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惊叹！全世界最小的博物馆（组图）
瑞士第三大城市巴塞尔位于欧洲最长最美的河流莱茵河畔，这座面积不大人口不多（全市只有20万）的城市却聚集了四十多座博物馆，难怪它被称为欧洲的博物馆之城！
这里不仅博物馆多，而且巴塞尔的博物馆更是在建筑及环境艺术设计上下足了功夫。这是一家叫做fondation&bayeler的私人博物馆，竟收藏了包括马奈、梵高、塞尚、马蒂斯以及毕加索等许多知名艺术大师的绘画雕刻乃至装置艺术作品，同时也不定期与世界著名博物馆交换展出一系列的经典作品。
博物馆最美的部分同时也是最匠心独具的部分就是博物馆落地窗外的这片池塘-这片不大的水面刚好与展厅内展出的马奈的印象派巨幅画作池塘交相辉映，组成了另一个和谐生动的"新作品"
博物馆的存包处，顾客们进门之前纷纷脱去上衣挂在锁柜的下面-不要小看这一小小的细节，它从侧面体现出了这座城市乃至这个国家在“物质文明”以及“精神文明”上已经发展到了一定的程度。
巴塞尔是一座建造于中世纪的老城，古老的建筑与现代化的有轨电车形成了某种视觉上的反差，却又呈现出一种混搭之美。
城里的建筑大多体量不大，却颇有一种童话般的色彩-小说哈利波特中的许多地名就取自这座城市，所以有人说作者一定曾经长期居住于巴塞尔，否则不可能对小城的地名熟悉到这种烂熟于心的程度。
巴塞尔古城里多小巷，小巷中的房子乃至门窗也多是小小的-而就在这个小巷深处却隐藏着一个全世界最小的博物馆，这座小小的博物馆其貌不扬，却呈现出某种袖珍之美，它的存在已经成为巴塞尔人一件值得骄傲的事情。从某种意义上说它的存在也提醒着我们，美与体量的大小并非成正相关-大的可以是丑的小的也可以是美的！而大的丑对于城市乃至国家的损毁要远远地甚于小的丑，而要消除这种大的丑却需要时间空间以及金钱等等许多超乎想象的巨大成本-扯得有点远了……
话说那条小巷位于市中心一处上坡之处，巷子里的建筑大多建造于五六百年前，而人们至今仍然悠哉地居住于此，从粉刷过的痕迹来看这条小巷如同巴塞尔许多古迹一样被刚刚修整过。
此图为小巷中一座老宅小小的窗户，其大小甚至不如一本稍大些的笔记本电脑。
小巷中的一个户门，其高度也不及这两个配合我拍照的小学生高。
当我经过这座小巷的时候，这两位刚刚走上坡的大妈特地停下来告诉我，此处隐藏着一座全世界最小的博物馆！
这就是被称为全世界最小博物馆的一家注册过的私人博物馆，而它的展厅竟然只是门上的这扇窗户！宽不过两扎（北京话：拇指与无名指展开为一扎，读三声），高不过两扎半！
我来的时候正在展出某位藏家收藏的圣母像-既有立体的塑像也有平面的照片，既有欧洲的作品也不乏采自亚非等地的物件。
最为有趣的是这座博物馆有一个很好玩的名字：口袋博物馆，意思是这座博物馆小得就像衣服口袋一样。“博物馆”后面是主人的私人藏室，里面汇集了其收藏的各种艺术品，唯一遗憾的是其私人藏室并不对外开放。我试着按照上面留下的电话打过去询问能否展出自己的收藏，馆长的女儿接听了我的电话，她告诉我说欢迎展出我的作品，只是需要先预约排队，而展出作品并不收取任何费用。
这座博物馆所依托的建筑是一座具有五百年历史的普通老宅，博物馆馆长一家就居住在这座四层小楼中。
瑞士人似乎并不排斥小，有时候甚至热衷于这种小，以至于他们天生具有一种螺丝壳里做道场的本领，试想一下，如此热爱小热衷于小并擅长于小的民族能够制作出世界闻名的钟表来也就成为顺利成章的事情了吧。很多时候制造小的美其实要远远地难过制造所谓大的美，在瑞士，我们很容易就能发现诸多细节之美袖珍之美，而这样的美同样能给人以震撼。其实换句话说，当一个城市一个国家普遍重视细节上的精耕细作的话，聚合起来同样呈现出一种宏观之美，而这种袖珍之美看似微不足道却在某种程度上更难做到吧。
瑞士人不以小为小，延伸到性格气质之上就使得这个国家的人民也不以所做的工作之“渺小”为渺小-就譬如说清洁工人、园林工人、修理工人等等他们大概也养成了一种热爱本职工作并兢兢业业于本职工作的职业精神。我住过很多国家的青年旅馆，包括部分欧洲国家在内的大多数青年旅馆的上下铺都会因为睡觉的人翻身或者上下床而发出吱吱呀呀的响声，惟独瑞士的青年旅馆-我试着使劲摇晃所住的青年旅馆的木质上下铺，结果居然是纹丝不动，就更别提发出什么吱吱呀呀的响声了，单单从这一点就能看出瑞士人对制作工艺的精心程度了。此图为一处私宅的阳台，其对植物养护上的精心程度恐怕（其他地方）也已经难出其右了吧？
巴塞尔是一座古老的城市，其实也是一座具有活力与时尚的现代城市，丰富的文化生活于娱乐活动使得这座仅仅只有二十万人口的小城却呈现出了某种大都市的多样性与新鲜感。
美丽的莱茵河是小城巴塞尔的中心，同时也是这座时而安静时而热烈的边境小城的灵魂。每到黄昏，河岸上都会坐着许多市民和游客，或者三三两两或者独自阅读，或者把酒言欢或者窃窃私语，他们的存在使得这条横穿许多世界名城的欧洲母亲河更多了一份生动与鲜活！
巴塞尔，就是这样一座富有活力与魅力的城市-当地人不仅以出产了世界网球王子费德勒以及享誉世界的建筑设计大师赫尔佐格和德梅隆而自豪，也为这座城市的古老而自豪，为这里湛蓝的天空及清澈的河水而自豪，更为他们所拥有的舒适与安逸而自豪！当然，这里的人们始终脱离不了小城市的人所特有的那种纯朴-就像在那条小巷深处提醒我不要错过全世界最小博物馆的当地大妈以及随时热心为游客指路的市民，其实他们的存在才是这座城市最具有感染力的部分吧……
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。江苏生态文明建设工程新闻发布会(图)
来源：国新办网
　　9月21日，江苏省委省政府召开新闻发布会，请相关方面介绍生态文明建设工程相关情况并回答大家关心的问题。发布会主席台　　主持人（肖泉）：　　记者朋友们：上午好！欢迎大家参加省政府新闻发布会。　　生态文明建设工程是实施“八项工程”的重要内容，是“十二五”期间推进生态省建设的首要任务和核心内容。最近，省委省政府印发了《关于推进生态文明建设工程的行动计划》，并于9月13日召开了全省城乡建设暨生态文明建设工作会议。根据省委省政府领导意见，今天，我们召开新闻发布会，请相关方面向各位介绍生态文明建设工程相关情况并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的有：省环境保护厅厅长陈蒙蒙先生，省经济和信息化委副主任顾瑜芳女士，省环境保护厅副厅长赵挺先生，省住房城乡建设厅副厅长王翔先生，省农委副主任张坚勇先生，省太湖办副主任张利民先生，省林业局副局长葛明宏先生。　　今天的新闻发布会有两方面内容：首先请省环境保护厅厅长陈蒙蒙先生作简要发布。接下来，请记者朋友们就感兴趣的问题提问。　　下面，请陈蒙蒙厅长作新闻发布。　　陈蒙蒙：　　新闻界的朋友们：大家上午好！　　建设生态文明是党的十七大提出的战略任务。推进生态文明建设工程，是我省落实“六个注重”、开创科学发展新局面的重要举措之一，是对生态省建设的进一步深化和拓展，对于我省具有特殊重要的战略意义。从特殊省情看，推进生态文明建设工程是破解资源环境约束之所需。我省人口密度全国最大、人均环境容量全国最小、单位国土面积工业污染负荷全国最高。面对日益加剧的资源环境约束，必须把生态文明建设摆在突出位置，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，推动经济社会和生态环境协调发展。从发展阶段看，推进生态文明建设工程是加快经济转型升级之所要。今后5年，是我省实现“第一个率先”、向“第二个率先”迈进的关键时期，也是加快转变发展方式、推动经济转型升级的攻坚时期。必须将生态文明建设作为转变发展方式的重要着力点，倒逼经济结构调整，引导经济社会加快转入科学发展的轨道。从改善民生看，推进生态文明建设工程是广大人民群众之所盼。环境质量是群众生活质量的重要组成部分，社会和谐离不开人与自然和谐。我们千方百计搞发展，最终目的就是要让人民群众更好地享受发展成果，在更好的环境中过更好的日子。必须主动顺应人民群众对改善环境质量的新期盼新要求，切实加强环境保护和生态建设，在努力增加群众物质财富的同时，让老百姓享有更多的“生态”财富。　　为把生态文明建设工程落到实处，根据省委、省政府的统一部署，从今年4月开始，我们会同有关部门着手编制《关于推进生态文明建设工程的行动计划》。省委、省政府高度重视《行动计划》起草工作。罗志军书记作出重要指示，提出明确要求。李学勇省长专门听取情况汇报，提出重要修改意见。徐鸣副省长召开多次会议，研究讨论文件的起草和修改完善工作，作出具体安排。经过反复修改完善，8月30日，省委、省政府正式印发《行动计划》。9月13日，省委、省政府召开全省城乡建设暨生态文明建设工作会议，全面部署生态文明建设工程。今天，召开新闻发布会，着重向大家介绍《行动计划》的主要内容。　　《行动计划》主要有4个方面26条，对推进生态文明建设工程的指导思想、总体目标、重点任务和保障措施作了全面的阐述。　　关于指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、建设美好江苏为主题，以转变经济发展方式为主线，以生态省建设为载体，坚持环保优先、节约优先方针，加快推进生态文明建设工程，着力构建资源节约型、环境友好型社会，走出一条经济又好又快发展、人民生活富裕、生态环境良好、社会文明进步、人与自然和谐相处的发展道路。　　关于总体目标，主要有六个方面：即资源利用效率显著提高，节能减排任务全面完成，控制温室气体排放取得明显进展，城乡环境基础设施基本覆盖，环境质量持续改善，生态系统服务与保障功能逐渐增强。具体讲，单位GDP能耗下降18%，主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别削减11.9%、12.9%、14.8%和17.5%；建制镇污水处理设施覆盖率达90%、生活垃圾收运体系基本全覆盖；重点流域国控考核断面水质好于Ⅲ类比例提高到50%，劣Ⅴ类水质比例低于15%，城市灰霾天数明显减少。“十二五”期间，生态省建设80%的指标达到考核要求。　　关于重点任务，主要是“实施六大行动，力争六个突破”，共26项具体措施。一是深入推进节能减排行动，在环境优化发展方面取得新突破。采取更加过硬的措施，确保完成“十二五”节能减排目标任务。加快城乡环境基础设施建设，推动城镇污水、垃圾处理处置设施基本实现全覆盖。深化资源环境价格改革，实行差别化环境价费政策，形成能够反映环境稀缺程度、供求关系和污染治理成本的环境价格机制。二是大力推进绿色增长行动，在构建富有活力的生态经济体系方面取得新突破。实施严格的环境准入和土地管理制度，逐步形成主体功能区定位清晰和人口、经济、资源、环境相协调的城乡建设与国土开发格局。积极发展循环经济与促进清洁生产，省级以上开发区要建成生态工业园。大力发展低碳经济，加快形成一批各具特色的低碳城市、低碳园区、低碳企业和低碳社区。积极发展生态农业。培育壮大节能环保产业，加快培育一批节能环保产业基地。推进环保科技创新，大幅度提高科技进步对环境保护、生态建设和绿色增长的贡献率。到2015年，全省再生资源回收利用率提高到70%以上，实现节能环保产业主营业务收入8500亿元。三是全面推进碧水蓝天宜居行动，在打造城乡优美环境方面取得新突破。坚持把太湖治理作为生态文明建设的重中之重，确保太湖饮用水安全、确保不发生大面积湖泛，促进湖体水质总体保持稳中趋好。加快推进长江、淮河流域和大型湖泊水污染防治，淮河流域跨省界断面水质满足国家考核要求，洪泽湖水质达到Ⅳ类标准，高邮湖、骆马湖水质达到Ⅲ类标准。扎实开展海洋生态保护。深入实施蓝天工程，把治理机动车和扬尘污染作为改善城市空气质量的重要任务，积极推进机动车国Ⅳ标准实施，出台城市扬尘污染防治管理办法，13.5万千瓦以上燃煤机组全部建成烟气脱硝设施。强化重金属、固体废物和辐射污染防治。坚持以农村环境连片整治为抓手和突破口，稳步改善农村环境质量。力争到2015年，全省规划布点村庄环境基本整治一遍，太湖一、二级保护区规划布点村庄连片整治全覆盖。持续改善城市人居环境，城市主要河流基本消除“黑臭”。四是扎实推进植树造林行动，在绿色江苏建设方面取得新突破。构建绿色屏障，实施次生天然林、重要生态公益林保护等重点工程；加强农村绿化建设，深入开展“千村示范、万村行动”绿色村庄建设活动；提高城市园林绿化水平。到2015年，全省林木覆盖率达到22%，城市建成区绿化覆盖率达到41%。五是积极推进生态保护与建设行动，在逐步恢复生态系统功能方面取得新突破。强化重要生态功能区保护和建设，确保受保护地区占全省国土面积达20%。加大湿地建设和保护力度。加强矿山宕口整治和修复，开展山体保护复绿、工矿废弃地恢复治理工程。加大生物多样性保护力度，重点建设盐城珍禽、大丰麋鹿、泗洪洪泽湖湿地等自然保护区。选择国家级自然保护区进行试点，逐步建立生态保护转移支付制度。六是继续推进生态示范创建行动，在夯实生态文明建设基础方面取得新突破。更大规模、更高质量地开展国家生态市县、环保模范城市等示范创建活动，到2015年，全省40%的市县达到国家生态市县考核要求。广泛开展生态文明宣传教育活动，推动生态文明意识深入人心。　　关于保障措施，主要有六条：一是加强组织领导。二是健全法规体系。三是坚持分类指导。四是强化执法监管。五是拓宽投入渠道。六是严格监督考核。制定推进生态文明建设工程指标体系和考核办法，对各地各部门实施生态文明建设工程情况进行督办。　　作为建设生态文明的主力军，下一步全省环保部门将认真落实《关于推进生态文明建设工程的行动计划》，牢牢把握历史性机遇，全力以赴，敢于担当，尽职尽力，突出抓好三个方面工作，努力为江苏科学发展腾出更多的环境容量，为全省百姓创造更好的环境质量。一是把污染减排作为环保工作的重中之重，不仅要确保实现减排目标，还要充分利用减排倒逼、环境影响评价等机制，大力推进经济发展方式转变。二是把污染治理和生态建设摆上更加突出的位置，严格环境执法监管，扎实推进水、大气、重金属等污染防治工作。将全省重要生态功能区作为限制和禁止开发区域严格保护起来，牢牢守住“生态红线”。三是把发动全民参与作为生态文明建设的社会基础，深入开展“生态江苏在行动”等宣传教育活动，进一步增强公民和企业的环保责任感，努力使生态文明成为全社会的共同追求和自觉行动。　　生态文明建设工程是一项系统工程，离不开社会各界的关心、支持和帮助，离不开新闻媒体的广泛参与和大力推动。希望各位记者朋友充分发挥新闻宣传和舆论监督作用，全面、充分、及时地报道生态文明建设工程有关情况，形成全社会共建共享生态文明的良好氛围和强大动力。　　主持人：　　谢谢陈厅长，下面，请记者朋友就感兴趣的问题提问。　　记者：　　您好，我是新华日报的记者，环保部最近给予了扬州生态文明创建一个充分的肯定，我想问一下陈厅长，我们扬州在这方面有什么亮点和经验，可以值得其他的城市借鉴，谢谢。　　主持人：　　这个问题请赵厅长回答一下。　　赵挺：　　扬州创建生态文明的力度非常大，他们把创建生态文明作为落实贯彻科学发展观、改善环境质量、推进环境基础设施建设的一个重要的德政工程、民生工程来抓，扬州最近创建的态势也非常好，最近，国家正在对邗江区进行调研，我们也分析了一下，扬州市在生态创建中最直接地体现了环保民意，创建达标的过程，就是群众对环境保护满意率不断上升的过程。主要体现在以下几个方面：　　一是注重解决突出环境问题。坚持创建为民，将群众满意的“民标”与创建的“国标”相结合，着力在提升市民环境意识、推进公众参与上多想办法，在改善民生、维护群众环境权益上多下功夫。深入推进农村环境综合整治，逐步解决镇容村貌脏乱差等“老大难”问题。大力推进植树造林，有效增加公共绿地和活动空间，森林覆盖率不断提升。加强河道整治，疏浚一批黑臭河流，重现“碧水绕村头”的生态美景，换来老百姓的称赞。在2009年全国城市环境综合整治定量考核中，扬州市名列全省首位。　　二是加快推进环境基础设施建设。扬州市在创建过程中，大力推进环境基础设施建设，实现“乡镇污水处理设施、生活垃圾转运体系、乡镇医疗废弃物和市区区域供水”四个全覆盖，发挥了巨大的环境效益。全市累计投入9.6亿元，71个涉农乡镇全部建成污水集中处理设施，铺设污水管网约720公里，日处理能力约达9.5万吨。投入1.6亿元，所有乡镇建设垃圾中转站，配备了清运车辆，垃圾实现日产日清。新建医疗废弃物集中处置中心，出台《医疗废物集中处置管理办法》和《医疗废物处置收费暂行办法》，医疗废弃物实现集中处置；市财政专门划拨资金，对村级医疗废物集中处置实行全额补贴。累计投资6.17亿元，高标准建设三个集中式饮用水源地，铺设供水主（次）管道382公里，市区实现区域供水全覆盖。　　三是建立健全农村环保长效管护机制。扬州市在创建过程中，大力开展“百万人清洁家园”大行动，充分依靠人民群众，创新农村环境长效管理机制，建立了道路管护、河道保洁、生活垃圾集中处置、绿化管护“四位一体”工作机制，并对所有管护人员予以目标考核并付以劳动报酬，全市基本实现了农村环境长效管护队伍的全覆盖，农村环境质量有了明显提升。同时，环保机构延伸到村组。各乡镇在明确乡镇环保助理后，在村级设立“环保主任”，镇村成立环保办公室和环境整治办公室，相继健全了市、市(县)、镇(街道)、村(社区)四级环保管理网络，并逐步渗透到生产小组，在组里配备专业保洁员。　　谢谢。　　主持人：　　好的，谢谢赵厅长，下一个问题。这边这位。　　记者：　　我是中新社的记者，有两个问题想请教一下，我在看这次的行动计划里面第三条谈到深化资源环境价格改革，我们这些年在排污权交易方面有什么经验走在全国前列。　　第二个问题，我们既然在全省推进排污全有偿使用，我们如何克服交易当中的难点的，比如会出台相关的法律法规吗？　　赵挺：　　排污权交易是一个很重要的政策，也是我们从国外引进的，当然一个地区经济发展到一定程度的时候，环境问题的解决需要投入，需要发动老百姓，需要基础设施，同时在政策方面要有所创新，排污权就是一个非常重要的环境政策，我们省里面在2008年的时候，由省物价局、财政厅、环保厅联合印发了一个《江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》，还制订了一个《江苏省二氧化硫排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》。在太湖流域纺织染整、化学工业、造纸等行业开展化学需氧量排放指标有偿使用试点。第二，在积极探索排污权交易方面，为了规范排污权的交易行为，我们在2008年11月，省环保厅、省财政厅、省物价局联合印发了《江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则》，2009年，省环保厅就排放指标申购和排污量核定也制定了配套文件，去年，省环保厅、省财政厅、省物价局联合印发《江苏省太湖流域主要水污染物排污权交易管理暂行办法》，进一步规范试点工作。从目前来看，整个排污权的交易工作正在有条不紊的推进，目前已经有几百家的企业在这方面开展了工作，总体效果不错，但是这项工作我们还在继续探索研究。　　主持人：　　谢谢，下一个问题。中央人民广播电台的记者。　　记者：　　我是中央人民广播电台的记者，有几个问题问一下。太湖治理从2007年以来取得了什么成效？还有太湖治理的工作取得成效的主要做法是什么？“十二五”期间，太湖治理的目标是什么，为了达到这些目标，我们会采取什么措施？　　张利民：　　这位记者的问题问的非常好。太湖治理是我省生态文明建设的重中之重，省委省政府高度重视这项工作,2007年太湖水危机事件以来，我们坚持铁腕治污，一手抓应急防控，一手抓治理，通过三年多的努力，太湖治理取得了成步的成效，分两个方面。　　第一，太湖的水质总体稳中趋好，这是了不起的成绩。到了去年年底，连续三年实现了国务院确定的两个确保的治太目标，确保饮用水安全，确保不发生大面积湖泛。还有一个标志，太湖的富营养化状态，由中度富营养化改善为轻度富营养化。我们的水质是稳中趋好。　　第二，按照时序进度，我们提前完成了国家和省政府下达的任务。到去年年底，列入省市实施方案的11大类，1601个项目，这些项目按照要求是2020年完成，但是我们去年年底就提前10年完成了1050个项目，完成率达到65.6%。　　主要的做法是三个方面。第一，突出应急防控，主要抓好饮用水安全保障，强化监测预警，加强调水引流、蓝藻打捞。第二，强化综合治理，也就是长效治理，主要从工业、城镇、农业来源、生态修复等几个方面抓污染治理。第三，创新体制机制，主要做了五个方面的工作，一是严格立法，二是健全多种体制，三是落实污水处理费，排污权有偿分配和交易，环境资源区域补偿等政策，四是强化监督检查等工作，五是加大投入。所以，省级财政到现在3年多时间一共投入治太专项资金75.08亿，带动全社会投资近500亿。　　“十二五”期间，我们治太目标是坚决实现两个确保，这是国务院下达的任务，必须完成。也就是要确保饮用水安全，确保不发生大面积的湖泛，要促进太湖湖底水质总体保持稳中趋好。太湖治理是一个长期性、艰巨性、复杂性的问题，国际上湖泊治理，一般治理周期是20年到30年，不可能一蹴而就，如果说仅仅3年时间就让太湖的水到一个什么样的程度，这是很难的，我们总体稳中趋好就是了不起的成绩。我们将继续努力，要促进太湖湖底水质总体保持稳中趋好，主要水质指标达到国家要求。目前最大的问题是总氮偏高，去年是2.86毫克升，前年是2.84毫克升，今年是2.74毫克升，离国务院下达的2.0毫克升目标比较大。所以，我们十二五当中总氮指标要有所改善。这是非常艰巨的任务。为什么蓝藻面积在适宜的水文气象条件下会爆发，会有较大面积的爆发，甚至产生小规模小范围的爆发，因为总氮指标偏高，总磷指标偏高，所以在“十二五”期间总氮指标要有所改善。　　重点抓好四个方面的工作。首先，要加快产业结构调整的进程，产业结构调整是改善太湖水质的根本途径，所以加快产业结构调整的进程是改善太湖水质的根本途径。第二，要继续狠抓控源截污，这是流域治理的关键环节，源头污染没有控制住，怎么谈水质的改善，所以要狠抓控源截污。第三，千方百计的确保饮用水安全，这是广大人民群众的期盼，也是太湖治理的首要任务和根本任务，也是出发点和落脚点。第四，要狠抓各项政策措施的落实，我们出台了很多政策，包括条例的修订，包括我们采取了全国最严格的排放标准，包括提高污水处理费，这个还没有完全落实到位。要狠抓各项政策措施的落实，这是太湖治理的有力保障。　　主持人：　　谢谢，下一个问题。江苏卫视的记者。　　记者：　　谢谢肖秘书长。我是江苏电视台的记者，想请问陈厅长一个问题，我们都知道，污染严重的化工企业对于环保的危害特别大，南京市今年对173家化工企业污染比较严重的进行了集中整治，我们想了解一下目前的进展如何，对化工企业的监管有没有形成一个比较完善的监管机制。谢谢。　　陈蒙蒙：　　5月上旬，南京市启动了以关停小化工和存在突出环境问题企业为重点的排污企业专项整治行动。针对检查中发现的问题，南京市经信委和环保局会同有关区县政府对全市“三高两低”（高污染、高能耗、高排放、低效益、低产出）企业进行了摸底调查，排出全市第一批173家工艺设施落后、污染超标严重、环境隐患突出的整改企业名单。7月3日，南京市环保局通过媒体公布了这173家企业名单，这个数字接近“十一五”期间关闭重污染企业的总和。　　这173家企业中，有的是没有按照环评相关手续兴办的企业，有的是污染处理设施不正常运行、不匹配的企业，还有污染严重、扰民的企业。其中污染整治企业82家，化工整治企业85家，淘汰落后产能6家；整治要求分别为关停110家，责令停产22家，限期整改25家，搬迁13家，转产3家。预计整治完成后，可为全市减排化学需氧量3000吨、二氧化硫7500吨。　　这次治理污染企业，是南京经济转型阶段推出的重大举措。这次行动有两个背景，一是因为南京重化工业比重偏高，工业企业污染的比重比较高，无论是总量还是排放强度，在同等城市中应该说都是处在比较高的位置。二是配合国家开展的环保专项整治行动和省政府开展的突出环境问题集中整治专项行动，南京市也对照梳理一批存在突出环境问题的企业进行整治，为发展创新型经济、环境友好型企业奠定好的基础和条件。　　为了落实好这次的专项整治行动，南京市环保局联合经信、工商、安监等等相关部门，形成了政府推动的合力，进行了细致的工作准备和扎实的工作推动，专门召开了一系列的工作会议来研究具体的推进手段，落实督察措施。把治理要求通过环委会的文件发到区县政府，同时组成了专门的工作督察小组，来推动工作的落实；以有力的环境执法作为保障，彻底解决环境隐患。　　这173家企业的整治工作都有具体的任务和时间要求，每个企业都有明确的整治时间表，大部分是要求今年年底之前关停整治到位，有少数企业是在明年底前。名单公布以后，反响非常强烈，位于南京六合区的帝斯曼东方化工有限公司第2天就把两台锅炉全部关停，并且拆除了部分关键设备。截至目前，173家“三高两低”企业已经有110家按规定实施关停并转，63家企业整治仍在进行。整体工作正在按计划推进。　　江苏的化工企业，特别是苏北，是以园区集中为特色，对这种集中园区更好的上台阶上水平是我们管好化工企业的更好的措施，近期就会部署。另外，环保部正在部署对微小化学品和危险废物排放的集中整治活动，我们会根据这次部署开展行动，这些都和化工企业整治有密切关系，同时在减排、污染防治、大气治理等方面都涉及到化工企业的转型和调整，这些都要得到社会各界的支持，我们将对化工企业开展新一轮的整治。　　主持人：　　谢谢，下一问题。现代快报的记者。　　记者：　　我是现代快报的记者，想请问陈厅长，我省正在实施“蓝天工程”，但去年南京市没有完成 “蓝天计划”，请问省环保厅对于改善大气环境质量，有没有什么新的政策和手段？另外目前正在推进开展国四汽油，目前进展的情况如何？　　陈蒙蒙：　　大气环境问题近二、三十年在我省集中出现，相对于水污染治理而言，我省大气污染防治工作刚刚展开，面临的形势也很严峻。以煤炭为主的能源格局在短期内难以改变，部分热电和钢铁企业尚未建设脱硫设施，火电机组脱销工程刚刚启动，机动车保有量增长迅猛，另外目前我省还没有专门的大气污染防治条例，初步建立起灰霾监测体系的也只有南京和苏州两市。　　针对我省实际，省环保厅当前一段时间的工作重点，主要是认真落实省政府《关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》，编制实施区域大气污染联防联控规划，着力解决危害群众健康的突出大气环境问题，保障“绿色青奥”。具体措施是“开展六个攻坚、完善五项机制、建设一套系统”。　　开展六个攻坚。一是打好结构调整攻坚战。积极开发利用清洁和可再生能源，实施严于国家要求的落后产能淘汰计划，抓紧搬迁一批城市及近郊大气污染严重的企业。二是打好主要污染物减排攻坚战。加快实施脱硫脱硝工程，全面推行二氧化硫排污权有偿使用和交易。三是打好机动车污染防治攻坚战。修订《江苏省机动车排气污染防治条例》，做好油品升级等配套工作，在全省范围内扩大“黄标车”限行区域。建立省、市、县三级机动车排气污染监管中心。国四标准率先在南京推行，我们原计划是三季度，但是由于多种因素，最近物价的势头比较高，提高油品必定会提高油品的价格，我们会适时出台政策，提高油品标准，同时我们沿江的其他七市，我们要求是在年底，到明年初，实施国四的机动车准入，在明年适当时候会推广国四油品标准。四是打好扬尘治理攻坚战。制订实施《江苏省扬尘污染防治管理办法》，公开曝光防尘措施落实不力的工程和单位。五是打好秸秆综合利用攻坚战。从技术推广、政策激励、资金扶持等方面推动秸秆综合利用。六是打好有机污染物治理攻坚战。全力推进全省油气回收工作。进一步加强工业园区特别是化工集中区的刺激性气体、无组织废气排放的治理。　　完善五项机制。一是齐抓共管机制。充分发挥省大气污染防治联席会议的作用，每年分解任务、开展考核、通报情况。二是多元投入机制。各级环保专项资金向大气污染防治重点工程倾斜，积极引导各类投资主体参与治理。三是科技支撑机制。研究成立省大气污染防治专家咨询委员会，科学指导蓝天工程的实施。四是公众参与机制。定期公布区域空气质量和大气污染防治工作进展情况，广泛接受媒体、公众的社会监督。五是区域合作机制。利用长三角合作平台，健全区域空气质量联合监测网络，逐步实现监测数据的互通和共享。　　建设一套系统。就是用2－3年时间建成全省灰霾监测预警系统。在二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）等三项常规指标基础上，增加PM2.5、臭氧、VOC、黑炭等指标，年内全省形成PM2.5监测能力。　　通过这样一些手段，到2015年，我省力争达到的阶段性目标是：二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2010年削减14.8%和17.5%，城市空气质量良好以上天数比重达92%以上，优的比重提高到25%，酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少，逐步建立与国际标准接轨的空气环境监测体系，形成大气污染联防联控机制。　　记者：　　我是中国江苏网的记者，我有两个问题。第一个问题，我在材料中看到我省2015年森林覆盖率达到22%，目前我省的森林覆盖率是多少，以及要达到2015年的目标，下面要采取什么样的措施？第二个问题，环境保护中为什么要把农村的环境保护作为生态文明工程的重中之重，重要的着力点在哪里？　　葛明宏：　　我们江苏的森林覆盖率在全国来说历史上比较低，从2003年开始绿色江苏以来，我们经过八年的造林，累计1399万亩，森林覆盖率从11.36提高到目前的20.64，平均年增1.1个百分点。这个速度是全国同期提升的三倍，因为最近几年大面积的造林完成以后，受到基本农田保护的限制，所以在十二五期间，我们只增加两个百分点，达到22%。具体采取的推进措施是三个方面，一是造林、护林、育林、造林要因地制宜，突出重点，全面增加资源总量，以沿海沿江沿湖为绿色重点，突出抓好绿色屏障建设，以道路、河岸为重点，突出抓好绿色通道为重点，以村庄绿化为重点，突出抓好绿色家园建设，十二五期间，我们准备新增造林300万亩。二是依法治林，严格保护，全力保护森林资源，严格林木林地管理，进一步加强森林防火，加强重大森林防治，投入保护稳定森林覆盖率。三是育林，科学规划、分类指导，十二五期间在全省搞750万亩的森林抚育，提升我们森林覆盖的速度，完成两到三个百分点。我想通过全民的努力，这个目标是可以实现的。　　主持人：　　第二个问题请张主任回答一下。　　张坚勇：　　我是这样认为的。目前农村环境的形势，经过多年的努力已经大有好转，可以这么说，全省现在很多的农村地区，特别是苏南或者说苏中的相当一部分地区，我们农村生态环境已经是山清水秀、生态宜居，城市里面的人愿意到农村去乡村一日游等。但是整个生态环境而言，我们有的地方还是存在一些问题，点源污染面源污染共存，生活污染和生产污染叠加，工业污染和城市污染的转移现象还是存在的，一定程度上也危害着农村群众的健康，制约农村经济的发展。我们现在正在下大力气进行整改。　　大家知道，目前我们城乡仍有差距，没有农村的环境保护，就没有农村的生态文明，没有农村的生态文明就没有全社会的生态文明。因此，农村生态环境保护作为生态文明的重点，是落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，是建设环境友好型社会的重要内容。根据这个要求，我们主要抓了一下三个方面的问题。第一，抓好农村废弃物利用和无害化处理，首先是秸秆的利用和废弃物的无害化处理等，加快大规模畜禽场的排污治理，我们把原来一些传统的好的做法应用到集约化生产当中。第二，抓好农村生产生活污水治理，主要是积极探索生活污水处理，实施城镇一体化的农村面源拦截收集系统，建立高效生产湿地，有效控制农业面源污染。这个里面我们主要是推广经济适用的维护简便的生态处理技术。因为大家知道，农村生产生活用水回用率增加。第三，抓好化学肥料和化学农药的监视，现在我们产量比较高，大部分的耕地都是吨粮地，这么大的产出，化学农药是不可少的，我们一个是调覆盖，第二是推广有机肥和缓释肥，把化肥的利用率提高，释放缓慢。第四，推广低毒低残留农药和生物农药。第五，建立病虫害防治，目前的生态环境下，我们要这么高的粮食产出，病虫草害的防治是很重要的。最后是推进绿色食品、有机食品、无公害食品基地的建设。　　主持人：　　谢谢。那边江苏交通广播网的记者。　　记者：　　我有两个问题问一下，第一是关于节能减耗的问题，我们下半年对节能减耗有没有什么具体的措施？明天就是无车日，我们提倡绿色出行、节能减排，今年作为江苏我们对无车日有没有什么安排，现在这个无车日大家提起来很有兴趣，但是很多城市都已经淡漠了这个观念，这个方面我们省里面有什么看法？　　顾瑜芳：　　关于节能工作，十一五以来，越来越受到高度重视，全省上下把节能作为转变经济发展方式、促进结构转型升级的重要工作在切实加以推进，也取得了一定成效。十二五期间的节能目标是在2010的基础上单位能耗下降18%，今年是下降3.5%，我们上半年目标下降了1.1%，跟进度目标相比还有一定的差距，所以根据这个情况，省委省政府近期出台了关于进一步加强节能工作的意见，也明确了六个方面的重点措施，第一，要严格落实目标责任，我们现在也已经开展了节能的意见。第二，切实抓好重点领域重点企业的节能工作，重点领域包括工业、交通、建筑、公共机构领域。第三，从源头上控制能耗的过快增长，要把节能评估作为固定资产投资审查的重要内容，要严格把关，控制区域能耗的过快增长，提高准入门槛。第四，大力推进节能新技术、节能技术改造和节能新技术新产品的推广应用，包括节能的重点工程，节能新产品包括节能灯、节能家电等。第五，进一步加强用能管理和节能的执法监督，最近进行了拉网排查，对超过能耗定额的进行了检查处理。第六，加大宣传，提高全民意识。为了促进今年和十二五目标的完成。　　交通运输是节能工作的重点之一，我们主要采取了五个方面的措施。第一，加快构建综合交通运输体系，要优化交通运输的结构，第二，要推进公交优先，加快绿色交通体系的建设，第三，加速淘汰老旧汽车等交通工具，主要是高耗能和黄标车，这个是有关部门要联合行动，昨天省政府还专门召开了会议进行研究。第四，积极推广新能源汽车，主要是推广小排量的和混合汽车、电动汽车等等。第五，组织开展车船、路港等专项行动，实施低碳交通体系行动工作。通过这五项措施推进交通领域的节能工作。　　记者：　　我是中国建设报的记者，《行动计划》提出一个重要举措之一是加快城乡环境基础设施的建设，我想请问住建厅王厅长，十二五期间，我们省将在哪些重点领域进行重点的推进？谢谢。　　王翔：　　《行动计划》提出，十二五期间城乡环境基础设施基本全覆盖，主要是在两大领域。一是城乡的生活污水处理，二是城乡的生活垃圾的处理。在十一五期间，我省在城市的垃圾污水治理方面，应该说有了很大的进步，我们垃圾污水处理设施的规模，处理的能力，处理率，都在上一个五年计划的基础之上翻了一番，但是距离环境治理的要求，应该说我们还是有差距的，特别是在县以下乡镇和广大农村地区的污水垃圾的处理，还处于一个起步阶段。　　这次省委省政府的《行动计划》确定了十二五城乡生态建设的工作目标，提出环境基础设施要做到全覆盖，按照城乡一体化、城乡统筹来做到全覆盖。具体的目标，在城乡的污水治理方面，我们提出的是城市的污水处理率到2015年达到90%以上，县城的污水处理率达到80%以上，建制镇基本做到全覆盖，达到90%以上。同时对苏南地区规划布点的村庄和苏南苏中苏北地区的规划布点村庄，污水处理设施的覆盖率分别达到50%、25%和15%。在垃圾治理方面，我们提出的工作目标是到2015年城市的生活垃圾无害化处理率达到百分之百，县城的无害化处理率达到95%以上，镇村的生活垃圾集中收运率达到80%以上。我们提出的城乡统筹的垃圾治理模式是村收集、镇转运，县集中处理。建设规模化的垃圾无害化处理模式，将农村、乡镇的生活垃圾集中收集到县市区垃圾无害化处理厂进行集中处理，这样可以充分发挥垃圾处理设施的集约化功效。　　按照这个规划，我们做了五年的实施计划，在污水治理方面，五年间我们要建设129个污水处理厂，新增污水处理能力423万吨，同时要新增污水管网2.1万公里，总投资达到550亿元，垃圾治理方面，要新扩建40个垃圾无害化处理厂，新增垃圾无害化处理能力日规模1.5万吨，同时，按照国务院和省政府的要求，还将加快对餐厨垃圾处理设施的建设，十二五期间基本做到每个县城都建有餐厨垃圾的处理设施，总投入要达到138个亿。　　在加大投入和建设的同时，还要加快配套设施的建设，对污水的收集管网，对城市的排涝和水洗的改造，以及对城市的雨污水的分流都要加快建设。同时要建立相应的管理机制和工作体系，使城乡的生活垃圾、污水能够得到真正有效的治理。 谢谢。　　主持人：　　由于时间的关系，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
(责任编辑：Newshoo)
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