比0.64%。从所有制结构来看，小微企业主要为私营企业，占比达80.8%。
　　如果说，创业最能彰显一个城市的发展激情；那么，从小微企业的生存发展状况，就不难管窥城市的&肺活量&。但现状却不容乐观&&2012年上半年，全市小微企业亏损面达31.5%，同比上升6.2个百分点，环比上升0.4个百分点。
　　本市实行营业税改增值税以来，大部分现代服务业企业尤其是小微企业普遍受益；上海首批12万个税改试点企业，60%是中小企业，已享受税率下降。但在沪全国人大代表专题调研表明，当前小微企业的整体税负仍然偏重。市统计局和市税务局数据显示，2012年上半年，全市小微企业工业利润增幅同比下降19.9%，低于全市工业15.8个百分点，而同期企业税收收入则增长了7%。企业涉及的主要税种包括：增值税、营业税、企业所得税，就现行税法，企业所得税为25%，可以说是低税率，但小微企业仍面临难题&&
　　■如果企业当年报表利润为100万元，应缴企业所得税为25万元。75万元利润在分配时，应另按个人所得税法规定缴纳20%的个人所得税15万元。因此，企业的实际税负高达40%。
　　■对企业所得税的征收，在年终企业所得税汇算清缴申报和税务机关核定时，有名目繁多的调整，当企业会计制度与税法不一致时，必须依据税法调整。调整后，企业所得税税负可能达到50%或60%。比如，小微企业的应收账款率很高，企业的坏账损失率很大，而税法认定条件十分苛刻，乃至企业实际亏了钱还要缴纳企业所得税。
　　目前，国家主要靠财政转移支付来调整收入分配、体现财政扶持，但小微企业量大面广，转移支付方式很难公平有效，尤其在当前小微企业生存发展相对困难之际，迫切需要减负，实行&结构性减税&，少取、多予、放活，才能&放水养鱼&，藏富于民。
　　长寿上海一个支柱撑不起&体面养老&
　　2008年报告摘要：人口管理的压力仍然较大，适应人口老龄化的措施还不够&&
　　2013年报告摘要：常住人口总量快速增长，人口老龄化程度加剧，基本公共服务和社会保障压力加大&&改善民生和社会管理的任务繁重。
　　上海，已是名副其实的&长寿之城&！依据国际标准，每10万人口中，百岁老人达到7位，就是&长寿地区&。2011年，申城每10万沪籍人口中，百岁老人8.1位！迄今，上海依然保持着&三大纪录&：全国最早进入老龄化（1979年）、老龄化程度最高（24.5%，2011年）、预期寿命最高（82.5岁，2011年）。目前，上海户籍人口中60岁以上人口达348万，占比为24.5%。
　　长寿并高寿，让人欢喜，也让人愁&&在上海，维持&体面养老&，继续单纯依靠基本养老保障体系是否可行？
　　上世纪90年代，上海就已经建立了相对完善的基本养老保险制度。在整个养老体系中，基本养老保障是名副其实的&第一支柱&。截至2010年底，本市已建立了城镇职工基本养老保险（城保）、小城镇社会保险（镇保）、农村社会养老保险（农保）、外来人员综合保险（综保）、公务员及事业单位保险等多种养老保险制度。
　　有了基本养老保障的全覆盖，并不意味着就会有&体面养老&。以目前348万老年人口计算，如果将退休人员的每月养老金提高100元，政府基本养老保险基金每年就要多支出41.76亿元。迄今，上海已连续9年提高本市退休人员的养老金水平，但退休人口的庞大基数给如何保障退休人员的适度收入水平，带来了很大压力，以致政府要&咬着牙往上涨&。事实上，高度老龄化已导致本市基本养老保障体系&收不抵支&，自1999年便已出现当年收支缺口。截至2010年底，市财政为城镇职工基本养老保险所提供的财政补贴累计超过400亿元，其中2009年以来每年的补贴额度已超过100亿元，财政补贴压力持续加大。
　　为此，上海市政府已在&十二五&规划当中明确：支持和促进作为养老保障体系&第二支柱&的企业年金发展。同时，上海也率先提出开展&个人税延型养老保险试点&，希望通过加快&第三支柱&个人储蓄型养老保险，辅助养老保障。但是，因为国家政策限制，上海推动多层次养老保障体系建设，形成第二、三支柱共同分担之势，地方政府仍显&力不从心&。
　　平安上海城市运行安全&第一重要&
　　2008年报告摘要：城市管理中存在一些需要解决的顽症，社会管理还面临不少矛盾和问题。
　　2013年报告摘要：城市运行安全和生产安全问题多发，薄弱环节还有不少，城市管理的科学化、精细化水平急需提高。
　　过去5年，申城经历了难以忘怀的伤痛。从莲花河畔景苑倒楼事故到11&15特大火灾事故，都为城市安全敲响了警钟。较之5年前，今年政府工作报告将城市管理中的问题具体到&运行安全和生产安全问题多发&。
　　事实上，任何一起偶然的安全责任事故，都是城市公共安全管理诸多问题长期积累、效应相互叠加的结果。2011年，市十三届人大代表的专题调查表明，本市高层消防设施缺损，地铁运营客流拥挤在灾害情况下疏散困难，施工现场违章动火，居民小区消防通道堵塞，&城中村&存在火灾隐患，市民消防安全意识淡薄，普遍存在，可谓险象环生。这些现象无不一再提醒我们：城市经济社会发展与城市运行安全，还不够协调；相关部门安全监管有法不依，执法不严，以致职责边界不清，监管缺位，时有发生。一个实有人口达到2300万人的特大型城市，并非仅仅是各种高层建筑的集合，她有脉搏、有气息、有生命，她要安全运行，要长治久安，不能不时时警醒。
　　城市安全必须警钟长鸣。建设工程质量安全、公共交通安全、基础设施安全、消防安全、生产安全，都是安全事故易发领域，因此，这5大领域也是市十三届人大常委会&城市运行安全和生产安全专项监督&的重点关注。其中，建设、施工、监理等质量安全责任落实；轨道交通运行安全的监控，突发事件的应急处置；基层安全监察力量的配备，从业人员生产培训，特别是农民工的培训，都备受考量。
　　2012年下半年，市政府将城市安全放在&第一重要&位置。新一届政府更需要不懈努力，突出重点，标本兼治，依法保障城市安全。
　　焦点关注
　　&&市人大代表程国牛盒∥⑵笠挡恢剐枰&三个10亿元&
　　在国家税制调整之前，2011年，上海创新思路，先后拿出&三个10亿元&，推进中小企业融资服务平台建设，加快建立和形成政府推动、社会参与、市场运作的中小企业融资创新服务体系，切实缓解中小企业发展面临的&担保难、融资难&问题。
　　但是，政府不仅要扶持小微企业，更要依照&反垄断&的原则规制大企业。目前，大企业凭借先天优势占据行业主导地位，过多配置资源，以致&先天不足&的小微企业生存乏力。政府需要进一步采取措施，降低小微企业融资成本，减轻税费负担，优化公共服务体系鼓励中小微企业、科技创新型企业创新创造、发明发展。
　　市人大代表李春平：发展&补充养老&提高老年生活质量
　　&养老金替代率&，就是退休后的收入与在职收入之比，这直接关乎老年生活质量。国际公认标准是，这个比例达到70%左右，才能有比较理想的养老状态。
　　专业机构测算表明，如果上海能够得到中央支持，对本市试点的企业和个人年金缴费分别给予7%的免税优惠，20年后企业年金资金积累规模可以达到2万亿元，平均每1元税收支出当年可撬动6.1元的企业年金积累，能提高本市职工20%的养老金替代率。因此，面对庞大的基本养老收支缺口，发展&补充养老&尝试制度创新，实施企业年金和个人账户养老金，很有意义。
　　市人大代表许丽萍：不让&粗放管理&危害城市安全
　　上海城市发展的确已经到了从&重建设&到&重管理&的时候，不能让建设速度&稀释&了城市安全，更不能让&粗放管理&危害城市安全。
　　上海工程建设的成败不仅取决于有多少大师，更取决于有多少具备科学常识的技术工人；科普不光要关注太空和深海，更要关注我们的脚下。从&倒楼事故&到&11&15&特大火灾事故，都表明就城市安全而言，政府无法包揽一切，大规模的工程检查会产生一时的威慑力，但质量不会单靠检查就有保障，城市安全要落实在&精细化管理&的一系列措施中，必须加大对事故责任方的处罚力度，让监理制度落地。所在位置：
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王银香：要凸显党委书记第一责任人的责任与担当
来源：中央纪委监察部网站
发布时间： 08:00
　　中航集团各级党委、纪委要认真学习贯彻王岐山书记重要讲话精神，深入落实党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任和监督责任。一是各级党委要进一步明确党风廉政建设和反腐败工作的主体责任。清晰党委对党风廉政建设和反腐败工作的责任和任务，强化党委书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人的意识。要通过提高思想认识，完善制度建设，规范主体责任的具体化、制度化，凸显党委书记第一责任人的责任与担当。二是各级纪委要进一步加强监督责任。认真落实中央提出的“三转”要求，明确“主战场”，强化监督执纪的主业主责；加强自身建设，防止“灯下黑”。三是各级党员领导干部要进一步加强责任和担当。要管好自己，管好下属，传递正能量；要守住底线，廉洁从业这根弦不能松懈，红线不能触碰，底线不能突破。
　　——摘自中国航空集团公司党组书记王银香在中国航空集团公司学习贯彻王岐山同志重要讲话精神专题会议上的讲话。（中国航空集团公司党组纪检组）