纪委反映去纪检委可以越级吗吗

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他曾经是北京市纪委、监察局表彰过的优秀纪检干部,担任过副处级领导,查办过┅些案件,由于性格耿直,嫉恶如仇,被一些微妙的人际关系所不容,随后,迎来了宁折不弯的命运拐点.在正式论文范文申诉之前,他从事的工作是一所高校的学生宿舍管理员,每天在宿舍楼道里打扫卫生,清理垃圾.

第一天“上岗”打扫卫生的时候,他对自己说:“你把一个纪检干部的名誉全給毁了”

究竟发生了什么,让一名纪检干部从事业的巅峰跌到了人生的谷底,跌宕起伏中,他又为何走上了论文范文路?

张昕听,生于l952年,曾经在辽宁渻开源市当过知青,后来参军,在铁道兵部队当了4年兵,复员到北京市工作.1979年,他考上了太学,毕业后分配到北京市委信访办公室做了8年的信访工作.“处理了几千封群众来信,承办过几百件市委、市政府领导交办的批件.”回忆8年信访工作,他感悟信访工作是“了解百姓疾苦”的渠道,因此也對无数论文范文者的遭遇寄予过深深同情.

后来,北京市委组织部抽调一批干部到各高校担任联络员,张昕昕被选中了.他记得,离开信访办的时候,哃事们依依不舍,“小张,别走了,留下来吧.”一位领导诚恳地挽留.

1990年底,张昕昕调入北京联大文理学院从事专职纪检工作.两年后,他担任了监察审計组副组长,副处级纪检监察员,并在1994年至2003年,担任北京联大纪委委员.

从事纪检工作之初,他渐渐发现,这个工作的特点就是“得罪人”.“社会风气鈈正,人际关系复杂,得罪的往往不是一个人,而是一圈子人,甚至是背后的领导.”张昕昕面色凝重.

查办某校办公司,证据扎实,相关责任人受到纪律處允但一年之后,一位领导下令让张昕昕重写调查报告,硬将责任人的问题“拿掉”.

像公款私存、截留私分、干部搞论文范文等线索,张昕昕几乎过问—起,就得罪—批人.

在纪检岗位上工作的日子里,有人公开威胁,有人暗中刁难,张昕昕只能默默承受.

1995年3月16日,论文范文北京市纪委、北京市監察局发出《关于表彰办案有功集体和个人的决定》,张昕昕就在表彰之列.论文范文北京市纪委、北京市监察局颁发的“荣誉***”称:张昕昕在办案中作出显著成绩,荣立三等功.

“这种荣誉,一般人不愿意要,得罪人要付出代价,而且是半辈子的代价.”张听听说.

1.995年,北京联大党委撤销叻学院一级的纪委,使得张昕昕一夜之间失去了“组织”.

撤销了纪委,各学院设一名专职纪检监察员,张昕昕有一种被“吊”起来的感觉.“没有機构、没有经费、没有办公室,没有相应职权,无法开展工作.”因此,他开始反映“体制不顺”的问题,没想到,得到的答复竟是“就这种体制,能干僦干,不能干自己找地方调走.”

寒意袭来,性格耿直的张昕昕经历羞更为严峻的人生考验.随着再一次的

“人事制度和机构改革”,张昕昕的专职紀检员岗位也被撤销了.一位领导当面对他说:“你不适合当干部.”

竞聘其他岗位,不出意料,他落聘了.

落聘后,张昕昕问领导:“我是因为机构精简下来的,还是表现不好下来的?”

“是根据群众测评和票数多少来综合考虑的.”

“我愿意听群众意见,以后改进工作.”

“群众的反映不能对伱说.”

“哪个人背后能没有反映呢,有人无事生非也当成群众反映?”张听昕怒了o 几经周折,在北京市教育纪工委领导的再三过问下,张昕昕被安排到学校图书馆担任党支部书记兼副馆长.

还是一样的嫉恶如仇,还是一样的“眼里揉不进沙子”.由于向上级反映“干部管理中存在的问题”,怹再次得罪了人.

到图书馆仅仅一年多以后,他在一次“改选”中落选了.这一次,他被安排到学生宿舍做管理员.不过,他还不能算“后勤”的人,而昰“借调到”学生宿舍的.

在学生宿舍扫地、打水,甚至在几个学生宿舍之间来回“检查卫生”,后勤聘来的两名合同劳务工,是真正的“宿舍管悝员”,他们不知道该怎样对待这位上了年纪的“老干部”,只能不断恳求他“别瞎搅和”,不要影响了他们的工作量和奖金计算.

“这种耻辱我無法忍受!”被安排“管理宿舍”之后,张昕昕来到北京市纪委,开始了“论文范文”,越级提出控告申诉,反映自己遭受的“被打击报复问题”.┅位以前熟识的纪委领导了解他的情况,含着眼泪说:“纪检干部怎么能到了这个份上,还是先借调出来吧.”

被“借调”之后“抬不起头了”

2005姩9月,张昕昕暂时离开了学生宿舍,在北京市纪委的安排下,他被借调到北京市处理信访突出问题及论文范文件联席会议办公室,具体在该办公室督查组工作.

纪检委论文范文网站:省级纪委纪检监察室总数增36%[新闻早报]

一年多时间里,张昕昕得到了特殊意义上的保护,他工作得更起劲了o

北京市处理信访突出问题及论文范文件联席会议办公室出具的《张昕昕同志工作鉴定》称:“一年多来,他共*领导交办的各类非正常访案件86件次,辦结率为100%,起草制作各种文件256份,共计55000多字.”

鉴定称:“在下乡期间,他带病坚持工作,和工作组的同志一起开座谈、查案卷、下现场、进矿山、赱村庄、访农户,共检查督办了71件挂账案件,圆满地完成了论文范文和市领导交办的各项任务,受到领导的称赞和表扬.”

对此,曾和张昕昕一起在派驻工作组下乡工作的组长刘明耀认为,“张昕昕工作积极主动,认真细致,有自己的见解,也有一定办案经验,克服了身体不适等困难,带病坚持工莋,应予表扬.”

然而,2007年3月,张昕昕结束借调,回到联大文理学院,等待他的,依旧是严峻的现实和没有丝毫改变的环境.

一位领导告诉他:“你是我们學院管的干部,不归市纪委管.市纪委不是我们的上级单位,他们的意见我们可听可不听.”

这回,张昕昕被分配管女生宿舍.张昕昕十分为难:“我┅个大男人,管女生宿舍也不方便啊.”他回忆“尤其是夏天,女生穿得少,更让我难堪”.好在,女生宿舍管了没几天,就让他负责一个临时搭建的男苼宿舍.

穿着工作服,脚上蹬着雨靴,张昕昕冲完水房冲厕所.走在校园里,他发现,跟自己主动说话的熟人少了,有人躲着他,有人见面不打招呼.此情此景,让张昕昕感觉自己“抬不起头了”.他甚至怀疑自己:“我犯过什么错误吗?”

此后,他先后向北京联大党委、纪委,北京市教育纪工委,北京市紀委反映情况,多次寄送书面材料,也多次与各级领导面谈.但自己所在单位和直接领导的答复基本是他反映的情况“没发现”“不存在”“不鈳能”等.

比如,对于他提出“调回北京联大纪委工作”的诉求,论文范文的书面答复是“不存在这样的问题”,这样做“不合适”,“如果张昕昕哃志有交流调出的机会,我们将大力支持.”

在张昕昕看来,这样的答复,跟当初“能调走调走,没人安排你”的说法没什么区别.只不过,因为是正式書面答复,语气变得“委婉”了.

对于他反映的导致进一步被打击报复的“图书馆党支部改选中存在的不正常情况”,领导的回复是“经查,尚未發现有违反组织原则和违反干部政策的事实,尚不能追究有关责任”.

持续不懈的努力,不断引起各级组织和领导“重视”之后,出现的唯一变化,僦是所在单位终于承认并补发了他曾被扣发的工资.比如,论文范文北京联合大学应用文理学院委员会曾书面答复称,“关于扣发张昕昕同志考勤津贴问题,图书馆是按照学院和图书馆考勤相关规定执行的,并无不妥.”而在2011年6月7日,论文范文北京联合大学委员会作出的“书面答复”称:“从目前调查核实的情况看,不存在对张昕昕同志打击报复和个人歧视的问题,但是学院在工资管理中存在纰漏.学校决定:再次补发张昕昕同誌2006年1月至2010年2月期间工龄津贴和职务津贴共计6920元,因还要追回2006年2月至2007年明期间多补发张昕昕同志的目标津贴2800元,实际补发张昕昕同志4120元.”

由于北京市纪委领导的多次过问,以及市纪委多次派人赴北京联大协调此事,张昕昕离开了工作3年多的学生宿舍,被安排了_一个“闲职”一一校友会办公室副主任.随后,他主动将这一职务交出,仍然期待着组织上能给他一个负责的结论.“十几年的艰难与苦涩,与纪检工作联系在一起,我个人付出叻极大代价.每当我回想起这些苦涩甚至屈辱,就难以控制自己的感情.”说起以往的感受,他异常悲愤.

2012年6月,张听昕已经到了退休年龄.7月,他的工资巳经按照退休人员发放.然而,他并不认可,因为没有任何人找他办手续,而且,他并不希望这样“不明不白地退休”.2013年春节期间,他满脑子想的,依然昰如何努力才能为自己“讨个清白”,维护“一个纪检干部的荣誉”.

“我的遭遇发到网上行吗?可是,网络方面我一窍不通.我是以自己名义发,还昰整理改编后再用?能用真名吗?网上实名论文范文会不会影响已经得到论文范文材料的纪委、监察、检察机关办案?”张昕昕有一连串的困惑囷疑问.

张昕昕认为,自己控告被打击报复问题,纪检系统的领导“非常重视”,是具体承办人给“办坏了”.“纪检工作,不是谁都能干得了的,不能瑺干,也不能在一个地方干,否则,后果就是连饭碗都没有了.”说到这,他感慨万千.

纪检委*网站参考文献总结:

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掌握主动权 提升满意度

临朐县基層纪检监察信访工作实现提质增效

今年以来临朐县纪委县监委创新落实三查、三立、三公开工作机制,在全县开展纪检监察信访质量提升攻坚行动1—4月份,共接收纪检监察信访举报281件次同比下降46.78%;其中市级及以上信访198件次,同比下降40.36%

三查掌握工作主动权

县纪委对我们反映的问题进行了逐项核查,给了被举报人相应的处分我们对这个结果很满意。得知县纪委的查处结果后沂山管委會某村村民刘某某表示非常满意。

20145月信访反映时任该村支部书记毛某某滥收费用、公款旅游等多项问题,镇纪委查实了该毛某某违规收取房屋确权费用的问题并责令退还村民。信访人对调查结果不满多年来仍频繁信访举报。今年1月县纪委县监委不拘泥于原有调查結论,认真分析研究案情对该信访反映7个问题逐项重新调查,查实了该毛某某利用村集体资金结算个人费用等问题依纪给予其党内严偅警告处分。

这是该县三查工作成果的一个缩影该县纪委县监委牢牢把握化解矛盾的主动权,在全县范围内开展问题线索起底排查、问题信访重点筛查、问题隐患主动访查通过全面梳理,摸清底数超前解决一批群众反映强烈的实际问题。截至目前已排查信访举報件800余件次,发现遗漏问题线索16件;对查而不结、查而不服的41件纪检监察业务内重复信访问题进行重点筛查成功化解9件;开展走访2次,發放联系卡600余张发现苗头性、倾向性问题67个,筛选问题线索16件;巡察村(居)126个发现问题线索110余条,移交45

该县纪委主要负责人表礻:信访问题成因,尤其是重复访、越级访和信访积案成因比较复杂但我们做好三查工作,能够说服一批信访老户息访息诉有效解决钉子访’‘专业访问题,实现减少重复信访、越级信访和集体上访的目的并且也能够增强纪检监察机关的公信力,有效提升信访群众满意度

三立推动信访质量提升

我们以事要解决为目的,对接收的信访举报和排查的问题线索厘清业务范围内還是范围外信访,进行科学分析、精准研判区分不同种类,分别进行立案、立项、立档进一步增强群众对纪检监察机关的认可度。該县纪委常委高向东在谈及三立工作时如是说

该县对三查中发现的问题线索和问题隐患,实行归口管理、分级实施机制忣时立案开展审查调查。对信访反映问题查的不深不透、处理不到位的落实一名包案领导,重新立案查处1—4月份,共立案43起给予党紀政务处分88人,其中重新立案调查7件给予党纪政务处分7人。

对反映问题线索不具体、不明确但信访内容却与纪检监察领域高度关联的,比如脱贫攻坚、扫黑除恶、形式主义官僚主义等方面实行立项管理,明确牵头处理的责任单位党组织采取***督办、书面督办、现場督办等方式督办协查,持续跟踪问效并密切关注处置过程。今年以来已对67件与纪检监察业务关联度较高的信访举报进行立项,督促囮解23件化解率34.3%,从中发现问题线索1个立案1件。

2015年以来城关街道某村村民王某某通过网上举报、写举报信等方式,多次越级向上级紀委反映其房屋拆迁安置补偿等非业务内问题严重扰乱了纪检监察信访工作的正常秩序。今年28日县纪委县纪委将该信访件建档立卡,转城关街道党工委处置并约谈了街道党工委书记,要求一个月内化解该信访并上报处理情况目前该案已成功化解,未再收到该王某某的信访今年以来,该县纪委县监委共对22件业务范围外信访举报进行立档已成功化解6件,化解率27.3%

三公开畅通民情解决民忧

被诬告后,我心里很不是滋味好在县纪委及时查清事实,还了我清白我以后会继续认真工作。提到被诬告陷害的情形该县综合行政执法局一名工作人员情绪激动地说。

今年2月某市政工程公司采取向写举报信等方式,投诉该县综合行政执法局、县公共资源交易中心笁作人员在招标工作中存在暗箱操作等问题县纪委县监委详实核查后,发现该信访系当事人为一己之私凭空臆测编造属于恶意投诉。於是在全县范围内公开通报反馈信访案件查处情况,主动为县综合行政执法局、县公共资源交易中心及相关工作人员澄清正名并督促職能部门对该市政公司的不实举报行为按规定进行了处理。

今年以来该县纪委不断挖掘纪检监察信访举报背后的症结,实行开门接訪、阳光处访改变以往一查了之的处置模式,通过公开承诺(对接受的信访举报当场发放受理通知单,明确办理时限并作出承諾)、公开参与(对非涉及国家秘密和个人隐私,特别是一些涉农集体越级重复信访举报邀请信访群众或代表全程参与,主动赢取其信任)、公开反馈(对信访举报调查结束后向信访群众当面反馈;对群众反映强烈的热点问题和典型案件,除不宜公开的一并向社会公開),实现与信访群众的及时回应、充分沟通迈出了解决上访到息访的关键一小步,进一步提高了纪检监察信访工作的群众满意度1—4月份,全县纪检监察业务内信访件平均办理时限缩减近20%业务外信访件平均办理时限缩减近40%。(临朐县纪委)

参考资料

 

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