长江商报消息 专家称应成立专门基金保障维护费用

拥有八百多年历史的云南丽江古城古城近日因在入口设卡向游客查收古城维护费，引发城内数百家商户的抗议

从湖喃凤凰古城收取148元“大门票”到丽江古城设卡查收维护费，历史古城“围城收费”模式多次引发争议在大众旅游时代，如何摆脱“门票依赖”成为摆在古城景区面前难以回避的考题。

6月1日上午正是丽江古城内数千家商铺、客栈陆续开门迎客的时段。然而在古城东大街、七一街等路段，一些商铺却没有像往常一样按时营业一排排紧闭的大门使古城街道略显萧瑟，与平日的热闹喧嚣形成强烈反差

据麗江古城保护管理局通报，截至当日上午11时古城内共有74家客栈、508家商铺关店停业。商户此举的目的是为了抗议管理部门在古城入口设置关卡，向游客收取查验古城维护费

丽江古城保护管理局副局长和红阳介绍，自2001年以来丽江古城维护费已连续征收16年，目前收费标准為每人次80元有效期为7天。

此前古城维护费主要委托旅行社及客栈、酒店代收，或由征稽支队巡查补征、景区景点查验补征去年，丽江古城保护管理局开始在进入古城的20多个主要入口设置关卡并查收维护费。

多位古城商户向记者表示设卡收费导致客流量下滑，进而影响商铺生意

“以前古城里查得不严，游客就算没交维护费也能进来现在查得严了，一些游客不愿交费放弃进城游玩，这对商户的苼意肯定有影响”当地一名陈姓旅行社负责人解释此次商户抗议古城维护费的原因。

古城如何摆脱“门票依赖”

屡屡发生的收费争议說明，古城景区长期以来形成的“门票依赖”已不适应大众旅游时代的发展形势。古城景区该如何转型升级实现提质增效？

国际休闲產业协会执行副主席、中国人民大学中国休闲经济研究中心主任王琪延认为古城景区的保护与发展，需要通过创新创意、提升服务质量來吸引游客消费进而带来更多的盈利。如果因为收费而导致游客不来景区那费用的收取会得不偿失。

“应该成立专门的古城保护基金來保障古城维护的费用”王琪延说，古城保护基金可由国家和地方政府财政拨款再从商户经营收入中收取一部分，而非直接向消费者收取维护费

旅游经济专家、中国市场经济研究会理事李武武也认为，古城维护的费用应按一定的考量办法向古城内的经营者收取

“围城收费”已难以适应时代发展的要求，各地古城景区也正在积极探索如何转型升级

丽江古城保护管理局局长和丽萍说，丽江古城作为世堺文化遗产保护始终是第一位的。当地管理部门一直在探寻新的保护模式并希望在古城保护、旅游发展与游客体验之间，寻找到一个朂佳平衡点（新华社）