请问我是1966年女性2016年5o岁会延迟退休吗?_百度知道
请问我是1966年女性2016年5o岁会延迟退休吗?
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目前国家并没有出台任何延迟退休的政策。
您好，我妈妈也是66年的，她的生日大，但也会往后延迟半年
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延迟退休成全球趋势 各国民众谁最愁 (组图)
10:19:00 作者： 来源：
　　近日，延迟退休年龄的话题一经提出，就引起公众和媒体的广泛热议。随后，网络上的一项调查显示，大多数人都反对延长退休年龄。其实，无论是否愿意接受，随着全球人口平均预期寿命的不断增长，以及人口老龄化现象的日益加重，延迟法定退休年龄，已成为世界流行的大趋势。此举常被视为应对养老金缺口最为立竿见影的办法，但因其牵涉众多普通劳动者的利益，往往也是最后的选择。　　为了应对人口老龄化带来的社会问题，美国、英国、德国和法国等西方国家都不同程度地采取了延迟退休年龄的措施，无一例外都在其国内遭到舆论的反对和民众的抗争。前不久，法国总理菲永刚提出延长居民退休年龄，就立即招致国内民众的汹涌反对。　　实际上，不同人对退休年龄的态度取决于其自身利益：发达国家一些民众反对延迟退休，是因为担心丧失昔日优厚的福利；而国内民众，特别是体力劳动者及低收入群体反对延迟退休，是为基本生计忧虑。　　退休制度改革，几乎是每一个面临老龄化社会压力的国家绕不过去的一道坎，也是一道事关民生与社会稳定的大题难题。因此，“延长退休年龄”需要好好研究，而研究前提就是要力保公平正义。作为政策的制定者，应该多思考是不是只有“延迟退休年龄”才能解决这些矛盾？面临当前人口老龄化严峻而紧迫的挑战，除了延迟退休年龄之外，是否还有其他更好的解决思路？　　总之，退休年龄推迟与否本身不是关键，关键在于，如何在推迟退休年限的同时，给退休者、就业者和失业者以更有效的保障。当社保制度真正能够覆盖全体国民，当所有人都切实感受到社会保障的可靠，并对未来生活树立起充分信心时，人们才能平心静气、不带一点偏见地探讨“多少岁退休最合适”这个和每一位社会成员息息相关的严肃话题。　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 onclick='javascript:AutoPicPages(event);' onmousemove='changeMouse(event);' onmouseout='removeDiv();' class=''>老龄化迫使各国延长退休年龄 何时退休各国发愁　　俄罗斯的一位老工匠正在制作木桶，这种传统行业的工人年纪都不小。　　“45岁太老了？55岁多余了？我们连65岁的人都雇呢。”这是德国一家工程公司的广告词。目前，世界多国正迎来老龄化的浪潮。在这股浪潮的冲击下，何时退休成为一个新的世界性难题。不少国家都用延长退休年龄来减轻老龄化带来的各种压力，这种做法虽能取得明显效果，却也带来了各种问题，引发激烈的争论。　　世界各国退休年龄各有不同　　“根据经济发展程度以及人口结构的不同，各国对退休年龄有着不同的规定。”北京大学的人口问题专家穆光宗教授告诉记者。　　目前，全世界一共有165个国家对退休年龄(享受养老金年龄)做了具体规定。丹麦、冰岛和挪威的退休年龄最高：男女都是67岁。斯威士兰、赞比亚、科威特等国最低，男女都在50岁退休。据统计，全世界男性平均退休年龄约为60岁，女性约为58岁。其中，规定男女相同退休年龄的国家占多数。“总体上看，发展中国家的法定退休年龄低于发达国家，这也反映了预期寿命差别。”穆光宗教授说。　　硬性规定退休年龄也引起了很多人的不满。就在前不久，英国汇丰集团进行了一项名为“未来的退休生活”的调查，访问了五大洲20个国家和地区(这些国家和地区的总人口占全球人口的62%)约2.1万名年龄在18岁以上的人士。调查发现，大多数人认为，个人的选择或能力应当是确定退休年龄的第一标准，而且年龄越大的人越倾向这种观点。　　　发达国家纷纷延长退休年龄　　这段时间，英国人讨论最热烈的一个话题就是政府刚刚公布的退休体系改革白皮书，根据这个方案，英国人的退休年龄将从现在的男65岁、女60岁，逐步提高至2044年男女都68岁。英国的做法并非特例。近年来，在老龄化的冲击下，延长退休年龄已经成为世界多个国家，特别是发达国家的选择。　　早在1983年，时任美国总统的里根签署《社会保障法案》，规定从当年至2017年，美国退休年龄将由65岁逐步提高到67岁。去年6月，为了减轻沉重的社会保障支出压力，美国国会参议院财政委员会主席格拉斯利建议，将美国人的退休年龄提高到69岁。今年4月1日，日本《高龄者雇佣安定法》开始施行，它将保证有工作意愿与能力的人员被雇佣到65岁，而按照原来的规定，他们要在60岁就退休。日本厚生劳动相川崎二郎5月28日说：“要让80%的70岁的老年人参加工作。”　　不久前，德国政府也宣布要在2011年把退休年龄从现在的65岁提高到67岁。荷兰2000年准许重新吸纳60岁以上的退休工人和他们的家属。巴西2003年把退休年龄从55岁提高到60岁。　　延长退休年龄做法引起争议　　德国《明镜》周刊发表评论认为，延长退休年龄可以大大减轻退休金的压力，政府是最大的受益者。“发达国家生育率越来越低，人的寿命越来越长，人口老龄化越来越严重，导致退休金压力太大。在这种背景之下，延长退休年龄，把拿钱的人变成出钱的人，是一个自然的逻辑。”穆光宗教授说。　　德国政府社会政策顾问委员会主席伯特?鲁鲁指出，按照现行的退休年龄，许多人其实还正处在知识储备最丰富的时期，此时退休，无疑是一种人才浪费。在推迟退休年龄的同时，通过缩短在职职工的工作时间使人们“分享”岗位，提高劳动力市场的参与率，可以有效地化解对就业的压力。　　42岁的德国人威海恩对上面这些看法有着不同意见。他说：“延长退休年龄，意味着我们中老人要推迟‘交班’，要多交2年的养老金才能享受到早该获得的待遇。”和他持相同看法的人不在少数，这段时间，德国各地的职工都举行过抗议活动。与德国隔海相望的英国也有很多老人抗议政府延长退休年龄。很多年轻人也担心，这可能会挤压他们的就业机会。一些正在找工作的日本年轻人对记者说，“企业希望留用有经验的老人，那我们要想找到满意的工作，找到理想的位置更难了。”　　为了尽量减轻延长退休年龄带来的各种冲击，发达国家采取了循序渐进的办法。比如美国在1983年制订的67岁退休的规定一直到2000年才开始实施；2003年，年满65岁的职工将延长工作两个月；2004年，延长工作4个月；以此类推，到2015年延长至2年。这样做是为了让大家有充分的时间进行调整。　　“我们和西方的情况不一样”　　“我们和西方不一样的是，我们老龄化的速度太快。”谈到退休问题时，韩国对外经济政策研究院北京办事处首席代表池万洙显得忧心忡忡。他告诉记者，发达国家人口生育率下降很慢，有时间调整，而一些发展中国家、特别是韩国、中国、新加坡、泰国等东亚国家出生率下降很快，在很短时间内就要面临发达国家现在面临的老龄化带来的各种压力。　　在韩国，这个问题显得尤为突出。韩国曾经是计划生育搞得最成功的国家之一，从上个世纪60年代开始，韩国开始推行“小规模家庭计划”，人口出生率持续下降，中国还曾经去学习过。可到了90年代，不断下降的出生率开始让一些韩国人担心：人口再降下去，会对社会造成消极影响。在经历一场全国性的大辩论之后，韩国人口政策发生根本性变化，从原来的控制生育转变为鼓励生育，但没有取得效果，人口出生率继续下降。2004年，韩国成为全球人口出生率最低的国家。人口专家担心韩国会因劳动力严重不足而导致经济无法发展。池万洙说：“再过十几年，韩国就要面临劳动力不足的挑战。”　　面临严重的老龄化问题，韩国人却大多都提前退了休。池万洙解释说，目前韩国的法定退休年龄是：企业职工55岁，公务员60岁，老师65岁。但是在1997年亚洲金融危机之后，韩国经济十分不景气，提前退休也是无奈之举。“韩国有种说法，到了45岁就要想着安排退休后生活了。”　　池万洙所在单位原来有200多名研究人员，现在只有100多人。1/3以上的人提前退休了。“就在几天前，韩国一些政治家提出了保证目前退休年龄的建议。对于是否延长退休年龄，还没有形成统一意见。在经济不景气的形势下，延长退休年龄会加重企业负担，不利于经济复苏。”　　韩国统一部的公务员金先正还告诉记者，受老龄化的影响，韩国退休者的养老金大多得不到保障，据说到2035年，可能一分钱的养老金也拿不到了。　　延长退休年龄是必然趋势　　劳工不足是韩国未来要面临的严峻挑战，对于俄罗斯来说，这已经是现实挑战。“干活的全是老太太”是莫斯科华人圈内总结的俄罗斯四大怪之一。这一怪也反映出俄罗斯在人口问题上的尴尬处境。目前，根据有关法律规定，俄罗斯男性的退休年龄为60岁，女性为55岁，低于大多数国家的退休年龄。但实际上，有很多人都在超龄“服役”。　　世界银行曾表示希望俄罗斯能够将男女退休年龄共同提高到65岁，但俄罗斯国内对延长退休年龄的看法并不一致。支持者认为，由于俄出生率的不断下降，使越来越少的劳动人口不得不供养逐步增多的退休人群。　　俄退休金基金会主席巴塔诺夫认为：“俄在实行延长退休年龄时有一个过渡期，在此期间，俄罗斯人可自愿在65岁退休。5到7年后，当人们习惯于晚退休时，便可强制延长退休年龄。”他认为，根据实际情况，可延长10到15年。　　但反对者认为现在还不是延长退休年龄的时候，记者的朋友叶甫谢耶夫说，俄罗斯男性平均寿命才57岁，如果将退休年龄提高到65岁，就有更多的人没到退休年龄就去世了，这样做不合理。　　从实际操作情况看，俄罗斯很多人都在延长退休年龄。“如果一个到了退休年龄的研究员仍然积极参与需要他的科学工作中，我们是不会辞退他的。但是，如果一个年轻的研究员对科学失去了兴趣并且不想参加积极性的、生产性的工作，那么下岗的会是他。”俄学者瓦列里?科兹洛夫对记者说。　　“从总体趋势来看，随着人类平均寿命的增加，延长退休年龄是必然趋势，但实施起来并不容易。”穆光宗教授说，“它只能是缓解老龄化压力的一种途径，但不是唯一途径。”　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 onclick='javascript:AutoPicPages(event);' onmousemove='changeMouse(event);' onmouseout='removeDiv();' class=''>巴黎爆发万人大游行抗议政府退休改革　　欧盟称成员国须上调退休年龄敦促欧洲人多“发挥余热”　　欧洲联盟7月7日发布一份报告，敦促欧洲各国提高退休年龄，以缓解退休金支付压力。　　欧盟委员会预计，为了保持眼下退休金支付水平，至2060年，欧盟27个成员国必须将退休年龄推迟至60岁至70岁。　　欧洲人口老化严重，出生率持续下降。现阶段，平均每4名工作年龄的人“供养”1名65岁以上的退休人员。至2060年，每2名工作年龄的人“供养”1名退休人员。　　受金融危机拖累，一些国家财政状况恶化，计划借助提高退休年龄缓解退休金支付压力。　　德国计划2029年将退休年龄提高至67岁，英国计划2029年提高至68岁。但这些计划遭到国内公众反对，实施阻力巨大。　　欧盟委员会负责就业、社会事务和社会融合的委员翁多尔?拉斯洛认为，欧洲各国必须尽快行动，提高退休年龄，因为从2012年起，欧洲工作年龄的人口将开始减少。　　法国： 退休年龄延长两岁法案在骂声中揭开面纱　　法国内阁会议7月13日通过了关于退休制度改革的法案草案，将法定退休年龄从60岁逐渐延长至62岁。　　根据法国内阁会议发表的公报，退休制度改革旨在使法国的退休制度更加平衡和更具可持续性。　　公报说，退休制度改革将按照循序渐进和公正的原则进行，将法定退休年龄每年延长4个月，从目前的60岁到2018年延长至62岁。同时交纳退休金的年限到2013年也将提高到41年，公共部门养老保险金的缴纳比例将在10年内从7.85%增加到10.55%，与私营部门拉齐。　　另外，政府还建议针对高收入、资本收入和企业收入征收新税，保证为社会保险增加40亿欧元的收入，以弥补资金缺口。退休制度改革计划还将为年轻人、超过55岁的老年失业者和妇女等弱势群体提供帮助，以减轻这部分人的负担。　　退休制度改革法案将于9月份提交议会两院审议。法国总统萨科齐12日接受法国电视二台采访时表示，退休制度改革势在必行，他希望在今年10月底之前完成相关改革计划。　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 onclick='javascript:AutoPicPages(event);' onmousemove='changeMouse(event);' onmouseout='removeDiv();' class=''>德国：政府削减退休金开支数万人柏林街头抗议　　6月12日，德国数万人上街抗议默克尔政府通过的新财政缩减预算案。据德警方统计，首都柏林街头参加抗议者达到1.5-2万人，斯图加特市街头抗议者有1-2万人。　　俄纽带网6月13日报道，抗议者打出的标语称“我们不会为你们的危机买单”，“从雅典到柏林，买单的应该是银行和公司”等。抗议者不满国政府6月7日通过的法案将大量缩减国家开支，2012年就要缩减112亿欧元预算。德反对派和工会指责政府企图通过贫困阶层来解决经济问题。德ARD电视台一项调查显示，79%的受访者不赞同此法案。　　据报道，德新政府预算将会缩减社会规划、公务员工资以及退休金等方面开支。德国计划未来6年可节省800亿欧元。　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 onclick='javascript:AutoPicPages(event);' onmousemove='changeMouse(event);' onmouseout='removeDiv();' class=''>希腊：养老金改革法案招致万人示威全国交通几近瘫痪　　据外电报道，希腊7月8日爆发新一轮大罢工，警方估计，仅在首都雅典，就有1.2万人走上街头游行示威，表达对政府财政紧缩政策的不满。　　据报道，这场为期24小时的罢工当天导致希腊全国交通几乎瘫痪，火车停运、航班被迫延误、旅游渡轮停止航行，前往希腊旅游的游客要到9日才能搭乘渡轮。政府公共机构、学校、医院、国营企业的正常运营遭到沉重打击。　　报道指出，希腊本次全国范围内的大罢工是自今年2月以来，同等规模的第6次罢工行动，本次罢工由希腊私营雇员工会劳工总工会和希腊全国公职协会发起，旨在抗议政府提前退休年龄，克扣养老金等严厉削减公共开支的措施。　　据报道，希腊议会昨日通过养老金改革法案，将希腊人的退休年龄从60岁提高到65岁。报道指出，如果在65岁以前退休，希腊人领取的养老金每年将减少6%.&&　　希腊最大工会领袖亚尼斯?帕纳乔普罗斯(Yiannis Panagopoulos)说，民众的社会和退休权利不能被政府“抹杀”，雇员们将“使用一切手段”，一直为自己的权利而抗争。帕纳乔普罗斯谴责政府出台的是“不能接受的、反社会的”措施。　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 onclick='javascript:AutoPicPages(event);' onmousemove='changeMouse(event);' onmouseout='removeDiv();' class=''>西班牙：退休年龄拟延长民众大规模抗议　　西班牙政府1月29日宣布，拟从2013起将法定退休年龄由65岁延长至67岁，以应对日益严峻的人口老龄化。　　西班牙第一副首相德拉维加说，政府已通过一项提议，拟将退休年龄延至67岁，提议将递交议会讨论。　　按照德拉维加的说法，西班牙当下社会保障体系良好，但若要继续维持，需要采取改革措施。　　西班牙眼下法定男女退休年龄为65岁。　　西班牙人口老龄化严重。西班牙国家统计局发布的统计报告显示，预计到2049年，全国65岁以上老年人数将与在职人数持平。　　500)this.width=500' align='center' hspace=10 vspace=10 onclick='javascript:AutoPicPages(event);' onmousemove='changeMouse(event);' onmouseout='removeDiv();' class=''>资料图片：老龄化趋势　　英国：5年内退休年龄调至66岁 2040年两人养一老　　英国《每日电讯报》网站8月4日发表文章称，老龄化社会正成为全球很多国家面临的难题，为退休人员提供养老金成了政府不得不背负的沉重负担，针对这一问题，有些国家希望通过推迟退休年龄来缓解经济压力。由于民众预期寿命迅速提高，英国退休年龄可能在5年内调整至66岁，这将比原计划大为提前。　　文章指出，近期公布的统计数字再次显示出英国经济所面临的严峻局面，也使得在未来30年逐步提高退休年龄的计划不再适用。英国国家统计局的数据显示，目前每四名工作成年人对应一名退休人员的比例将在十年内变成三比一，并且到2040年时变成二比一。按照这一速度，到2030年英国65岁以上的老年人口数量将比现在增加560万。　　按照上任政府的计划，到2020年，女性退休年龄将提高至65岁，到2026年男女退休年龄将变为66岁，到2046年再提高至68岁。然而，新的数据显示人们预期寿命增加太快，今天出生的人口预计寿命将比2006年制定上述计划时出生的人们多出两年半。2010年出生的男性平均寿命为89岁，女性为90岁，而且按照目前的趋势，其中四分之一的人能够活到100岁。　　政府官员们表示需要减少政府财政压力，通过推迟工人退休时间应对经济现状。他们认为让民众在65岁时退休然后享受数十年不工作生活的情况已经不再可行。事实上，保守党在野时就表示将推迟退休时间。今年6月，英国政府官员提出一项为期六周的公众咨询以确定新的退休计划，结果将于下月公布。就业及养老金事务大臣伊恩-邓肯-史密斯最初计划在2016年将男性退休年龄调整为66岁，女性在2020年达到同样标准，这意味着有330万男性和360万女性将多工作一年。不过，史密斯可能会根据国家统计局数据将调整时间提前，男性为2015年，女性为2019年。男女退休年龄最快可能在2038年调整至68岁。　　英国不会是第一个提高退休年龄的国家，世界各国政府都在考虑如何在解决预算难题的同时应对老龄化人口问题。此前经济一度濒于崩溃的希腊将在未来五年把平均退休年龄由61岁提升至63岁，推迟退休一年将为国民生产总值增加一个百分点。　　自民党养老金事务部长韦伯表示，虽然做出推迟退休年龄的选择十分困难，但人口寿命的迅速提高也带来了巨大的机遇。政府正推进一项法案禁止“默认退休年龄”，这意味着雇主将不能强令达到国家退休年龄的工人离职。韦伯表示，“我们必须利用老一代工人的技能和经验，还必须为其提供适当的支持。”作为对推迟退休的回报，政府官员承诺，退休人士将得到更为丰厚的退休金，养老金和工资挂钩的关系将在明年恢复。不过，工会有可能抵制任何提高退休年龄的企图，工会领导人已经对大幅缩减财政导致成百上千人失业感到愤怒。　　意大利提高女公务员退休年龄欧盟要求一步到位　　意大利政府10日宣布，女性公务员退休年龄将向男性公务员看齐，从61岁提高至65岁。　　福利、卫生与劳工部长毛里齐奥?萨科尼说，新政策将于2012年开始实施，预计涉及2.5万人。　　创新部长雷纳托?布鲁内塔预计，这一措施将在8年内为政府节省14.5亿欧元(约合17.5亿美元)。节省下来的钱将用于民生服务。　　欧洲法院2008年作出裁决，将女性公务员退休年龄提高至65岁。意大利原打算逐步提高女公务员退休年龄，2018年达到65岁。不过，欧洲联盟要求意大利2012年以前一步到位，否则实施制裁。　　萨科尼说，这不意味着将在非政府部门实行同样政策。　　美国退休养老制度　　美国没有全国统一的退休制度，但各州和各公司都订有一套完整的退休养老制度，确保老年人安度晚年。一些著名的大公司有一套完善的退休制度，使每位退休员工都可以享受比较好的晚年生活。　　美国的退休养老制度可以划分为三大部分： 第一部分可称为养老金制度。这是州政府制订的，每个美国公民在职时每月都必须交纳收入的8%(6.5%为养老保险金、1.5%为医疗保险金)为养老基金。这样收入高的人可能交很多钱，收入低的人就交得较少，没有收入的人不用交纳。养老基金由社会专设的养老基金机构管理和运作，公民达到养老年龄后就可按月领取养老金。至于养老金额基本上与本人所交钱多少无关，而是一个州或一个地区的平均值。例如纽约州的公民达到养老年龄后，目前每月可领取养老金1200美元，已够维持老人的日常开销了。这种养老基金制度既保证了每位老年人的晚年生活，也促进了社会的安定。　　第二部分是退休金制度。这是各公司自己制订的，公司内设有独立的退休金部门，公司每年都必须为每位员工向退休金部门交纳一定的基金。不管公司赢利如何，退休基金是必须不折不扣地交纳，而且这笔退休基金公司是不能动用的。然后，待员工退休后，由该机构每月发放一定金额的退休金。例如美国施乐公司规定，员工退休时可根据该员工最后五年的平均年薪打六折领取退休金。这样，工资高的人其退休金也高，工资低的人退休金也少，两者的差别可能很大，前者可比后者高出十倍以上。　　调动工作时，这笔基金可以转到新的公司。对于一些小公司，这笔基金往往集中在某一社会合作机构中代管。　　第三部分是个人购买养老保险。这完全是根据个人的经济实力，自愿购买的，这是完全的资本主义因素。　　美国老人的养老收入就有以上三部分组成，即养老金(由国家发放)、退休金(由企业发放)和养老保险(个人积蓄所得).　　退休年龄和退休金　　至于美国的退休年龄绝无统一规定，可谓是五化八门，有人五十岁退休了，有人七十五岁还在工作。但州政府和各公司还是有一些规定的，例如纽约州政府规定，年满六十三岁就可领取养老金，约1200美元。据说近年来经济拮据，领取养老金的年龄要延后到六十五岁。 有的大公司规定，年龄+工龄R70岁，为可以退休的年龄，但不是必须退休的年龄。　　例如一个大学毕业生，25岁开始工作，工作到48岁，年龄+工龄=48+23=71岁，他就达到可以退休的年龄，如果他想退休，公司将按规定让其退休，并付其退休金；如果工作需要，本人愿意，就可继续工作，没有年龄上限。如果工作不再需要，公司可以劝其或令其退休。 一名大学毕业生，25岁工作，60岁退休，退休前五年的平均年薪为8万美元，州政府规定的领取养老金年龄为65岁，不计及个人购买的养老保险，退休后的月收入为：　　60~65岁的退休金 /12=4000美元　　65岁以后退休金+养老金 00美元　　一名工人，20岁工作，60岁退休，退休前五年的平均年薪为3万美元，州政府规定的领取养老金年龄为65岁，不计及个人购买的养老保险，退休后的月收入为：　　60~65岁的退休金 /12=1500美元　　65岁以后退休金+养老金 00美元　　日本鼓励企业实施职员70岁退休制　　据日本《读卖新闻》日前报道，日本厚生劳动省在2007年度将着手在企业中普及70岁退休的制度。为此，厚生劳动省在其2007年度预算中共开列了22亿日元(1美元约合120日元)的预算。　　据报道，厚生劳动省将设立奖励制度，如果中小企业将职员退休年龄提高至70岁以上，国家将给予最高160万日元的补助金。新的补助制度规定，凡目前职员退休年龄未满65岁的中小企业，若在就业规则中明确规定将退休年龄提高至70岁，或在职员退休后仍然继续雇用其至70岁，可按企业规模不同，得到政府提供的160万、120万或80万日元不等的补助金。　　此外，2007年度，日本政府还将挑选100家把职员退休年龄提高至70岁以上的优秀企业，列入“百家先驱企业”。“百家先驱企业”的资料将介绍能够让老年人适当发挥能力的优秀企业的事例。厚生劳动省还计划在全国举办以70岁退休为主题的论坛，以推广70岁退休制度。
证监会于昨日公布了《股票期权交易试点管理办法(征求意见稿)》及其相关指引……
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2016退休年龄最新规定
　　相关背景 　　我国现行退休年龄的规定源于1951年政务院颁发的《劳动保险条例》，其中对正常退休的规定是：男工人与男职员年满60岁;女工人和女职员年满50岁。1955年国务院颁布《关于国家机关人员退休暂行办法》，将国家机关中女性工作人员的退休年龄从1951年规定的50岁提高至 55岁。此外，根据1990年人事部《关于高级专家退(离)休有关问题的通知》和1992年中组部《关于县(处)级女干部退(离)休年龄问题的通知》，本人自愿基础上，高级职称女专家和处级及以上女干部可以与男性同龄退休。 　　十八届三中全会《决定》提出，&研究制定渐进式延迟退休年龄政策&，这是党的重 　　要文件第一次明确提及延迟退休年龄。&渐进式延迟退休&成近日老百姓议论最多的话题之一。 　　什么是渐进式延迟退休年龄政策? 　　人力社保部社会保障研究所所长金维刚介绍说，渐进式延迟退休是指将来制定有关延迟退休的政策将采取小步慢走的方式，逐步缓慢地延长退休年龄。这其中有两个关键点，一是分步延长到位。&假如退休年龄延长一岁需要经过两年时间，那么在政策实施之后的第一年只将退休年龄延长半岁，第二年再延长半岁;以此类推。&二是设&缓冲期&，不会立刻实施。&在将来有关延迟退休的政策制定并公布之后，还将经过几年的准备才会正式实施。& 　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，延长退休年龄的问题，从大势 　　来考虑是必然的，但是用什么样的方法，什么时候出台，需要有关部门去研究。&延长退休年龄应该是一年、几年逐步的来提高，比如退休延长几个月等等方式，而不是断崖式的一下子就发生很大的变化。& 　　延退改革将怎样改变老百姓的生活? 　　延长退休年龄带来的最大负面影响就是对年轻人的冲击。中国作为世界人口大国，背后是庞大的就业压力。和社会保障部副部长胡晓义表示，每年离退休人员在600万至700万人。&断崖&式的大幅度延迟退休年龄政策必然使得600万至700万适龄就业人员面临失业。根据人社部年的数据，中国新增就业人口分别为1221万人和1266万人。&断崖&式的延迟退休每年将吃掉至少五成的新增就业岗位。 　　随着我国人口老龄化问题的持续恶化，未来我国的养老金潜在缺口亦是社会关注的焦点。而延迟退休年龄并不是解决养老金问题的唯一渠道，解决养老金缺口可以有多种方法，比如规定机关与企业人员缴纳同等份额的社保，将为养老金亏空问题减轻不少压力。 　　金维刚认为，渐进式延迟退休就是采取比较缓慢而稳妥的方式，逐步延长退休年龄，尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响，这也是许多国家在提高法定退休年龄方面比较通行的做法。 　　&延迟退休&的&博弈&之路 　　2008年11月，人力社保部社会保障研究所曾表示，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄，有可能女职工从2010年开始，男职工从2015年开始，采取&小步渐进&方式，每3年延迟1岁，逐步将退休年龄提高到65岁。在2030年前，职工退休年龄将延迟到65岁。 　　中山社保研究中央主任申曙光2010年给人社部撰写过一份关于延迟退休的报告，里面详尽指出了延迟退休的利好。他表示，晚退5年，社保基金就可少支付 5年的养老金，同时又多收 5年的养老保险，一来一去就有10年养老保险基金的差距。从全国看，每年减缓基金缺口 200亿元。而人社部的回应是：延迟退休，尚处&纸上谈兵&阶段。 　　核心提示：20世纪30～50年代，全国人口平均寿命的&低&，主要是因为连年的战争、饥荒导致大批青壮年人口凋零，尤其是儿童和婴儿的存活率较低造成的。过多未成年人的不幸夭折，并不影响生活相对优越的工薪族长寿。分析研究城镇职工养老负担问题，不能笼统拿全民平均寿命增长来说事儿。 　　&按照我国现行管理体制，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁即可办理退休手续。这项退休政策制订时，全国人口平均年龄50岁，而目前，中国人口的平均寿命已经超过70岁。& 　　对于许许多多的主张工薪族延迟退休的专家学者来 　　说，新中国成立60多年来国人&人均寿命&的大幅增长，是一个非常重要的依据。不过，在这个问题上，笔者感觉相关数据的来源和运用都是值得商榷的，不能过于草率和武断。 　　且不说如果我们当年真的是基于&人均寿命50岁&的现状而开出了&男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁即可办理退休手续&的&空头支票&是否人道?这种未必人道的保障理念和制度设计是否需要延续下去?单是所谓的&全国人口平均年龄50岁&本身就值得认真研究。 　　20世纪30～50年代，全国人口平均年龄50岁也许是事实，但这种人均寿命的&低&，主要是因为当时的战争、饥荒，包括三年自然灾害导致大批青壮年人口凋零，尤其是儿童和婴儿 　　的存活率较低造成的。过多的不幸夭折的未成年人，在很大程度上向下拉动了全国人口的&平均寿命&。但这个总体的&低&，并不影响作为当时生活相对优越阶层的工薪族人均寿命的&高&。 　　换言之，&全国人口平均年龄50岁&，并不意味着当时的国人大多活不过50岁，或者一半左右的人活不过50岁。而是说，受婴幼儿夭折、战争饥荒造青壮年早逝等因素影响，总体人口的平均寿命被&拉低&了而已。但这不影响绝大多数工薪族在当时的社会里相对长寿。以我们大家的耳闻目睹，说以前村里、城里很少见到 50岁、60岁、70岁以上的老人、离退休干部，你相信吗?尤其是吃商品粮的工薪阶层，有多大比例是在退休之前去世的?能说他们大多没有活过50岁，没有领取退休金吗? 　　鉴于这些方面的原因，我们在分析研究城镇职工养老负担的问题时，就不能笼统拿全民平均寿命来说事儿，而是需要单独把当时的工薪阶层拿出来计算一下平均寿命，然后跟现在的工薪族平均寿命进行对比。看看到底有没有&20岁的寿命差距&。婴幼儿存活率问题，跟整个社会的医疗水平、生活状况、幸福指数关系密切，但跟工薪族领养老金的年限关系不大。孙子2岁夭折了，爷爷一直活到 98岁，平均寿命确实是50岁，但你能说爷爷没有活到领退休金吗?你能说&两个工薪族&只有一个活过了50岁吗?显而易见，用全民人均寿命增长作为延迟工薪族退休的论据是站不住脚的。 　　现在的临近退休的工薪族确实比新中国成立初期多了许多，这是个不争的事实。但要说他们平均比当年的退休职工多领20年养老金，真的不敢苟同。