联众诈金花作弊器 2030 - 谷普下载┆┆┆┆┆站内软件文章
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| 联众诈金花作弊器 2030运行环境：NT/Win2000/XP/2003软件语言：简体中文软件类型：国产软件 - 游戏娱乐 - 其它游戏授权方式：绿色软件软件大小：1.70 MB软件评级：　更新时间： 19:05:19联系方式：暂无联系方式官方主页：/软件分享：软件简介联众诈金花作弊器是一款完美功能的联众诈金花辅助软件工具 。联众诈金花作弊器采用基于全球领先独创的第三代HOOK引擎编写，捕捉内存地址更加快速，转换ASCⅡ码更加友好，大幅度减少占用系统资源，真正实现拦截、修改、上传数据封包过程无缝连接。运用联众诈金花作弊器不仅可以查看查看其他玩家牌面，而且使用疾风独创反HOOK跟踪功能(疾风采用GetProAddress函数得到的地址进行调用的话就不会被服务器Hook，从而实现屏蔽GM的效果。),新版软件新增加,自动监听服务端发送身份验证数据包，拦截后后台修改包内时钟参数，即时修改并伪装回复，彻底屏蔽服务器监察程序，此功能VIP会员可以使用。（友情提示：合理安排时间，适度进行游戏）使得您不再为连续游戏5小时不得分而苦恼。该软件具有界面简洁、操作简单、上手容易、文档详细、功能丰富等特点。联众诈金花作弊器操作方法如下：1.正常登陆联众游戏大厅,进入诈金花游戏房间. 2.登陆软件,(VIP会员强烈推荐选择VIP服务器登陆,传输数据流更加稳定). 3.做好软件相应设置,即可开始游戏.使用方法见图所示(点击可放大):　联众诈金花作弊器基本功能设置介绍:带宽设定:根据自身实际带宽设置,如不知道自己ISP商类型请选择"自适应"(会有2-5秒延迟,但不影响软件正常使用)拦截SOCKET包程数：因为游戏本地程序和服务端进行数据交换时是采用SOCKET数据包形式,拦截后才能进行分析和修改及伪装回复消息.具体设置和您电脑硬件参数有关,一般CPU P4,RAM 512M以上硬件环境建议选择3-4线程(VIP会员可选择5-9线程,更加稳定、迅速).如玩家电脑硬件环境太差而选择过高线程设置有可能出现由内存不足引起的当机情况发生.启用GetproAddress函数获得入口地址：疾风独创反HOOK跟踪功能(即防GM发现)。GetProAddress函数实现从动态库中得到函数地址，动态的调用dll。Hook是Windows中提供的一种用以替换DOS下“中断”的系统机制，中文译为“挂钩”或“钩子”。在对特定的系统事件进行hook后，一旦发生已hook事件，对该事件进行hook的程序就会受到系统的通知，这时程序就能在第一时间对该事件做出响应。疾风采用GetProAddress函数得到的地址进行调用的话就不会被服务器Hook，从而实现屏蔽GM的效果。自动释放内存：连续工作时间过长（8小时以上），有可能出现因内存冲突而产生的溢出BUG，选择此功能后每隔30分钟则自动释放一次空闲程序所占用的虚拟内存，核心模块采用模仿优化大师8架构，使用更加安全，便捷，最大程度保证您的电脑速度。无响应时自动刷新：如在游戏同时开启过多其他极占内存的大程序（如3DMAX，PS，CAD等等），有可能出现内存分配不足而引起的当机情况，选择此功能后可最大程度避免当机情况发生。普通会员登陆普通会员服务器有可能因网络繁忙而出现“假当机”情况，稍等数秒网络延迟即可，建议玩家使用稳定快速的VIP登陆服务器。SetwindowsHook句柄加速倍数：使用Windows标准钩子编写消息处理函数，从而实现用软件“模拟”硬件给句柄加速的效果，采用wh_getmessage& hooks在DLL&里的global& hook方法。最大程度提高对SOCKET数据包监听、拦截、解密、分析、修改、伪装、回复等步骤的速度，VIP会员可选择3-6倍。　自动加载/释放动态链接数据库：修补因升级IE7而导致加载FIRM.dll失败的BUG。注意IE6及IE6以下用户请不要选择该功能。数据传输协议：外挂程序客户端与服务器端发生数据交换时使用的协议规则。默认采用TCP/IP协议，VIP会员可选择UDP协议。UDP传送数据前可以不与对方建立连接，即UDP是无连接的，在传输数据前，发送方和接收方相互交换信息使双方同步。UDP不对收到的数据进行排序，在UDP报文的首部中并没有关于数据顺序的信息（如TCP所采用的序号），而且报文不一定按顺序到达的，所以接收端无从排起，而且UDP传送数据较TCP更加快速。免防沉迷系统：应广大注册用户强烈反应，1010Beat版增加免防沉迷系统功能。使用时可自动监听服务端发送身份验证数据包，拦截后后台修改包内时钟参数，即时修改并伪装回复，彻底屏蔽服务器监察程序，此功能VIP会员可以使用。友情提示：合理安排时间，适度进行游戏：）联众诈金花作弊器高级功能设置介绍:升级当前程序版本：当因游戏程序升级而导致无法使用时可即时升级外挂程序本地端，一般在游戏更新3-5小时内疾风即可完成更新算法，注册用户自行选择升级即可。因为破解软件版本太多，疾风不定期更新外挂客户端版本，升级本地用户名口令加密算法，从根本上杜绝“算号器”，“注册机”等破坏行为发生，注册用户在疾风主页重新下载新版本软件即可。启用API HOOK 拦截：API HOOK技术是一种用于改变API执行结果的技术，Microsoft 自身也在Windows Vista操作系统里面使用了这个技术，如Windows兼容模式等。Windows Vista系统注册用户请开启该功能。其他系统则不用。　　谷普下载提供，版权归原作者所有。喜欢，请支持正版！ 软件下载地址
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万人扎金花辅助修改作弊器—软件工作室 欢迎您
万人扎金花辅助修改作弊器—软件工作室 欢迎您 方经理：公告称.近日.同方股份收到控股股东清华控股通知.拟筹划可能涉及公司及同方国芯的重大资产重组事项.公司股已于日起停牌.
网络上流传了一份&关于长虹公司董事长赵勇的公开举报信&.长虹集团相关负责人向新浪证券表示.已经注意到网传消息.正在向相关部门领导汇报,对此早有定论.
据媒体报道称.长虹公司系四川省确定的首批国企改革试点企业.此前6月.四川长虹电器股份有限公司曾发出公告.称其控股股东四川长虹电子集团有限公司的公司名称变更为四川长虹电子控股集团有限公司.
在H3备忘录及相关的H3托管协议签署并实施一年多以后.为解决鑫昊的融资问题.日和10月21日.纸已经包不住火.赵勇不得已.才向公司的其他高管告知H3备忘录的情况.在长虹集团为鑫昊公司提供委贷和贷款担保的提案中提到:公司已与合肥新站管委会签署H3备忘录.但长虹公司一直未就等相关事项进行董事会的正式审议.
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同方股份称.公司将继续与清华控股进行沟通.及时了解清华控股对上述重大事项的论证及进展情况.并于股停牌之日起的5个交易日内(含停牌当日)进行公告.如相关事项未最终确定.公司股将在5个交易日后复牌.
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19:06:00&来源：博客&作者：腾讯新闻&关键字：iPhone7什么时候上市 iphone7 苹果7 苹果7什么时候上市&&&微信号:fzc1238866
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皮皮字牌做弊器是一款手机上的游戏外挂辅助软件，能够通过一些小的功能帮助你取得游戏的胜利，完全后台运行系统无检测，安全可靠，欢迎下载使用！
湖南皮皮字牌游戏特色：
六胡抢胡，抢出精彩
六胡就可胡牌，速度与精彩同在
精美画面，快速上手
画面风格精致，简易游戏操做，和现实完全一样的扯牌手感！
地道家乡玩法，风靡互联网
融入地方特色元素，悦耳的家乡话，随时随地体验家乡的传统文化和乡情。
皮皮字牌做弊器功能：
修改钻石数量，可以让你不用付费充值就能玩游戏
破解房间密码，随意进入任何房间
显示三方牌面，可以知道对手是什么牌
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欢乐跑胡子做弊器是一款手机上的游戏欢乐湖南跑胡子的辅助软件，想要看牌想要免费刷元宝钻石就来下载使用，只需要一个软件就能修改游戏内部数据，让你免费玩游戏，赶快来下载试试吧！
欢乐湖南跑胡子游戏介绍：｛24小时皮皮游戏软件购买微信客服：fzc1238866 联系人：小许｝
游戏人数：3人。
游戏用牌：一副字牌，共80张牌。
字牌的牌面都是中国汉字的数字，由如下几种牌组成：
小写&一&、&二&、&三&、&四&、&五&、&六&、&七&、&八&、&九&、&十&各四张；
大写&壹&、&贰&、&叁&、&肆&、&伍&、&陆&、&柒&、&捌&、&玖&、&拾&各四张。
2、牌的颜色
字牌的颜色分红黑两种，也因地而异，在湖南地区，&二&、&七&、&十&和&贰&、&柒&、&拾&为红色，其余为黑色。
欢乐跑胡子做弊器使用教程：
1.首先打开修改器，再进入游戏。
2.点击修改器浮标切换到修改器界面，在输入框中输入你想修改的游戏属性值的当前值；
3.点击&搜索&按钮，搜索完成时会显示搜索结果；
4.点击&继续搜索&返回游戏，玩一会儿，等到游戏中的属性值变化后再进入到修改器中；
5.输入变化后的数值进一步搜索；
6.如果搜索结果较多，继续第3步；
7.当搜索结果较少（少于20个结果）时，就可以尝试对搜索出来的数据进行单独修改或者批量修改；
8.返回游戏，刷新游戏页面，便能看到是否修改成功。
皮皮湖南跑胡子辅助器介绍&：｛24小时皮皮游戏软件购买微信客服：fzc1238866
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皮皮湖南跑胡子辅助器是一款为皮皮游戏湖南跑胡子玩家打造的皮皮跑胡子辅助工具，是您必备的皮皮湖南跑胡子做弊神器哦！每局都能够由你掌控！喜欢就来绿色资源网下载体验吧！
软件介绍：｛24小时皮皮游戏软件购买微信客服：fzc1238866
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皮皮湖南跑胡子做弊器非常好玩的做弊软件，让你在玩游戏的时候简直是开挂了的，每局都能够由你掌控，想胡就胡，非常的厉害，欢迎有需要的朋友前来绿色资源网下载使用。
软件功能：
1、无限自摸；
2、无限金币；
3、无限看穿！
游戏背景介绍：
跑胡子是中华民族古老的游戏，实战玩家遍布全国各省。男女老少皆喜好，是逢年过节，聚会必备娱乐项目。亦称&字牌&、&纸牌&，在我国某些地区也叫&跑符子&、&跑胡纸&、&跑和字&、&二七十&、&煨胡子&、&棍棍&、&大贰&等。它的组牌规则与麻将相似，但又比麻将更加灵活、变化多样。字牌的牌面比扑克要小，易于携带。在现代人讲究方便、灵活和健康生活方式的今天，跑胡子是一项很好的休闲娱乐活动。
使用教程：
1、点击游戏图标，进入辅助详情页面，点击&安装辅助&。安装成功后&我的游戏&中游戏右侧会显示&辅助已开&，此时点击&启动游戏&即可装载辅助。
2、点击&启动游戏&，进入游戏时会出现提示&为保证游戏顺畅运行，叉叉助手已为您成功清理了：xxM内存，游戏速度提升xx%&，此时即可开始游戏。
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突破3. 版本更新自动提示。
如果你有一台智能手机或苹果手机，如果你在上面装了某个软件，那么你今年的春节很可能是在下面这样的场景中度过的：
使用方法：
1、下载这个外挂软件，打开。
2、在&设置&&辅助功能&&微信闲来外挂神器&里，点击&开启&。
3、打开微信，在&设置&&新消息提醒&里，前两个选项&接受新消息通知&和&通知显示消息详情&均勾选&开启&。（好多人就是这一步忘记做了）
4、打开某一个微信群组，点击右上角，往下拉，&消息免打扰&选项，勾选&关闭&。（也就是要把&群消息的提示保持在开启&的状态，这样才能触系统发底层接口。）
5、保持手机不处关屏的状态。
6、如果你还没有成功，首先确认你是智能手机（包括苹果安卓），其次需要你的微信升级到最新版本。
麻将软件助手特色：
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美国汽车估值和研究公司凯利?布鲁?布克公司分析师麦克?哈利说，自动驾驶技术高度依赖*达、激光、电脑和多个摄像头感知并判断物体形态。特斯拉的自动驾驶系统高度依赖摄像头，但对于对比度不高的颜色却难以辨别。他为自动驾驶系统导致的第一起致命车祸哀悼。但他认为，在这项技术不断完善的过程中，更多车祸和伤亡难以避免。
数据显示，在上周二收盘时，苹果市值大约为5500亿美元，只比谷歌母公司Alphabet多500亿美元。这是自从2010年以来，苹果与谷歌市值最接近的时刻。
同时，美国投行Atlantic Equities数字分析师詹姆斯&考德威尔(James Cordwell)说：&苹果现在之所以比Alphabet价值更高，只是因为其持有的现金更多。如果不计算双方的现金数量，Alphabet的市值已经超过苹果。&
是，考德威尔也并未说的过于决断，他还表示如果苹果和谷歌财报没有太大变化，谷歌市值依然难以超越苹果。他说：&在过去12个月
中，苹果产生的自由现金流 是谷歌的近5倍。苹果还有近5亿的庞大用户群，iPhone
7也吸引了很多人关注。因此，苹果与谷歌的市值差距也可能越来越大。过去10年间，谷歌市值曾数次超越苹果，但每次都只持续很短的时间，但那都是购买苹果
股票的好时候！
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2014年政府工作报告
发布时间：日
【字体： 】
政 府 工 作 报 告
&&2013年12月25日在吉首市第九届人民代表大会第二次会议上
吉首市人民政府市长& 李卫国
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请各位代表审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2013年政府工作的简要回顾
2013年，在市委的正确领导和市人大、市政协的大力支持下，市人民政府紧紧围绕&三一三&总体发展思路，以城市品牌为引领，以先行先试为动力，抓机遇，树品牌，强产业，惠民生，优环境，经济社会发展取得了新的成绩。预计全市实现GDP103.61亿元、财税收入8.21亿元、地区固定资产投资66.76亿元、社会消费品零售总额64.03亿元，同比分别增长9.0%、15.2%、25.1%、13.3%；农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入同比分别增长28%、11%。连续9年荣获&全国最具投资潜力百强中小城市&称号。
（一）始终坚持&三量&齐升，优化经济结构，优势产业加快发展。制定了《吉首市关于全面建成小康社会实施意见》，按照&兴三强二优一&思路，突出经济总量、人均均量和运行质量的同步提升，加快吉首&经济之牛&⑴快速奔跑。一是文化旅游井喷效应放大。德夯风景名胜区总体规划修编完成，矮寨奇观景区成功创建国家4A级旅游景区。矮寨大桥旅游观光电梯完成主体建设，吉斗寨游客服务中心、谷韵绿道1号线对外开放，特色民居改造完成591户；乾州古城百工坊等项目建成。文化旅游加快融合，武陵山民族文化产业园加快建设，文峰楼完成主体工程，&峡谷芭蕾?矮寨大桥平衡大挑战&、矮寨公路奇观自行车挑战赛成功举办，&世界鼓舞?鼓舞世界&2013吉首国际鼓文化节精彩上演，寨阳乡坪朗村、矮寨镇中黄村荣获&湖南省特色旅游名村&称号，我市荣获&中国最佳文化生态旅游目的地&、&大美中华?最具投资价值特色生态旅游城市&称号。旅游接待人数、旅游收入同比分别增长29.91%、28.55%。二是工业转型升级步伐加快。预计全年市属规模工业完成增加值5.2亿元，同比增长15.3%。园区建设取得显著成效，吉首经开区扩容提质步伐加快，完成10万平方米标准厂房建设，江河工业（园）长廊等园区建设加快推进。建磊公司次氧化锌生产线、华方制药技改等一批项目竣工投产，河溪新材料园一期工程、金泰砖业、中锦有色等项目抓紧实施。与中国和庆集团等国内知名企业合作项目成功签约，与常德经开区、宁乡经开区达成合作共识。三是农业特色优势日益彰显。&八景公园&、&九业农庄&、&十品村寨&现代农业示范性工程⑵深入推进。完成椪柑低改品改3.82万亩，烟叶、中药材、蔬菜花卉、小水果等产业基地不断扩大；纳入全省新一轮茶叶产业重点县市，茶叶面积扩大到3万亩。&红色股份&、&零利经济&⑶惠农政策群众反响好，新增农民专业合作社35家，扩充红色股份合作社6家，带动农民群众致富能力不断增强。四是商贸流通产业更加繁荣。总部（楼宇）经济实现突破，11户企业入驻武陵财富中心，实现营业收入1.05亿元、税收470余万元。步步高新天地商业广场即将开业，大湘西物流城项目加快实施。边城国际大酒店正式营业，湘源大酒店等星级酒店加快建设。武陵山片区第一个保税仓库&&吉首保税仓库获长沙海关批复。会展业和房地产业健康发展。招商引资工作成效明显，共实施招商引资项目94个，预计到位资金28.91亿元，同比增长20.81%。
（二）始终坚持品牌引领，加快城镇建设，城乡面貌不断改观。一是规划日臻完善。《吉首市城市总体规划(2003&年修改)》获省批复，全市行政区域全部纳入城市规划区，在全省首开先河；控制性详规覆盖面积不断扩大，城区停车设施专项规划即将编制完成; 乡镇、村庄规划编制全面铺开，编制完成5个建制镇镇区控制性详规，10个村庄规划编制抓紧进行。推行了规划公示制度和规划督察员制度，制定了《吉首市查非纠违工作暂行规定》，城乡规划管理得到进一步加强。二是项目建设加快。交通建设有新突破，G209G319吉首绕城公路一期（东线）工程全面开工，二期（西线）工程有序推进，永吉高速征地拆迁全面完成；农村通畅工程完成130公里；完成8座桥梁改造重建，白鹭桥建成通车。水利能源建设有新成效，完成8座病险水库除险加固，新解决12823名群众安全饮水问题，&五小&水利工程⑷、中小河流治理项目、四水治理项目加快推进；城北220KV变电站建成运营，农网改造步伐加快。生态建设有新硕果，完成造林18100亩，封山育林20901亩，法国开发署湖南省森林可持续项目启动实施，矮寨森林公园成功创建国家级森林公园。城镇建设有新举措，新一轮城市提质改造项目启动实施，文化元素、品牌元素在城市建设中广泛应用，社区&六小设施&⑸不断完善；&美丽村寨工程&、&中心村寨整治工程&、&主街工程&加快推进。三是治理得到加强。&四城&同创⑹步伐加快，&吉言吉行?首府首善&城乡同建同治工作扎实开展，&四型一制&城管模式⑺和18个城市管理行业标准深入实施；启动了《吉首市城市管理条例》立法工作，加大了城市建筑垃圾、户外广告管理，在全州率先推行严管重罚机制；对餐饮店厨房、店堂进行标准化改造，开通了8路、9路城市公交，深入开展道路运输秩序和运营环境集中整治&百日行动&、文明交通安全大整治集中统一行动、&六清&卫生大行动，城乡面貌进一步改善。
（三）始终坚持创先示范，激活资源禀赋，发展后劲持续增强。一是进一步争取上级支持。围绕武陵山片区试点，在州委、州政府的帮助下，积极争取省委、省政府在我市实施先行先试示范区、环州府吉首经济圈规划建设，呼吁将我市纳入参照享受武陵山片区特扶政策范围，得到国家有关部委和省里高度重视。全市争取无偿资金10.9亿元，同比增长45.8%；其中从发改口争取项目88个，争取资金3.38亿元，同比增长30.5%。张排至社塘坡、汽车北站提质改造等7个交通项目列入湖南省&十二五&交通建设规划。落实了&两民&企业贴息优惠政策，惠及我市33家民族企业。二是进一步放大政策效应。围绕全面建成小康社会目标，制定了《关于实施城市品牌战略推进三农计划的意见》及实施方案，实施了以&整地聚农、强镇活农、开城纳农&为主要内容的&三农计划&；围绕&六大百亿立体产业&目标，制定了《吉首市推进产业（园区）建设工作方案》，启动实施了&三大新城&、&九大园区&⑻规划建设。三是进一步破解瓶颈制约。启动了华泰二期企业债券发行，成立了吉首华泰现代农业开发公司和吉首农村商业银行，新增吉泽小额贷款公司，与永安信基金合作达成共识，华融湘江银行吉首分行即将试营业，被纳入国开行新型城镇化融资重点支持县市，金融服务发展能力不断增强。实现土地储备6517亩，新增土地流转面积18850亩，土地利用效率不断提升。与法国希农市签订友好城市协作备忘录，与法国欧市（全称：欧拜赫维利耶市）建立友好合作关系，对外交往不断扩大。
（四）始终坚持以人为本，注重改善民生，发展成果更多共享。一是保障能力不断提升。省为民办实事任务全面完成。八大民生项目抓紧实施（见附表）。完成农村危房改造1424户。基本建成保障性住房4054套（户）。新增城镇就业3135人，新增农村劳动力转移就业3141人，零就业家庭实现100%动态援助。新型农村养老保险、城镇居民医疗保险等社会保险覆盖面不断扩大。23466名困难群众享受城乡低保，新增6912人享受农村低保。&爱心拼百分&等亲民爱民为民活动深入开展，&爱心接力站&为8742名困难群众发放198万元救助物资。特别是面对今年干旱严峻形势，在市委的坚强领导下，全市上下积极组织抗旱救灾，深入开展&服务三冬生产促进三个管用&干群连心活动，确保了受灾地区社会稳定、群众正常生产生活。二是社会事业加快发展。继续实施教育&三个一个都不少&工程⑼，自筹资金1100多万元实施了高中免学费工程、农村寄宿学生温暖工程和学生营养改善计划，公办幼儿园、合格学校、薄弱学校改造建设加快推进。全市农村卫生室全面推行国家基本药物制度，新农合、疾病防控、卫生监督、食品安全等工作得到加强，市医院扩建工程投入使用。食品药品监管取得长足发展。成功申报&湖南省可持续发展实验区&，成功举办&科技列车湘西行&活动。推进计生优质服务，继续保持&省模&、&国优&荣誉。&欢乐潇湘?乐在湘西、谷韵放歌?舞动吉首&系列文化活动成功举行，&梦想吉首?文明同行&送戏下乡等文化惠民举措深受群众好评。广播电视&村村通&全面落实。群众体育活动丰富多彩。&十佳金婚家庭&、&十佳模范母亲&评选颁奖活动备受社会赞誉。民族团结进步事业呈现出蓬勃发展的良好态势。三是社会大局平安和谐。《吉首市社会管理创新项目规划（年）》加快推进，&一三五七九&工程⑽不断完善；城区新增212个高清电子探头，电子防控网络基本建立；社会治安&大打击、大整治、大巡防&等专项行动深入开展，刑事发案率同比下降19.57%，&两抢一盗&发案率同比下降42.78%，打掉各类犯罪团伙73个，人民群众安全感进一步增强。社区&十化&工作模式⑾全面覆盖。信访维稳工作继续加强。&处非&后续工作依法推进。四是安全生产持续稳定。严格落实安全生产&一岗双责&、&党政同责&制度，在全州率先配备村（社区）安全生产专干，深入开展了&打非治违&专项整治和应急救援演练活动，重点消除了关厢门市场、民营小区市场、市木材公司市场等重点领域消防安全隐患。
（五）始终坚持依法行政，切实转变作风，自身建设得到加强。一是民主法治加快推进。坚持市委统一领导，自觉接受人大监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取社会各界意见和建议。深入推进依法治市和&六五&普法工作，严格执行《湖南省行政程序规定》，健全重大行政决策规则和程序，举行重大行政决策听证5次，编发《吉首市乡镇人民政府、街道办事处执法依据》。二是政务环境不断优化。<span lang="EN-US" style="font-family: 仿宋_GB2312; color: font-size: 16 mso-hansi-font-family: 仿宋_GB政府服务热线开通，&四个服务平台&、&五个公共服务系统&⑿进一步完善。共清理行政审批项目365项，非行政许可项目57项，收费项目619个，建成3个乡镇便民服务中心，政务公开不断推进，政务服务功能不断拓展提升。三是作风建设得到加强。认真落实中央&八项规定&和&转四风&要求，深入贯彻党的群众路线，严格落实党风廉政各项规定，认真执行市委《关于建立群众意见督办工作制度的决定》，积极开展&下基层、联群众、解民忧&大走访、&家庭访问计划&、&千名党员干部进社区&作风建设主题活动。借助&五查一体&监督平台⒀，加强国家建设项目、政府投资项目、公共财政投资项目审计、评审、监察工作，积极开展廉政建设、执法监察、经济环境治理和纠风治乱工作。
同时，围绕经济建设和社会发展，国防动员、民兵预备役、兵役、人防、统计、物价、质监、移民、农机、老龄、残联、气象、档案、史志、对台、保险、铁路、通信等各项工作得到进一步加强，工商联、侨联、个私协会、红十字会、老科协、关工委等群团组织及其他社会团体取得新成绩。
各位代表，成绩的取得，是全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政协委员，向广大干部职工，向老领导、离退休老同志和各界人士，向驻吉部队、武警官兵、政法干警，向所有关心支持吉首发展的朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
同时，我们也清醒地认识到，工作成效与全面建成小康社会仍有不小差距，发展中还面临不少困难和问题，主要表现在：经济运行质量还不高，财政收支矛盾比较突出；统筹城乡发展、增加农民收入的任务依然艰巨，民生工程、社会事业与群众期盼还有一定差距；行政执行力和推动力有待提高，发展环境需进一步优化。这些问题，我们将高度重视，在今后工作中认真研究解决。
二、2014年政府工作的目标和重点
2014年是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，全面深化改革、加快全面建成小康社会的重要一年，也是实施&十二五&规划的攻坚之年。我们一定要认清当前国际国内发展大势，牢牢把握加快发展、科学发展、特色发展的主动权，进一步明确工作着力点和突破口，以改革创新精神和务实举措推动我市经济社会更好更快发展。
2014年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、&三个代表&重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议精神，围绕全面建成小康社会奋斗目标，按照省委&四化两型&、&三量齐升&、&四个湖南&要求和州委&五大建设&、&四个湘西&、&两个率先&发展战略，坚持&三一三&总体发展思路⒁，深入实施城市品牌战略，突出城镇带动、产业支撑、强农惠农、投资拉动、民生根本、创新发展，不断强化政府自身建设，奋力谱写小康吉首品牌吉首更加美丽的篇章。
2014年政府工作的目标任务是：全市GDP同比增长10%以上；财政收入同比增长12%以上；全社会固定资产投资同比增长20%以上；全社会消费品零售总额同比增长13%以上；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入同比增长15%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；万元生产总值能耗下降4%，主要污染物排放总量减少2%；单位生产总值安全生产事故死亡率下降7%，人口自然增长率控制在7.2&以内。
实现上述目标任务，重点要抓好七项工作：
（一）突出全面小康，着力在总体科学布局、分类协同推进上求突破。一是抓好总体设计。紧紧围绕绿色经济崛起、幸福指数更高、城乡环境宜人、生态文化普及、文明制度完善的小康社会，制定完善总体规划，科学设计推进方案和年度计划，细化分解具体任务、具体项目、具体工作，逐项落实目标、进度和责任；同时，在加快推进城市品牌战略，深入实施三农计划、三凤工程、三强行动⒂等方面形成更加完善的政策支持体系，保障全面小康社会建设顺利推进。二是突出工作重点。围绕核心增长极定位，加快武陵山区全面小康试点创建，着力在国家和省级战略支持上突破；围绕资源禀赋和自身特点，加快实施城市品牌战略和&双十&产业计划，着力在扩大发展优势上突破；围绕贫困发生率、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入等关键指标，以&三农计划&为抓手加快群众脱贫致富，以民生工程为依托增进群众福祉，以优化社会治理为举措维护社会和谐稳定，着力在改善薄弱环节上突破。三是分类协同推进。按照乡镇、街道不同情况，因地制宜，明确各自重点、年度目标任务，成立相应指导小组，分块指导，分层竞赛，分类考核，分步达标。
（二）突出品牌引领，着力在统筹城乡发展、加快扩容提质上求突破。一是坚持规划先行。认真贯彻中央城镇化工作会议精神，突出生态、文化优势，围绕城市品牌战略，加快实施《吉首市城市总体规划(2003&年修改)》，编制完善重要区域控规、城市山地保护与利用等专项规划，合理布局停车场等公共服务设施，严格城市建设风貌控制；完成12个乡镇村镇布局规划、全市30%的村庄规划编制。加大对国道、省道沿线和吉首绕城公路规划控制，加大查非纠违工作力度。二是加快扩容提质。依托G209G319吉首绕城公路、永吉高速公路、州府新城建设，拉开城市框架；加快编制实施州庆60周年献礼项目和新一轮城市提质改造项目，老城区要依托环城路至酒鬼酒公司道路改造、城市防洪工程等项目抓好提质，乾州新区要抓好同州府新城的道路、绿化等公用设施和学校建设等项目对接，中心城镇要抓好道路、水电、绿化、环卫设施和农贸市场等配套设施完善。三是深化城乡治理。加快&四城同创&步伐，争取通过《吉首市城市管理条例》立法，推进&吉言吉行?首府首善&城乡同建同治工作，细化行业标准管理，深入开展餐饮行业标准化建设，大力发展城乡公交，狠抓城乡环境卫生、交通秩序、违规燃放烟花爆竹等整治工作，城区主次干道要有序推行网格化管理，完善环卫治理模式，巩固严管重罚成效；加强城乡结合部综合整治；逐步推进小区管理物业化，加大居民自治和村民自治力度。
（三）突出产业支撑，着力在加快平台建设、提升发展能力上求突破。出台进一步加快产业发展的政策，以&双十&产业为导向，以&六大百亿立体产业&为目标，以&三大新城&、&九大园区&为平台，加快优势特色产业建设。一是推进生态文化旅游产业率先发展。修编完善《吉首市旅游发展总体规划》、《吉首市乡村旅游发展规划》，完成德夯风景名胜区详规和旅游新城详规编制，加快矮寨奇观景区创建国家5A级旅游景区，推进矮寨旅游新城建设；抓好乾州古城设施完善、矮寨大桥旅游观光电梯后续工程等项目建设，加快绿道建设和特色民居改造，实施峒河景观蓄水工程。突出文化旅游深度融合，修编完善《武陵山民族文化产业园总体规划》，完成文峰楼项目，继续办好2014吉首国际鼓文化节、矮寨公路奇观自行车挑战赛。抢抓张花高速开通机遇，加快融入武陵山旅游一体化发展，突出张家界、吉首、凤凰三地旅游深度融合，实现周边旅游景点线路对接、产品对接、游客对接。二是推进工业经济转型发展。加快吉首经开区扩容提质，重点抓好科技工业园二期标准厂房建设，加快乾南产业（园）新区、湘西食品产业园建设，进一步完善河溪新材料园、大田汽车园等园区配套设施。加快宗南重工、湘泉药业、石磊文化等重点企业的技术升级，抓好龙公司石煤综合利用生产线等一批续建、新建项目，跟踪落实省中烟公司实施鹤盛原烟异地技改等项目。加大与投资企业的对接，加强与发达地区经开区合作交流，加快产业园区承接产业转移步伐。实施可持续发展建设规划，加大科技对战略新兴产业支持力度。三是推进商贸流通产业加快发展。加快武陵山总部（楼宇）经济园建设，着力打造国家级的&全方位生态总部基地&、&全方位生态经济城市&。加大武陵山商业中心改造力度，加快城区老市场提质改造，推进湘西农产品物流中心等新市场项目建设，抓好大湘西物流城、盛世豪庭大酒店等项目建设。支持成聪软件、凤飞传媒等新兴产业做大做强。规范发展房地产业，大力发展会展业。
（四）突出强农惠农，着力在夯实三农基础、加快脱贫致富上求突破。按照习近平总书记&实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫&的要求，大力实施&三农计划&，促进农业增效、农民增收、农村稳定。一是做强农业发展支撑。加快&八景公园&、&九业农庄&、&十品村寨&现代农业示范性工程建设。推动现代椪柑、茶叶、烟草、蔬菜、苗木花卉、小水果等特色产业发展，加快黄金茶谷、武陵山区茶博园建设，推进吉首现代农业产业（园）基地建设，大力发展现代特色养殖业。支持边城生物科技、老爹生物公司等农业产业化龙头企业做大做强。加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，大力实施&红色股份&、&零利经济&政策，推动土地流转，加大对农民专业合作社扶持力度，提高农业产业集约化经营水平。二是夯实农村发展基础。整合涉农财政性投入，深入推进&一事一议&，加大新农村示范片建设力度，抓好&美丽村寨工程&、&中心村寨整治工程&、&主街工程&、&搬迁移民示范工程&和农村消防基础设施等建设，继续实施&七个一&新农村建设工程（16）。三是加快农民致富步伐。围绕解困、脱贫、发展三个层次实施精准扶贫，突出抓好贫困村的社会保障和基础设施、基础产业、基础工作，确保扶贫攻坚取得实效；加强农民职业技能培训，培养一批有技术、懂经营、善管理的新型职业农民。
（五）突出投资拉动，着力在完善基础设施、强化发展保障上求突破。一是加快交通基础设施建设。推进永吉高速、G209G319吉首绕城公路建设，做好张排至社塘坡、保靖夯沙至吉首、树耳至矮寨大桥和汽车北站提质改造等项目前期工作，争取审批尽快建设。完成90公里农村通畅工程。二是加快水利能源基础设施建设。完成4座病险水库除险加固，抓好小型农田水利重点县、四水治理、中小河流治理等项目建设，推进&五小&水利和农村安全饮水工程建设。加快农村小水电开发和增效扩容改造，加大农村电网提质改造力度。三是加快生态文明创建。加快创建国家级生态市，编制实施湖南矮寨国家森林公园建设总体规划，抓好峒河湿地公园、环城八大森林公园建设，启动乾北生态新城、华泰吉首生态养生养老基地建设，继续实施石漠化综合治理工程、法国开发署湖南省森林可持续项目、中幼林抚育项目、长防林工程。严格环境准入，加强污染整治，加快实施农村环境综合整治全覆盖项目。
（六）突出民生根本，着力在发展社会事业、增进群众福祉上求突破。一是大力办好民生实事。进一步完善与全面建成小康社会相适应的民生保障制度，全面完成省定为民办实事任务，继续实施八大民生项目。充分发挥民政兜底保障作用，进一步完善社会救助体系，突出抓好城乡低保、农村五保供养、城乡医疗和群众临时性救助工作，大力发展社会福利事业和慈善事业，推进老龄、残疾人事业加快发展，切实保障妇女儿童权益。完善失地农民、城市贫困家庭保障办法，继续抓好保障性安居工程和农村危房改造，切实解决无房户安居问题。健全促进就业创业体制机制，完善扶持创业优惠政策，吉首地区大学生创业孵化基地争创国家级示范基地，新增城镇就业3000人以上，新增农村劳动力转移就业3200人以上。抓好供给稳控物价，切实保障广大群众的正常生活。二是统筹发展社会事业。依托吉首大学等教育品牌，加快武陵山教育科技园规划建设；继续实施教育&三个一个都不少&工程和农村学生营养改善计划，加大农村合格学校、公办幼儿园、薄弱学校改造、实事助学基金会项目建设力度，着力解决集中村办学问题；加快推进市四中、市二小等扩建项目。深化医疗卫生制度改革，促进基本公共卫生服务均等化，进一步加强卫生应急、疾病防控和卫生监督工作。严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法行为，确保群众饮食用药安全。优化人口计生服务，不断提高出生人口素质。加强科技普及工作，提升公民科学文化素养。构建完善现代公共文化服务体系，加快公共文化基础设施和文化活动场所建设，繁荣广播电视事业。加强体育设施建设，广泛开展群众体育活动。加快创建民族团结模范区。认真抓好第三次全国经济普查。强化人民武装、人防事业、国防教育，推进民兵转型建设，继续推动档案、修志、宗教、侨务等各项工作健康发展。三是保障社会和谐稳定。加快实施《吉首市社会管理创新项目规划（年）》，不断完善&一三五七九&工程。深入开展严打专项行动，继续抓好&四满意&活动，启动城区单位民调测评工作，推进&平安吉首&全面提速。深入推进基层管理&十化&模式和基层工作规范，加快社区网格化服务管理建设，突出抓好实有人口服务管理工作。加强市、乡、村三级信访网络建设，完善&三调联动&机制，继续执行领导干部定期接访制度。依法抓好&处非&后续工作。不断提高维稳应急能力。四是突出抓好安全生产。继续推行安全生产&一岗双责&、&党政同责&制度，健全完善&打非治违&长效机制，扎实开展安全生产大检查，强化交通、消防等重点行业和重点领域安全隐患排查整治，深入推进企业安全标准化创建，全力做好气象、地质灾害监测和预警工作，力争建成湖南省安全生产示范市。
（七）突出创新发展，着力在激发改革活力、增强发展后劲上求突破。一是全面深化改革。认真贯彻十八届三中全会改革部署，立足六个&紧紧围绕&（17），着力在社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明方面改革创新。坚持以人为本健全完善城乡一体化体制机制，加快推进农民转移人口市民化，促进城乡基本公共服务均等化；加快建设现代市场体系，提高资源配置效率和公平性；加快推进部门预算改革、国库集中支付和公务卡改革，加强社会综合治税力度，构建信息管税的长效机制；进一步深化文化体制改革，促进生态文化旅游深度融合；统筹抓好社会事业、生态文明、社会治理、人事制度等各项改革工作。二是积极破解瓶颈。加大上争资金、政策、项目力度，在武陵山先行先试示范区、环州府吉首经济圈、特色县域经济重点县、湖南省新型城镇建设示范县市、创建国家级生态文化旅游示范区等方面争取更多实质性支持，争取焦柳铁路吉首段扩能改造、吉首大兴寨水库等重大项目尽早实施。加快华泰公司二期债券发行，引进更多中小金融机构、争取更多商业银行来我市设立分支机构。强化节约集约用地，扎实开展土地综合整治，加大土地储备。三是加大开放合作。积极深化同武陵山区周边县市区的协作，不断拓展文化旅游、新型工业、现代农业、商贸物流更加广阔的市场。进一步加大对外交流，加强友城结好工作。集中力量建好保税仓库、湘西公路口岸、园区平台、市场平台，不断营造良好的投资营商环境，力争招商引资到位资金递增20%以上。
三、不断增强政府的公信力和执行力
（一）坚持依法行政，在法治型政府建设上提升水平。坚持市委统一领导，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团等人民团体更好地发挥作用。坚持集体领导制度，进一步加强科学民主决策，对涉及经济社会发展大局和群众切身利益的重大问题，决策前充分酝酿，征求人大、政协和社会意见。健全完善政府法律顾问制度，组建专家咨询委员会，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强行政执法监督。支持审判、检察机关依法独立公正行使司法权。
（二）转变政府职能，在服务型政府建设上提升水平。按照&接好、放好、管好&要求，把放给市场的权力接转放开，把上级下放给地方的职能接好管好；进一步规范行政审批行为，继续精简行政审批事项，减少行政审批环节；抓好经济调节、市场监管工作，管好公共服务、社会管理、环境保护等工作。认真贯彻落实《湖南省政府服务规定》，严格落实《吉首市人民政府工作规则》，完善&12345&政府服务平台，深化&四个服务平台&、&五个公共服务系统&建设，积极开展网络问政与服务。
（三）突出务实高效，在效能型政府建设上提升水平。强化目标管理责任制和绩效考核制度，认真落实市人代会、市委经济工作会确定的各项目标任务。充分发挥&五查一体&监督平台作用，健全对重大决策部署执行情况检查和专项督查制度，确保重点工作和重大项目特别是为民办实事项目不折不扣完成。加强工作调度，严格执行&蓝&、&黄&、&红&督办制度，力求人人高效率、事事快节奏、件件有实效。
（四）优化工作作风，在廉洁型政府建设上提升水平。认真贯彻落实中央&八项规定&和反对&四风&要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格执行廉政准则、领导干部带头改进作风等制度。严格控制行政经费等一般性支出，控制公务用车、办公用房、公务接待和出国出境经费，精简和规范会议公文。加强行政监察和审计监督，强化政府投资项目、政府采购和民生保障资金监督，加大对各类违法违纪案件的查处力度。继续推行干部&终端考评制&、干部工作绩效台账和作风台账，深入贯彻市委《关于建立群众意见督办工作制度的决定》，做到群众意见、群众监督、群众评价&三个管用&。
各位代表！时代赋予重托，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在市委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，同心协力，顽强拼搏，全力推动全市经济社会更好更快发展，为全面建成小康社会而努力奋斗！
词汇注释：
（1）&经济之牛&。2013年市委经济工作会议提出，吉首要做好优化经济结构方式这篇文章，就必须建好&牛场子&，养壮&牛身子&，抓住&牛索子&，拴紧&牛鼻子&，挥好&牛鞭子&，吉首&经济之牛&才能快速奔跑。&牛场子&就是产业开发园区；&牛身子&就是&双十&产业计划；&牛索子&就是生态文化旅游产业；&牛鼻子&就是以总部（楼宇）经济为主的新兴经济业态；&牛鞭子&就是先行先试政策体系。
（2）&八景公园&、&九业农庄&、&十品村寨&现代农业示范性工程。为加快推动我市高效、生态、观光、休闲农业发展，促进城乡一体化，我市去年启动了&八景公园&、&九业农庄&、&十品村寨&现代农业示范性工程。&八景公园&：德夯公园、红枫公园、芙蓉岗公园、西郊公园、小溪公园、花果山公园、南郊公园、峒河湿地公园八个公园；&九业农庄&：太阳岛休闲农庄、八月湖水上农庄、坪朗豆腐农庄、隘口黄金茶农庄、寨垅度假农庄、枫香桃花农庄、海螺朝天农庄、湘西明珠农庄、大庭休闲农庄九个农庄；&十品村寨&：社塘坡乡齐心村、十八湾村、矮寨镇中黄村、丹青镇清明村、太平乡司马村、己略乡古者村、双塘镇大兴村、寨阳乡勤丰村、排吼乡排杉村、排绸乡河坪村、白岩乡白岩村十个特色民居保存完整、土苗文化深厚、民族民俗文化传承基础较好的村寨。
（3）&红色股份&、&零利经济&。市委市政府抢抓国家武陵山片区试点机遇，在经济、社会、文化、生态等领域先行先试，出台了《吉首市关于区域经济发展先行先试若干意见》（吉发〔2012〕29号），支持村级组织以集体资产和上争资金项目入股农业经济组织构成&红色股份&。对在我市农村投资兴办的农业企业，政府实行&零利&经济政策，免除或返还市级收取的规费，用于支持企业发展壮大、让利于民。
（4）&五小&水利工程。是指小水窖、小水池、小溪坝、小泵站、小山塘工程。2013年至2014年我市计划新建小水窖1384口，新建小水池923口，整治小山塘81口，改造小溪坝77处，改造小泵站15座251.5kw，新建、改造渠道120.2km、建筑物101处。
（5）&六小设施&。小广场、小停车场、小绿地、小市场、小公厕、小垃圾楼等&六小&设施。
（6）&四城&同创。创建&全国文明城市&、&国家卫生城市&、&国家生态园林城市&、&中国优秀旅游目的地&。
（7）&四型一制&城管模式。以约束型、服务型、承包型、购买型管理和强化惩罚机制为核心的城管模式。
（8）&三大新城&、&九大园区&。&三大新城&是指矮寨旅游新城、乾北生态新城、州府新城，&九大园区&是指武陵山教育科技园、武陵山文化产业园、乾南产业（园）新区、江河工业（园）长廊、湘西食品产业园、己略白岩生态示范（园）区、吉首现代农业产业（园）基地、武陵山总部（楼宇）经济园、湘西商贸物流园，是拉动我市增长、引领产业转型升级、促进发展方式转变的重要载体。
（9）教育&三个一个都不少&工程。全力确保义务教育学生一个都不少；全力确保贫困大学新生就读一个都不少；全力确保职业教育学生一个都不少。
（10）&一三五七九&工程。为系统性地加强综合治理工作，市委、市政府在实践中构建了&一三五七九&工程，即建好&一中心&，推行&三联单&，用好&五字诀&，坚持&七个一&，统筹&九联招&。&一中心&即信访接待中心。&三联单&即交办联、调查联、存根联。&五字诀&即情、理、控、法、责。&七个一&即宣传教育一根弦、问题排查一张网、事情解决一份表、巡视督查一面镜、思想工作一支队、治安防控一盘棋、平安创建一条心。&九联招&即抓干部作风、社会舆论、群众文化三手&软招&，抓解决问题、帮扶困难、化解情绪三手&实招&，抓严肃究责、依法办案、重点稳控三手&硬招&。
（11）社区&十化&工作模式。近年来，市委市政府抢抓州市共建和谐社区契机，创新社区管理，全力推进&家文化&和社区&十化&模式，即职能模块化、行业标准化、责任具体化、工作规范化、议事民主化、事务流程化、组织网络化、保障公平化、管理制度化、考评科学化。
（12）&四个服务平台&、&五个公共服务系统&。&四个服务平台&：电子政务服务平台、政务服务平台、社区服务平台、社会求助服务平台。&五个公共服务系统&：人力资源和社会保障系统、住房和城乡建设系统、民政系统、教育系统、卫生系统&五个&公共服务系统。
（13）&五查一体&监督平台。<span lang="EN-US" style="font-family: 仿宋_GB2312; background: color: font-size: 14 mso-hansi-font-family: 仿宋_GB年市委市政府制定出台《关于加强督查工作的意见》（吉发〔2011〕4号），构建督查、巡查、检查、调查、稽查&五查一体&的监督平台，将重大决策、重要工作、重点项目和领导关心、群众关注、影响吉首市经济社会发展稳定大局的事项纳入&五查&范围。
（14）省委&四化两型&、&三量齐升&、&四个湖南&要求、州委&五大建设&、&四个湘西&、&两个率先&发展战略和市委&三一三&总体发展思路。
省委&四化两型& 、&三量齐升&、&四个湖南&要求。&四化两型&：&四化&是指、、新型城镇化、信息化，&两型&是指资源节约型、环境友好型；&三量齐升&：经济总量、人均均量和运行质量的同步提升；&四个湖南&是指绿色湖南、创新型湖南、数字湖南和法治湖南。
州委&五大建设&、&四个湘西&、&两个率先&发展战略。&五大建设&是指优势产业、基础设施、新型城镇、生态文明、民生事业&五大建设&，&四个湘西&是指绿色、文化、开放、和谐&四个湘西&，&两个率先&是指努力实现在武陵山区率先发展、率先脱贫。
&三一三&总体发展思路：市委贯彻落实科学发展观，在继承过去优良传统和基本思路的基础上，结合吉首实际，确立了&科学跨越、富民强市&的奋斗目标，形成了&坚持三项基本要求，实施城市品牌战略，瞄准三大目标&的&三一三&总体发展思路。坚持三项基本要求，即坚持把握&三特&总体要求、&三市&发展方向和&四个中心&发展定位这三项基本要求。&三特&即 &山区特点、民族特色、时代特征&，&三市&即&生态立市、工业强市、旅游兴市&，&四个中心&即&武陵山区旅游集散中心、商贸物流中心、工业加工中心、文化教育中心&。实施城市品牌战略，把城市品牌创建作为实现转型发展、跨越发展的路径。瞄准三大目标：把打造民族文化&硅谷&、武陵山区旅游中心城和建设武陵山区核心增长极作为实现跨越发展的重要战略目标。
（15）三农计划、三凤工程、三强行动。去年来，市委市政府紧紧抓住国家武陵山区域发展与扶贫攻坚试点的重大机遇，大胆探索，先行先试，出台了《吉首市关于区域经济发展先行先试若干意见》等一系列的先行先试举措。一是围绕促进农村繁荣、农业发展、农民富裕，实施了整地聚农、强镇活农、开城纳农&三农计划&。二是围绕引进企业、服务企业、扶持企业，培育壮大市场主体，实施了凤巢工程、凤羽工程、凤翼工程&三凤工程&。三是围绕创建地区级一流，聚集国家级一流，链接国际级一流企业，实施了创强、聚强、链强&三强行动&。
（16）&七个一&新农村建设工程。原则上每个村建好一个停车场、一个群众活动场地、一个溪边洗衣码头、一口人饮水井、一组消防水池、一组卫生垃圾围和一条网络村间道路。
（17）六个&紧紧围绕&。十八届三中全会提出了全面深化改革创新任务，要求紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
八大民生项目表
2013年完成情况
2014年计划
社区&六小&设施建设
抢抓州市共建共管机遇，整合州市资金，将八大城市森林公园基础设施建设纳入州市社区和谐共建目标管理，到2017年，每个社区建成小广场、小停车场、小绿地、小市场、小公厕、小垃圾楼等&六小&设施。
投资1200万元，完成光明、龙泉、五里牌、向阳、蔬菜、科技园、小溪桥、砂子坳、大田、云庄等社区的道路硬化、破损路面改造、排水沟建设、泄洪渠、下水道改造以及小市场、小停车场等配套设施建设。
整合州市资金1500万元,继续加大社区&六小&设施建设。
劳动预备制免费培训
对全市应届初高中毕业未升学的人员，以及上一年度未就业的初高中毕业生，实行三个月以上的免费职业技能培训。
举办了一期计算机应用专业培训班，参训学员61人。
加大部门合作力度，扩大培训人数和效果。
社会事业&三个一&工程
&一村一学校&工程：有条件的村恢复村级小学，方便学生就近读书；&一村一医务室&工程：全面加强村级医务室建设，落实村医务人员，推行基本药物制度，方便群众就近看病；&一村一体育设施&工程：加强篮球场等体育设施向村寨覆盖，丰富群众生活，提升群众身体素质。
&一村一学校&工程：社塘坡十八湾教学点恢复开学；双塘联合片小完成&三通一平&，计划2014年9月投入使用；吉首兔岩小学恢复办学工作进入征地拆迁阶段。&一村一医务室&工程：全市已建成175个村卫生室，实现了&一村一医务室&工作目标。在此基础上，今年新建15所村卫生室。&一村一体育设施&工程：完成社塘坡乡三岔坪村、双塘镇周家寨社区、马颈坳镇榔木村、几比村、河溪镇张排村、排吼乡茶群村、排绸乡河坪村等7个村农民体育健身工程体育设施安装，目前，60余村实现了&一村一体育设施&。
&一村一学校&工程：恢复白岩着落、紫新，太平青干、吉首振武营教学点。&一村一医务室&工程：上报投资计划20所，总投资100万元。&一村一体育设施&工程：对7个村进行体育设施发放、安装工作，进一步加大上争资金项目力度。
城乡安居工程
继续推行向特殊困难户赠送房屋产权制度，到2017年全面完成12000套（户）棚户区改造，建成保障性住房1万套。在城镇社区每年新增公租房和安置房2000套。完成农村危房改造12918户，实现&居者有其屋&。
保障性住房基本建成4054套（户）。农村危房改造工程完成1424户。
廉租住房项目上报计划任务为2228套，建筑面积约平方米；公租房项目上报计划2024套，建筑面积115880平方米（其中吉首市新建500套，面积30000平方米；州直部门新建1524套，面积85880平方米）；城市棚户区改造5000套。农村危房改造工程上报计划2850户。
农村环境综合整治工程
结合农村环境整治整市推进项目，对全市133个村实施环境综合整治，主要建设内容包括土地平整，灌溉与排水，田间路桥，农田防护、生态环境保护与垃圾分类管理等方面。
投资1200万元，完成寨阳、矮寨2个乡镇10个村的农村环境连片综合整治示范项目扫尾工作，并将后续奖金100万元用于坪郎村污水管网建设。积极做好参加农村环境综合整治项目竞争前期准备工作，争取获得农村环境综合整治项目资金3000万元。目前已完成矮寨镇中黄村环境规划和工程设计。
引进环境合同服务企业，开展农村环境连片综合整治建设标志、农村生活垃圾整治工程、饮用水水源地环境保护、农村生活污水整治、农村畜禽养殖污染治理等工程建设。通过市场机制、竞争机制、考核机制，有效提高环境治理效率，将我市建成全国农村环境综合整治工作亮点。
通村公路水泥硬化工程
到2017年全市未硬化的21个村280公里通村公路实现硬化。
投资6727.5万元，完成太平乡司马村、白岩乡白岩村、排绸乡河坪村等29个项目共130公里道路硬化。
计划完成投资4500万元，实施90公里农村公路通畅工程建设任务。
市交通运输局
农村安全饮水工程
到2017年，全市12个乡（镇）政府所在地实现集中供水；完成80个村115处安全饮水工程。
完成了乾州街道树岩桥供水工程等14处农村饮水安全工程的建设。新建水源池16座、供水池18座、机房8栋、机电设备8套、洗涤池、供电设施等，完成总投资642.63万元，解决了12823人的饮水安全问题。
计划实施20处饮水安全工程，项目涉及市内9个乡镇街道、20个行政村。工程总投资755.35万元，设计日用水量1690 m3/d，解决饮水不安全人口15107人。
城区天然气利用工程
到2017年，建成2座天然气站，实现天然气入户5万户，全市燃汽气化率达85%以上。
累计完成投资3000余万元，完成了管道敷设10公里；庭院管道安装3000户；完成秦年湾LNG气站土地征收工作；完成近期输配系统中压管网项目初步设计的审查工作。
计划完成秦年湾LNG储配站建设；完成城区主管网敷设8公里；实施庭院小区管道安装2000户。
市公用事业局
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