县区全面深化改革的重点容易出现哪些问题

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XX县区2016年全面深化改革工作要点
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XX县区2016年全面深化改革工作要点
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关于2015年上半年全市全面深化改革工作情况的通报
& &人民论坛网7月28日讯,今年以来,中省市各级媒体累计报道渭南改革亮点的稿件多达60余篇,远高于省内其他地市,引起省上对渭南高度关注和充分肯定。这些报道极大地宣传了渭南,帮助了我们,也传递了正能量,营造了全市全面深化改革的浓厚氛围。在此,受治原、明远同志的委托,我谨代表市委全面深化改革领导小组,向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问。下面,按照这次新闻发布会的安排,就今年以来全市全面深化改革的工作情况,向大家做一通报:
一、总体情况
今年以来,市委、市政府坚持按照&问题导向、为民取向、整体推进、重点突破&的工作思路,先后5次召开深改领导小组会议,制定印发《改革工作要点》和《任务分工方案》,建立全面深化改革台账,积极推行重点改革试点工作包联责任制。特别是改革各专项组普遍按下&快进键&,积极履职尽责,紧盯跟踪,认真督促落实。各相关部门坚持照单认领,细化措施,加力推进,确保了各项改革举措落地生根。至6月底,市委深改组年初确定的194项改革任务,完成或基本完成72项。其中要求上半年完成的45项任务,已完成或基本完成40项;要求下半年完成的任务中,已有32项完成方案制定,正在加快推进实施和落实。
市委陆治原书记6月18日到渭南工作后,第一时间专门听取全面深化改革情况汇报,并于7月8日主持召开市委全面深化改革领导小组第十次会议,传达学习中省会议精神,通报全市改革进展情况,听取中小城市综合改革试点、&三证合一&商事制度改革、小型农田水利工程管理体制改革等实施方案。陆书记明确指出,近年来,渭南市委深刻领会、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中省全面深化改革重大决策部署,突出问题导向和民生取向,坚持从实际出发,注重顶层设计和上下衔接,一方面抓改革方案制定,一方面抓改革部署落实,在重点改革领域和关键环节上取得了明显成效,各项重点改革扎实推进,人民群众有了更多的获得感。他特别强调,改革的关键在于调整利益关系,理顺体制机制,全市各级一定要自觉站在&四个全面&战略布局的高度,切实增强对全面深化改革重要性和紧迫性的认识,不断提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平,争当改革的促进派和实干家。要把全面深化改革和&三严三实&专题教育结合起来,谋划改革要实,推动改革要实,不断提高改革的含金量。要注重顶层设计,扎实做好前期调研和分析论证工作,广开言路、听取意见,确保每项改革方案有较强的针对性、操作性和实效性。要强化责任意识,主动作为、务实真改,加强督查、跟踪问效,始终以严的措施、严的纪律、严的问责,推动各项重点改革走在前列、干在实处。
二、各专项组重点改革进展情况
1.政府机构和事业单位改革。县级政府机构改革方案全部审批下达,市编办三轮次逐县(市、区)督查推进,目前进展基本顺利,其中合阳县己率先完成新一轮机改任务。市级政府机构改革与职能转变实施方案于6月中旬获省审批下达,市上专题召开动员大会,部门撤并及新一轮&三定&方案编制全面启动,卫生、计生部门己率先合并,内设机构全面整合到位。市上制定印发《关于进一步推进简政放权加快转变政府职能的实施意见》,全力实施简政放权的&6655&工程,&六张清单一张网&的行政审批机制初步形成。市级58个部门404项业务全部进驻市行政服务中心集中办公,累计受理业务16.34万件,日均办件2000余件,接待4500人次,审批时间缩短67%,成为全省涉及事项最广、入驻部门最多、日办件最多、接待群众最多、大厅面积最大的市级行政服务中心,受到省政府政务公开办公室充分肯定。市级部门内部机构行政审批职能整合改革方案己经编委会审定,市发改委、国土、住建、气象等10个单位前后台进驻到位,市发改委还将8个科室业务整体进驻市行政中心,派驻了首席代表,启用了行政审批专用章,基本形成&一窗式受理、一站式审批、一条龙服务&新模式。制定印发推进事业单位法人治理结构建设《实施意见》,全面推行事业单位开办资金确认制度和年度报告制度,215家市直事业单位全部换发新的法人证书,257家市直事业单位报送了年度报告,事业单位法人全面实行网上登记,其中实名制管理为全省首创,引起省编办关注。继率先在全省启动实施市级公务用车制度改革后,县镇公车改革全面启动。《市级政府部门向社会力量购买服务实施意见》和《向社会力量购买服务暂行办法》制定印发,此项改革走在全省前列。
2.经济体制与生态文明体制改革。跻身全国中小城市综合改革试点城市,邀请国家权威机构编制试点规划,初步形成综合改革《实施方案》和《指导意见》。市级国有商业企业全面完成改制任务。制定印发促进电子商务发展《实施意见》,白水县入选全国供销社电子商务示范县建设名单。制定印发《地方税收征管改革方案》,初步实现税收征、管、查互联互动。资源税、营改增等税制改革政策全面落实。4月底前全部公开市县两级及部门预算编制信息,受到省厅和社会民众充分肯定。民生资金监管由9项增加到14项,初步建成市级专项资金项目库。财政、纪委、银监部门联合推进,国库集中支付与公务卡制度改革达到100%全覆盖。&一卡通&改革持续深化,当年投放贷款3.9亿多元,较上年同期增加2.4亿元。行政事业单位房地产全部纳入统一管理。继去年市级3户国有企业尝试开展年薪制改革试点之后,今年又将城投公司纳入试点,走在全省前列。市公交公司运用&融资租赁&模式,在省内率先引进并运营纯电动公交车24辆,同时与民办资本合作创办驾驶员培训学校,走出混合所有制新路子。创办中小企业大讲堂,开展大讲堂走基层、电商培训、交大职业经理人和百名企业家培训等活动,初步形成民营企业经管人员培训机制。制约企业和民间投资的各种不合理规定全面取消,投资建设项目并联审批制度改革持续推进,&一窗受理、集中审批、联合办理&成为新常态。工商注册登记制度改革不断深化,其中先照后证、取消企业名称限制、放宽经营场所登记限制、简化工商登记事项等改革走在全省前列。营业执照、组织机构代码证和税务登记证&三证合一、一照一码&列为全省改革试点,其中&一照一码&制度为全省首创。《查处无证无照经营企业监管办法》及《个体工商户退出注销程序和企业注销办法》制定印发,初步形成&企业自治、行业自律、部门监管、社会监督&的市场监管模式。积极推行&项目统一进场、信息统一发布、场地统一安排、专家统一抽取、评标统一监控&工作模式,建成市级工程招标、土地使用权出让、国有产权交易、政府采购、医疗器械采购等5大类交易平台,成功组织22场次招投标活动,公共资源交易日趋规范。市科技局邀请西农大和中科院专家专题考察盐碱地治理,引进省科技银行进驻渭南,有力推进了科技资源整合,加快了民营企业技术创新。大荔模式再推&政府扶持、企业服务、贫困户参股、产业化带动&精准扶贫升级版,引起中省有关部门关注。6家农业科技园区被认定为市级示范园区。以屠宰、批发、农贸市场、超市、团体消费为重点,开工建设186个管理平台,初步形成肉类蔬菜流通质量安全监管追溯体系。
3.农村改革。农村土地承包经营权确权登记颁证推进顺利,农户承包地基础数据录入完成80%。农户承包土地经营权抵押担保在合阳县同家庄镇先行试点,37户农民从县惠民村镇银行获得抵押贷款155万元,引起省委农工办高度关注和重视。率先在全省建成首家市级土地流转服务平台,70%的镇普遍建立土地流转服务机构。信用体系示范县建设和农民合作社内部资金互助改革试点在蒲城县稳步推进,承担试点的两个农民专业合作社基本实现规范管理、运行平稳。新型农村社区试点在澄城县全面启动。现代畜牧示范区建设稳步推进,其中合阳、富平设立的政府担保基金,白水开展的生态养殖引起中省关注。镇村调整基本到位,累计减少8个镇,改设8个县城关镇为街道办事处,撤并村997个,撤并比例达到34.2%。全市2166个村,全面完成支部换届,村委会换届完成90.7%。镇级&六办三站&机构设置基本到位,县级部门驻镇机构正在移交属地管理。富平建成全省首家职业农民培训学院。
4.民主法制和社会体制改革。全面推进法治渭南建设的《实施意见》制定印发。制定印发进一步加强和改进人大工作的《意见》,初步形成党委领导、法律实施、科学立法、人大监督等工作机制。国家公职人员向宪法宣誓制度和规范性文件备案审查制度全面建立。加强人民政协民主监督和完善政协联系委员、委员联系群众制度的两个《意见》完成调研并形成初稿。市检察院人民监督员选任改革所列五种情形有2条改革举措获省好评。市中级法院选取5名法官进行主审法官改革试点,并将中院和潼关县列入省人民陪审员改革试点。市公安局创新&平行等值考核&制度获公安部肯定,并被省委改革办转报中央,省公安厅在全省予以推广。积极推进人民调解向诉前、道路交通、医疗纠纷、物业管理、景区园区、社会治安六大领域延伸,初步形成第三方参与的矛盾纠纷调处机制。率先在全省出台《异地购房使用住房公积金暂行办法》,基本实现住房公积金缴存异地互认转移接续。率先推出新建住宅小区供配电一户一表公变供电模式,为小区居民同网同价和供电企业直接为用户服务奠定了坚实基础。此外,市委政法委与市民政局牵头的制定统筹推进城乡社区网格化服务管理的实施意见,市委政法委牵头的探索建立执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书公开制度及领导干部干预司法活动登记制度,市公安局治安巡逻防控扁平化指挥机制与基层派出所警务实战化改革,市信访局牵头的全面落实领导干部包联信访责任制和网上信访机制,市民政局牵头的加大对低收入家庭和困难群体的救助帮扶及行业协会商会与行政机关脱钩,市司法局牵头的健全戒毒、刑释解教等重点对象社区矫正制度,市教育局牵头的中小学校长职级制、教师校长交流轮岗与实名制考核和中考制度改革,市卫计局承担的制定分级诊疗双向转诊实施意见和重特大疾病医保救助办法等改革任务,均取得较好成效。
5.文化体制改革。建立公共文化供给&360&联动机制,创新&文化搭台、社会办文、群众参与&文化惠民模式,国家公共文化服务体系示范区建设持续健康快步推进。市属文化事业单位全部转企管理,资产资本移交国资委统管。制定政府购买公共文化服务目录和推进政府购买公共文化服务惠民活动《实施意见》,明确要求镇办文化管理专职干部为1&2名。制定印发《关于推进文化与科技、旅游、金融融合发展的意见》和《关于促进全市文化旅游产业发展的意见》,召开全市旅游产业大发展动员大会,初步构建起文化旅游产业大发展的政策激励机制。大华山景区正在向潼关、大荔、合阳、蒲城延伸,其中华旅集团中期票据成功注册,可望今后两年分期募集8亿元发展基金;上半年华山景区共接待游客91.72万人次,实现门票收入1.14亿元,较上年同期分别增长20.16%和19.89%。大荔县开通全省首家旅游高铁专列,旅游+及乡村旅游引起省上和媒体关注。
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县委召开全面深化改革工作专题会
&编辑:绥阳县外宣中心2
& &4月20日,县委召开全面全面深化改革工作专题会,专题研究部署我县深化改革工作。县领导程进、舒猛、许禄荣、华波、李梅、赵飞、李晓军,县委全面深化改革领导小组成员和各专项小组联络员、各牵头单位相关负责人参加会议。& &会议传达学习了近期中央、省委全面深化改革工作会议精神;听取了我县全面深化改革工作各专项组联络单位、牵头单位工作汇报;与会人员围绕改革工作提意见建议。& &会议指出,全面深化改革是中央“四个全面”战略布局的重要内容,各级各部门要高度重视深化改革工作,增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的改革部署上来,抓住全面深化改革关键、突出改革工作重点,以务实的工作举措加快推进我县全面深化改革工作。& &会议要求,各专项组要牵头负责,分管领导要亲自调度,认真对照年度改革任务,全面梳理、查漏补缺、建立台账、加快推进,确保圆满完成年度各项改革任务。各项改革试点工作要积极向上对接,争取资金、争取项目、争取政策,全力破解改革工作中的瓶颈,为推动深改工作提供强力的保障。要充分发挥深改办协调调度的作用,加强工作调度、信息收集汇总、总结提炼经验,为县委决策部署推动深化改革工作把好脉、导好向。县委深改办、督察局要按照深化改革考核要求,加强工作督查、常态化反馈信息,确保各项改革取得预期成效。
--各省(市、区)网站--
--省直部门网站--
--省内市州网站--
--其他网站--2016年红安县全面深化改革年终工作总结
红安县改革办
今年是&十三五&开局之年,红安县紧紧围绕&率先在大别山革命老区全面建成小康社会&这个总目标,按照坚持政策导向无缝对接上游改革项目、坚持经验导向提炼完善已有改革经验、坚持问题导向先行先试破解发展难题&三个坚持&,突出重点、扭住关键、强化督查、精准发力、狠抓落实,实现了开局之年起好步的目标,被省委副秘书长、省改革办主任赵凌云称为&打通县市区改革最后一公里的模板&。现将情况总结如下:
一、加强组织领导,形成改革合力
1、营造改革气场。一是狠抓改革主体责任。全年共召开全面深化改革领导小组会议7次,就供给侧结构性改革、政务服务体系创新、履职尽责体制机制创新、国有林场改革等进行重点研究。市委常委、县委书记余学武多次带领县改革办,到省改革办和市全面深化改革领导小组汇报我县改革工作。制定出台《红安县全面深化改革主体责任清单》,推进改革主体责任向基层延伸。二是加强改革学习。深入学习贯彻《湖北全面深化改革促进条例》,将《条例》学习融入到&两学一做&教育中,纳入县委党校年度教学培训计划,邀请中国人民大学向松祚教授为县委中心组作《供给侧结构性改革和中国经济转型&&供给侧结构性改革的战略目标和路线图》的讲座。三是强化信息宣传。全年印发《改革信息》11期。在红安电视台开辟&向改革要活力&专栏,发布特约评论员文章6期。红安网、微信&最红安&公众号共发布红安改革信息50余篇。其中,供给侧结构性改革&五个一批&、国有林场改革等分别被光明网、搜狐网、《政策》、黄冈日报等主流媒体报道。省《改革简报》、市《改革信息》、《改革动态》宣传红安县全面深化改革工作11次。
2、完善改革体系。一是出台年度改革要点。全面落实中央、省市委全面深化改革工作部署,结合红安实际,出台《2016红安县全面深化改革年度工作要点》,从经济、政治、文化、社会、生态、党的建设和纪检监察七大方面明确了38项改革要点,搭好改革的主体框架。二是打造红安改革的&四梁八柱&。坚持狠抓关键,将供给侧结构性改革&五个一批&专项工作作今年改革的重中之重,同时坚决认领《黄冈市&2022&重点改革项目计划2016年任务清单》中&党员干部履职尽责工程试点&、&政务服务体系建设试点&、&现代金融服务县域经济体制创新&三项重点改革任务,抓早抓好,抓出实效。三是制定县级重大改革项目。结合我县实际,将农民工工资保障、人才强县、国有林场改革等10项作为我县特色重大改革项目,打造红安改革品牌。
3、理顺改革机制。一是制定改革领衔机制。出台《红安县全面深化改革领导小组成员领衔推进重大改革项目暂行办法》,实施一名县级领导干部领衔、一个牵头单位抓总、一名改革联络员跟踪服务、一批参与单位支持配合、一个智库(或若干名专家)配套支撑的&五个一&运行机制。二是完善改革工作程序。分别出台《红安县全面深化改革项目化管理实施办法》和《红安县全面深化改革工作台帐管理办法》,引入工程项目管理的机制和方法,推动改革&精准发力、精准落地&,实现制度化、程序化、规范化、精细化、痕迹化管理,进一步健全改革工作制度,提高改革质量和效益。三是完善改革考核机制。按照&四个全面&战略布局对县直单位和乡镇开展全面深化改革考核,分值占10分,重点考核乡镇部门履行改革主体责任、落实重大改革项目以及改革群众满意度等方面,以考核倒逼改革工作落实。
二、突出关键重点,推进改革落实
1.全力推进供给侧结构性改革。一是&五个一批&专项改革。按照&目标同向、责任共担、协同作战、成绩共享&的原则,全力开展供给侧结构性改革&五个一批&工作。全县各级各部门主动服务企业,共解决要素保障、行政审批等9大类133个关键问题,通过解决资金问题助力52家企业做大做强,通过股份重组助力11家企业解困盘活,通过规划调整对11家企业进行规模压缩。通过行政手段和司法手段协调退出8家较长时间不履约、不动工的企业。天津力神从签约到投产,仅花4个月时间,创造了&红安速度&。二是降成本。打好清理涉企收费&组合拳&,梳理编制《红安县涉企行政事业性收费标准目录清单》,明确收费部门8个,收费项目17个,清单之外不再设立涉企收费项目。工业、商业用天然气价格分别降低11.25%、21.11%,用电成本下降4.83%。全面推进&营改增&改革,企业税率同比下降2%,单位承担社保缴费比例降至19%。三是去库存。出台《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》,通过给予购房补贴、加大棚户区改造货币安置力度、鼓励农民及农民工进城购房等方式,加大去库存力度。截止到10月底,商品住宅库存面积由年初117万㎡降为63.2万㎡,减少53.8万㎡,去库存周期降低12个月以上。
2、大胆探索&容缺预审、容错免责、能上能下&三项改革。一是容缺预审。坚持&依法合规、先期介入、内部运行、灵活高效&,对300万元以上政府性投资项目、1000万元以上现代农业项目、3000万元以上招商引资项目以及其他县明确纳入容缺预审的项目,试行容缺预审机制。将重点项目审批过程从项目审批核准或备案至施工许可之间,划分为项目立项环节、土地报批环节、规划设计环节、工程报建环节,共4个环节24个事项,涉及到发改、国土、住建等11个部门,试行容缺预审后,强力将审批时间减少至90天。二是容错免责。明确八种免责情形,按照&五个区别开来&, 鼓励创新允许试错,激发基层改革活力。同时,规范免责认定程序,分为申请、核实、审查、认定、反馈5个步骤,科学认定相关责任,力求最佳处理效果。三是干部能上能下。出台《干部能上能下实施细则》,始终体现&从严&这个主题,&聚焦&于&能下&,明确了8大类 &下&的情形,旗帜鲜明地亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳,增强了干部队伍干事创业的危机感、紧迫感。
3、深入推进政务服务体系建设试点建设。一是实现便民服务体系县、乡、村三级网络全覆盖。进一步优化政务服务体系,投资3000万元对政务服务中心进行全面升级。建成统一的县级政务服务平台1个(县政务服务中心),统一的乡镇级便民服务中心11个,统一的村级便民服务室402个。二是大力推进&双随机一公开&。出台《红安县关于开展&双随机一公开&规范事中事后监管实施细则》,编制随机抽查事项清单,建立随机抽查对象名录库和行政执法人员名录库。三是制定&三张清单&。 在权力清单的基础上,今年出台《红安县工业内资企业市场准入特别管理措施(负面清单)(试行)》和《红安县县级政府部门市场监管清单》,组织县教育局等六个部门深入开展第二轮&红顶中介&专项整治。
4、深入推进党员干部履职尽责工程试点建设。一是表彰鼓励一批先进个人。对立场坚定、敢于担当、作风过硬、素质较高、严守纪律的89名党员干部,县委县政府进行表彰鼓励,评为履职尽责先进个人。二是调整一批不适宜担任现职领导干部。对精神状态欠佳、履职能力较弱、存在苗头性问题等不作为、慢作为甚至乱作为的干部,给予组织调整。三是重点谈话提醒批评教育一批。对存在苗头性、倾向性的领导干部,分别进行批评教育、诫勉谈话。通过履职尽责试点工程,全县上下树立起了真抓实干的鲜明导向。
5、大力开展现代金融服务县域经济体制创新。一是用好用活五大基金。创立&五大基金&(中小企业互助基金、产业转型升级基金、大别山振兴发展基金、人才专项发展基金、政府增信基金),支持实体经济发展。成立红安鑫发企业互助基金公司,启动资本金8000万元,帮助企业银行贷款过桥35笔,金额14770万元,为续贷提供贷款27140万元;解决企业临时救急资金需求48笔,金额7529万元,累计收回34笔,金额4759万元。成立红安宏昇股权投资基金有限公司,启动资本2亿元,用产业转型升级基金助推企业转型升级。二是助推企业上市。出台了《推动企业上市(挂牌)工作奖励办法》,积极创新金融服务,加大直接融资力度和比重,推动企业挂牌上市,落实企业上市挂牌奖励363万元,推动42家企业登陆资本市场,累计直接融资1.76亿元。三是金融扶贫精准有效。开发出&富民信用贷&和&富民项目贷&两个产品。截至11月底,扶贫小额贷款共发放19574.7万元,通过金融扶贫实现56个贫困村&村出列&的任务。
6、先行先试推进省市试点改革项目。一是持续深入推进国有林场改革。按照五个坚持(坚持公益导向、坚持全员参保、坚持以人为本、坚持广筹资金、坚持生态优先)推进国有林场改革。筹集改革资金2562.5万元,核定事业编制150人,通过购买公益林管护、林业特色产业岗位等方式安置富余职工183人。剥离林场办社会职能,将老君山林场所代管的洪岗队农民93人,划归天台山风景区管理处对天河村。二是电子商务进农村。大力实施&互联网+&行动计划,抢抓创建&全国电子商务进农村示范县&机遇,以&农产品进城&为重点,抓好电商平台搭建、人才培养、产品标准化、电商孵化园等建设。截止到今年11月份,实现网购总额8.11亿元,同比增长35.5%;网络销售额4.5亿元,同比增长35.6%。全县依托第三方电子商务平台开展业务的个体网店已突破200余家,从业人员超过3000人;全县累计实现培训电商人才次3500余人次,惠及农户11000余户。三是创新水资源管理。编制完成《红安县实行最严格水资源管理制度试点实施方案》,以落实&三条红线&,完善&四项制度&为重点,建立 &五大体系&(水资源管理指标体系、监控评价体系、责任考核体系、服务体系、保障体系),全面实行最严格水资源管理制度试点建设,改善了农村生产生活条件,严格水功能区监督管理,水功能区2015年达标率达到100%。试点示范工作圆满完成。四是全力打造全域旅游示范区。以旅游名城指挥部为依托,成立国有旅投公司,整合力量资源全力打造全域旅游示范区,推进旅游与影视产业、体育产业、生态农业、宗教、扶贫等融合发展。出台《关于推进文化旅游产业发展的意见》,从用地、用工、财税、规费等方面明确了18条优惠政策,降低文化旅游企业建设和经营成本。围绕旅游新旧六要素,不断提升旅游配套服务能力,全县旅行社发展到12家,近三年全县共增加接待床位6200个,增长172%。今年元至10月份,共接待海内外游客527.01万人次,实现旅游综合收入35.61亿元。旅游业增加值占本地GDP比重达到15%、就业人口中旅游从业人员达到23.2%以上、农民人均旅游收入占比达到35.6%以上、旅游税收占地方财政税收10.3%左右。
7、全力推进其他重点改革项目。一是不动产登记制度改革。出台不动产登记中心&三定&方案,成立红安县不动产登记管理局,9月底完成人员划转。自10月1日起&停旧发新&,正式对外运行受理业务开展工作。房屋登记数据信息、林权登记数据信息已全部实现共享,纸质档案资料正在规范整理过程中实时共享。截止10月底累计办理完各种不动产登记业务210笔。实现了不动产权申请受理和证件颁发&一个窗口进、一个窗口出&,企业、群众办事更方便,达到为民、便民、利民的改革效果。二是商事制度改革。按照省市统一部署,积极推进企业&五证合一&暨个体工商户&两证整合&商事制度改革。元至11月,新登记市场主体6020户,其中自10月1日起,共办理企业&五证合一&营业执照242份,个体&两证整合&执照1025份,平均每天新增市场主体20余户,市场活力有效激发。三是大力推进&双创&。建成全省首家县级大学生创业孵化示范基地,建成300套人才公寓、26个产学研基地、4家院士(博士后)工作站、36个校企研发中心,引进科技副总近30人。落实创新创业项目33个,新认定高新技术企业10家,新增发明专利申请75个。四是农村土地确权登记制度改革。在已有的改革成效基础上,进一步推进农村土地确权登记制度改革。县政府连续两年安排预算专项工作经费700万元,保障土地确权工作进行。共印制宣传横幅500幅,宣传标语2800多条,《致农民朋友的一封信》13万份。全县218个村正在签订完善农村土地承包合同,其余178个村正在进行归户表核实签字,12月底前将全面完成合同签订。
三、抓紧谋篇布局,实现改革新突破
1、抓好重大改革项目。在重点完成省市部署的改革任务的基础上,总结提炼三年来的改革经验、完善改革下一步思路、突出改革重点,提高改革整体效能,扩大改革受益面,发挥好改革先导性作用,按照&四个有利于&重点推进容缺预审、容错免责和干部能上能下几项重大改革,增添经济发展动力、促进社会公平正义、增强人民群众获得感、调动广大干部群众积极性。
2、争创&全省综合改革试点县&。省委将学习全国全面创新改革试验区做法,设立全省综合改革试点县。我们将积极争取省市级支持,充分发挥红安的区位优势、政治优势,以加快推进体制机制改革为着力点,全面启动争创改革试点县工作。
3、加大业务培训力度。坚持开门搞改革,组织改革工作人员去先进地区学习,邀请省、市改革办专家,对县改革办和重点改革部门工作人员进行业务培训。
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