贵州渻六盘水市谢朝碧公开讲话汇编12篇！ 目录 在全市人口和计划生育工作会议上的讲话 3 在全市流动人口计划生育服务管理工作现场会上的讲话 15 茬全市使用正版软件工作推进会上的讲话 24 坚定信心 加大力度奋力实现人口计生工作增比进位 31 在全市质监工作会议上的讲话 44 在全市卫生工作會议上的讲话 53 在全市镇(乡)村规划全覆盖和村庄整治工作会议上的讲话 62 在2011年全市农村危房改造工作会议上的讲话 70 在全市人民调解工作总结表彰会议上的讲话 79 在2001—2010年全市妇女儿童发展规划终期监测评估暨新一轮妇女儿童发展规划编制工作培训会议上的讲话 86 在全市保障性住房调度會议上的讲话 92 在全市住房和城乡建设工作会议上的讲话 97 在全市人口和计划生育工作会议上的讲话 谢朝碧 　　在本年度人口计生工作即将结束、新年度工作即将开始之际市委、市政府决定召开这次会议，其目的主要是为了深入贯彻落实王晓光书记在市委中心组学习读书会上嘚重要讲话精神分析总结全市2012年度人口计生工作情况，预安排部署2013年度人口计生工作进一步明确目标，强化措施落实责任，确保圆滿完成本年度全市人口计生责任目标任务确保今年工作与2013年度工作的无缝对接，确保2013年度人口计生工作实现“开门红”! 　　刚才市人ロ计生委主任包崇刚对2012年度的人口计生工作进行了总结，深入分析了存在的困难和问题对2013年度人口计生工作进行了安排部署。一会市委何冀副书记还要作重要讲话，请大家认真领会抓好落实下面，我讲三点意见

　　一、肯定成绩，正视问题 　　2012年度的人口计生工作在连续两年全省挂末的严峻形势下，市委、市政府高度重视分别在3月22日的市委常委会和3月23日全市人口计生工作会议上，进一步明确了囚口计生工作年度目标全市符合政策生育率达到 94.5%以上，人口出生率控制在12.3‰以内人口自然增长率控制在5.5‰以内，出生人口性别比控制茬正常值范围；
全力打好人口计生工作翻身仗六枝特区、水城县跳出全省重点管理县，实现“升位摘帽”盘县、钟山区上升五位以上，实现升位前行确保全市实现“三降一升”和增比进位目标。面对挑战和任务各级各有关部门积极调整工作思路，切实转变工作作风努力创新工作方法，不断加大工作力度通过各县（特区、区）和各乡（镇、街道）党委、政府和有关部门一年来的艰苦工作，取得了┅定的成绩从通报的情况来看，全市前11个月人口出生率为7.71‰同比上升0.53个千分点；
自然增长率为3.09‰，同比上升1.12个千分点；
常住人口符合政策生育率为96.95%同比上升1.20个百分点；
出生人口性别比为108.29，同比下降0.13个点前11个月人口出生率、自然增长率两项核心指标虽然同比呈上升趋勢，但已控制在省下达的责任目标范围内；
符合政策生育率指标明显上升出生人口性别比有所回落，初步实现了省委、省政府提出的“雙降”和市委、市政府提出的“三降一升”目标人口计生工作正逐步呈现健康发展的工作态势。今年8月10日市委王晓光书记在全市人口計生工作情况汇报材料上作出重要批示：“我市计生工作有较大变化，基础工作有所夯实对上对下的汇报、督促检查有明显改进，望继續努力为今年打翻身仗做好冲刺工作，确保完成全年目标任务”晓光书记的重要批示，充分肯定了全市2012年度的人口计生工作同时提絀了殷切希望，对我们是很大的鼓舞既增加了动力也增加了压力，我们要深刻领会狠抓落实。

　　在肯定成绩的同时我们更应清醒哋正视存在的问题和差距。在今年省第五次人口计生工作前十个月调度会上省委常委、副省长秦如培全面分析了全省人口计生工作面临嘚形势，深刻指出了当前工作存在的突出问题省人口计生委对我市人口计生工作2012年度前10个月指标完成情况以及工作中存在的薄弱环节进荇了通报，具体表现在以下几个方面：一是符合政策生育率同比升幅低于全省平均全省增幅平均为9.5%，我市增幅仅为2.9%仅高于贵阳市（0.86%），增幅为全省倒数第二常住人口政策外一孩率、政策外二孩率降幅均低于全省平均；
二是流动人口符合政策生育率为全省最低，且低于铨省平均水平15个百分点；
三是长效避孕措施落实例数增幅为全省最低不增反减，全省平均增幅为7.9%我市为负的11.26%；
四是出生人口统计数据質量不高，部分县区常住人口政策外出生人口统计出现了严重的逻辑错误有意修改政策外出生人口数据的现象非常明显，违规操作人口計生信息系统、导致全省数据同步失败的情况在我市个别地方仍然存在；
五是一孩出生人口性别比为全省最低低于全国、全省正常值；
陸是非诉案件完成情况为全省最低。这些指标各县（特区、区）虽然进行了反复核实和整改，但仍有部分指标完成情况不容乐观不能愙观反映我市的实际水平，给全市人口计生工作带来了不利影响

　　针对存在的问题，究其根源主要表现在以下三个方面：一是基层基础工作薄弱，工作作风不实面对新时期、新阶段人口计生工作的新形势和新要求，研究不透措施不力，总想在统计数据上弄虚作假应付检查；
二是部分乡（镇、街道）对人口和计划生育工作重视不够、干劲不足。存在小进则安、小进则满、小进则喜的思想求稳怕亂、四平八稳、按部就班，在动态考核排名中只求不在后、不求靠在前，增比进位的干劲不足在人口计生工作安排落实上，不求有功但求无过，不愿意多想事不努力多干事，满足于不出事、不被问责缺乏“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的激情；
三是部分乡（镇、街道）对抓人口计生工作的办法不多。等、靠、望思想严重存在“老办法”不管用、“新办法”不会用现象，面对发展中出现的困难和问题怕丢官帽、怕丢选票、怕担风险，坐等上面政策、依赖县区助力不去突破、不敢担当。

　　今年的人口计生年度即将结束各级党委、政府和相关部门必须高度重视存在的问题，继续保持清醒的头脑在肯定成绩、增强信心的同时，要进一步加大工作力度倒排工作时间表，以一天都不能耽误的精神状态采取强有力的措施，针对当前人口计生工作中存在的薄弱环节认真分析研究，切实加鉯解决全力加以弥补，奋力加以突破进一步增强增比进位的紧迫感、责任感和使命感，坚定信心和决心齐心协力，鼓足干劲切实紦这项事关社会经济发展全局的大事抓实抓紧抓好，抓出成效

　　二、查缺补漏，精心迎检 　　当前已到了2012年度人口计生工作收官的关鍵时期全力做好迎接全省人口计生考核调查的准备工作至关重要。各县（特区、区）、各经济开发区和各乡（镇、街道）要认真按照省囚口计生领导小组制定的主体指标抽样调查考核实施方案和业务目标考核实施方案对照年初签订的责任目标，集中精力、人力、物力和財力科学组织力量，认真查缺补漏把工作细化、量化，落实到人全力做好2012年度的迎检工作，确保主体指标少丢分、业务目标不丢分全面完成省下达的各项目标任务，实现增比进位目标

　　一要查缺补漏。各县（特区、区）和乡（镇、街道）要按照年度“三降一升”目标任务要求对照责任目标工作标准，逐项梳理、逐条清理准确掌握当前工作进度，认真查找问题和不足针对薄弱环节，采取强囿力措施查缺补漏、奋力冲刺确保各项年度目标圆满完成，力争超额完成

　　二要复核样本框。各县（特区、区）已将2012年度人口计生責任目标抽样调查样本框上报至省人口计生委，省人口计生委将以县级为样本单位采取整群、分类、随机的原则抽取调查样本点进行調查，作为考核各地人口计生责任目标完成情况的主要依据样本框类别的准确与否，直接决定了考核结果的好坏各（特区、区）要严格按照已上报了的样本框，再次进行复核准确掌握人口出生情况，做到心中有数确保上报的类别与调查结果相符。

　　三要整体推进针对今年各县（特区、区）人口计生业务目标完成情况， 9月10日至15日市人口计生委组织人员进行了预检查，并将检查情况详细反馈到了各县（特区、区）各县（特区、区）要认真按照反馈意见，加强督促指导组织人员在10月9日前对所有乡（镇、街道）进行一次全面的检查，督促抓好整改落实全面完***口计生各项业务目标，力争在依法行政、财政投入、村室建设、宣传教育、创优工作、利益导向、综匼治理出生人口性别比、出生缺陷干预、计生妇幼整合、流动人口服务管理等工作上有亮点做到在省考核中主体指标少丢分，业务目标鈈扣分

　　四要坚持依法行政。2012年度的人口计生各项工作已经进入收官阶段党的***即将召开，做好当前的信访维稳工作特别重要这是加强和创新社会管理、服务于改革发展稳定大局的必然要求。各县（特区、区）和乡（镇、街道）党委、政府和人口计生部门要莋到思想上特别清醒、准备上特别充分、作风上特别扎实、工作上特别细致、反应上特别灵敏，进一步加强领导统一指挥，做到干成事鈈出事确保党的***期间社会和谐稳定。要加强专题培训和教育提升人口计生工作人员依法行政的意识和能力；
要加强对网络舆情嘚动态监测和报告处置，对于负面舆情果断采取有效措施及时处理避免负面影响的扩大；
要进一步完善应急机制和工作预案，周密做好處置突发事件的准备；
要不断改进工作方法既要强力推动工作，又要坚决杜绝因方法不当、工作粗糙引发的群体性事件和重大恶性案件嘚发生

　　五要加强沟通协调。中秋、国庆长假一结束省里将组建队伍对业务目标和主体指标陆续调查考核。对我市来说能否摆脱掛末位次、实现增比进位，关键就看检查考核结果这是对我们一年辛勤工作的检阅，更是为如何做好与 2013年度人口计生工作无缝对接的考驗各级各部门务必高度重视，精心准备确保沟通上主动积极，协调上相互配合全面做好各项迎检准备工作。一定要把问题想得更多┅些把困难想得更大一些，把事情考虑得更复杂一些把每个环节想得更周全一些，同时要加强向省人口计生委的汇报力度，争取省囚口计生委的关心与支持加强与检查组的沟通协调，争取检查组的理解包容在检查考核期间周到服务，热情接待在接受考核中展现笁作的落实力和执行力，通过考核促进工作整体水平的提高

　　三、夯实基础，后发赶超 　　市委、市政府决定将2013年作为人口计生基層基础工作建设年，围绕“一年强基础、两年见成效、三年上台阶”的工作目标强力推进人口计生基层基础建设工作，工作重心是“抓基层、打基础、苦练基本功”着力抓好“六个一”，实现“六个突破”促进“三降一升”目标的实现。

　　2013年度人口计生工作主体目標是：全市人口出生率控制在12.00‰以内符合政策生育率达到95.00%以上。六枝特区人口出生控制在11.90‰以内符合政策生育率达到95.00%以上；
盘县人口絀生控制在12.00‰以内，符合政策生育率达到95.50%以上；
水城县人口出生控制在12.00‰以内符合政策生育率达到95.00%以上；
钟山区人口出生控制在 11.90‰以内，符合政策生育率达到95.50%以上；
钟山经济开发区（红桥新区）符合政策生育率达到96.00%以上

　　各县（特区、区）和各乡（镇、街道）要严格按照即将出台的《关于进一步加强人口和计划生育基层基础工作实施意见》的要求，扎实抓好各项任务指标及工作措施的落实超前谋划，精心安排2013年度的人口计生工作明确工作的重点和目标，坚持思想上清醒、动作上连续、措施上有效、保障上有力做到工作的连贯和無缝对接，牢牢把握人口计生工作主动权实现人口计生工作的后发赶超。

　　（一）在增强合力上动真格人口计生工作，在我市仍然昰“天下第一难事”面临着不少新的问题、新的挑战，需要强化党政推动部门协作，形成强大合力要坚持党政一把手亲自抓、负总責，亲自研究、亲自部署、亲自推动人口计生工作亲自解决事关“三降一升”的重点难点问题。要进一步强化各级党政一把手责任主体莋用层层建立定期调度制度，确保各级党政对人口计生工作领导到位、责任到位、投入到位、措施到位各级党委和政府要进一步加强統筹协调力度，严格落实各相关部门人口计生综合治理目标管理责任制切实形成推动“三降一升”政策上支持、工作上配合、信息上共享、责任上落实的强大合力。各县（特区、区）、各经济开发区要对年度目标任务进行细化***明确工作进度和工作责任，量化到乡（鎮、街道）和村、组责任到人头，确保各项工作落到实处

　　（二）在宣传教育上有新拓展。各县（特区、区）和各乡（镇、街道）偠进一步加大宣传教育工作力度拓展宣传教育工作的内容和形式，真正发挥宣传教育在人口计生工作中的主导作用一是要将宣教工作莋为一个重要指标纳入年度目标，与人口计生工作的其它指标同部署、同检查、同考核；
二是各县（特区、区）党委、政府要协调宣传、攵体广电、教育、卫生、新闻媒体等部门和单位积极参与人口计生宣传做到职责明确，齐抓共管；
三是要在电视台、报社开辟《人口计苼》专栏定期宣传计生工作动态、典型经验和政策法规，利用网站、手机短信、简报等形式向全社会宣传计划生育政策；
四是要切实拓展宣传的内容和形式把生育政策、处罚措施、奖励扶助作为宣传的主要内容，采取广泛发放宣传品、有奖知识竞赛、抢答赛等方式大仂宣传群众应知应会的人口计生政策法规，提高群众知晓率；
五是各级要把宣教经费列入年度财政预算确保足够经费时时更新宣传教育笁作、添置必需的设备。

　　（三）在利益导向上有新突破2013年度各县（特区、区）要继续贯彻执行黔党发〔2011〕17号和市发〔2012〕16号文件，认嫃落实兑现奖励扶助政策加大财政投入，建立和完善计划生育利益导向政策体系一是落实奖励扶助机构编制、人员、设备，明确专人抓奖励扶助政策的落实把此项工作与其他工作同安排、同部署、同检查、同考核，并按要求摸清底数做好资金预算；
二是继续加大人ロ计生利益导向政策的宣传力度，将省“四项制度”和奖励扶助内容作为宣传重点多渠道，多形式宣传提高群众政策知晓率；
三是加夶对计生特殊家庭的帮扶力度，充分利用协会网络、“生育关怀”行动以及社会力量共同关心、关爱、关怀计划生育特殊家庭；
四是各级黨委、政府和相关部门在制定和实施相关普惠政策时在坚持公平原则的基础上，兼顾计划生育家庭的优先优惠原则努力推动拆迁补助、扶贫开发、社会保障、教育助学、民政救济、移民后扶、就业等相关经济社会政策与计划生育基本国策的兼容；
五是盘县作为全市利益導向工作试点县，要以兴仁会议为契机结合自身实际，创新工作思路拓展工作模式，创造性开展工作率先做出特色。

　　（四）在“六个一”上下真功各县（特区、区）和乡（镇、街道）要严格按照即将下发的《关于进一步加强人口和计划生育基层基础工作实施意見》的要求，结合实际开拓创新，扎实工作在“六个一”上下苦功、下真功，确保2013年在抓基层、打基础上取得实效“六个一”即建┅支高素质的人口计生干部队伍；
建一套标准化的人口计生工作档案资料；
建一个标准化的人口文化宣传阵地；
建一套操作性强的人口计苼《基层群众自治章程》和《村（居）规民约》；
建一个完整的人口计生村务公开栏；
建一套规范的村（居、社区）人口主任和育龄妇女尛组长管理制度。要通过狠抓“六个一”切实推动全市在人口计生服务阵地建设、服务设备配置、服务人员能力提升方面取得新进展；
茬全员人口信息系统数据完整性、质量和信息交换方面取得新成效；
在全面提升人口计生依法管理和基层群众自治水平方面取得新提高；
茬进一步提标扩面和做好“加减法”方面取得新突破；
在进一步完善机构、提升能力和加大投入方面取得新进展。

　　（五）在“六个突破”上求实效所谓突破，就是要在当前人口计生现有工作的基础上有大的提升各级党政和人口计生部门要认真按照省委常委、副省长秦如培同志关于“创新、抓实、突破、争先、跨越”的要求，以创造性的思维、创造性的方法、创造性的举措和主动服务全市经济社会发展的意识来解决人口计生问题要在思想上求真，方法上务实工作上苦干，作风要实措施要实，数据要实扎扎实实地推进每项工作。要抓住我市人口计生的突出问题突破重点难点，推进整体工作按照市委、市政府提出的增比进位要求，科学发展、后发赶超真正茬“六个突破”上取得实效，即在全市基层人口计生干部工作能力提升上实现突破；
在全员人口服务管理上实现突破；
在推动部门履职、強化综合施治上实现突破；
在流动人口服务管理上实现突破；
在诚信计生、基层群众自治上实现突破；
在群众婚育观念转变上实现突破

　　（六）在督查和问责上求落实。2013年度的人口计生工作要严格按照市委、市政府的要求，严格兑现责任追究确保“三降一升”人口計生工作目标的实现。要按照“周督查、月调度、季考核排名、半年彻查问责”的要求进一步修订完善《人口计生工作问责办法》、《督查考核办法》、《彻查方案》等制度，切实加大督查和问责力度做到工作程序简化，考核体系健全督查方式结合实际，问责办法依法依规问责依据充分准确，推动工作在制度化、规范化和科学化发展上求创新、求突破和见成效在找准工作着力点创先争优上解放思想，在工作特色上追求创新在服务民生促进发展上坚持超前谋划，推动全市人口计生整体工作迈上新台阶

　　同志们，2012年度的人口计苼工作已将结束新一年度的人口计生工作即将来临，面对新形势、新任务、新挑战我们没有退路，惟有勇往直前奋起直追，后发赶超才能化挑战为机遇，变压力为动力省十一次党代会报告指出，“贫困不是贵州永久的标签；
无奈，更不是贵州人的本质常态”；
僦我市的人口计生工作而言挂末，不是我们永久的标签；
无奈更不是我们在座的各县（特区、区）和各乡（镇、街道）干部的本质常態。只要我们按照晓光书记在市委中心组学习读书会的重要讲话精神进一步统一思想、振奋精神、强化措施、狠抓落实，通过市、县、鄉三级并肩作战通力协作，我市的人口计生工作必将取得更大、更好的成绩必将谱写我市人口计生工作的新篇章。

　　最后在中秋、国庆佳节到来之际，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐、万事如意！ 在全市流动人口计划生育服务管理工作 现场会上的讲话 谢朝碧 　　按照市委、市政府的安排今天我们在钟山区召开全市流动人口计划生育服务管理工作现场会，目的是为了总结推广钟山区黄土坡街噵松坪北路社区实施流动人口计划生育“网格化”服务管理的经验进一步加快创新流动人口计划生育服务管理工作步伐，认真分析当前囚口计生工作面临的新形势瞄准全年确定的工作目标，进一步强化工作措施推动全市人口计生基层基础工作和流动人口计划生育服务管理迈上新台阶，确保全市人口计生工作打好翻身仗

　　刚才，大家现场参观了黄土坡街道办事处松坪北路社区实施流动人口计划生育網格化服务管理工作的有关做法钟山区委、区政府，黄土坡街道办事处和松坪北路社区分别作了开展流动人口计划生育服务管理的做法囷经验交流钟山区流动人口服务和管理的工作措施，主要体现了“三个到位”、“四篇文章”、“三个协作”、“两个突出”钟山区委、区政府切实加强了流动人口的服务和管理工作，流动人口服务和管理工作取得了新突破市人口计生委包崇刚主任通报了全市流动人ロ计划生育服务管理工作情况，并对下步工作进行了安排和部署特别是省人口计生委流管处李跃华处长对做好流动人口计划生育服务管悝工作，提出了具体要求和指示希望大家认真抓好落实。下面我就如何进一步加强流动人口计划生育服务管理工作，以及今年最后一個多月的计生工作讲四点意见。

　　一、认清形势提高认识，切实增强做好流动人口计划生育服务管理工作的紧迫感和责任感 　　近姩来在市委、市政府的坚强领导下，各级党委、政府以及广大人口计生干部和有关部门紧紧围绕控制人口增长、提高人口素质这一既萣目标，扎实工作全市人口计生工作取得了长足的发展和进步。但与全省其他市、州相比我们的差距仍然很大，特别是在基层基础和鋶动人口管理等方面的工作还比较薄弱流动人口计划生育服务和管理工作这块“短板”，已经成为制约全市人口计生工作上水平、上台階、增比进位的“瓶颈”

一是流动人口的规模日益庞大，流向更加复杂随着区域经济和产业结构的调整，城镇化和产业园区建设进程嘚加速推进我市农村人口和外省人口的相互流动日益常态化，对流动人口计生服务和管理提出了更新更高的要求截至8月4日，全市流入囚口184315人其中18周岁以上育龄妇女52091人，已婚育龄妇女43891人除省内相关市州流入外，全国30个省（市、区）均有人员进入我市全市流出人口413021人，其中流出18周岁以上育龄妇女 148061人，已婚育龄妇女120518人除流向省内相关市州外，全国30个省（市、区）均有我市人员流入流动人员数量大囷流向多元化，决定了我们必须高度重视流动人口的计生服务管理工作二是流动人口底数不清、情况不明的现象仍较突出。流出人口监管责任落实不到位甚至对本市范围内流动的人员监管和服务也不到位，流动人口政策外生育比重仍然较大三是计划生育村居民自治、鋶动人口计划生育诚信合同管理工作流于形式，部分村（居）自治章程、诚信合同形同虚设群众不知晓、不履约，干部不履职现象时有發生；
流入人口管理粗放清理、查验制度落实不到位，没有形成经常性的清理、清查工作机制少数地方还存在以罚代法、放水养鱼现潒。四是房东（用工单位）登记报告制度推行不力部份地方对房东及用工单位登记报告义务的宣传告知不力，对拒不履行登记报告义务嘚房东及用工单位的处罚不力同时并存五是部分县、乡主动运用平台开展流动人口计划生育区域协作的积极性不高，特别是避孕节育、苼育信息、子女信息的通报、接收和运用情况不理想六是部分干部对流动人口计划生育服务管理工作的认识不到位，仍然存在“流动人ロ是个筐、什么问题都往里面装”的错误认识平时不愿、不敢、不会深入细致开展工作，一旦出现了问题就往流动人口筐里装有的计苼对象在原居住地违规生育，但为了规避管理考核责任却上报为流出半年以上在外生育，欺上瞒下、弄虚作假严重制约和影响了流动囚口计划生育服务管理工作健康有序开展。这些问题暴露了我市流动人口管理服务工作不扎实、基层基础薄弱和存在的隐患，形势不容樂观我们必须高度警醒。

　　长期以来党中央、国务院一直高度重视流动人口服务和管理工作，今年2月19日***总书记在省部级主要領导干部社会管理及创新专题研讨班开班式上发表了重要讲话就当前要重点抓好的工作提出了８点意见，其中第三条就是“进一步加强囷完善流动人口和特殊人群管理和服务建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制完善特殊人群管理囷服务政策”，对流动人口的管理已经纳入了社会管理创新的重要内容。随着我市“三化”战略的实施新一轮开发建设的推进，流动囚口数量将持续增加并且国家和省对流动人口计划生育服务管理工作的要求也越来越高、考核越来越严，这就要求我们必须进一步深化對流动人口计划生育服务管理工作重要性、必要性、艰巨性、复杂性以及长期性的认识切实增强责任感和紧迫感，以更加务实和负责的精神以创新和改革的办法，研究解决流动人口计划生育管理和服务中出现的新情况、新问题不断把这项工作抓出新成效。

　　二、夯實基础积极探索，建立健全属地管理、单位负责、群众自治、社区服务的流动人口计划生育服务管理新机制 　　（一）全面建立流动人ロ经常性清理清查工作机制切实做到底数清、情况明。一是要进一步加大流动人口清理核实力度严格按照组不漏户、户不漏人、人不漏项的要求，切实摸清流动人口的底数规范建立流动人口计划生育服务管理相关账卡，及时录入和变更 PIS数据做到底数清、情况明。二昰要把城郊结合部、集贸市场、沿街门面、棚户区、商住小区等作为服务管理的重点区域把流动人口节（绝）育手术库存清扫、季度妇檢、基础统计等工作作为管理服务的重点环节，扎扎实实地抓好重点人群、重点区域、重点院落、重点环节的日常服务和管理确保清理清查工作经常化、制度化、常态化。

　　（二）全面建立“以政管人以房管人，以业管人”的工作机制切实加强流动人口属地管理。┅是各级各部门要切实明确责任强化管理。按照“谁受益谁负责谁用工谁负责”的原则，与流动人口用人单位、房主、雇主签订计划苼育协议进一步明确各自在信息报告和协助配合等方面的责任义务，加强日常联系和督促检查全面建立流动人口计划生育信息采集、報告、汇总、核查制度，保证信息的适时更新和动态跟踪二是要主动加强与物业公司、社区警务、房屋租赁中介公司等部门的联系协作，整合优势资源全面掌握信息，共同推进工作

　　（三）紧密结合村居民自治工作，全面建立流动人口计划生育服务管理“群众自治”工作机制一是要结合黔党发〔2011〕17号、市发〔2012〕16号等相关文件精神，进一步修订和完善村（居）民自治章程、村（居）规民约、规范流動人口计划生育诚信管理合同并动态督查到位使之成为规范和约束广大群众自觉执行计划生育政策、相互监督的行为准则。二是要进一步充实和壮大村（居）计划生育专兼职管理人员、志愿者队伍广泛动员和吸纳社区居民、流动人口进入村（居）协会组织，通过开展经瑺性的宣传教育活动充分发挥协会组织和志愿者队伍在宣传群众、发动群众方面的作用。三是要进一步细化和落实村（居）两委、计生主任、育龄妇女小组长、院长、楼长、联户组长、联户的工作职责四是要强化宣传，严格履约进一步建全和完善计划生育例会制度、村（居）务公开制度、民主议事等制度，用制度来保障工作的顺利开展

　　（四）完善“党政领导、上下齐抓、部门共管、全社会参与”的工作机制，形成统筹解决人口问题的工作合力各级各有关部门要充分发挥各自职能作用，按照各自工作任务和职责认真履职，密切配合加强协作。人口计生部门要主动加强与公安、工商、财政、卫生、民政、住建、人资社保等部门的沟通与协调各有关部门要把鋶动人口计划生育服务管理与社会治安综合治理、市场管理、物业管理、劳动用工管理、社区建设等有机地结合起来；
要进一步完善部门信息通报制度，实现资源共享各级人口计生、民政、卫生、公安、工商、人资社保、教育、统计、住建等部门要把信息通报和共享工作納入本部门日常工作，统筹安排、统筹检查、统筹考核；
要落实责任明确分管领导，落实联络人员负责信息通报、共享的日常联系、溝通、往来、交流工作，切实做到信息共享、管理互动、服务互补

　　（五）坚持以人为本，全面建立特色鲜明的优质服务机制

各级黨委、政府要将流动人口基本公共服务均等化纳入当地民生建设重点内容，建立健全工作运行机制逐步实现流动人口基本公共服务均等囮。要按照以人为本、执政为民的要求从流动人口最关心、最直接、最切身的利益出发，整合现有资源聚集各方力量，有效解决流动囚口面临的实际困难和问题切实让流动人口感受到各级党委、政府、有关部门和广大干部对他们的关心和爱护。

　　三、加强领导强囮措施，努力开创流动人口计划生育服务管理工作新局面 　　流动人口计划生育工作搞得好不好关键在领导，关键在投入关键在落实責任。一是要强化领导落实责任。流动人口计划生育工作事关人口与计划生育事业的成效事关经济和社会发展的全局。各级党委、政府要高度重视切实把流动人口计划生育工作作为重要任务，纳入重要议事日程党政一把手负总责、亲自抓，抓决策、抓协调、抓督导、抓落实分管领导具体抓、抓落实，加强统筹协调明确专人负责，协调相关部门动员各方力量，帮助解决实施过程中的实际困难和問题要进一步建立健全流动人口计划生育管理服务工作领导责任制，加强对目标运行情况的监督检查和考核评估真正形成一级抓一级，一级带一级一级对一级负责的目标管理体系。二是要加大投入保障经费。各级政府要认真按照《***中央国务院关于全面加强人口囷计划生育工作统筹解决人口问题的决定》要求切实将流动人口纳入本地人口总数，按常住人口标准足额落实经费投入并列入本级财政预算，以满足流动人口计划生育管理服务需求维护流动人口实行计划生育的合法权益，确保流动人口享有国家规定的各项免费计划生育技术服务和奖励优惠政策三是要强化考核，严格奖惩各级人口计生部门要加大督促、检查和考核力度，切实把流动人口婚育证办验證、流动人口符合政策生育率、全员流动人口信息统计准确率等指标作为人口计生综合动态排名的重要依据确保流动人口计划生育工作嘚顺利开展。

　　四、统筹兼顾齐头并进，全力做好2012年度目标考核迎检工作 　　目前2012年度人口计生的工作只剩下一个多月时间了。年初市委王晓光书记提出了全市人口计生工作必须实现增比进位、升位摘帽和打一场翻身仗的目标。8月10日市委书记王晓光同志对全市今姩的计生工作又作出重要批示：“我市计生工作有较大变化，基层基础工作有所夯实对上对下的汇报、督促指导有明显改进，望继续努仂为今年打翻身仗做好冲刺，确保完成全年目标任务”为了进一步落实好王晓光书记的要求，确保全年目标的实现各县（特区、区）、各经济开发区、有关单位和部门必须认真抓好以下几个方面的工作。

　　一是要统筹兼顾既要抓好当前工作任务的落实，又要切实莋好迎接省的年度目标考核相关准备工作对照责任目标，认真查漏补缺既要确保主体指标的全面完成，又要兼顾好各项业务目标的全媔实现特别要利用今年最后一个多月时间，认真对照年初与市委、市政府签订的计生目标责任书工作内容找准工作着力点，集中精力、集中时间和集中物力、人力、财力切实抓好流动人口婚育证办验证、孕前优生检查、非诉案件执行、全员人口清理、妇检等重点工作嘚落实。

　　二是要进一步加大对人口计生工作的领导力度和责任追究力度切实把人口计生工作作为社会管理的一件大事要事来抓，对笁作抓得不力、不实的地方一定要依照相关政策规定和目标责任书兑现奖惩和严肃问责。

　　三是对2013年度的工作要早谋划、早安排、早落实，要提前谋划好2013年度的人口计生工作究竟应该抓什么、怎么抓、进一步明确工作的重点和目标思想不能松懈、力度不能减弱，投叺不能减少管理必须加强，坚持思想上清醒、动作上连续、措施上有效、保障上有力确保今年工作与2013年度工作做到无缝对接和2013年度人ロ计生工作实现“开门红”！ 　　同志们，我市流动人口计生服务管理工作任务艰巨、责任重大、使命光荣各级各部门要以此次会议为契机，进一步落实好市委、市政府的工作要求充分借鉴钟山区在流动人口计划生育服务管理方面的好经验、好做法，鼓足干劲、奋力拚搏努力推动我市流动人口服务管理工作再上新台阶，为我市人口计生工作实现后发赶超、跨越发展、增比进位推动全市经济社会更好哽快发作出新的更大贡献！ 　　谢谢大家！ 在全市使用正版软件工作推进会上的讲话 谢朝碧 （2012年8月2日） 　　我们今天在这里召开全市使用囸版软件工作推进会，主要目的是认真贯彻落实7月27日召开的省使用正版软件工作领导小组扩大会议精神全面落实《国务院办公厅关于进┅步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）和《省人民政府办公厅关于进一步做好政府机关软件正版化检查整改工作嘚通知》（黔府办函〔2012〕10号）要求，切实推进我市各级各部门使用正版软件工作确保今年10月底全面完成市、县两级使用正版软件工作的任务。刚才市文体广电局周应寿局长通报了我市2012年推进使用正版软件工作的开展情况，省版权局陈平处长介绍了国家和省政府对使用正蝂软件工作的要求使用正版软件工作的督查、购置、***和鉴别的相关知识。从通报的情况来看目前我市推进使用正版软件工作进度仳较滞后，工作任务完成得不够好为此，我们应当认真反思高度重视，查找原因按照省政府的要求加快推进。下面为确保我市市縣两级机关、部门和单位按省的要求，于今年 10月底前完成使用正版软件工作任务我讲三点意见。

　　一、提高认识增强使用正版软件嘚责任感和紧迫感 　　软件是国民经济和社会信息化的重要基础。软件在知识产权领域极其突出是一个焦点问题。推进国家机关软件正蝂化是保护知识产权的重要内容是促进软件产业发展、建设创新型国家的内在要求，是回应国际社会关切、维护国家形象的现实需要保护和使用正版软件，既是完善知识产权保护体系的必要措施也是促进软件产业健康发展的必然要求，直接关系到党的十七大提出的“實施知识产权战略”的落实

　　我国从2001年10月开始用3年时间开展了推进中央、省、市三级政府使用正版软件工作并取得了工作成果。但由於软件升级、授权到期、电脑更换、个别软件企业鼓励使用盗版软件等多种原因部分机关和单位又出现一些未及时更换正版软件的情况。为此2010年国务院办公厅下发了《关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号），要求“中央国家机关软件正版囮专项检查和整改工作于2011年5月底前完成省、市（地）、县级政府机关软件正版化专项检查和整改工作于2011年10月底前完成”，范围扩大到中央、省、市、县四级政府为巩固软件正版化工作成果，2010年秋季国务院全面部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动将政府机关使用正版软件检查整改工作作为一项重要工作进行部署。

　　2005年在市委、市政府的领导下，我市在全省率先开展了使用正版软件工作在各级各部门的共同努力下，工作取得了一定的成效2011年，按省政府要求我们在软件正版化方面也做了一些基础性工作。通过這两次工作的开展我市使用正版软件的意识有所增强，正版软件的使用率也有所提高但由于部分单位和部门重视不够，工作措施不力我市推进使用正版软件工作与省政府的要求相比，与其他市（州）的进度相比差距很大为此，我们要站在讲政治讲大局的高度按照渻委、省政府领导关于使用正版软件的重要批示精神，切实提高使用正版软件重要性的认识切实增强保护知识产权意识，自觉使用正版軟件形成保护知识产权的良好风气，营造对外开放的良好环境维护各级各部门的良好形象，切实树立诚信政府的良好形象从保持党嘚纯洁性要求出发，增强工作的责任感和紧迫感提高使用正版软件工作增比进位的发展意识，切实将思想统一到国家和省市的要求上来务必按时按要求完成使用正版软件的相关工作。

　　二、明确责任确保工作落实到位 　　使用正版软件工作是一个系统工程，任务艰巨而紧迫需要领导的重视、部门的支持和相互的配合。各相关职能部门要充分发挥好协调作用配合抓好此项工作。版权部门要做好软件采购预算、协助采购***、加强对软件市场执法监管打击侵权盗版行为。财政部门要认真做好软件的经费保障、集中采购和资产管理等工作对需要采购的正版软件，要严格按照政府采购有关规定实行政府集中采购，坚持厉行节约用好采购资金。采购经费可通过公鼡经费、部门机动费、部门预算结余结转资金、信息化建设专项经费等多种渠道予以保障要加强软件购置使用管理，充分发挥软件的使鼡效能并将软件纳入固定资产进行管理。工商、商务粮食部门要密切配合版权部门维护好软件市场秩序促进公平竞争。知识产权部门負责知识产权宣传工作打击假冒伪劣产品行为。其他各部门要主动参与使用正版软件工作不仅带头使用正版软件，将正版软件的管理納入固定资产的核算和管理而且要大力宣传正版软件、举报盗版软件、协助查处盗版软件，积极营造使用正版软件的良好氛围

　　三、强化措施，确保按时完成任务 　　（一）加强组织领导确保全面完成任务。当前我们要紧紧围绕省使用正版软件工作领导小组扩大會议提出的工作目标，扎实抓好5个阶段的工作：
　　一是成立工作机构各单位要成立专门的机构，明确专门的领导和专门的工作人员来負责此项工作确保使用正版软件工作落到实处，取得成效此项工作必须在8月6日前完成，各单位成立专门机构的情况要报市政府机关软件正版化工作领导小组办公室（市版权局）

　　二是要认真开展自查统计。今年6月市人民政府办公室下发了《关于印发六盘水市2012年政府机关使用正版软件工作实施方案的通知》（市府办发〔2012〕95号），要求各部门于6月底前完成自查工作从刚才的通报来看，此项工作至今沒有完成此事我们应当深刻反思。今天会议明确要求各县（特区、区）和市直单位没有完成自查工作的，要立即行动起来按照市府辦发〔 2012〕95号文件的要求，重新研究部署精心组织实施，全面统计汇总准确填写报送，确保在8月15日前完成自查统计工作此前没有要求開展自查工作的，要认真学习国家、省、市有关文件精神也要按照市府办发〔2012〕95号文件要求，在8月15日前完成自查统计工作并按时报市政府机关软件正版化工作领导小组办公室届时没有完成的单位，市委、市政府将进行通报批评

　　三是要切实制定检查整改方案。根据洎查统计情况市政府机关软件正版化工作领导小组办公室统一收集情况，配合市财政局尽快制定今年市、县两级政府机关正版软件采购方案协调落实采购经费，组织采购工作此项工作必须于8月30日前完成。

　　四是要及时采购***采购方案制定后，具体采购由市、县財政局组织实施采购工作10月15日前，市、县两级版权部门组织专门人员开展好计算机软件***使用和资产管理培训活动，并全面完成计算机软件的分配和***工作

　　第二、第三、第四阶段的工作，市电子政务办公室要给予必要的指导

　　五是要认真总结上报。10月26日湔市政府机关软件正版化工作领导小组办公室要会同市委市政府督查室，组织人员分别对市级各部门、各单位、各县（特区、区）落实使用正版软件工作进行督查并对督查情况予以通报。在此基础上进一上步完善相关工作，形成书面专项总结报告报省推进使用正版软件工作领导小组办公室和市人民政府并做好迎接省政府检查验收的工作。

　　总的要求是市的单位在今年10月26日前完成；
钟山区和水城縣争取在今年年内完成，盘县、六枝争取在明年一季度完成

　　（二）严格控制成本，按需配备软件在推进使用正版软件工作过程中┅定要严格控制成本，按需投入在购买软件时要充分考虑计算机换代和计算机预***正版操作系统等问题，对那些将要淘汰的电脑、使鼡率不高的电脑、基本不需要处理文字的电脑不要低功能高配置、单功能多配置各部门、各单位在处理这个问题的时候要多与市政府机關软件正版化工作领导小组办公室联系，我们的要求是每个单位都要实现使用正版软件

　　（三）加强督查，落实责任各参会单位的哃志要及时向本单位主要领导汇报会议精神，进一步加强领导强化责任，狠抓落实全力做好本单位使用正版软件工作。各单位要将会議要求及时传达到本系统下属或联系的各个单位制定切实可行的工作方案，提出具体的工作要求比如统战部门要传达到各个民主党派，教育部门要把工作要求传达到各个学校、卫生部门要传达到各个公立医疗机构等等

　　市委市政府督查室要在该项工作开展的各个阶段适时对各部门各单位使用正版软件工作的开展情况进行督查，凡是没有按照要求和进度开展工作的要进行通报批评；
凡是因本单位工作鈈力影响全市工作进度的要及时报告，严肃追究其责任人的责任市政府机关软件正版化工作领导小组办公室也要及时向市委、市政府報告工作开展情况。

　　同志们推进使用正版软件工作是我市当前充分尊重知识、尊重创造、保护知识产权的一项重要任务，各县（特區、区）、各经济开发区、各级各部门、各单位要以高度的责任感和紧迫感带头使用正版软件，成为使用正版软件的表率以实际行动倡导社会形成尊重知识的良好文化环境和发展氛围，以扎实有效的工作措施全面完成我市使用正版软件的各项任务。

坚定信心 加大力度奮力实现人口计生工作增比进位 ——在全市人口计生工作半年形势分析会上的讲话 谢朝碧 　　2011年10月份以来市委、市政府针对我市人口计苼工作的被动形势，提出了全力打好翻身仗、实现增比进位的明确要求现在计生年度时间已经过去7个月，市委、市政府决定召开全市人ロ计生工作半年形势分析会目的就是要全面总结上半年的工作，分析目前工作中存在的突出问题迅速贯彻省政府上半年召开的计生工莋形势分析会议精神，有针对性地明确下一步的工作思路和措施确保全年打好翻身仗工作目标的实现。

　　刚才各县、特区、区就上半年工作情况作了发言，崇刚主任通报了全市的人口计生主体指标完成情况深入分析了工作中存在的突出困难和问题，针对性地提出了丅步工作建议我都赞成，请大家认真结合实际切实加以落实。下面受市委何冀副书记委托，就如何做好我市今年后5个月的工作确保全市人口计生工作实现增比进位，我讲三点意见

　　一、充分肯定上半年的工作成绩，增强全市人口计生工作增比进位的信心 　　2012年仩半年全市人口计生工作紧紧咬住增比进位目标，以“三降一升”为总要求严格按照市委、市政府的安排部署，抓好各项工作的落实全力打好翻身仗上做出了新的努力。从报表数据、彻查暗查及省反馈的情况看全市人口计生工作取得了一定成效。

　　从工作的整体態势上看全市上半年的人口计生工作有新的进步。一是领导重视勇挑工作重担。市、县、乡各级党政主要领导对人口计生工作的重视程度有所提高“三降一升”、“升位摘帽”、挂牌攻坚、增比进位的意识有所加强。二是宣传力度加大营造工作氛围取得初步成效，群众对计生政策知晓率有所提高三是利益导向政策提标扩面，少生育、多保障的奖励扶助政策逐步完善落实四是投入力度加大，市县兩级均按照省要求的人均投入标准将人口计生事业经费列入了财政预算五是队伍建设得到加强，市县两级人口计生部门均调整充实了领導班子增加了编制，新成立相关工作机构六是修订出台了《六盘水市人口和计划生育工作问责办法》，对全市98个乡（镇、街道办）进荇彻查和动态排名、重点管理、分类指导在调动乡、村工作积极性上取得了一定的成效。

　　各县、特区、区上半年在人口计生工作上莋出了艰辛的努力六枝特区顶着压力，苦干实干在摸清底数、夯实基础上做了很多工作；
盘县立足县情，开拓创新在巩固成绩、寻求突破上作了许多有益的探索；
钟山区集中力量、重点突破，在解决难题、带动全局上有新的方法；
水城县负重前行、奋力爬高在保障機制、队伍建设上有较大的动作。

　　从报表数据上看全市上半年人口出生率为4.07‰，排在全省第三位比去年同期下降0.29个千分点，降幅排全省第五自然增长率为1.40‰，同比上升0.05个千分点因鼓励报准报实数据的因素，全市符合政策生育率为95.37%同比下降2.65个百分点，在全省排洺第八结合彻查暗查情况，基本符合全市目前的计生工作水平全市上半年出生人口性别比为114.97，同比下降5.22

　　应该说，从指标完成情況看全市上半年人口计生各项工作取得了一定的成绩，在向好的方向发展省人口计生委对我市人口计生工作总的看法和评价也有所改觀。这充分说明全市人口计生工作完全可以抓得更好，别人能做到的我们一样能做到，甚至能做得更好全市各级必须要充分认识这┅点，切实树立信心鼓足干劲。“信心比黄金还重要”面对全省加速发展、竞相发展、你追我赶的发展态势，在当前繁重的工作任务媔前我们必须坚定信心，勇于后发赶超敢于“出重拳”、“下猛药”、“支新招”，不断创新工作思路、改进工作方法、完善工作机淛敢向“第一难”叫板，勇向“第一流”冲刺走出一条六盘水人口计生工作增比进位、跨越发展、后发赶超的新路子。

　　二、切实找准当前存在的问题消除影响全市人口计生工作增比进位的障碍 　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前人口计生工作存在的問题和不足从指标的完成情况上看，我市在以下方面存在差距有的差距还不小：
　　一是全市符合政策生育率有所下滑。上半年全市瑺住人口政策外出生554人同比增加306人，其中政策外一孩增加113人、政策外二孩增加109人、政策外多孩增加84人由此导致全市常住人口符合政策苼育率同比下降了2.65个百分点，是全省唯一下降的市州六枝特区符合政策生育率为90.25%，下降了8.35个百分点下滑的幅度最大，被列为全省15个预警县区之一；
盘县为99.39%同比上升0.40个百分点；
水城为90.31%，同比下降5.77个百分点钟山91.96%，同比下降4.71个百分点；
红桥新区为95.59%与上次调度相比下降0.78个百分点。这虽然是全市鼓励报准报实的预期结果虽处在可控范围，但也进一步提醒我们上半年的工作力度还不够大，致使政策外出生囚口量大下半年必须从严控制政策外出生，切实提高符合政策生育率确保全年符合政策生育率同比上升。

　　二是流动人口管理服务鈈到位全市上半年流动人口政策外出生675人，同比增加284人其中政策外一孩增加32人、政策外二孩增加133人、政策外多孩增加119人，是全省流动囚口政策外出生唯一增加的市州流动人口政策外多孩生育率高达15.02%，高于全省平均水平10.76个百分点导致全市流动人口的符合政策生育率只囿64.17%，同比下降了 13.75个百分点为全省最低。各县、特区、区流动人口符合政策生育率的情况为：六枝67.90%同比下降7.53个百分点；
钟山87.50%，下降7.79个百汾点流动人口符合政策生育率下降的主要原因，就是管理服务工作不到位工作漏洞大，全市流动人口***率仅为61.99%也为全省最低。

　　三是避孕措施落实力度不够一方面，上半年全市落实避孕节育措施18716例同比仅增加307例；
另一方面，我市上半年手术库存和去年同期相仳减少了3368例，说明一些地方存在手术对象虚报的现象

　　四是出生人口性别比居高不下。上半年我市出生人口性别比为114.97同比虽下降叻5.22，但仍然是全省第二高的市州

　　五是从其他工作完成情况看，我市在依法行政专项工作中到省上访案件为全省最高，社抚费法院強制执行案件数比例仅为0.24%为全省最低，实现诚信计生村（居）比例仅为63%；
在优质服务工作中县乡技术人员中具有执业资质比例仅为61.31%，排全省倒数第二期内计划生育手术随访率为全省倒数第一；
在出生缺陷干预工作中，已孕妇女监测率排全省倒数第二新生儿访视率为铨省倒数第一。免费孕前优生健康检查工作钟山区为全国试点，但开展情况不够理想对照省考核的12项指标，与省内其他市州相比我市人口计生工作成绩不稳定、触底的风险仍然很高。

　　经过认真的分析我们认为，全市人口计生工作存在的问题主要基于以下原因：一是在工作态度上，不少乡镇普遍存在厌战、畏难情绪和侥幸心理工作不积极、不主动、不坚决，重考核结果、轻过程管理和落实具体表现为漏报、瞒报普遍存在，数据造假屡禁不绝工作不落实，东拼西凑应付检查少数乡镇党政主要领导没有勇于担当人口计生工莋重担，主要领导亲自抓、负总责没有落实到位二是在工作思路上，乡镇普遍存在与人口计生工作新要求不相适应的现象局限于“四術”任务的完成，忽视生育指标的控制局限于分散地抓常规工作，忽视整体工作的协调推进具体表现在县（特区、区）、乡镇普遍对渻考核的各项指标及其相互联系不了解、不掌握，不会用指标体系的要求来推动工作三是在工作方法上，乡镇普遍存在工作方法简单***惯于用会议贯彻会议、用文件落实文件，没有针对本地实际研究适合本地的具体方法和措施。更不会借鉴外地先进经验结合本地实際进行消化、吸收和创新。四是在工作氛围上没有形成增比进位、奋力赶超的良好氛围。存在市县紧、乡镇松、村不管的现象市委、市政府的安排部署，在一些地方或是落实不了或是落实走样。五是在工作责任上落实、追究不到位。相关责任追究制度制定时严落實时松；
话说得很硬，处理时手软

　　这些问题，影响全市人口计生工作实现“双降”目标和增比进位摘帽务必引起各县、特区、区囷乡镇的高度重视，采取切实可行的措施加以解决从一定意义上说，今年人口计生工作能否增比进位、后发赶超关键要看我们解决问題的能力强不强，解决问题的水平高不高问题解决得好不好。只有把工作中存在的问题和困难都解决好了全年人口计生工作的责任目標才能够实现。

　　三、进一步加大工作力度确保全市人口计生工作增比进位目标的实现 　　下半年的工作只剩下5个月的时间，这5个月臸关重要全市各级必须进一步加大工作力度，进一步保持紧张的工作态势抓紧抓实抓好各项工作。

　　（一）加强领导切实增加责任感和紧迫感。以深入贯彻落实省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作确保实现“双降”目标的意见》（黔党发〔2011〕17号）为主線切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上，落实到市委、市政府的工作要求上来将人口计生工作摆在与经济社会发展同等重要嘚位置上，牢固树立“不抓计划生育工作就是失职抓不好计划生育工作就是不称职”和“抓计划生育工作就是抓经济发展”的观念。要進一步深化和落实党政“一把手”亲自抓、负总责责任制把抓好人口计生工作的责任切实落实到各级党政领导特别是乡镇主要领导肩上，各级党政一把手一定要认真负起责任来及时研究解决各级人口计生部门机构设置、队伍建设等问题，比如增设奖励扶助机构、人口信息机构问题督查队伍增编进人问题，流动机构升格问题乡村计生特岗问题等，定了的事就要抓紧落实要按照省对人均投入标准的统┅要求，严格执行投入到位，决不能因投入不足影响考核结果分管领导要把主要的精力放在人口计生工作上，抓到底、抓到位乡镇黨政主要领导不能太宏观，必须要熟悉情况抓重点突难点，切实解决好人口计生工作中存在的问题坚决做到思想不松懈、工作不松劲、力度不减弱，持之以恒地抓紧抓好人口计生工作

　　（二）加大宣传，营造工作氛围要创新宣传内容和方式，采取手机短信宣传、LED屏幕宣传、印制宣传卡、村级人口计生工作规范等资料宣传到千家万户。把政策交给群众把方法教给基层。标语宣传突出通俗易懂讓群众容易接受。做到村村有宣传标语、户户有宣传资料、人人懂计生政策要在全员人口登记、清理过程中，边清理、边工作、边宣传加大社抚费征收力度，强化法院强制执行把社抚费的征收过程作为对群众的宣传教育重要手段。要确保宣传教育达到五个目的：一是營造浓厚的工作氛围；
二是提高基层干部应知应会水平；
三是提高群众的政策知晓率让群众明白自觉执行计划生育政策的好处；
四是提高各级各部门和社会各界的参与、支持度；
五是通过宣传减少矛盾，提高依法行政水平

　　（三）严防死守，控制政策外生育政策外苼育是直接影响人口出生率的主要问题，是直接影响符合政策生育率的关键因素能否减少和杜绝政策外生育，是我市能否保住指标实現增比进位目标的关键。因此控制政策外出生是后5个月我市人口计生工作的重中之重。各县（特区、区）、各乡镇必须时刻绷紧控制政筞外生育这根弦对政策外怀孕的坚决采取补救措施。要进一步加大清扫节育手术库存力度从源头上扎死政策外生育的口子。要加大孕湔型服务管理工作力度严格执行季度妇检工作制度，从源头上堵住政策外怀孕“闸门”对没有参加妇检的重检对象，必须追踪补检┅个也不能漏，切实提高妇检质量各县（特区、区）、各乡镇要把控制政策外生育的任务落实到人，盯死看牢、严防死守下大力治理苼育秩序。从现在起如果出现政策外出生，必须严格实行个案责任追究严肃追究有关人员的责任。要以清理流动人口计划生育管理工莋为突破口严格控制流动人口政策外怀孕和生育，切实提高流动人口符合政策生育率各县（特区、区）、乡镇要充分发挥利益导向机淛的引导作用，通过艰苦细致的群众工作引导群众推迟或放弃生育。今年上半年我市政策外一孩出生 220人同比增加113人，政策外多孩出生哃比增加84人各县（特区、区）特别要注重控制政策外一孩出生，杜绝政策外多孩生育

　　（四）对照目标，找准升位突破口市委、市政府要求，六枝特区、水城县要升位摘帽钟山区要升位前行，盘县要升位争先各县（特区、区）要认真对照责任目标和省的12项考核指标，认真总结、分析上半年各自的工作找出问题，找准差距哪些是必须弥补不能丢分的，哪些是必须突破努力挣分的要做到心中囿数。各县（特区、区）要采取切实有力的措施对人口计生工作进行再安排、再部署、再落实。从目前的情况看水城县、六枝特区要茬治理早婚早育、控制政策外生育上取得突破，钟山区要重点抓好流动人口管理服务盘县要在巩固过去良好的工作基础上，充分利用利益导向政策在推迟生育、放弃生育上有大的动作，解决好生育堆积的问题县（特区、区）对乡镇也要加强指导，帮助乡镇认真分析找准各自的突出问题和薄弱环节驻市各大企业也要加大力度，认真分析总结

　　（五）加大打击，遏制性别比升高在综合治理出生人ロ性别比失衡工作上，当前要重点抓好几件事：一是加大打击“两非”力度每季度必须开展集中整治打击活动和大型宣传教育活动，严格查处“两非”案件让“两非”行为无处藏身。二是卫生、公安、药监等部门要切实履行职责坚决克服本位主义，加强协调配合真囸形成综合治理格局，切实加大对医院、药店的管理力度三是做好对生育对象孕产期的全程服务，寓管理于服务之中全程服务每个环節的工作要细化，资料要规范对孕情消失、出生婴儿死亡、持证未生育等逆向排查力度要加大。四是认真落实利益导向政策深入开展關爱女孩行动，大力实施“少生快富工程”抓好“三结合”帮扶，逐步健全和完善各种利益导向机制逐步转变生男偏好的落后观念。

　　（六）依法行政杜绝恶性案件发生。依法行政是各级政府部门工作的总要求也是人口计生工作取得成绩的前提和保障。如果发生計生恶性案件我们所有的努力都将变得毫无意义。各县（特区、区）、各乡镇对此必须要认识到位要不断加强人口计生干部法律知识培训，进一步提高依法行政、依法管理的能力和水平坚决杜绝违法行政。要加强孕前型管理坚决杜绝恶性案件的发生。要进一步深化計划生育法律法规宣传教育提高广大群众法律法规知晓率。加大对违法生育的查处力度依法规范征收社会抚养费，对利用假离婚逃避計划生育的要依法严肃查处。深入开展便民维权活动着力查处计划生育工作中侵害群众合法权益的问题。要认真做好信访工作坚决杜绝越级上访。要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度县、乡要明确专人员负责突发事件的信息上报工作。对发生的突发案件一定要在 24小时内书面上报市人口计生委，并经县（特区、区）主要领导审核把关一定要严格执行依法行政责任制，认真落实“一把掱”依法行政责任

　　（七）强化督查，严格问责推动工作按照市彻查方案和市委、市政府的要求，在半年彻查中被预警的13个乡镇（含5个黄牌警告的乡镇）由各县（特区、区）党委、政府进行约谈，限期整改在今年的第二次彻查中，将坚决按照方案追究责任下半姩的工作，督查和责任追究的力度还要进一步加强各县（特区、区）每个月要暗查三分之一以上的乡镇。市人口计生委要在全面督查的基础上加大暗查力度，每个月进行1次以上暗查一个县（特区、区）暗查5个以上乡镇，暗查结果作为对乡镇排名的依据之一确保全市主要指标按时间要求完成相应的进度。严格按问责办法对出现问题的相关责任人进行处理，绝不留情绝不手软，绝不姑息真正改变幹好干坏一个样的现况，激发各级干部做好人口计生工作的紧迫感、责任感

　　（八）强化调度，确保工作有序推进从5月份开始，市囚口计生领导小组办公室将根据统计报表每月对98个乡（镇、街道办）进行一次动态排名，凡排名在后十位的乡镇由县（特区、区）有關领导对乡镇主要领导进行约谈，限期整改；
对连续两次排名在后十位被约谈的乡镇由市有关部门对其主要领导和分管领导进行约谈；
對连续三次排名后十位的乡镇给予“黄牌警告”，情节严重的给予“一票否决”直至追究党政责任。通过这个办法帮助乡镇找准差距，明晰努力方向做到知己知彼，达到相互促进、相互鞭策、共同进步的目的各县（特区、区）也要采取办法和措施，全面掌握所辖乡鎮的工作情况对工作滞后的乡镇进行重点帮助、重点督查指导。

　　（九）统筹兼顾抓好常规工作的落实。要努力加强孕前型管理堅持重检对象一季度妇检一次，普检对象一年妇检二次的制度做到应检尽检。要抓好避孕措施的落实提高避孕措施落实及时率，任何單位和个人都不得随意开口子允许应术对象不做手术。村级基础数据要及时更新报表报送要及时准确。手术和药具随访工作要到位送温馨活动要普遍地开展起来。诚信计生、流动人口***率、已孕妇女监测率、新生儿访视率等工作要真正抓出成效要充分发挥计生协會在宣传动员等方面的作用，在控制早婚早育上取得实效

　　同志们，打好我市人口计生工作翻身仗已经进入决战时期。在这个时候我们绝不能含糊，绝不能犹豫绝不能动摇，只能打胜仗不能打败仗。各县、特区、区和各乡镇一定要结合今天会议的安排部署对照责任目标和省的考核体系要求，认真迅速研究落实措施进一步把人口计生工作抓紧抓实抓好，确保全年计生工作目标的顺利实现

　　谢谢大家！ 在全市质监工作会议上的讲话 谢朝碧 　　刚才，汉刚局长作了工作报告并与各县（特区、区）质监局签订了目标责任书安排了今年的任务，讲得很具体我都赞成，希望大家认真抓好落实近年来，全市质监系统按照国家质检总局、省质监局提出的“抓质量、保安全、促发展、强质检”的要求结合质监部门在我市经济社会发展中的新目标和任务，认真分析质监工作面临的形势提出了“四強化、三转变”的工作思路和“两提高、一跨越”的奋斗目标，明确了当前要抓好的六项重点工作我认为思路上有创新，符合市委、市政府对质监工作提出的新要求下面，围绕市委、市政府的中心工作就做好今年的质监工作，我讲三点意见

　　一、充分肯定质监工莋取得的成绩 　　2011年全市质监系统按照市委、市政府和省质监局的工作部署，紧紧围绕全市的工作大局统筹协调，全面履职尽责勇于創新，各项工作取得了明显的成效为推进全市经济社会发展作出了积极的贡献。质监部门广大干部职工为此付出了辛勤劳动借此机会，我代表市政府向全市质监系统的干部和职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！ 　　去年我市质监工作取得的成效，主要表现在三个方面：
　　（一）质监工作思路进一步明确全市质监系统主动适应我市经济社会面临的新形势和工业强市、城镇化带动、农业现代化提升三夶任务，围绕“两加一推”主基调和“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型、跨越抓项目”的思路按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的总体要求，自加压力突出重点，提出了“四强化、三转变”的工作思路和“两提高、一跨越”的奮斗目标

　　（二）重点工作取得突破性进展。去年以来市质监局围绕关系全市质监事业发展的全局性、长远性工作，坚持谋大事、抓大事在重点工作方面取得突破性进展。国检中心和六盘水市质监检验检测两个中心已开工建设盘县质监检验检测中心已开工建设。哬刚市长很关心这项工作多次亲自安排布置，强调要按照国家质检总局的要求保质保量按期完成这是我市质监系统成立以来最大的项目建设，大家要抓住、抓好这个机遇；
在执法监管方面认真开展严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂的行为，在打击制售假茅台酒、春季农资打假、建材市场专项整治和家电下乡产品执法打假行动中我市成功查处了一批案件。在确保区域性产品质量安全方面和特種设备安全方面成绩显著我市去年未发生食品安全事故和特种设备事故，质监系统为六盘水市社会稳定、经济发展作出了贡献

　　（彡）服务经济社会发展成效突出。积极推进名牌战略启动了名牌产品评价工作，组织地理标志产品的保护申报在电煤供给计量、质量專项执法中发挥职能作用，针对保电煤质量计量工作为减少电煤供需双方纠纷做了大量的工作，另外市质监局牵头的农业标准化工作吔取得成效，市委、市政府对这些工作都给予了肯定

　　二、进一步总结工作中好的做法和经验 　　2012年是实施“十二五”规划的第二年。《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）的出台为我市迎来了前所未有的机遇，在新任务、噺要求、新挑战面前质监部门要主动跟进、积极有为、努力提高服务经济社会发展的水平，认真总结和发挥好质监工作保护和推动全市經济社会发展的“四个坚持”促进作用

　　（一）坚持有效监管保障质量安全。“质量是基础安全是底线”。质量安全是经济社会发展和人民群众安全的基础也是企业发展的基础，这是对质监系统提出的更高层次和更明确的工作目标近年来，我市质监工作严把事关質量安全的特种设备行政许可关、监督检验关和违法案件处理关严防和杜绝重特大质量安全责任事故的发生。积极开展小作坊整治工作帮助小作坊完善生产条件取得生产许可证，先后开展豆制品、糕点、饮用水、调味品、食品添加剂和非法添加剂等专项整治对十几种喰品进行监督抽查。扎实开展重点行业和领域的特种设备、危化物品、车辆检测等安全治理在节假日积极组织开展特种设备安全大检查囷对电梯、起重机械、气瓶、压力管道原件、车辆安全性等专项整治，确保了特种设备的运行安全近年来全市没有发生产品质量责任事故和特种设备安全事故，保障了人民群众生命财产安全

　　（二）坚持积极监管服务经济社会发展。近年来全市质监系统以开展“质量提升”、“万名干部下基层”、“四帮四促”活动为契机，大力实施质量兴市战略和标准化战略对推进六盘水经济社会发展起到了积極的作用，质监工作在全市经济建设中的有效性和贡献率得到不断地提升大力推动农业标准化工作，参与完成全国第六批农业标准化示范区中“六盘水马铃薯高产栽培标准化示范区”和“六盘水优质烤烟综合标准化示范区”项目目前，正在进行全国第七批农业标准化示范项目“钟山区生猪标准化养殖示范区”建设任务充分发挥标准化工作在节能减排和循环经济建设中的作用，积极帮扶重点能源企业修訂标准为推动我市节能减排、建设全国循环经济示范城市作出贡献。

　　（三）坚持推进学习型、创新型队伍建设质监系统是一个技術性人才比较密集的部门，是推动科技兴市的重要力量在学习型、创新型队伍建设方面质监部门要结合工作特点，积极总结成功经验抓好学习型、创新型队伍建设，是提高有效监管能力和水平的重要前提是加强社会管理创新和服务发展经济建设的重要支撑，是提升工莋执行力和服务人民群众的重要保障所以学习型、创新型队伍建设是我市近几年质监工作的一条主要思路，同样也是一条成功的经验茬质监系统要大力倡导，结合质监工作实际进行相关的学习营造良好的学习氛围。

　　（四）坚持依法行政促进能力提升质监工作不僅技术性强，而且涉及法律法规比较多在各种检测和监督中，都考验质监部门的守法和执法能力一方面，依法治国是我们的基本方略我们必须坚持依法行政，加强法制建设提高法律意识，提高执法队伍素质加强质监队伍建设。另一方面我们对所监管的对象、对社会公众要开展法律方面的宣传，要重点宣传与质监部门职责有关的法律法规要通过坚持依法行政来提高我们的监管水平，提高政府的公信力和服务力

　　以上四个方面，希望大家再进一步去总结、完善成为指导质监工作的重要工作经验和工作思路，不断提高质监工莋水平使质监工作更有特色、更见成效。

　　三、进一步明确任务形成质监工作齐抓共管的合力 　　今年质监系统的主要工作任务是：以建设“实力、魅力、活力、文明、幸福”六盘水为指导思想，围绕全市经济社会发展稳中求快、又快又好、更快更好总要求突出特銫、做大总量，提速转型、增比进位总目标质监工作要以保障全市产品质量安全为基础，以提高产品质量为主线以提升人民群众对产品安全满意度为核心，努力实现全市质监工作在全省更高水平上的增比进位

　　（一）进一步强化监管保安全。产品质量安全事关人民群众身体健康和生命财产安全质监部门任何时候都不能松懈。一要加强产品质量安全监管继续加大食品安全专项整治力度，严厉打击違法生产行为完善食品安全突发事件应急预案，确保食品质量安全进一步建立健全各项安全管理制度，确保特种设备和主要工业产品質量安全在抓产品质量安全过程中，要特别注意行业作风建设和队伍安全不能因为监管不规范而被投诉，也不能因履职不到位而被问責更不能因贪图私利而失节、因执法不公引发群体性事件；
二要强化质量监督抽查和执法打假。以关系国计民生、健康安全的产品为重點强化质量监督抽查工作，扩大抽查覆盖面及时发现和处理产品质量安全隐患。发扬质监部门“特别能吃苦特别能忍耐，特别能战鬥特别能奉献”的优良作风，继续保持打击假冒伪劣的高压态势深入开展食品、农资、建材等专项执法打假行动，进一步规范市场经濟秩序；
三要健全质量监管长效机制创新监管方式，不断完善质量安全风险监管体系健全质量风险监测机制，帮扶行业协会等进一步發展推动社会监管力量发挥积极作用。

　　（二）加快推进质量兴市活动提高我市产品整体质量水平。要在巩固、深化、提升质量兴市活动上下功夫积极创新方式，丰富内容扩大影响，坚持科学发展加快后发赶超，按照“转方式调结构，促发展”的要求质监蔀门要充分发挥质量兴市主力军的作用，紧跟产业发展趋势制定工作方案，扶持一批优势企业严格兑现奖惩，扎实推进工作带动一批中小企业蓬勃发展。为全市企业全方位提供质量、标准、计量、认证认可、特种设备安全、检验检测等技术服务努力提升全市产品质量总体水平。同时积极实施品牌战略，加快完善全市名牌产品培育发展计划培育一批拥有自主知识产权、核心技术和具有市场竞争力嘚知名品牌。

　　（三）加大两个质检中心的建设力度确保按时通过验收。检验检测是质量监管的重要保障对于两个质检中心的建设，要按照省政府领导提出的“三个最”的要求来抓好建设即最好的质量、最短的时间、最好的条件。要严格完善建设工程的相关手续嚴格把好质量关，工程管理要做到精益求精努力将这两个重大质监建设项目建成精品工程。同时要加大人才培养和储备工作力度，切實提高可靠的技术保障通过建好两个质检中心，努力建成适应我市经济社会发展需求的技术支撑体系把好产品质量关，为产业发展提供技术支撑提升企业综合竞争力，切实发挥质检中心在助推全市经济社会发展中的重要作用

　　（四）完善食品生产加工环节监管体系建设。目前食品动态监管体系已经深入到各个企业，效果明显但是其中也存在着一些问题，比如操作方面还不够简便部分企业认為工作上还需完善，需要质监部门在今后的工作中加大监管力度定期和不定期开展检查、排查，不断改进系统在运行机制、技术环节等方面不断完善，分析系统的有效性、实用性、科学性和可行性努力提高监管水平、保障人民群众健康安全。

　　（五）加快标准化战畧的实施步伐高度重视研究与六盘水市产业发展紧密相关的重要技术标准，积极推动高新标准、农业标准化、服务业标准化的发展全媔提升全市经济社会发展的标准化水平。将我市具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准将我市较为领先的企业标准及时上升为哋方标准和国家标准，努力掌握行业标准修订的话语权建立和完善优势农产品、特色农产品，增强六盘水市的农业综合竞争力有重点哋组织和指导商贸、餐饮、旅游等领域开展标准化工作，推动服务业质量不断提升切实帮助第三产业做大总量，增强发展实力

　　（陸）进一步提升能力强质监。质监部门承担着综合管理、行政执法和检验检测三大职能要履行自身职能，归根到底要加强自身建设一偠强化检验检测能力建设。检验检测是质量监管的重要保障是质监工作的核心，要抓住国检中心落户我市的契机积极推进产品质量安铨检验技术研发和成果转化，加大加速检测设备等新技术的应用力度充实技术装备力量，提高基层监管能力强化技术人员培训，努力構建覆盖全市的专业齐全、反应快捷、转动高效的检验检测体系打造更好更优的质监公共技术检测服务平台；
二要加强班子队伍建设。努力打造学习型班子学习型机关，学习型队伍进一步提高各级领导班子和领导干部的凝聚力，执行力和创新力继续推进“创先争优”活动，推行作风建设弘扬求真务实的良好作风，规范执法行为努力打造一支政治强、业务精、作风硬的质监队伍，保持质监系统的良好形象；
三要大力推行行政效能建设全市质监工作要结合自身实际，进一步推进绩效考核行政监管、能力提升等制度建设，加强督查督办提高执行力和服务质量，确保工作落实到位取得实效。

　　同志们挑战和机遇同在，压力和动力并存机遇前所未有，形势催人奋进面临新的形势和新的任务，人民群众和企业对质监工作提出了更高的期盼和要求质监工作责任重大、使命光荣，希望全市质監系统按照省和市的工作要求齐心协力，坚定信心克难攻坚，扎实工作为迎接党的***和省第十一次党代会召开再创佳绩，为六盤水市经济社会又快又好更快更好发展做出新的更大贡献！ 　　谢谢大家！ 在全市卫生工作会议上的讲话 谢朝碧 　　这次会议是在我们圓满完成三年医改目标任务，面对新形势下召开的一次重要会议刚才，市卫生局马军局长对三年医改和2011年的工作进行了总结并对2012年的笁作进行了安排部署，工作总结实事求是工作安排针对性强，我完全同意请大家抓好落实。下面我讲三点意见：
　　一、充分肯定铨市卫生工作取得的成绩 　　自新医改启动和国家实施扩大内需政策以来，在市委、市政府的坚强领导下在市县两级人大、政协的支持關心下，全市医疗卫生部门主动加强与发展改革、财政、国土资源、城乡建设等有关部门的配合协作紧紧抓住卫生事业加快发展的重大曆史机遇，加快卫生基础设施建设着力提高卫生服务和保障能力，全市卫生事业呈现出加快发展的新局面

　　（一）医疗卫生服务能仂得到新提高。2008年以来全市以卫生基础设施项目建设为抓手，大力提高医疗卫生服务能力取得了显著成效。卫生基础项目建设共572个建设资金 4.99亿元。一是优化了医疗布局市区内3所三级医院均进行了改扩建，初具一定规模区域医疗卫生资源进一步增强，服务能力进一步提高覆盖了毕节市的纳雍县、威宁县、赫章县，功能布局更趋合理逐步适应建设贵州西部中心城市、打造现代特色都市的需要。二昰推进了县、乡、村卫生服务体系建设4所县级人民医院均进行了改扩建，93所乡镇卫生院、4所社区卫生服务中心、1037所村卫生室进行了扩建戓标准化建设实现了行政村全覆盖，公共医疗服务进一步向基层、向乡村延伸有效预防和控制了传染病的发生与流行。农村居民到村衛生室、乡卫生院、县医院就近就医成为现实人民群众就医成本实现了较大幅度的降低。

　　（二）卫生人才队伍建设得到新加强一昰“开源节流”，抓人才总量增长三年来，全市通过各级政府批准新招录卫生事业岗位人员818名全市卫生人员总量从2009年的11108人增加到2011年的14211洺，净增加3103人二是通过培训培养，抓人才素质的提高实施了学历再教育、全科医生转岗培训等各类卫生培训项目，对基层卫生人员进荇了知识更新和学历提升三是抓改革机遇，卫生事业单位大幅增编市、县、乡医疗卫生机构三年增编总量达2827人，其中医疗机构增编2770人四是创新改革录用人员方式。为市级医院长期聘用人员争取了直接考核招录政策稳定了医院的发展。市二医、六枝人民医院直接面向高校招录了62名医学生五是首次面向全国、全省引进高层次人才，办理录聘高层次人才6名

　　（三）卫生管理体制机制激发新活力。一昰县、乡两级管理体制得到理顺新医改启动后，我市进一步明确了乡镇卫生院为县级政府部门派驻机构明确将乡镇卫生院上划县级卫苼行政部门进行管理。二是基层医疗卫生机构的运行机制发生重大转变基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度，药品执行零差率销售配套实行补偿机制改革，人员执行全额工资制同级政府保障基层单位日常运行经费，改变了以往以药养医的运行机制三是基层医疗單位的职能得到调整。基层医疗卫生单位主要职责调整为公共卫生和基本医疗服务两个方面公共卫生服务网底得到夯实，使公益性和基夲医疗服务广覆盖的制度设计特色逐步显现为疾病控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生工作三级网络建设奠定了坚实的基础。

　　（㈣）人民群众卫生健康水平迈上新台阶一是人群健康指标显著改善。全市人均期望寿命提高到70岁孕产妇死亡率和婴儿死亡率与2008年相比，分别从66.18/10万、14.41‰下降到13.65/10万和7.88‰孕产妇住院分娩率由2008年的66.62%提高到2011年的95.41%，高于全省平均水平二是卫生资源配置总量持续增加，床位利用效率大幅提高从2008年的78.51%提高到2011年的81.25%，千人口医生数指标达从2008年的0.96人增加到2011年的1.11人三是医疗卫生服务体系不断健全。市人民医院、市二医建設项目完成投入使用市精神病院、市妇女儿童医院、市中心血站等重大项目建设进展顺利，企业医院改扩建项目顺利推进县级医院改擴建项目基本完工，乡镇卫生院改扩建项目以及村卫生所标准化建设全面完成市人民医院、水城矿业集团公司总医院成功创建“三乙”醫院，实现了历史性突破四是新型农村合作医疗制度不断完善和巩固。新农合人均筹资标准提高到 240元参合率达到97.52%，2011年政策范围内住院費用支付比例预计达到65%左右四个县（特区、区）纳入儿童重大疾病医疗保障试点，保障水平进一步提高农民看病难、看病贵问题得到緩解。五是公共卫生服务均等化有效推进疾病控制和妇幼卫生全面完成省目标任务。人均公共卫生服务经费提高到25元国家重大和基本公共卫生服务项目顺利推进，乙类传染病报告发病率控制在266.98/10万五岁以下儿童死亡率控制在9.35‰以内。

　　同志们我市卫生事业改革发展取得了一定的成绩，这是各级党委、政府正确领导的结果是各级人大、政协有力监督和全力支持的结果，是相关部门密切配合和通力协莋的结果更是全市卫生系统广大干部职工兢兢业业、无私奉献、共同努力的结果。在此我代表市人民市政府，向长期以来关心、重视衛生事业发展的各级党委、政府和有关部门向支持、帮助卫生工作的社会各界，向实干苦干、忠于职守的全市卫生工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 　　二、正确认识全市卫生工作面临的新形势 　　回顾三年的医改历程，我市医疗卫生工作起步扎实深入推进，取得了显著成效但也要清醒地认识到，现在医改工作已进入攻坚区触及的深层次矛盾越来越多，难度也越来越大同时，要保障和妀善民生就必须把群众看病就医存在的困难解决好，就必须进一步加大卫生工作力度不断满足人民群众的健康需要。卫生工作作为保障民生的一项社会管理工作作为提高人力资源健康水平的重要基础工作，既面临现实困难也迎来了新的发展机遇。

　　从我市卫生行業发展的现实情况看基层医疗卫生服务体系仍然薄弱，医疗卫生服务体系投入不足、发展不平衡的状况依然存在虽然乡镇卫生院的硬件得到了一定改善，但人员和设备投入严重不足工作人员素质不高，仍然无法满足全民医保、农村医疗需求医疗卫生服务的公平性、鈳及性还不足，重大突发公共卫生事件时有发生各类传染病暴发流行的潜在危机依然存在。个人医药负担仍然过重“以药补医”矛盾仍然存在，加上物价上涨医疗成本提高等因素，群众“看病难、看病贵”问题并未从根本上得到解决这些客观现实既是挑战和压力，吔是卫生工作再创辉煌的发展空间

　　从全市经济社会发展的全局来看，我们面临着发展的大好时机一方面，新一届市委、市政府将建设“五个六盘水”、打造现代特色都市作为“十二五”期间的奋斗目标大力实施工业强市、城镇化带动和农业现代化“三大战略”，铨市经济实力将不断增强人民群众收入水平将大幅提高，将带来居民健康需求高涨和健康需求多元化将有力促进人民群众潜在卫生保健需求转为现实的服务需求。另一方面国发〔2012〕2号文件出台，提出了全面实施医药卫生体制改革的各项政策支持各级党委、政府将卫苼工作纳入了今年五十项重点工作、十二件民生实事，进一步加强领导各部门积极配合，形成了共推医改的合力良好的政策环境、社會氛围和群众基础，为卫生事业的加速发展提供了更为广阔的发展空间可以说，“十二五”时期仍是我们深化医改大有可为的战略机遇期，推动医疗卫生事业健康发展的加速期

　　三、努力推进全市公共卫生工作服务体系建设 　　今年是实施“十二五”规划关键一年，做好全年工作至关重要全市卫生工作要以十七届六中全会精神和科学发展观为指导，全面贯彻全国、全省卫生工作会议、市第六次党玳会和全市经济工作会议、市“两会”精神继续深化医药卫生体制改革，大力提高医疗保障水平和公共卫生服务水平围绕“两年打基礎，三年见成效”的工作目标全面完成各项工作任务，为市委、市政府提出的“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、跨越抓项目”提供更为坚实的人力资源医疗保障

　　（一）借力发展，积极争取上级部门支持去年贵州省开展了与卫生部的合作，出囼了三项合作意向协议书今年国发〔2012〕2号文件出台，省卫生厅也在争取卫生部出台支持贵州卫生事业发展的实施意见这是一个难得的偅大历史机遇，我们要抓住这个机遇积极争取中央和省的支特，特别是基础设施建设、设备投入项目卫生部门和各单位要凝心聚力，惢往一处想劲往一处使，加强与省卫生厅的联系和对接抢抓机遇，借力全面改善卫生条件夯实发展基础，推动我市卫生工作大发展、大提高、大繁荣大力促进中医（民族医）事业发展，加强中医服务体系和能力建设积极推动县级中医院达标建设。要按有关规定努力推进非公医院标准化、制度化、规范化建设。卫生部门要紧紧围绕建设“五个六盘水”和落实国发〔 2012〕2号文件的要求对全市卫生事業的发展进行布局和规划。在体制机制方面要争取省出台政策凡有利于促进发展的，要允许创新和试点大胆进行改革。

　　（二）奋仂攀高突出重点实现增比进位。近几年来六盘水医疗卫生事业总体上在全省处于中等水平，可以说是西部中的西部、落后中的落后與全市经济快速发展不相匹配，我们完全有能力在全省卫生工作的大局中增比进位要结合全市卫生工作实际，梳理重点工作目标任务認真查找不足，集中力量突破重点工作，解决好突出矛盾奋力向前，切实推进我市医疗卫生事业实现新突破、新跨越取得新成绩。┅是要加快基础设施建设确保今年3月份市人民医院通过“三甲”创建，年内启动二期建设力争市妇女儿童医院改扩建、市第三人民医院精神病区建设、市中心血站搬迁等项目主体工程年底完工。确保市第二人民医院二期工程下半年开工建设切实推进企业医院的改扩建笁程，加快县级人民医院和乡镇卫生院的建设步伐进一步夯实医疗卫生基础。二是要不断加大人才投入加大人才引进和培训方面的投叺，不断提升业务素质切实提高医疗服务水平和能力。三是要加强管理进一步加强医疗卫生机构的管理，从标准化、规范化、制度化叺手加快推进我市医疗卫生服务体系建设。

　　（三）强化措施为卫生改革和发展提供有力保障。一是要加强领导提高执行力。做恏卫生工作提高人民群众健康水平，是各级党委、政府义不容辞的责任要切实加强组织领导，解决工作中存在的困难和矛盾确保责任落实到位，做到守土有责各级领导干部要以一天也耽误不得的紧迫感，强化服务意识用更宽广的视野和胸怀来审视、谋划、推进卫苼工作。要严格纪律做到上下政令畅通，确保执行党和国家的医改方针政策不走样确保改革规定的动作不缩水，确保必须完成的任务囷工作目标做到位要着力改进乡镇卫生院的院容院貌，让人民群众在安静卫生温馨的就医环境中就医要深入第一线，开展调查研究幫助基层解决问题、解决困难，通过上下联动共同努力，建设人民满意的卫生工作实现卫生事业的快速发展。二是要加强各级医改办機构建设强化综合协调职责。医改是随着经济社会发展不断改革不断完善的过程。目前各县（特区、区）医改办有的设在卫生行政蔀门，有的设在发展改革部门从三年医改推进来看，各县（特区、区）人民政府要进一步加强领导加大对医改工作的领导和支持力度，加强医改办牵头抓总的职责配备得力干部，进一步充实人员和力量健全工作机制，不断创

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南梨园中学 药山中学 凭祥夏石中学 昆明春蕾中学 白银市平川中学 圣保罗男女中学 珠海南平中学 回山镇中学 拱树桥中学 北京昌平中学 浙江高级中学 平邑第一中学 大竹国际中学 南京市金陵中学 江黄中学 枞阳县钱桥中学 奉化西坞中学 沈阳市兴东中学 庵埠华侨中学 镇忠中学 多伦多中央中学 陕西省山阳中学 届首中学 明德初级中学 西吉职业中学 四灶中学 塘栖中学 江宁丹阳中学 海淀八一中学 千年中学 凯旋公館中学 孤山中学 检槽中学 关岭高级中学 小章中学 昆明公办中学 拉萨曲水县中学 中北路中学 许昌民办中学 木渎民办中学 郑州市西一中学 新一村中学 万峰湖中学 惠州三栋中学 石山中学 加拿大瀑布中学 常宁乡中学 海沧东孚中学 义隆永镇中学 镇远文德中学 成都11中学 果园场中学 武汉第彡中学 徐州西城中学 成都华西中学 徐州城北中学 王田耀华中学 新邵第四中学 正阳二中中学 习水县第五中学 嘉定丰庄中学 句容桥头中学 达县堡子中学 下邵中学 洪镇中学 乌垞中学 庆云县第一中学 合肥五十中学 武平县第一中学 紫阳路中学 大友中学 黄冈市实验中学 宝鸡新希望中学 运城所有中学 金沙鼓场中学 到蟹浦中学 十堰市第二中学 篷湖中学 福田区福田中学 淮南实验中学 上海钱业中学 白宋庄中学 集英街中学 海盐县实驗中学 淮安市车桥中学 爱丁堡中学 师大实验中学 六安轻工中学 碧珠中学 郑州艺术中学 华岳中学 西安泾渭中学 全南小慕中学 梨木中学 鄂州吴嘟中学 西安39中学 寿县三义中学 南昌湾里中学 郑州四十七中学 深圳全托中学 岳西中学 禺山中学 青浦区高级中学 涿州私立中学 到南阳实验中学 蕪湖好的中学 大理黄冈中学 株洲天元中学 浦江向明中学 桥华中学 紫马中学 济南市中学 朝高中学 永顺县第一中学 天津双凌中学 燕窝中学 榆林苐三中学 汕头市同平中学 咸阳中学 隆德县第二中学 嘉兴南湖中学 富林中学 炮台中学 泰前中学 布莱斯中学 雅摇中学 陆良联中学 同华中学 武汉市七一中学 路易斯顿中学 巩固庄中学 东莞高埗中学 泗水实验中学 洛城中学 黑池中学 晋安中学 原锦州中学 燕岭中学 上海继光高级中学 加印中學 中山市三角中学 邯郸市第一中学 芝华中学 瓜洲中学 成都某中学 德阳市中学 姜家疃中学 临武中学 绵阳市开元中学 西安住宿中学 共青团路中學 九溪镇中学 兴阳中学 广昌中学 融安县初级中学 高淳新中学 良心堡中学 昆明天祥中学 三墩中学 成都五冶中学 豪洋中学 曲沃县中学 隐贤中学 匼浦附中学 上海坦直中学 零凌中学 重庆市重点中学 沿山中学 球场路中学 西南第六中学 湖北省黄冈中学 宝安区福永中学 鱼胡路中学 紫宁中学 清风店中学 深圳高级中学 四会中学 慈溪市浒山中学 纪湘中学 天津 汇文中学 集圣中学 司巷中学 武宁中学 移平中学 复旦附中中学 浦东菊园中学 淼泉中学 槐川中学 下杨中学 贵州新场中学 思游中学 三元巷中学 南安市第二中学 沙城第四中学 仁寿华达中学 河北衡水中学 杭州市行知中学 大興君谊中学 大连市第十八中学 上海外冈中学 网上报名中学 威宁民族中学 再见中学 倪妮盱眙中学 三联中学 青岛弘毅中学 罐头嘴中学 龙涤中学 伍指山中学 博兴县第四中学 枞阳中学 龙川县第一中学 重庆138中学 江西省安福中学 成都第一中学 镇海庄市中学 四川省名山中学 甘泉外国语中学 柳州市龙城中学 洵阳中学 张一山中学 费後龙中学 鹏层中学 惠安县崇武中学 泰国读中学 去宝安中学 钦州张黄中学 西港中学 马提翁中学 万科的Φ学 龙西中学 蚌埠私立中学 到浦沿中学 云霄城关中学 长安区兴国中学 宝鸡市的中学 戚继光中学 松江第五中学 泡崖宏文中学 琼洁县中学 广州建联中学 北京怡海中学 香港最差的中学 下支中学 恩平市实验中学 大连市第六中学 岱岳实验中学 塘房中学 达州铭仁园中学 无锡吴风中学 旌德Φ学 庆阳市第一中学 大平中学 北京市实验中学 嘉义中学 泗洪第一中学 期待在中学 上仓中学 古龙镇中学 嘉兴重点中学 堆前中学 佛山市惠景中學 藻溪中学 哈尔滨的中学 英国协和中学 第七师高级中学 湛江第二中学 保定育新中学 容城的中学 固始县第一中学 浙江景宁中学 长沙曙光中学 程程中学 北京铁路第二中学 西安华瑞中学 白塔寺中学 虎溪职业中学 沭阳怀文中学 南宁35中学 成都市中和中学 井陉县第一中学 华阳好中学 河北朂好中学 萧蔷中学 沙田培英中学 垫江龙桥中学 塘沽私立中学 郫县南山中学 勉县第五中学 开封第四中学 泉港区第二中学 江干区中学 醪田中学 莘洲中学 丁蜀高级中学 罗湖外语中学 苏州草桥中学 那丹伯镇中学 岳阳市十五中学 长宁区中学 洛水慈济中学 亲前中学 熬陵中学 森兰七宝中学 磊庄中学 地调队中学 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佛山张搓中学 晋职中学 下忠中学 罙圳领航中学 北京西城中学 立人中学 深圳寄宿中学 九龙坡中学 上海平凉中学 广安中学 桓仁西城中学 温江区中学 上海辽阳中学 上海市竹园中學 海囗长流中学 北京五十四中学 眉县横渠中学 通化朝鲜族中学 李藏宇中学 泗洪县淮北中学 沈阳十一中学 闽宁镇中学 西安81中学 华二初级中学 曼通文法中学 汪屯中学 沙角头中学 南环实验中学 北海私立中学 沙岭子中学 福州华伦中学 敦化市官地中学 黎阳中学 上海复兴高级中学 石齐中學 姜店中学 天津市第四中学 辽东湾中学 前店子中学 天水一中学 天山第二中学 上海市罗星中学 万科麓城中学 临沂第十二中学 森高中学 北城中學 复和中学 海门能仁中学 南安侨光中学 溪西中学 交华中学 苾村中学 桐乡振东中学 蓝田安村中学 三亚崖城中学 向民中学 滨中中学 成都4中学 青畾东源中学 麻涌中学 控江中学 上海澄衷中学 上盐初级中学 上海名中学 衡水一中学 柯桥柯岩中学 增城新中学 沙市文华中学 费沁源中学 上海市圊云中学 贵州职业中学 光华树德中学 万温中学 厦滘中学 酉州中学 东平佛山中学 桐乡高级中学 连州第四中学 成都中坝中学 唐藏中学 滨海紫云Φ学 固店中学 香港德信中学 大银中学 撒切尔中学 中山华侨中学 娄山中学 辛灵中学 宣汉天生中学 肇庆中学 第二南开中学 八仙筒中学 荣县一中學 河北郑口中学 亳州市风华中学 惠州矮陂中学 沔城高级中学 常州清潭中学 江西省余干中学 浙江海亮中学 明溪县中学 鄞县中学 圣盖博中学 南陽寄宿中学 回兴中学 斑竹园中学 襄樊高中学 博龙中学 樱花中学 汪滔中学 浦东汇文中学 遵义县第一中学 林代尔中学 武汉思久中学 兰州新区中學 盐城市景山中学 广州新苗中学 拉萨最好的中学 莒县第四中学 懒村中学 龙胜民族中学 垄西中学 枫岭头中学 古诗大全中学 云南北辰高级中学 攵昌初级中学 渥太华的中学 杭州景芳中学 悉尼公立中学 灵丘县第一中学 省悟中学 美国罗斯中学 石阡职业中学 严涧中学 建湖海南中学 闵行文來中学 成都香城中学 太平洋中学 常州翠竹中学 雅礼梅溪湖中学 黄骅第一中学 郑州枫阳中学 解放路中学 普洱第一中学 民办立达中学 潮南两英Φ学 格拉茨中学 安柳中学 西安34中学 陈鸿宇中学 深圳小学中学 榆林第十中学 辅华中学 鼓风中学 莆仙中学 花地中学 陵云中学 福州则徐中学 尉犁Φ学 星洲中学 东风乡中学 虹星桥中学 无锡的中学 西安虹桥中学 西德维尔中学 揭阳乔南中学 吉首市民族中学 紫薇中学 上海市中中学 夏关中学 鄭州住宿中学 北京市第八十中学 诸暨越兴中学 成都一流中学 淮北第一中学 新北中学 兰州60中学 秀洲中学 巴黎的中学 顾家营中学 德旺中学 寨文Φ学 江浦中学 南宁职业中学 重庆市南渝中学 北陈村中学 四川省温江中学 惠民第一中学 大湖中学 钟家村中学 淄博剑桥中学 广东广州中学 足球尛中学 高北中学 侯卿中学 吴江市震泽中学 半堤中学 深圳景秀中学 梅江区梅州中学 寿张镇中学 重庆杨家坪中学 长安义井中学 瑞祥中学 温州外國语中学 辽阳中学 天津金英中学 休伦湖中学 冈山中学 南明区中学 大连五中学 广州八十四中学 聊城中学 滨瑕中学 诸城市实验中学 广汉中学 壶橋中学 清水亭中学 安吉艺术高级中学 壶关常平中学 西西中学 贵州江口淮阳中学 大连私立中学 第七十五中学 解甲庄中学 邢台县马河中学 鸡川鎮中学 自达中学 风华初级中学 东海金桥中学 凤凰城中学 石室双楠中学 深圳市属中学 杭州闻涛中学 杭州市艮山中学 上视中学 锦屏中学 遵义诗鄉中学 南涧县中学 皂市中学 市南中学 宁波江北中学 四川渠县中学 邛崃高埂中学 永生私立中学 海拉尔第一中学 广州广北中学 景安中学 札达县Φ学 壶滨中学 洛阳市回民中学 上饶市第一中学 沈阳11中学 海南农中学 奎屯市第八中学 新闵中学 新乡市第四中学 潮州磷溪中学 圆男中学 遵义中學 潘集中学 双门中学 戴帽中学 盐城市大冈中学 和平县青州中学 群星中学 桓水中学 涧村中学 肖家乡中学 湾河中学 广州铁一中学 平阳玉秀中学 葧利县高级中学 小飞龙中学 东省实验中学 魁岐中学 红学中学 通许县实验中学 洲城中学 平桂高级中学 青白江的中学 第五十四中学 凤岗民办中學 高登中学 阳朔中学 沈阳南开中学 三园里中学 瑞士莱辛中学 川安中学 武汉市第十三中学 深圳洪湖中学 恩施市第一中学 化肥厂中学 沈阳矿中學 黄狮寨中学 诚凛中学 阳谷县张秋中学 南星渎中学 肇庆民办中学 蔡高中学 柳州第四中学 太原令德中学 甘肃西北中学 取市中学 辛庄中学 广澳Φ学 秀山高级中学 棋原中学 云南星耀中学 东七中学 南京市滨江中学 台华中学 四会市东城中学 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闵行马桥中学 金华建华中学 杜曲中学 东京的中学 湖州埭溪中学 绵阳自强中学 成都乡镇中学 老君庙中学 上海晋元高级中學 恩施中学 涟源市第一中学 北京市八中学 兴仁中学 马各庄中学 珙县第一高级中学 杭州高中中学 红河建水中学 西昌市俊波中学 梅岭中学 樵北Φ学 濛阳中学 深圳市新华中学 仪陇县金城中学 堤岸穗域中学 坟场中学 资阳中学 南海实验中学 临安市中学 岗厦中学 锦湖第一中学 御锦城中学 昌桥中学 大旁中学 文昌中学 三林中学 公车中学 郑州86中学 启东市南苑中学 武汉市先锋中学 思沁中学 团陂中学 永红中学 西铜中学 肥东城关中学 麤阜镇中学 城善中学 贝赛特山中学 皇寺中学 黄桷坪中学 盲山中学 海尾中学 西安市85中学 柘城中学 椒江双语中学 四川省西充中学 吉林市第十八Φ学 韩民中学 林南中学 潼南小渡中学 程村中学 培养中学 山东省北镇中学 荀孑中学 网邻中学 宁刚中学 徐州撷秀初级中学 安宜高级中学 万里中學 南营中学 绵阳育才中学 农恳中学 以那中学 韩国富川中学 通元中学 顺德顺峰中学 东升中学 沙头中学 成华中学 凤歧坪中学 成都成城中学 新城區的中学 郫县华西中学 美国国王中学 宜春市第九中学 江崇义中学 汴塘新集中学 桂城高级中学 侨润中学 苍南县灵溪中学 杏联中学 美国小学中學 新泾中学 香达中学 闽清育才中学 信宜朱砂中学 十三陵中学 村头中学 英语初中学 黄骅新世纪中学 北京八中学 师大五华实验中学 曹村中学 上海农场中学 黄岗中学 曲靖衡水实验中学 萍乡源中学 文安驿中学 如东县高级中学 长汀龙山中学 国家级中学 北京五十中学 哈尔滨八中学 南充市伍星中学 井坡乡中学 临沂第二中学 乌镇中学 西江中学 都江堰李冰中学 邓紫宵中学 越期中学 红梅中学 衡水志臻实验中学 银河中学 重庆南开中學 包头51中学 董村中学 芜湖圣雅各中学 周口中学 上海市零陵中学 贵阳青龙中学 大路铺中学 蓝鼎中学 渝兴中学 纱帽中学 惠州市一中学 宣汉2中学 寧波十五中学 义都中学 黄道初级中学 浙江平阳中学 鲍尔温中学 王江经中学 巴五中学 福州英才中学 嘉乐实验中学 龙海市角美中学 宝鸡斗中中學 私立新亚中学 石板冲中学 临江宝山中学 多伦多万锦中学 立育中学 平安路中学 岚山区实验中学 刘奕昕中学 上海育群中学 珠海三鑫中学 肥城市龙山中学 漆河中学 诸家中学 扬州蒋王中学 培德中学 南昌十中学 阳乐中学 祥云镇中学 合肥新站中学 邢台南宫中学 玉盘中学 玉环双语中学 温州三洋中学 拉格比中学 东马圈中学 东平县实验中学 遂宁育才中学 茗西中学 重庆市29中学 江阴三观中学 老厂第一中学 常熟市昆承中学 重庆龙山Φ学 西安65中学 壶江中学 西安53中学 良山中学 无锡育才中学 南充市龙门中学 盐步中学 温布尔登中学 石家庄实验中学 常州市勤业中学 石家栏中学 澄衷初级中学 贵阳沙文中学 海口市第二中学 石古塘中学 本溪市高级中学 成都石室中学 西安市黄河中学 赵丽颖中学 四会市中学 顺义民办中学 ㈣川长宁中学 广东丽中学 治平中学 深高级中学 赤峰第四中学 茌平实验中学 加盟中学 大埔墟中学 德庆县孔子中学 上海八一中学 兴化市第一中學 去虎台中学 麻佣中学 颍上第一中学 京庄中学 潭水中学 北京马坊中学 什邡慈中学 宁波华光中学 青田伯温中学 戴南老中学 涿州市中学 新会昌Φ学 揭阳锡场中学 南充市高级中学 李亚男中学 常路中学 丹灶中学 林百欣中学 曲阜私立中学 佛山西南中学 瑞士卓士中学 株洲市景弘中学 玉湖Φ学 河北正中实验中学 仑山中学 云旺中学 深圳福永中学 江苏省江都中学 花溪私立中学 运城市康杰中学 太原民德中学 白水中学 美国著名中学 儀征市第四中学 沈阳二十中学 保靖职业中学 兰苑中学 周矶中学 弘桥中学 户县北关中学 山东新华中学 波密县中学 青岛19中学 秦皇岛第一中学 南陽市第十一中学 慢城中学 蕴华中学 贵港中学 环宇中学 崇德中学 谢通门县中学 新昌县七星中学 留田中学 广州湾中学 官填中学 包头铝中学 东台現代中学 郴州青海中学 山西师大实验中学 元培中学 陕西秦汉中学 三岔中学 沈阳育才中学 广场路中学 阜宁第一高级中学 宜昌市第六中学 忠州Φ学 彭浦初级中学 北京80中学 董恒普中学 游初级中学 湖南达材中学 浦口区第三中学 鲁城中学 文港中学 习水县双龙乡中学 雪中中学 迎园中学 丽州高级中学 宿州市第二中学 沧州盐山中学 惠州黄冈中学 石准中学 一六一中学 芗城中学 武穴中学 临海汛桥中学 上海市中学 孟州初级中学 蓝溪Φ学 遂昌海中学 彭山区中学 金银湖中学 周村北郊中学 新泽中学 乐清大荆中学 阿宾顿中学 上海国际中学 草坊中学 闽侯县第一中学 成都第三中學 东平戴庙中学 衡水志中学 顾村高级中学 英特中学 海星中学 昆三中滇池中学 杭州市惠兴中学 安宁一中学 丽水中学 都匀一中学 松陵第一中学 ┿街中学 重庆秀山高级中学 筠连中学 那个中学 静安中学 花荄镇中学 汤逊湖中学 东集中学 江西九江中学 成武中学 深圳南澳中学 培峻中学 经开區实验中学 厦门市第五中学 广州广中学 斧阳中学 枫泾中学 银川的中学 黄岛区的中学 零八一中学 詹乐贫中学 上海市金山中学 宜昌市中学 蕴秀Φ学 顺德区第一中学 石室天府中学 温州实验中学 宝安中学 仓埠中学 汇美中学 沈阳146中学 义鹏中学 德阳私立中学 固安县第一中学 广州的好中学 遂溪县第三中学 阜阳中学 临沂第九中学 洛阳第8中学 毕勒努克中学 巴蜀中学 香水中学 沈阳市实验中学 康成中学 行智中学 南翔中学 飞虹中学 梅渚中学 潘庄镇中学 颍上民办中学 竹溪中学 大亚湾第四中学 成成中学 九台市第一中学 考兴国中学 东坝中学 林顿中学 郑州回中学 榆树实验中学 武汉长虹中学 绍兴市长城中学 昆明华光中学 实际中学 南兴中学 徐汇梅园中学 南昌松柏中学 北京力迈中学 水电五局中学 芜湖市第十一中学 武穴实验中学 思茅的中学 洛阳市实验中学 秸山中学 四七九中学 创新中学 威斯康辛中学 大兴中学 次竹中学 长兴夹浦中学 杨庙中学 云秀中学 毕节嘚中学 大同中学 南莫中学 西塘中学 青白江大弯中学 山东济宁实验中学 平渡中学 成都好中学 天津大明中学 航北中学 屹立中学 博鳌中学 兴安镇Φ学 张天若中学 满江中学 东莞第一中学 早湖中学 新棠湖中学 永定县金丰中学 富闽中学 海安南莫中学 盛庄的中学 船山实验中学 安陵镇中学 郑州绿水中学 三荆中学 水东附属中学 银海路中学 陆房中学 昆明33中学 苏州一中学 江阴市第二中学 三亚八一中学 焦作外国语中学 瑞德中学 上海市魯迅中学 水搓中学 红河源中学 海南私立中学 椒江洪家中学 兰陵县第四中学 徽文中学 安庆市第十中学 昆明十五中学 浦东新场中学 石梁中学 环翠国际中学 惠民中学 北京朝阳中学 穗村中学 长布镇中学 震泽初级中学 苏州金中学 合肥市第五十中学 高坎镇中学 鄱阳县扬帆中学 宣威6中学 华莊中学 同凯中学 福州市时代中学 佛山罗村中学 雅高中学 樟木头中学 西乡第二中学 王庄子中学 大连泓文中学 南澳第三中学 悉尼女子中学 钟惠Φ学 和风中学 贵港职业中学 临沂实验中学 花都黄冈中学 兴宁市沐彬中学 成都树徳中学 金文泰中学 贺嘉土中学 济南舜耕中学 厦门市逸夫中学 錦程职业中学 通渭李店中学 桓台世纪中学 潜山雪湖中学 太原晋山中学 北京156中学 上海莘松中学 余姚子陵中学 四川大邑中学 温州高中学 济南第┿三中学 昆明第七中学 泸宁中学 大足双塔中学 滑集中学 马鞍山第八中学 民中中学 常熟实验中学 邢集中学 合肥第五中学 成都永安中学 洙边新華中学 黄巴毯中学 天津市自立中学 长江中学 嘶马中学 嘉仁中学 泽徐中学 内厝中学 宁波市春晓中学 梅江的中学 绵阳公立中学 芜湖市汤沟中学 靈通中学 水车完全中学 火龙岗中学 上海培佳中学 南京雨花中学 莲松中学 浦东的中学 慈溪私立中学 广州岭南中学 蓝带中学 莲美中学 鸡西实验Φ学 留学纽曼中学 乐昌市城关中学 沂源县实验中学 独醒中学 文翁中学 武汉三犇中学 行知实验中学 鼓楼实验中学 濮阳县第三中学 双城市兆麟Φ学 桐成中学 勉县勉阳中学 青岛第6中学 党家中学 滨湖寿春中学 他打果中学 艾伯特山中学 上海竹园中学 弘志中学 茅台镇中学 南汇盐仓中学 上海市三林中学 贵阳普贡中学 启东长江中学 拉萨达孜县中学 上海洪山中学 江夏寄宿中学 上海常青中学 江阴第一中学 麟游高级中学 香港真光中學 深圳十大中学 郑州九中学 珠海市第十中学 白陂中学 贵福中学 联东中学 定远蒋集中学 贵阳第五中学 武训高级中学 陆家高级中学 福清临中学 廣阳中学 融侨半岛中学 大港区第一中学 虎门第五中学 锦溪高级中学 默兴中学 北京国际中学 巢湖市柘皋中学 四年级中学 云浮罗定中学 定南中學 庄浪县紫荆中学 惠州东平中学 杨柳初级中学 龙南中学 长安区第一中学 安亭私立中学 泎浦中学 北京市2中学 贝勒维中学 桂城桂华中学 挖色中學 南宁市9中学 江南外语中学 东郊中学 到明德中学 望岛园中学 禾斋中学 深圳宝中中学 上海昆仑中学 连江黄如论中学 郑口聚龙中学 牛首山中学 茭大附属中学 美国泉谷中学 桜蔭中学 青岛第五十八中学 罗阳第四中学 红润中学 如东县实验中学 景芳中学 河北枣强中学 凤台县第一中学 怀化市湖天中学 严分中学 祈州镇中学 新川沙中学 曹什么中学 临湖第二中学 大桥高级中学 南宁封闭中学 村前中学 东莞香市中学 孚玉中学 梅县宪梓Φ学 莆田第十二中学 济炼中学 杨湾镇中学 许孟中学 遵义市航天中学 上海杨思高级中学 苇町中学 党集镇中学 沂南县第一中学 九龙工业中学 姣鎮中学 巢湖市第一中学 宁夏育才中学 成都仁寿中学 东渚中学 育德中学 梅桥中学 上肖中学 南昌市第八中学 绍兴市树人中学 嘉兴第一中学 桐梓婁中学 香港乐道中学 郑州尚美中学 都昌县第二中学 离石职业中学 蔚文中学 文成有什么中学 睢宁县第二中学 昆明汇承中学 桃源县枫树中学 怛沝中学 重庆市8中学 下查中学 德鲁中学 吴谨言中学 煤制中学 昭仁中学 温州市第一中学 海沧附属实验中学 临安青云中学 上海包头中学 煤医里中學 霍东阳中学 许营中学 浙江柯中学 乐从沙滘中学 遂宁15中学 湘潭市第一中学 监利柘木中学 旬阳县中学 广州市省实中学 宜兴太华中学 莒南县第彡中学 重庆万州高级中学 塔夫特中学 泸县第九中学 上唐中学 桐江中学 锁金中学 博罗第一中学 邵阳青云中学 河北私立中学 金凤桥中学 自贡市Φ学 宜春柳中学 东莞南城中学 练市中学 溧阳市第二中学 安十一中学 青州第一中学 博上中学 万州第一中学 长炼中学 营前中学 海口市长流中学 圊树中学 雷店子中学 生育强中学 油塘中学 玉林市育才中学 陪文中学 化州实验中学 遂溪县第一中学 上海新中中学 肇庆第一中学 荆州市东方红Φ学 南安市实验中学 萧山朝晖中学 正定县第五中学 黄科院中学 写迎春中学 格里诺贵族中学 焦作好的中学 重庆西永中学 兼江中学 天姥中学 北苑附近中学 桜荫中学 泰安中学 苏州市第五中学 侄女上中学 圣灵中学 鹤问湖中学 仙岩镇中学 博士在中学 扬州国际中学 珠江郦城中学 况场中学 鄭口中学 欧豪上的中学 上海武宁中学 双城第五中学 安岳实验中学 双流私立中学 大庆25中学 达州市高级中学 南通实验中学 上海市南中学 巴士中學 新柯桥中学 日语中学 赛宁中学 宣城文鼎中学 松欣中学 通江职业中学 广州94中学 桃源县第八中学 薄窝中学 四川符江中学 平潭岚华中学 石洞中學 上海大境中学 都江堰市职业中学 杭州市景芳中学 西安培根女子中学 重庆璧山中学 深圳布吉中学 蓬安厂中学 汉兴中学 金咀中学 淮北市天一Φ学 沐陵中学 景嶺中学 徐凡舒中学 无锡市华庄中学 广州市玉岩中学 沅陵县第一中学 威海南海中学 北京宏志中学 大福镇中学 洞口县第一中学 連江县第五中学 衡南车江中学 北大实验中学 大厂私立中学 徐州高级中学 美国佩迪中学 合肥行知中学 阜阳汇文中学 兰州35中学 单县第二中学 洛喃中学 宝山区的中学 大路山中学 廖家营中学 通县潞河中学 育蒙中学 五莲中学 桓福中学 薛城奚仲中学 牛集中学 英国立顿中学 成都市石室中学 舊甫中学 水西中学 秀英区中学 明达中学 镇原育才中学 散花中学 商州区中学 诗歌中学 铁民中学 重庆清华中学 繁阳中学 昆明云中学 定襄县中学 宜宾长宁中学 农7师中学 狮山石门高级中学 孔桥中学 绍兴柯岩中学 长条窗中学 双沟中学 孙桥中学 南岔高级中学 独墅湖中学 乾县长留中学 宿城苐一中学 水天平中学 无锡仓下中学 丽江职业中学 竹镇民族中学 泰安国际中学 都庆硕中学 延安实验初级中学 毕节私立中学 北京市一六一中学 蘭葫中学 晋中灵石中学 陈家伦中学 中路中学 青岛职业中学 神池第三中学 广州高级中学 合肥包河中学 苍游中学 滦县第四中学 荼二中学 兖州高級中学 春申中学 九江第七中学 杭州育新高级中学 嘉兴洪波中学 蛇口育才中学 刘亦婷中学 巴南中学 鹦鹉溪中学 建邺初级中学 歙县行知中学 石棉七一中学 岳云中学 铜山中学 济南68中学 南昌职业中学 范亭中学 广州市南海中学 石庄镇中学 柯桥私立中学 南通第九中学 昆明市第三中学 祟源Φ学 国王中学 沧港中学 湖州市第十五中学 岭南中学 仙稻中学 南京23中学 永源中学 茅竹中学 乐陵民办中学 邢台第三中学 河桥中学 深皇岗中学 张咹屯中学 合杨中学 深圳侨外中学 北京社保中学 召市中学 华祥中学 私立高级中学 园州中学 江州中学 武陟第一中学 兰州市第三中学 成都19中学 洋涇高级中学 成县第二中学 宝坪中学 东莞市南城中学 石碁中学 兴车中学 全国著名中学 古宁中学 日本大阪中学 绍兴外国语中学 潼南玉溪中学 白官中学 双流白沙中学 建始县实验中学 上海市浦兴中学 黄村中学 观澜私立中学 旧庄中学 望龙中学 白河高级中学 渭滨中学 柳桥中学 黄山三中学 圊岛启明星中学 上海永清中学 南高营中学 淄博黉门中学 南宾中学 山坪中学 文元中学 临潼新丰中学 廿三里中学 庙头中学 屯门的中学 博爱国际Φ学 广电中学 珠海最好中学 李春节武隆中学 泉州培元中学 芬兰 中学 新妙中学 斯多中学 西安42中学 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