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关于平安城市与智慧城市 你了解哪些？
　　第1页：平安城市建设和方向　　平安城市建设和方向　　在第四届中国智慧城市大会上，公安部官员透露，平安城市未来的发展方向为智能型、融合型和绿色型，目前公安部下属科研所正在制定更高的智能化标准。可以预期的是，随着行业的快速发展，更多安防厂商将进入资本市场，行业集中度有望进一步提高。　　安防日趋智能“绿色”　　就平安城市未来发展方向，公安部信息化局副局长谭晓准表示，智能型发展是指实现安全保密升级，精确预测预警，建立自感应社会的信息安全体系；融合型发展是指系统联网下一步提高异构系统，多种信息服务接口，建立应急指挥平台和综合执法需求；绿色型发展综合考虑温度光照和系统后期运维成本，推广低耗能产品应用。据悉，公安部在安徽平安城市试点推广了不到300个新型节能前端摄像机，一年可节省1万多度电。　　“近两年监控成像从标清向高清转变，低耗的要求也更高。”安防厂商宇视科技相关人士告诉上证报记者，不同的机箱存储耗电量从400、500瓦到1800瓦不等，差别很大。此外，在北上广深等一线城市机房空间有限，因此高密度的存储硬盘更成为追求。(,)研发人员介绍，目前公司已开发了低功耗、低码流、低照度的前端摄像机，后端也推出了带软件平台、磁盘阵列的软件硬件化的产品，这些都可以节省投资和功耗。　　长期跟踪该行业的研究员也表示，目前公安部一所和三所正在制定更高的智能化标准，预计未来平安城市的采购要求会相应提高，比如提出更清晰的特征识别视频标准，通过特定协议认证，规定“产品功耗不低于多少瓦”的绿色标准，以及第三方检测报告的要求。　　安防厂商IPO提速　　视频监控是近几年快速崛起的，从公安部2004年第一批“311”平安城市工程算起，行业仅仅经历了短短十年的发展历程。谭晓准介绍，2009年至今，平安城市在全国477个城市和重点单位建立了试点，建设系统29.8万余套，摄像机273.5万台，超过之前20年的总和，全国2/3省普及了视频系统联网和信息系统整合。龙头企业(,)经过10多年的行业深耕，占据了20%多的市场份额。　　世界著名电子行业研究机构IMS发布的《中国视频监控设备市场2013》报告显示，中国市场2012年总量约41.78亿美元，其中海康威视占了20.4%的市场份额，大华股份占8.8%，宇视科技占2.5%。上证报记者了解到，宇视科技正在紧锣密鼓地准备IPO。值得注意的是，在最新获批的IPO新股中，有一家国内领先的平安城市视频监控管理平台提供商(,)，公司年营收年复合增长66.1%，净利润平均增长51.1%。公司本次拟公开发行人民币普通股不超过1750万股，券商预测公司估值在20-25倍。　　中金分析认为，受益于安防行业高增长，视频监控行业市场规模年预计年复合增长率19.6%，未来年均增长率将达约23%。(,)也认为，年智慧城市项目将进入第二轮实施周期，总投资接近3万亿规模，而高清视频监控将进入20%-50%的高速渗透阶段。　　智慧城市建设现状和难题　　目前，全国各地的智慧城市试点项目比较多，不仅有建设部批准的试点项目，也有地方批准试点项目，试点项目不限于城市，也可以是更小单位的区县，甚至是小城镇。试点的领域也是多样化的，如智慧园区、智能交通、智慧医疗、智慧等，各地试点项目已经陆续启动。　　从目前来看，绝大多数的智慧城市试点项目还处于初级阶段，还缺乏站在更高层面的总体规划，还有许多问题需要克服，还不可能充分体现出今后对城市发展的影响。第一，有些城市开展了智慧城市的规划，目标非常宏伟，内容包罗万象，看上去非常美好，但实际操作起来且非常困难，缺少有序推进的规划思路以及相关的资源利用和保障；第二，也有大量智慧城市试点项目从某个领域作为切入点，相对而言更容易达到目标，见到成效，但对于跨领域的信息资源整合、共享应用等方面如果不加重视，这样的智慧专项系统仅仅是某个行业和领域的系统，在智慧城市系统中将缺乏生命力和发展潜力；第三，有些城市简单的将各部门自己拟建的信息化项目拼成一个大包，再贴上“智慧城市”的标签就算是智慧化了。搭了智慧城市建设的顺风车，实际上与智慧城市建设的初衷相背离。第四，智慧城市建设机制上有待进一步探索，单靠政府投资很难持续推动智慧城市的建设和发展，如何激发社会力量参与是面临的重要问题。不少专家认为，特别要避免单纯把智慧城市建设作为政绩工程和争取国家投资的手段。　　第2页：智慧城市建设现状和难题　　海康威视参与了全国一些地区的智慧城市系统的建设工作，为智慧城市提供安防和视频图像技术，以及相关的产品和解决方案，如视频监控、电子卡口、出入口控制、停车场等，可以应用于智能交通、智慧园区、智慧环保、智慧社区等各类智慧系统的建设。海康威视在平安城市建设的经验、产品和技术基础上，还推出了智慧型平安城市解决方案，符合智慧城市的建设要求，目前已在国内多个城市得到了实践；此外，海康威视的视频大数据平台、视频云存储和视频智能分析技术也被应用到了智慧系统建设之中，极大的提升了智慧系统在视频图像方面的处理和应用水平。”由此可以看出，一些安防企业对于智慧城市的建设采取了全方位的实用方案与计划。　　智慧城市建设要走自己的路　　我们认为，智慧城市建设首先要抓住城市建设与发展的突出矛盾，采取多样化的模式，积极引入一些企事业单位的投资，达到共同受益的目的。其次还要融合各类智能系统，使得智慧城市发挥更大的价值。　　智慧城市建设一步到位的想法是需要克服的，在建设的过程中要保证它的特色之处，一是服务城市特色产业。根据地方旅游业、制造业、服务业等特点，通过智慧城市建设促进地方更好发展；二是发展智慧城市特色应用。只有结合产业特色、民生需求的丰富应用才能充分体现智慧城市价值。智慧城市应用需要从实际需求出发，应进行科学的分析和规划设计，需求决定了应用的多样性，也体现出智慧系统的特色；三是要注意采用多样化的建设运营模式。　　智慧城市与平安城市的关系　　我们常常提及智慧城市、数字城市、平安城市等概念，但是对于三者，特别是前二者总被混为一谈，从市场发展的角度来看，它们还是有区别的。智慧城市是在数字城市的基础上发展起来的，智慧城市是借助物联网、云计算、感知技术等现代科学技术，整合信息资源，实现城市规划、建设、管理和服务等多方面的综合应用，从而提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，更好地服务于民生。视频监控作为一种直观展现、信息丰富的感知手段，能够在城市安全、可视化管理方面发挥重要的作用，因此视频图像系统也成为了智慧城市的重要组成部分。由此可见，智慧城市给视频监控行业带来新的发展契机，带来更多的市场机会。　　平安城市虽然是城市级、大规模的信息化系统，但与智慧城市相比区别还是比较大的。传统的平安城市由公安部门制定标准和总体规划，由公安部门主导，主要关注城市安全，通过城市治安防控、应急指挥、交通智能管理等政府行为来满足人们安居乐业的需要。而智慧城市的内涵较平安城市更加丰富，涉及交通、水利、环保、教育、医疗卫生、公共安全等各个领域，关系到政府管理和服务、产业带动和发展、人们生产和生活等各个方面，远远超出了传统平安城市的范畴，从本质上讲智慧城市不是单纯满足政府管理的需要，更重要的是带动产业发展，服务民生，使城市运行更安全、更健康、更便捷、更幸福。　　平安城市作为目前“看得见、摸得着”的城市信息系统，经历了长时间的发展和沉淀，对探索智慧城市建设是有积极意义的。首先，平安城市服务于城市安全，能在城市安全与交通管理方面发挥核心作用；其次，随着平安城市视频资源共享和业务应用的不断丰富，在城市可视化管理和其他应用方面也将起到积极作用。第三，平安城市相关的标准规范、投资模式、管理运营等方面对智慧城市建设具有参考价值，甚至可以直接吸收使用。
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第002版：要闻
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“智慧城市”里衣食住行啥都方便
本报记者 陈钧 夏元
足不出户就能将道路情况一手掌握,看病就诊不用排长队……这种智能生活方式你心动吗? 试穿衣服,动一动手指就OK 在“智慧城市”里,当消费者在“智能商场”里看到一件自己喜欢的衣服,但又因不知如何搭配而犹豫不决时,就会有一面神奇的“魔镜”来帮你。 你只需将带有标签的衣服放在“魔镜”前,镜子上就会清楚地显现衣服的名称、款式、材料、颜色、价格等,同时还会罗列出许多搭配效果图,可以用手指触摸察看。 在“智慧城市”的超市、商场内,所有商品价格都将用“电子标签”显示,并通过射频系统,将信息自动发送到消费者手机上。消费者也能通过手机等在第一时间了解到价格变动。 哪里好吃好耍?看看手机可搞定 “智慧城市”还有一件“智慧外衣”:用物联网、云计算、地理信息等信息技术,串起“食住行、游购娱”信息,届时手机将成为居民重要的信息接受载体。 “通过手机上网,可查询哪条旅游线路好玩,哪家饭店东西好吃,哪里住宿便宜,还能够提前预订。”市城乡建委负责人表示,届时在“智慧城市”辖区内,所有4A级以上风景区都将实现语音导览;如果累了,在智慧旅游体验中心还可以像看4D电影一样,感受“高空遨游”、“水上漫游”等高科技旅游风光美景。 道路出行方面,“智慧城市”将采用基于智能传感网的LED照明系统——系统将根据光线强弱、车流量多少来对路旁灯光进行智能调节,避免资源浪费。 一键“智慧养老”,让“空巢老人”不孤单 在“智慧城市”里,居民不仅“衣、食、住、行”更加方便,而且还有“智慧养老”等贴心的服务功能,让辖区老年群体,尤其是“空巢老人”安享晚年。
这种“智慧养老”,是建立起包括一键式养老服务热线、一键式紧急救助呼叫系统等在内的养老综合信息服务平台——老年人只需佩带一个有按钮的贴身传感器,在有所需要时按下按钮,即可快速传递诉求(如求助、精神慰藉、娱乐诉求等),这些信息将及时传递给家人或社区工作人员。
在居家养老服务中,“智慧养老”还将采用先进的物联网技术,时刻感知老年人生活状态,并由家庭智能洁身机器人照顾“空巢老人”的日常起居。
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来源：慧聪
导语：智慧城市的目标听起来是那么宏伟和富有科技含量，与我们经常听到的城市下水道井盖没有盖好、地下排水系统不完善、道路交通不合理等等情况，显得那么不协调。因此我们认为，在基础建设还没有完善的时候，概念炒作似乎已经让不少城市的决策者冲昏了头脑。我们是不是又在犯”一哄而上”的老毛病呢？据经济之声《央广财经评论》报道，我国154个城市投资1.5万亿建设智慧城市，但真正体现其内涵的，目前一个也没有看到。国务院参事牛文元的这番话，让我们听了之后很惊讶。智慧城市是一段时间以来的热门话题。
智慧城市是集自我创新功能、时空压缩功能、自动识别功能、智慧管理功能于一身的高度数字化、网络化、精准化、智能化的信息集合体。智慧城市包括的产业有能源和环境产业、信息产业、先进制造业、医疗和生物产业、智能交通产业、商务贸易产业以及航空航天产业等七大产业。
国务院去年发布的《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》，首次在国家层面上明确提出要引导和促进智慧城市的健康发展。在今年1月份住建部公布首批90个国家智慧城市试点名单，8月份再度公布103个智慧城市试点名单后，累计数量已达到193个。
今年8月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中，也明确把&加快智慧城市建设&作为重点任务，智慧城市建设首次被明确作为国家战略，提到了全国的层面加以谋划和推进。不过，到目前为止，我们所能了解到的关于智慧城市的内容几乎全是，某城市宣布智慧城市建设方案、某城市借智慧城市东风建设新区、某企业助力智慧城市建设等等，究竟做了些什么，取得了哪些实在的进展，基本上是不甚了了。
智慧城市的目标听起来是那么宏伟和富有科技含量，与我们经常听到的城市下水道井盖没有盖好、地下排水系统不完善、道路交通不合理等等情况，显得那么不协调。因此我们认为，在基础建设还没有完善的时候，概念炒作似乎已经让不少城市的决策者冲昏了头脑。我们是不是又在犯&一哄而上&的老毛病呢？如果是这样，那么所谓&智慧城市&的智慧又在哪里呢？
经济之声特约评论员、北京科技大学教授刘澄对此发表评论。
刘澄：很多城市提出了智慧城市建设目标，但是真正让老百姓感受到智慧城市成果的几乎体会不到，也就是说我们虽然提出来智慧城市目标但是在城市怎么让城市更便捷、更有效率、更有创造力这方面，它的作用目前还没有充分的体现出来。
智慧城市应该是一种数字化城市的升级版，是基于各种信息化手段，比方说通过互联网、物联网、电信网，把我们城市的各种资源有序的集约起来，提高我们城市的管理水准、运营效率，总得讲要使我们的城市更有效率，更有活力，它强调的是一种集成性、融合性和协同性。比方说智慧医疗，这个医院治不了，可能通过联网，其他的医院可以帮治或者共同会诊。城市面临很大的交通污染或者交通瘫痪、交通拥堵，那我们能不能通过交通信号的合理调度，交通工具的合理安排，最大程度上改善我们的交通状况，这就是我们智慧交通要解决的问题。
在这样的情况下一哄而上地建设智慧城市，存在哪些挑战？
刘澄：我们智慧城市现在有一个重技术轻城市的误区。把智慧城市当做政绩，点缀城市发展的花瓶，而真正落到实处怎么样进行智慧城市的建设？怎么样提高效率？怎么样提高城市的管理水准这方面研究的比较少。另外另外在智慧城市建设中，也忽视了顶层设计，很多的城市在对智慧城市理解尚不深入的情况下各行其是，在顶层设计上相互之间的标准没有，建设的发展路径也不明确，导致可能变成新一轮的盲目投资、乱投资、低效的投资。
如何才能真正的用智慧去建设智慧城市而不是盲目投资？发展智慧城市应该从哪些方面做起？
刘澄：智慧城市确实能够给城市从本质上带来翻天覆地的变化，确实各城市投入巨资进行智慧城市的开发，对上市公司而言是一个利好消息，毕竟是上万亿的投资。但是我想怎么样把上万亿的投资变成我们的经济成果，让百姓分享，我想首先每一个城市要对智慧城市的发展路径和定位有一个清晰的认识。我到底要干什么？我要整合哪些资源？第二，由国务院牵头，进行一个城市智慧城市的试点，通过它一个案例成功以后，我们进行全国的推广经验，避免投资的重复建设。
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