科普:为什么要设立雄安新区，雄安新区的意义，有哪些影响

设立雄安新区，是以习***同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略工程，是千年大计、国家大事。

这项工作是在习***总书记亲自谋划、亲自决策下推进的，倾注了习***总书记大量心血，充分体现了习***总书记强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧。

***中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽近日就设立雄安新区接受新华社记者独家专访。关于雄安新区的这些问题，阳光美文网小编为您梳理。

关于雄安新区的定位和功能：

——绿色生态宜居新城区。

——有利于探索解决“大城市病”新模式。

——有利于培育全国创新驱动发展新引擎。

——有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构。

——有利于促进区域协调协同共同发展。

雄安新区如何建设实施：

——用最先进的理念和国际一流的水准规划设计建设。

——高标准高质量组织编制规划。

——有计划分步骤推进新区开发建设。

——加快机制体制改革创新。

——统筹区域协调发展。

张高丽就设立雄安新区，接受新华社记者采访，新华社北京4月14日电，***中央政治局常委、国务院副总理、京津冀协同发展领导小组组长张高丽近日就设立雄安新区接受新华社记者独家专访。

问：在疏解北京非首都功能方面，怎么理解雄安新区的定位和功能？

答：党中央、国务院决定设立雄安新区，最重要的定位、最主要的目的就是打造北京非首都功能疏解集中承载地。具体定位包括：

——绿色生态宜居新城区。习***总书记强调指出，雄安新区建设要充分体现生态文明建设的要求，成为生态标杆，坚持生态优先、绿色发展，不能建成高楼林立的城市，要疏密有度、绿色低碳、返璞归真，自然生态要更好。要坚持绿水青山就是金山银山，合理确定新区建设规模，完善生态功能，突出“科技、生态、宜居、智能”发展方向，创造优良人居环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市，实现生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效，促进人与自然和谐共处，建设天蓝地绿、山清水秀美丽家园。

——创新驱动引领区。习***总书记强调指出，雄安新区千万不能搞成工业集聚区，更不是传统工业和房地产主导的集聚区，要在创新上下功夫，成为改革先行区。要坚持实施创新驱动发展战略，把创新驱动作为雄安新区发展的基点，加快制度创新、科技创新，完善创新创业环境，积极吸纳和集聚京津及全国创新要素资源，通过集聚科研院所和发展高端高新产业，打造一批高水平的创新创业载体，吸引高新技术企业集聚，建设集技术研发和转移交易、成果孵化转化、产城融合的创新引领区和综合改革试验区，打造京津冀体制机制高地和协同创新重要平台。

——协调发展示范区。习***总书记强调指出，雄安新区要发挥对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用，促进城乡区域、经济社会、资源环境协调发展。要通过集中承接北京非首都功能疏解，为有效缓解北京“大城市病”和天津、石家庄市区“瘦身”问题创造空间，促进河北城乡区域和经济社会协调发展，提升区域公共服务整体水平，打造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展示范区，为京津冀建设世界级城市群提供支撑。

——开放发展先行区。习***总书记强调指出，必须适应经济发展新常态，主动顺应经济全球化潮流，坚持对外开放，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。雄安新区规划建设要积极融入“一带一路”建设，加快政府职能转变，积极探索管理模式创新，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，培育区域开放合作竞争新优势，打造扩大开放新高地和对外合作新平台，为提升京津冀开放型经济水平作出更大贡献。

问：设立雄安新区对全国改革发展大局有怎样的重大意义？

答：设立雄安新区，对于有力有序有效疏解北京非首都功能，推动京津冀协同发展，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，具有重大现实意义和深远历史意义。

——有利于探索解决“大城市病”新模式。规划建设雄安新区，打造具有相当规模、发展环境更优的集中承载地，一方面，将吸引部分功能在集中承载地集聚发展，有效缓解北京“大城市病”问题，促使北京实现“瘦身健体”；另一方面，推动北京非首都功能集中疏解，可以避免零打碎敲、盲目布局，提升疏解效率。

——有利于培育全国创新驱动发展新引擎。规划建设雄安新区，是适应经济发展新常态，探索经济发展新模式的重要举措。通过推动创新驱动发展，可以集聚京津冀乃至全国以及国际创新要素和资源，能够打造具有世界影响力、国内领先的科技新城，培育经济发展新亮点。通过推进简政放权、管放结合、优化服务，深化行政体制改革，构建促进创新的体制机制，为全国其他地区作出表率和示范。

——有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构。规划建设雄安新区，主要承接北京非首都功能及与之相配套的部分优质公共服务功能，将进一步强化要素资源的空间集聚，打造区域发展新的增长极，优化整合现有城镇体系，拓展区域发展新空间。

——有利于促进区域协调协同共同发展。河北省与北京市、天津市发展差距悬殊，公共服务水平落差大，是京津冀协同发展亟待破解的难题，也是全国区域发展不平衡、不协调的典型缩影。规划建设雄安新区，通过集中承接北京非首都功能，提升产业层次、创新能力和公共服务水平，加快提升河北经济发展的规模水平和质量效益，缩小与京津两市的经济社会发展差距，实现区域良性互动，在促进三省市协同发展、协调发展、共同发展上探索新路子。

问：京津冀协同发展领导小组是如何推进部署雄安新区设立的，下一步如何建设实施？

答：2015年以来，在党中央坚强领导下，京津冀协同发展领导小组认真贯彻落实习***总书记关于设立雄安新区的重要讲话和指示批示精神，结合组织编制实施《京津冀协同发展规划纲要》，组织国务院有关部门、河北省、专家咨询委员会等有关方面，综合考虑区位、交通、土地、水资源和能源保障、环境能力、人口及经济社会发展状况等因素，对集中承载地规划选址进行多地点多方案比选，经过反复论证并取得一致，最后选择了雄安新区现址，并将修复保护白洋淀生态区纳入其中。在此基础上，领导小组研究提出设立雄安新区的实施方案，报经党中央、国务院审议通过。

雄安新区的设立是一个认真、谨慎、科学、民主的系统决策过程。遵照习***总书记多次重要指示批示精神，领导小组先后十几次组织召开会议，就雄安新区设立的重大问题进行专题研究，协调指导河北省同步编制相关规划，及时启动新区及周边区域管控。雄安新区从规划选址到批准设立，全面贯彻了习***总书记重要战略思想，全面落实了党中央、国务院决策部署，充分听取了有关方面意见建议，凝聚了各方共识。

下一步，领导小组要认真落实习***总书记重要讲话和指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，进一步统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”，以新发展理念为指导，对人民高度负责，围绕中央确定的七个方面重点任务，加强组织协调和统筹指导，精心策划，科学有序，以钉钉子精神，一步一个脚印，推动雄安新区规划建设平稳有序向前推进。

——用最先进的理念和国际一流的水准规划设计建设。在规划建设中，要把握空间均衡，统筹生产、生活、生态三大布局，使生产、生活、教育、医疗等有机衔接，建设便利快捷的城市交通，逐步实现工作生活一体。注重文化传承，体现中华传统经典建筑元素，同时结合区域文化、历史传承、时代要求，打造城市特色风貌。始终坚持生态优先、绿色发展，严格划定开发边界和生态红线，实现两线合一，着力建设绿色、森林、智慧、水城于一体的新区。

——高标准高质量组织编制规划。按照中央要求，抓紧组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划等相关规划。完善新区经济社会发展、交通体系、新型城镇化、土地利用等专项规划体系，在新区开展“多规合一”。规划定了要严格执行，确保“一张蓝图干到底”。新区规划还要加强与周边地区相关规划的衔接，促进合理分工、科学布局。

——有计划分步骤推进新区开发建设。加强统筹推进力度，有序推进起步区土地预征、启动区征迁、重点片区安置房建设、交通生态工程等重大项目建设，启动一批重点功能疏解项目，力争基础设施建设和功能承接同步推进、早见成效。要划定管控边界和开发红线，实现土地集约节约利用，避免城市规模过度扩张，坚决防止形成新的“摊大饼”。严格把控入区产业，制定负面清单，特别是严禁大规模开发房地产，严禁违规建设，避免借机炒作、抬高建设成本。严控周边规划，严控周边人口，严控周边房价，严防炒地炒房投机行为。要切实修复和保护好白洋淀生态屏障。要做好搬迁群众思想工作，切实维护群众利益，为新区建设营造良好的发展环境。

——加快机制体制改革创新。指导河北省深化行政体制改革，科学设置管理机构，整合行政资源，建立精简、高效、统一的新区管理机构，赋予新区充分管理权限，提高服务效率。运用市场化办法筹措建设资金，探索多元化融资渠道。在土地、财政、金融、投资等方面，强化政策创新和储备。发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，一些改革事项可以在新区先行先试，取得成效后再逐步推广。

——统筹区域协调发展。规划建设雄安新区，在起步之初就要加强与北京、天津等城市的紧密联系和融合发展，特别是要同北京中心城区、城市副中心在功能上有所分工，实现错位发展。要充分发挥雄安新区对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用，促进城乡、区域、经济社会、资源环境协调发展，促进京津冀区域乃至环渤海区域的协同协调共同发展。

问：在筹划设立雄安新区过程中，习***总书记如何进行指导、决策，有哪些关键指示？

答：设立雄安新区，是以习***同志为核心的党中央深入推进实施京津冀协同发展战略、积极稳妥有序疏解北京非首都功能作出的一项重大决策部署，是继深圳经济特区、上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略工程，是千年大计、国家大事。

这项工作是在习***总书记亲自谋划、亲自决策下推进的，倾注了习***总书记大量心血，充分体现了习***总书记强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧。

党的***以来，习***总书记多次深入京津冀三省市考察调研，多次主持召开会议研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。在雄安新区前期谋划、研究论证、批准设立的每一个阶段，习***总书记都主持召开重要会议研究部署，作出重要指示批示，亲自交代每一项任务。

2014年2月26日，习***总书记在北京考察工作时提出了京津冀协同发展重大战略。习***总书记指出，北京是我国的首都，北京城市建设管理在不断取得成绩的同时，也面临很多令人揪心的问题，主要表现在集聚了过多的人口和功能，经济社会各要素处于“紧平衡状态”。

要坚持和强化首都核心功能，调整和弱化不适宜首都的功能，把一些功能转移到河北、天津去，这就是大禹治水的道理。在当年底召开的中央经济工作会议上，习***总书记强调，京津冀协同发展的核心问题是疏解北京非首都功能，降低北京人口密度，促进经济社会发展与人口资源环境相适应。

2015年2月10日，习***总书记主持召开中央财经领导小组会议审议《京津冀协同发展规划纲要》。总书记明确提出，推动京津冀协同发展思路要明确，重点把握好“多点一城、老城重组”的思路，一城就是要研究思考在北京之外建新城问题。

4月2日和30日，习***总书记先后主持召开***中央政治局常委会会议和中央政治局会议研究审议《京津冀协同发展规划纲要》，再次强调，要深入研究论证新城问题，可考虑在河北合适的地方进行规划，建设一座以新发展理念引领的现代化新城。

此后，习***总书记又多次作出重要指示批示，要求京津冀协同发展领导小组牵头组织研究论证设立集中承载地有关工作。

2016年2月29日，李克强总理主持召开国务院专题会议，研究规划建设北京城市副中心和集中承载地的问题，提出了具体要求。

2016年3月24日和5月27日，习***总书记先后主持召开***中央政治局常委会会议和中央政治局会议，听取北京城市副中心和设立集中承载地有关情况汇报并发表重要讲话。习***总书记强调：

从国际经验看，解决“大城市病”问题基本都用“跳出去”建新城的办法；

从我国经验看，改革开放以来，我们通过建设深圳经济特区和上海浦东新区，有力推动了珠三角、长三角的发展。

目前，北京正面临一次历史性抉择，从摊大饼转向在北京中心城区之外，规划建设北京城市副中心和集中承载地，将形成北京新的“两翼”，也是京津冀区域新的增长极，同时也与以2022年北京冬奥会为契机推进张北地区建设，形成河北的“两翼”，这是历史性的战略选择，要坚持用大历史观看待这件事情。

2017年2月23日，习***总书记实地考察河北省安新县和白洋淀生态保护区，了解有关情况，亲自主持会议听取汇报，并就雄安新区规划建设工作发表重要讲话，强调指出，雄安新区定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点是承接北京非首都功能疏解和人口转移。

要用最先进的理念和国际一流的水准设计建设，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念，努力将雄安新区打造成为贯彻新发展理念的创新发展示范区。

要坚持先谋后动、规划引领，借鉴国际经验，高标准编制新区总体规划等相关规划，组织国内一流规划人才进行城市设计，规划好再开工建设，决不留历史遗憾。

要保持历史耐心，有“功成不必在我”的精神境界，尊重城市开发建设规律，合理把握开发节奏，稳打稳扎，一茬接着一茬干，为经济社会发展作出贡献，造福子孙后代。

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这两天，雄安新区成了各大媒体争相报道的头条新闻，然而很多人可能都没有注意到，这个比肩深圳、浦东的新区好像是一夜之间忽然“冒”出来一样，在消息宣布前，没有一丁点的消息和苗头流出，甚至就连当地的***都是在消息发布后才知晓，让我们不得不叹服保密工作竟能做得如此严密。

▲雄县县政府大楼（每经记者 苏杰德 摄）

随着新区成为全国关注的中心，当地的房价也成了人们热议的焦点。由于投资客的蜂拥而至，当地房价也随之被爆炒，这甚至引发了当地***的担忧，在曾经默默无闻的小县城雄县，当地***的月均收入也只有约3000元，原本就不低的房价再经过暴涨，无疑为他们也带来了更大的压力。

当地***看新闻才知设立新区

4月3日，每日经济新闻记者走访了解到，雄安新区成立前，相关消息严格保密。雄县一位副科级的***在接受记者采访时表示，直到看了4月1日中央电视台新闻联播，才知道要成立雄安新区，“反正挺突然的。”

另一位科级干部告诉记者，4月1日下午3点，雄县县委书记及县长去参加河北省全省领导干部大会，会上宣布了***中央、国务院关于成立雄安新区的通知。

前述副科级***透露，去年国家领导人来雄县考察的事他们毫不知情。但考察之后，县里开始有一些传言，称白洋淀周边的县会成为“白洋淀市”，有的说要成立特区，还戏称以后要成为“特区人民”，“但也只是我们私底下这么谈，从来没有正式文件。”

▲雄县县政府大楼外的宣传标语 每经记者 苏杰德 摄

公开资料显示，雄安新区筹备工作委员会及临时党委组***员如下：袁桐利任临时党委书记，刘宝玲任临时党委副书记、筹备工作委员会主任，张维亮、党晓龙任临时党委副书记，吴铁、牛景峰、于振海任临时党委委员、筹备工作委员会副主任，翟伟、王纪平任临时党委委员。

据了解，袁桐利有天津、河北两地工作经验。他曾任天津市委常委、滨海新区区委书记，2016年5月起，袁桐利任***河北省委常委，省政府党组副书记、副省长；刘宝玲2008年4月至2012年6月担任过保定市副市长，目前在河北省煤炭工业安全管理局担任局长。

雄县一位科级干部4月3日下午对记者表示，新区宣布成立的第二天，新区筹委会的领导就深入到雄县的小镇进行调研，一位领导对一个小镇地进行调研。雄县的一些重要镇，如雄州镇、昝岗镇、龙湾镇、朱各庄镇都接待了调研。

该科级干部透露，这次调研是一个基础调研，主要关注基层干部的一些想法，然后统一思想，并研究下一步如何工作。新区领导一是调研，另外也是作出工作安排。至于具体细节现在不方便透露，有需要公布的，新区到时候会统一发布。

4月3日下午，雄县住建局一位工作人员对每日经济新闻记者表示：

“按照三年以前的房价，就有很多人买不起房子，更别说现在。我现在30岁，孩子也四岁多了，就我目前的工资水平来说，支付不起贷款买房，我每个月工资大约2400元，房贷就有差不多2700元。”

雄县县委一位部门负责人介绍，工资津贴都加上之后，雄县***的月平均收入在3000元左右，“以前两个月工资还能买得起一平方米房子，按现在炒房的价格，恐怕10个月工资都买不起一平方米了。”

一位已经购房的***告诉记者，自己目前有一套房，“（我这套房）给我留着就得了，再后来已经买不起了，要八九千元一平方米，一般像我们这种***哪里买得起。”

但他同时表达了欣喜之情，“现在是和深圳经济特区、浦东新区齐名的，深圳发展到现在才多少年，30年，30年就建成现在这个样子。我感觉以现在的技术，肯定用不了30年就能建成，到时候我们会跟着受益。”

另外一位科级干部称，“我们基层干部和老百姓想的是一样的，我们也有美好的愿景，期盼着那一天，能够给老百姓带来更多实惠。”

根据雄县政府官网消息，2016年全县城镇居民人均可支配收入为28057元，平均下来，雄县城镇居民每月的可支配收入仅2338元，雄安新区设立以前，雄县的房价在6000元左右。

4月2日，每日经济新闻独家报道了雄县停止一切房产销售活动的新闻。前述科级干部表示，这是从新区的长远发展、为了更好地维护群众利益采取的措施，“不能新区成立还没给老百姓带来实惠，房价就先被炒起来了，当地老百姓买不起房。年轻人刚毕业，还不具备经济实力，连房都买不起，怎么能安心工作？”

2017年4月3日，河北安新县北六村，进村路口设有检查站，有村民在路口执勤，不让与建筑有关的车辆进村。新京报记者李强摄

4月3日，河北安新县宋庄村，村民展示捕获的小龙虾。新京报记者李强摄

4月4日，河北安新县大阳村，一户民宅已停工，裸露着地基。新京报记者李强摄

4月3日，安新县小王村村民袁玉山和老伴站在院子里。新京报记者付珊摄

原标题：雄安三日：有村民称“像做梦一样”

雄安新区成立3日以来，原本三个默默无闻的河北小城一直在沸腾着。

2017年4月1日下午6点，新华社发布新闻称，***中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区，涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。

新闻写道，这是以习***同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪随后向新华社透露，之所以选这片地区作为新区，综合考虑了交通、地质、水文、建设成本等方面因素，“这里交通便捷、环境优美，现有和已经在规划多条城际铁路和高速公路。另外，这个地方人口密度低、开发程度低，发展空间充裕，如同一张白纸，具备高起点高标准开发建设的基本条件。”

消息公布后，三个小城立刻热闹起来。

一位雄县巡警在1日下午6点收到通知，“取消一切休假，半小时内上岗。”外地牌照车辆在大街小巷穿行。雄县酒店爆满，一家汉庭酒店3日晚上原本100多元的客房卖出了688元的价格。

新闻发布时，安新县大王镇小王村村民梁飞正在玩手机，“新闻出来之后，我的微信群都炸开了”。梁飞说，大家的第一反应是“原来如此”。

去年开始，村子里发生的种种奇怪的事情，都能靠这则新闻解释明白了。

去年8月，保定传出一种说法：“白洋淀市”将会很快浮出水面，这个市将由雄县、容城和安新三地组成，很可能由省直管，或者由河北省与北京市共管。

梁飞也听说了这个传闻，他当时不以为然，“即便要建市，也是至少10年之后的事情。”

梁飞曾经也想象过，如果村子要发展，可能就是给村民们盖个漂亮的小区，却没想到一跃成为副省级别的地区。

“给我们赶上了千年都等不上一次的机会，像做梦一样。”说到这里，梁飞脸上露出了笑容。

多位村民告诉记者，他们当时并不相信这个说法，没往心里去，“这么好的事情轮不到我们。”

之后，有网友在贴吧上发帖说，三个地方的楼市受传言影响，房价上升，“甚至安新和容城的售楼处都说，这两个地方已经下了通知，所有楼盘一律不准再向外卖了。”

这个说法引起热议，帖子下的回复都表示“不相信”，有网友回复道：“不管白洋淀市有没有谱，建个市跟卖楼有什么关系？可能如果真要建市的话，土地价格飞涨，楼盘也水涨船高，但是却并没有不让卖楼的道理吧？”

“没想到中央给定位定得这么高。”雄县县直机关一位副科级干部说。从官方到民间，人们不约而同地用“太突然了”来形容这个国家战略的出台。

4月2日下午6点，在雄县一段路口维持秩序的巡警张谦（化名）已经将近24小时没合眼了。

几乎是与新华社发布设立河北雄安新区的消息同步，张谦在1日下午6点左右收到通知，“取消一切休假，半小时内上岗。”

张谦记得，设立新区的消息出来后，车辆和人流便涌向了这个小城。最拥堵的时候，两个红绿灯之间的车辆堵得动弹不得。

他透露，雄县警局出动了数百名警力，几乎每个路口都派驻站点，24小时轮班工作。

外地牌照的车辆在大街小巷穿行，各种剐蹭事故也随之而来。最多的时候，一个小时内发生了20多起。

当天，躁动不安的整晚，雄县东环快捷宾馆的前台老赵也没睡成个囫囵觉。

这是一家再普通不过的宾馆。但从4月2日凌晨2点到6点，“屋里的***就没断过。”

宾馆客房的价格也水涨船高。原来每晚80块钱的标准间，一夜之间涨到了220块。

几乎每家酒店都是爆满。雄县的汉庭酒店迎来了开业后的高潮，前台的工作人员兴奋地说，3日晚上原本100多元的客房卖出了688元的价格。

民间躁动的同时，官方忙得马不停蹄。

4月1日下午，接到通知的雄县县委书记万树军和县长杨跃峰赶到石家庄开会。

根据《河北日报》的报道，这是由河北省委召开的全省领导干部会议。会上，刚刚到任的河北省委副书记许勤传达了《***中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知》。

此前，许勤还是中国首个经济特区深圳的党政一把手。

散会后，陪同县长到石家庄开会的雄县政府办主任刘贺茂获知了这个消息。接下来的几个小时里，新华社和央视新闻联播相继发出报道。

消息传遍全国，刘贺茂的手机也被新闻涮了屏。他告诉新京报记者，领导们回来以后，马上根据上级精神研究下一步如何去做。

被取消休假的不止一个部门。2日早上，雄县县委一位副科级干部被领导打来的***吵醒，脸都没顾上洗，就开车赶到单位值班。位于雄县县政府大楼5楼的发展改革局办公室里，也有多名干部在假期坐班工作。

为了防止房地产市场可能出现的震荡，雄县县政府连夜组织相关部门，封掉了城区的售楼处和房产中介公司。

4月2日上午10点半，雄县召开关于房地产整顿的紧急会议，房产市场全面冻结。根据刘贺茂介绍，县政府组织了相关部门，以及房地产企业和房产中介参会。

会议一个接着一个。4月2日下午，记者赶到雄县县政府时，相关负责人称政府内部仍在开会。

坐在记者面前，略显疲态的刘贺茂透露，连续几天，他们都工作到凌晨两三点。

根据他的介绍，新区设立后，当地官员的工作主要分为两方面，一是部署应对炒房现象，二是深入乡镇进行工作调研。

更高的层面上，河北省的主官也走到了田间地头。河北新闻网报道称，4月3日至4日，河北省委书记赵克志、河北省委副书记许勤赶到雄安新区调研。

官方发布的照片中，身着黑色夹克的赵克志和一身西装的许勤一起走在农田旁的土路上，雄安新区筹委会临时党委书记袁桐利紧随身后。

位于雄县20公里外的容城县，一座黑色的大楼――奥威大厦，悄然间成为雄安新区筹委会的所在地。这座大楼戒备森严，不再对外开放。

在地图上，安新、雄县、容城三县政府三点连线，三角形的中心位置范围内，安新县大王镇的小王村位于其中。

小王村是大王镇十五个行政村之一，有1300左右人口，经济发展在全镇属于中游偏下。大王镇距离县城7.5公里，与容城县交界，属农业大镇，还有不少家庭手工作坊式的服装厂。

村里的老支书袁玉山告诉记者，600年前的明朝时期，小王村的祖先从山西洪洞县移民至此。在他的印象里，小王村经历了抗日战争、大跃进、三年自然灾害之后，农民的日子逐渐好转，改革开放之后，农民的生活不再动荡，趋于安稳，直到今天。

不过，因为村子位置的重要性，小王村今后的命运，或许将被扭转。

小王村的村民们推断，村子应该位于雄安新区规划中先行开发的起步区（100平方公里）内，他们相信小王村在首批整体搬迁改造的区域里。

小王村村民梁飞，今年30岁，皮肤黝黑，性格外向，说话嗓门中气十足。

记者见到梁飞时，他手臂上戴着执勤的红袖套，正骑着自己银色的电瓶车在马路上穿梭。

雄安新区成立之后，村里应上级政府要求，成立了巡逻队。一共12人，每两人一组，每天从早晨8点到晚上7点，全村巡逻，监督村民不能修建房屋。

今年春节后，村子里多个正在建的房子都被要求停工。

李云（化名）去年把家里在路边的门面房拆除。今年年初，他们把地基打好，砖头和钢筋水泥也订好了，打算春节后开始原址重建，却被县政府派来的干部喊停，理由是他们违建。

3月3日，村里各处贴出通知，安新县政府对城乡违法占地和违法违规建设开展专项整治行动。行动的结果是，村子里所有在建房屋都必须停工，也不准装修。

为了制止违建，村里希望有年轻人参与巡逻，30岁的梁飞见生意不忙，主动请缨，在他看来，“这是国家的事，不是小事。”

“村民不守规矩不行，都照相了。”梁飞说，每个打算建新房的地方，村里都已经三个角度照相了，如果继续建，立即能对比看出来，没有村民敢“顶风作案”。

“我们大王镇最紧张了，第一期工程先拆我们大王镇。”梁飞从村干部那儿听说了消息，“今年应该会拆，而且是我们这样的党员户先拆，做榜样。”

梁飞说，大王镇的干部们最近常开会，但村民们至今也没有得到确切的消息。村里的干部只是告诉他，巡逻工作要持续到拆迁结束。

从去年开始，县里冻结了居民户口，除非是本镇的年轻人结婚可迁户口，不同镇的户口都被冻结了。现在，梁飞等村民的户口，只能往外迁，不能迁进来。

去年，大家都不明白政府此举是为何，直到雄安新区的消息正式公布，一切都好理解了。“没车没房没存款，但是我是雄县户口。”这样的段子开始在网络上流传。

“往我们这里迁户口，就和上北京户口一样了嘛。”梁飞两手摊在家里棕色皮沙发的扶手上，跷着二郎腿，说话的语气上扬了几分：“现在我出去，都感觉自己身价不同了，感觉自己一夜暴富了，很骄傲的感觉。”

“国家要我搬去哪里，我就去哪里。”梁飞说，他相信，国家肯定不会亏待老百姓。

在雄安新区，老百姓开始习惯“特区”人民的称呼。更多的人在惊喜之余，开始思索自己和这座城市的未来。

雄县政府的大门外，已经成为外地人合影留念的一个地标。人们在此摆出各种pose，对着镜头微笑。他们身后，是可能将在不久后被换掉的县委县政府招牌。

当地人士说，不少农民已经开始计算自己的房子拆迁后将得到什么样的赔偿。“各种说法都有，但都只是猜测。”

在雄县等地，红色的摩托三轮车是最常见的交通工具。开了3年多摩的的老张开始想象，以后这里如果都是高楼大厦了，他这摩的估计就不让跑了。

卖早点的老王则显得宠辱不惊，他一手把烧饼贴进冒着红色火苗的炉子，咧嘴笑着说，该咋过还咋过呗。

雄县塑料印涮企业老板刘陈（化名）最关心的则是，未来的雄安新区究竟会是什么样的产业布局？

最近两天，刘陈每天都会拿着手机看上几眼关于雄安新区的新闻。前一天和朋友见面时，他们聊到了企业的未来。

刘陈心里清楚，塑料印涮产业存在污染。而新区规划的产业布局出台后，自己的厂子或将面临搬迁，甚至是关停的命运。

但他也觉得，国家的规划肯定会给他们想个出路。毕竟，塑料包装是雄县民营经济的四大支柱产业之一。

至今，官方没有公布任何具体的措施。不过，京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪接受媒体采访时表示，按照中央要求，新区建设要走出新路。重点要因地制宜地制定政策，做好传统产业的整合和升级，做好就业保障；统筹好移民搬迁和城镇改造，让搬迁农民融入城镇生活；积极探索体制机制改革创新。

这几天听邻居们议论纷纷，小王村老支书袁玉山心里也掀起了波澜。“我是老党员，国家怎么要求，我就怎么做，决不会拖国家的后腿。”他对老伴也这么说。

如今，老两口过着清贫的日子，老房子建了30年，电视机和木头沙发等家具用了20年还舍不得换，老两口还睡在火炕上。

院里有桃树、杏树、葡萄、石榴树。还有一棵20年的核桃树，高5米，树干有盘口那么粗。袁玉山说，别看这树现在光秃秃的，到7月会结满核桃，能有200斤，“不知道还有没有机会吃到今年的核桃。”

雄县雄州镇南辛立庄村一位村民则告诉记者，他们一年只种一季玉米，村里许多人在地里种了果树。

提起雄安新区，站在田间的他抬头笑了笑，“等国家的好政策。”

天地辽阔，北方的农田一眼望不到边。人们期待着雄安新区未来的模样。

雄安新区严打二手房和小产权房违规交易

据新华社电记者4日晚从河北雄安新区筹委会获悉，针对雄安新区设立后一些媒体关于炒房人员到新区聚集、房价上涨等报道情况，雄安新区发布消息说，严格贯彻“房子是用来住的，不是用来炒的”精神，安新、容城、雄县三县已经依法对土地、建设、房地产交易等进行管控。

雄安新区发布的消息称，任何以收取定金、意向金等变相销售“五证”不全商品房都属于违法行为，购买此类房屋不受法律保护。新区希望广大群众增强自我保护意识，不轻信、不传播、不参与各种房地产违法项目的宣传及销售活动。

据介绍，雄安新区将严格执行房地产调控政策，严厉打击二手房和小产权房违规交易，严厉打击违规建设，严厉打击黑中介非法销售、夸大宣传、哄抬价格等行为。