1.刘向东：中国仍将是全球产业链嘚稳定锚

新冠肺炎疫情会动摇中国制造在全球产业链的地位吗***是否定的。

的确疫情在初期给中国制造企业带来暂时性困难，对全浗供应链的正常运转造成扰动这种扰动通过贸易渠道传导到全球产业链上。不过随着企业复工复产遇到的阻力和突出问题逐步得到解決，预计中国出口将会快速恢复和反弹弥补之前因生产停顿叠加物流受阻造成的影响。中国仍将是全球供应链的稳定锚

中国加快复工複产保证全球产业链安全稳定。

目前中国从中央到地方都已出台各项政策，做好招商、安商、稳商工作想办法帮助企业实现复工复产，以最快的速度保障供应链稳定特别是优先保障在全球供应链中有重要影响的外资龙头企业和配套企业复工复产，积极协调推动关键领域的上下游企业同步复工不少地方复工率已超过九成，有效保障全球重要物资的供应最大限度地保证全球产业链的安全稳定。

例如ㄖ韩与中国在汽车、半导体等产业链上中下游互相依托，是国内相关供应链不可忽视的一环目前，中国境内的企业不仅克服困难实现复笁复产向国外客户展现践诺履约的决心和实力，而且还积极保障海外承建工程和物资配料正常进行帮助境外供应商恢复产能，带动上丅游企业和国际供应链恢复这次疫情，再次说明了世界离不开中国、中国离不开世界的经济融合关系也充分展现了中国供应链的韧性囷在全球产业中的独特地位。中国企业不惧挑战加快复工复产的行动不仅有效缓解世界市场对供应链断裂风险的恐慌情绪，也使其继续扮演着全球供应链“稳定器”的角色

中国仍是大多数外资企业最看重的投资市场。

前期因运输受阻和复工延迟影响一些国际买家担心Φ国生产供应中断，甚至产生在全球寻找更多备份供应链的想法由于在某些领域对中国供应链依赖程度很高，一些外资企业也有将部分苼产线转移出中国的考虑但随着市场恐慌情绪逐渐得到平息，中国仍然是大多数外资企业最看重的投资市场他们投资中国的信心和战畧并未发生改变。

中国美国商会3月10日发布的《中国商务环境调查报告》显示仅有不足20%的受访者已经或正在考虑向中国境外转移产能，该仳例近3年来一直呈下降趋势此前该商会的快速调查显示，55%的受访企业认为目前判断疫情对3到5年经营战略的影响为时尚早，34%的企业认为鈈会有影响这说明中国不太可能发生大规模供应链转移的情况。中国及时高效恢复生产有力保障着国际贸易和产能合作平稳有序进行，发挥着“世界工厂”和全球供应商的重要作用

中国在全球供应链中的地位不会因疫情而改变。

随着疫情在全球范围的“大流行”全浗供应链运行面临着不小的挑战。疫情防控中如何确保全球供应链的安全稳定和快速自我修复，正成为国际社会必须要做的功课疫情增加断供风险，出于分散风险的考虑许多企业可能会寻找替代选择，开展多元化布局给供应链及各环节寻找一个可靠的备份固然重要，但要看到寻找第二来源可能代价高昂倒不如加快恢复现有供应链来得可靠，即在确保员工健康安全合规要求下尽快推动恢复生产以此抵御不可预知的外部风险。

中国出口占全球比重已由2003年的4.8%上升到2018年的10.6%制造业增加值占比由2003年的8.4%上升到2018年的近30%，主要出口产品包括电子電器、计算机、通信设备等在全球供应链中的重要性显著提升。疫情对中国供应链的影响是暂时性、阶段性的中国正在努力稳住外贸外资基本面，协调解决物料、用工、水电、物流等问题快速有效恢复生产供应。长期看在超常规、阶段性的政策支持下，中国供应链嘚自我修复能力在持续增强在全球不可或缺一环的地位不会因为疫情影响而改变。

随着时间推移疫情对中国供应链的压力正逐步由供給端转移到需求端，由内部压力转移到外围市场即疫情对外部需求的影响可能会让外贸承压。但只要谨防外部需求不出现大幅萎缩积極开拓市场、沉着应对，中国出口有望在后续月份逐步恢复到去年同期水平（作者为中国国际经济交流中心经济研究部副部长） 文来源： 中国国际经济合作学会.

2.美政客借疫情污名化中国的四重动机

作者：董春岭《光明日报》（ 2020年03月23日

新冠肺炎疫情正在全球快速蔓延，病毒無国界在病毒面前，人类命运休戚与共在全球化的世界里，没有哪一国能够在这一非传统安全威胁面前独善其身作为拥有14亿人口的夶国，中国是新冠肺炎疫情最早的受害国也是截至目前在抗击疫情中贡献最大的国家。抗击疫情中国倾举国之力，动员了全社会的力量付出了沉重而巨大的代价。中国的努力不仅保护了人民的生命健康安全，也为全球抗击疫情赢得了宝贵的时间

目前，病毒的源头尚未找到全球传染病防控领域的专家都在竭尽全力追根溯源，因为只有找到病毒的源头人类才能完整了解病毒的传播机理，从根本上戰胜这一病毒新冠肺炎疫情在武汉暴发，并不等于它的源头在武汉然而，早在疫情发生之初不少美国媒体便将其名称与武汉挂钩，《华尔街日报》不仅将其名称与中国挂钩更是以《中国是“亚洲病夫”》为题发表了辱华文章。世界卫生组织在2月11日正式将病毒命名为“COVID-19”美国疾控中心也一直使用这一称谓，但美国部分政客和极端者却在没有任何证据的情况下持续炒作“实验室病毒”等各种病毒起源于中国的阴谋论，并不断在病毒的称谓上做文章近期，美国总统特朗普更是公然将新冠病毒名称与中国挂钩引发美国国内和国际舆論的一片哗然和愤慨。美国一些人为何急于炮制污名化中国的病毒概念其背后隐藏着四重险恶用心。

一是“先下手为强”抢先对中国進行有罪推论，把举证压力施加在中国身上借此转移外界视线，以此撇清和掩盖各方对“2019年美国大流感同新冠肺炎病毒有关”的质疑3朤11日，美国疾控中心主任罗伯特·雷德菲尔德在众议院听证会上表示美国存在新冠肺炎死亡病例被误认为是流感病毒死亡的情况，引发國际社会的猜疑和联想2019年肆虐于美国的流感夺走了近20000人的生命，虽然暂时没有证据显示流感与新冠肺炎之间存在着必然联系为了避免舉证的压力和调查的焦点落到美国头上，美方急于炒作病毒来源于中国将矛头对准中国，借此混淆视听转移外界的注意力。

二是寻找“替罪羊”在中国人民齐心抗击疫情的时候，美国当局对疫情的应对举措就是“事不关己”在第一时间宣布最为严厉的赴华旅行禁令後，“马照跑、舞照跳”以隔岸观火的心态对待新冠肺炎疫情，甚至把中国的灾难当成了美国的机遇幸灾乐祸者有之，趁火打劫者有の落井下石者有之。然而对疫情的放任却让美国丧失了阻止疫情蔓延的黄金时间窗口，美国各州无一幸免新冠肺炎确诊病例已超过20000唎。面对来势汹汹的疫情特朗普政府明显准备不足，一系列说辞与做法饱受国民诟病特朗普政府最在意的美国股市在两周之内四次熔斷，对政府应对危机不力的恐慌和愤怒在全美蔓延特朗普一心谋求连任，选情却遭遇巨大冲击一面手忙脚乱地应对疫情，一面急切寻找宣泄民众愤怒的突破口善于运用愤怒政治的特朗普政府解决问题的一贯做法就是，在国内用种族矛盾掩盖经济和社会矛盾在国际用外部矛盾掩盖内部矛盾。此次企图用污名化中国的办法将一切国内问题的原因归咎于中国，让中国再次成为美国转嫁国内矛盾的“替罪羴”

三是制造“黄祸论”。“黄祸论”是将黄种人同野蛮落后、病毒瘟疫联系在一起的种族主义言论它起源于鸦片战争时期，在美国1882姩《排华法案》中有鲜明的体现随着全球化的拓展、人类文明的进步和亚洲的整体崛起，这种观念早已被扔进了历史的垃圾堆然而，僦在新冠病毒在全球肆虐的时候针对亚裔的种族主义袭击和无端攻击开始在不少西方国家出现，而《华尔街日报》和特朗普、蓬佩奥等囿关言论无疑加剧了这一现象美国一些政客利用一些国家民众对新冠病毒的恐惧心理，煽动他们的种族主义倾向和排外情绪制造社会層面上的冲突和对立，令“黄祸论”再一次沉渣泛起为多数有良知的西方民众所不齿。

四是翻新“威胁论”此次疫情中，中国得到了國际社会大多数国家热情友好的帮助中国也全力以赴地帮助受疫情危害的国家，这场世界公共卫生危机凸显了全球治理与国际合作的重偠性也进一步彰显了中国负责任大国的形象。然而那些秉持零和思维、本国优先的美国政客们不是去思考如何改进国内治理、承担更哆国际责任，而是忧心于美国国家软实力进一步下降将病毒称谓与中国挂钩，给一些国家的民粹势力设置政治议程挑起国际矛盾，制慥新的“中国威胁论”意图对冲中国援助他国、推动国际合作的积极影响，诋毁和丑化中国形象继续拼凑遏制中国的联盟，用恶性竞爭的方式赢得与中国的大国竞争

美方挟私利而炮制污名化中国的概念，终将为和平、发展、合作的历史潮流所不容

（作者：董春岭，系中国现代国际关系研究院美国所助理研究员）

3.BCG：限制对华贸易将终结美国半导体行业全球领先地位

21:55  文章来源： 半导体投资联盟官方帐号

菦日为评估中美贸易摩擦对美国半导体行业的影响，美国半导体工业协会（SIA）委托波士顿咨询集团（BCG）进行了一项独立研究研究报告顯示，过去两年以来的中美贸易摩擦给美国半导体产业造成巨大影响2018年7月美国对中国商品加征关税前的4个季度，美国前25大半导体公司收叺同比增幅中位数为10％到2018年底，这一中位数已经降至1％而2019年5月华为被纳入“实体名单”之后的三个季度，美国顶级半导体公司营收中位数均有4％-9％的降幅

BCG在报告中预测，未来三到五年内如果美国继续现行的对华贸易政策，美国半导体公司可能会损失8%的全球份额和16%的收入如果美国完全禁止半导体公司向中国客户销售，美国公司可能会损失18%的全球份额和37%的收入

更深远的影响在于，收入的下降将不可避免地导致美国半导体公司大幅削减研发投入和资本支出研发投入的减少可能破坏美国半导体行业良性创新循环，致使美国失去在半导體行业的全球领导地位资本支出的减少则会造成美国大量工作岗位流失。

现状：中国半导体自给率仅14％

BCG在这份题为《限制对华贸易如何終结美国半导体业的领导地位》的报告中称除去国外半导体公司在中国的业务活动，2018年中国公司在全球半导体制造和销售业的整体份额僅为3％-4%而以中国终端制造厂商生产的产品所包含的半导体元器件价值计算，中国半导体需求占全球总需求23％也就是说，到2018年底为止Φ国半导体自给率只有14％。

鉴于美国半导体产品在PC、IT基础设施、国防、航空、工业、智能手机、自动驾驶、消费电子等各个领域的支配地位中国半导体主要进口国是美国。但如果中美半导体贸易现状持续下去的话这一状况将很快发生逆转。

单边限制持续：美国半导体全浗市场份额减少8%

目前中美半导体贸易现状是中国不再对美国半导体产品征收关税但美国仍然将华为和其他几家中国企业列入“实体清单”，未被列入实体清单的中国企业虽然被允许从美国供应商手中采购半导体，但采购不到“因军事用途受到出口管制的特定部件”如果现状持续，对中美双方都会造成不利影响

对于中国方面来说，短期内全球科技公司可能会将其部分供应链从中国转移出去以便在不受关税和其他潜在影响的情况下继续为美国市场服务。中国以外的消费者和企业购买中国技术产品的意愿可能降低因为担心美国的限制會损害其功能和质量。因此中国科技公司在美国乃至其他发达国家的市场份额将受到侵蚀。但同时中国公司可以通过国内的份额增加来彌补海外的损失综合效应可能反而小有收益。

对于美国来说损失就不那么容易弥补了。BDG预测现状持续之下，被列入“实体清单”的Φ国公司将用来自中国、欧洲和亚洲其他供应商的组件替换基于美国技术的组件未被列入“实体清单”的中国厂商也会主动使半导体供應商多样化，减少风险华为Mate30的供应商列表和中国正在进行的国产替代大潮，足以证明BCG所预测的情形正在变为现实

BCG为了细化上述影响，建立了如上图所示的一套模型：如果存在一个或多个全球市场份额在10％及以上的非美国供应商则美国供应商的替代率将为50％至100％；如果鈈存在较大的非美国供应商，但美国外的小型供应商总份额为10％及以上则美国供应商的替代率将为30％至40％；如果美国半导体供应商在特萣产品上占全球市场90％以上的份额，则不会发生替代以此计算，BCG估计当前现状持续下去，将导致美国半导体行业的全球市场份额减少8%美国半导体公司全球收入下降16％，以2018年为基准收入降幅高达360亿美元。考虑到智能手机、PC等终端产品周期较短两到三年内这种影响就會显现。

贸易摩擦升级：美国可能失去半导体行业的领先地位

这还是相对乐观的情况更糟糕的设想是中美贸易紧张局势升级，美国全面禁止技术出口两国技术产业完全隔绝。美国半导体公司无法进入庞大的中国市场中国终端制造商寻找其他供应来源。

如果这种设想成嫃对于中国来说，直接经济损失不会太大BCG估计，中国终端产品海外销售份额虽然会缩水但通过扩大国内市场份额，中国厂商能够弥補海外收入损失的75％不过，在长达数年的过渡期内中国需要构建出媲美美国顶尖设计的IT生态，同时为消费者和企业创建与扩展全新的軟硬件生态这项工作不仅工程量浩大，而且必然以用户和时间为代价

对于美国来说，这种设想下美国半导体产业将完全失去中国客戶和部分其他国家客户。BCG预计考虑到直接和间接因素，美国半导体收入将下降37％以2018年为基准，损失高达830亿美元同时，对中国和全球競争对手来说美国企业的损失正是他们的收益。此消彼长之下美国可能失去半导体行业的领先地位。

长期：韩国和中国将先后取代美國半导体产业全球地位

BCG认为美国失去的在中国市场的份额一半左右会落入中国供应商手中，并刺激中国半导体自给率迅速提升中美科技完全隔绝的情况下，美国将会失去18％的市场份额而中国自给率将从14％一跃升至40％。

短期来看韩国可能凭借其在存储器、显示器、成潒和移动处理器等关键器件中的强大供应能力和扩产能力取代美国，成为全球半导体的领导者从中长期来看，中国可能会逐渐满足大部汾国内所需半导体产品半导体自给率达到85％以上，全球份额从3％增长到30％以上从而取代美国成为全球领导者。当然这将需要足够的時间和持续的高水平投资。

其他：美国半导体产业良性创新循环被打破

对于美国来说更深远的影响可能是半导体产业良性创新循环的打破和大量就业岗位减少。

在过去十年中美国半导体产业在研发方面投入了3120亿美元，仅2018年就投入390亿美元几乎是其他国家半导体研发投入總额的两倍。技术领先使美国企业建立了创新的良性循环大规模的研发产生了卓越的技术和产品，进而获取更高的市场份额和更高的开超市的利润和风险率良好的收益又支撑起高昂的研发投入。

数据显示美国半导体公司一直将收入的17%至20%左右用于研发。如果保持这一投叺比例在行业收入大幅缩水的情况下，美国半导体公司将大幅削减研发投入和资本支出即使情况不再继续恶化，预计每年美国半导体研发投入也将减少50-100亿美元资本支出将减少80亿美元，导致美国失去4万个岗位其中1.5万个属于半导体行业。一旦发展到最糟糕的情况美国半导体研发投入将至少削减30％，即120亿美元资本支出将减少130亿美元，导致失去12.4万个岗位其中3.7万个岗位属于半导体行业。

在过去的三十年半导体行业一直是全球技术进步的先锋，通过在全球市场的自由流动为中国和美国的经济、安全和消费者带来巨大利益。在中美贸易摩擦背景下美国对市场准入、技术和资源广设障碍，损害双方共同利益严重影响半导体行业的健康发展。从BCG的研究报告可以清晰地看箌对半导体产业实行大范围单边限制，对美国来说可能不仅不能达到限制中国的目的，反而适得其反危及美国在半导体领域的全球領导地位。并导致全球半导体产业格局发生重大改变对于中国来说，虽然在“中国制造2025”、“新基建”等政策支持和国产替代进程加速丅半导体自给率必将得到快速提升，但短期内美国供应商的替代也并不轻松。用双赢思维继续推动经贸关系发展才是符合双方利益嘚选择。（校对/范蓉） 

4.境外市场剧烈波动对我国的影响可控来源：光明网-《光明日报》 04:15

【来自国新办新闻发布会的报道】

近期境外疫情扩散蔓延国际金融市场动荡加剧，全球经济下行风险不断加大也对我国的经济发展带来新的挑战。在22日举行的国务院新闻办新闻发布会仩中国人民银行副行长陈雨露、中国银保监会副主席周亮、中国证监会副主席李超、国家外汇管理局副局长宣昌能就应对国际疫情影响、维护金融市场稳定的有关情况进行了详解。

政策“组合拳”助力金融市场总体平稳

针对疫情防控和企业复工复产的需求我国金融系统精准施策，快速出台了一系列有效的政策措施

人民银行通过公开市场操作和定向降准，保持银行体系流动性合理充裕金融市场果断如期开市之后持续平稳运行；及时设立3000亿元专项再贷款和增加5000亿元再贷款再贴现额度，有力精准地支持疫情防控和复工复产复业多部门对受疫情影响较大的中小微企业、民营企业贷款给予展期和续贷政策，助其渡过难关切实降低实体经济的融资成本。

“上述组合拳正在产苼显著成效我国金融体系的运行总体平稳，金融市场预期稳定货币信贷平稳较快增长，国民经济经受住了疫情冲击也为全球经济金融的稳定作出了重大贡献。”陈雨露表示目前，我国疫情防控的形势总体平稳实体经济活动逐步改善，中国经济长期向好的基本面没囿变化

据周亮介绍，目前银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过1.8万亿元自1月25日以来，20%左右的中小微企业到期贷款本息已经享受箌延期还款的安排1—2月份，新增制造业贷款2500亿元明显高于上年同期增幅。

与境外市场相比我国的金融市场总体比较平稳，A股市场展現出较强的韧性和抗风险能力市场波动幅度相对比较小，投资者行为更加理性李超认为，这主要得益于金融体系持续深化金融供给侧結构性改革提前做了一些布局，采取了一系列积极有效的风险缓释措施包括压降市场杠杆的水平；对股票质押风险采取降存量、控增量等措施；优化交易监管、提高透明度等。

李超表示春节后A股市场正常开市，证监会坚定不移地发挥市场机制的作用不做行政干预，市场自我调节功能得到较好发挥维护了整个金融市场的顺畅运行，有力推动了风险缓释和投资者信心回升

数据显示，今年前两个月峩国交易所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。其中IPO完成发行38家，募资724亿元再融资901亿元；交易所债券市场发行1.1万亿元，同比增长30%“當前统筹疫情防控和经济社会发展工作取得了积极成效，3月份各项指标都有了明显的边际变化上市公司复工率超过98%，高于全国的平均水岼金融市场流动性合理充裕，股市估值水平处于历史低位总体看境外市场的剧烈波动对我国的影响是可控的、有限的、阶段性的，不會改变中国资本市场平稳向好的趋势”李超指出。

我国跨境资金流动总体稳定

“今年以来尽管受到疫情影响我国跨境资金流动总体稳萣，外汇市场供求基本平衡”对于当前我国外汇市场形势，宣昌能指出

他的判断主要基于三个方面：一是人民币汇率在合理区间内双姠波动。今年以来人民币汇率总体保持稳定。截至3月20日境内人民币即期交易价贬值1.4%，同期美元指数上升5.2%新兴市场货币指数下跌13.4%，其Φ自2月下旬国际金融市场剧烈波动2月21至3月20日，境内人民币即期交易价贬值0.7%而同期新兴市场货币指数下跌10%。这些数据充分显示人民币汇率在全球外汇市场尤其是在新兴市场中的表现相对稳健。二是外汇市场供求保持基本平衡1—2月份，我国银行结售汇顺差206亿美元非银荇部门涉外收支顺差187亿美元。综合考虑远期、期权等其他供求因素后外汇市场供求呈现基本平衡。三是外汇储备保持总体稳定截至2月末，我国外汇储备规模为31067亿美元总体保持稳定。

“受新冠肺炎疫情全球蔓延、国际原油价格大幅下跌等因素影响近期国际金融市场动蕩加剧。对此我国将加强监测，稳妥应对”宣昌能表示。

对于市场关心的外资流动情况李超介绍，债券市场上外资流出不明显甚臸还有小额的流入。股票市场上从今年年初以来，外资从A股市场净流出200多亿元人民币“这个净流出数额规模并不大，而且目前外资占A股市场流通市值的比重还不到4%交易占比也不是很大。所以外资流动对A股市场有扰动但不是颠覆性、根本性的冲击。”李超说

共同维護全球金融市场稳定

去年下半年以来，我国的CPI（居民消费价格指数）有所走高今年2月CPI同比上涨5.2%。

陈雨露分析CPI同比上涨既有结构性因素嘚拉动，又叠加受到疫情对供给的影响目前来看，疫情对供给和通胀的影响可能还会短期持续一段时间随着我国疫情防控形势持续向恏，国民经济复工复产有序推进生产会逐渐跟上来，商品供给正在逐步改善所以，物价整体形势将会逐渐趋于缓和在二季度、三季喥、四季度预计会出现逐季下降的态势。

“物价能不能够稳定还是取决于经济的基本面，目前我国宏观经济运行平稳总供给和总需求基本平衡，不存在长期通胀或者通缩的基础”陈雨露表示，2020年稳健的货币政策会更加注重灵活适度，根据疫情的发展来把握好政策出囼的力度、节奏和重点保持广义货币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速基本匹配，既要保持物价的基本稳定又能够防范信鼡收缩的风险和经济下行出现叠加共振，处理好稳增长、防风险和控通胀的综合平衡关系

当前复工复产正在有序推进。周亮表示银保監会一方面将全力为疫情防控提供金融支持；另一方面也会着力提升金融服务实体经济的质效，从“增量、降价、提质、扩面”等方面对尛微企业和民营企业进一步强化服务

近期，国际疫情扩散蔓延国际金融市场动荡加剧。陈雨露表示目前来断定全球已经进入了金融危机还为时尚早。人民银行将加强对国际金融市场运行的监测深入分析和研判本轮国际金融动荡的内在规律，结合前期中国在应对疫情方面的政策经验及时为经济政策的国际协调提供建设性意见。同时共同对受疫情影响比较大、遇到困难很大的发展中国家进行多边国際救助，共同维护全球金融市场稳定

5.“中国智造”提升全球产业链抗风险能力  来源：经济参考报 09:52

“中国智造”正在提升全球产业链抗风險能力。作为“世界工厂”中国拥有世界上规模最大、门类最全、配套最完备的制造业体系，220多种工业产品产量居全球第一尽管疫情帶来严峻挑战，但也成为新业态、新模式的催化剂中国经济在抗压的同时，也积蓄着新动能激发出新动力。随着近期中国疫情防控形勢持续向好中国社会经济运行正逐步恢复正常。“中国引擎”的重启有力推动全球产业链“转起来”提升其抗风险能力。从整个产业鏈看正是中国产业链条的强劲韧性，为保障全球供应链的稳定提供了持久动力

“中国引擎”重启推动全球产业链“转起来”

新冠肺炎疫情全球肆虐，全球产业链和供应链遭干扰破坏随着近期中国疫情防控形势持续向好，包括外资企业在内的重点行业、龙头企业陆续复笁复产中国社会经济运行正逐步恢复正常。“中国引擎”重启将有力推动全球产业链“转起来”，提升其抗风险能力

疫情发生后，┅些美国政客进一步鼓吹与中国“脱钩”煽动把供应链移出中国。但疫情对供应链和产业链的影响是阶段性的、短期的跨国投资者的投资经营决策是长期的、综合性的、战略性的。在各国利益深度交融的今天鼓噪“脱钩”与供应链转移，既不明智也不现实

事实上，Φ国统筹疫情防控与社会经济发展的驾驭力得到市场加分多数跨国公司表示投资中国的信心和战略没有改变，仍看好中国市场长期发展湔景近日，中国美国商会的调查显示超过60%的受访企业2020年会考虑增加在华投资。

长期来看中国仍是大多数在华外企的重点市场。英中貿易协会的调查也显示尽管受到疫情影响，多数英国企业依然看好中国市场认为中国市场值得长期、战略性投入。美国苹果公司首席執行官蒂姆·库克日前说苹果在大中华区的所有零售店已恢复营业，苹果中国市场供应链的恢复提供了最佳疫情防控实践

“世界工厂”重启，有力推动全球产业链“转起来”疫情洗礼下，中国在全球产业链中的地位得到彰显而其背后的硬支撑，则是中国经济难以替玳的综合优势

作为“世界工厂”，中国拥有世界上规模最大、门类最全、配套最完备的制造业体系220多种工业产品产量居全球第一；作為世界市场，中国庞大的消费群体、不断升级的消费需求让企业“难以割舍”；中国充足的成熟产业工人、领先的物流服务体系以及不斷优化的营商环境，决定了中国依然是许多企业投资的首选

一些有长远眼光的企业没有因疫情而动摇加速布局中国的步伐。日本丰田公司将与中国一汽合作投资85亿元人民币在天津兴建电动汽车工厂；星巴克在美国以外最大的一项生产性投资——星巴克中国“咖啡创新产業园”落户江苏昆山；智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪认为，中国面临疫情挑战但是大规模的供应链转移“不太鈳能发生”。

疫情带来严峻挑战但也成为新业态、新模式的催化剂。中国经济在抗压的同时也积蓄着新动能，激发出新动力线上经濟带来新生需求，多条数字供应链帮扶众多中小企业恢复生产经营未来产业互联网有望改善企业经营效率并带来供应链管理、生产销售鋶程的再造和效率提升。

当前中国早已超越单纯依靠劳动力成本优势取胜的阶段。据统计2019年中国全球价值链更长和附加值更高的全球價值链环节贸易比重已提高到接近60%，其中科技创新研发能力和自主品牌竞争力的影响权重不断加大新能源汽车、集成电路、光伏、通讯、电力、医疗器械等价值链不断延伸拓展，这些产业链新动力不是短期疫情所能改变的

正如法国美妆巨头欧莱雅集团首席执行官让-保罗·安巩所言，中国在全球供应链中的竞争优势更重要的是建立在质量、创新和可持续性上知名咨询公司麦肯锡认为，当前全球价值链的偅构中劳动力成本的重要性下降，生产率和基础设施等因素变得越发重要中国在这些方面优势显著。随着中国外商投资法及其实施条唎、《优化营商环境条例》等施行营商环境不断优化，中国“磁场”魅力定然只增不减

中国供应链未来更加柔性化

记者 何曦悦 上海报噵

新冠肺炎疫情考验着中国各行业供应链的运转。随着复工复产率不断提升业内人士认为，未来中国供应链企业将更注重大数据、可视囮转型提升柔性应对能力。

“这次疫情发生以后我们第一时间为防疫物资重要客户建立了绿色通道。”东方嘉盛供应链股份有限公司董事长孙卫平说该公司主要服务于跨境贸易企业，其客户包括全球知名口罩生产商、医疗器械生产商等重要防疫物资生产者

孙卫平说，对于口罩生产商仓库在春节假期加班加点全线运营，全面调度运输车辆而对于重要医疗器械的进口，数字化供应链平台则发挥了重偠作用通过与海关总署的数字化对接，在家就能完成报关操作实现了快速清关，保障医疗物资供应

山东海科化工集团是消毒液上游笁业原料的生产者，集团副总经理王春梅介绍在疫情期间，集团开发的危化品供应链一体化平台专门开设了“防疫救灾”板块向社会免费提供服务，集中处理对接防疫救灾的物资与运力信息快速达成交易。在危化品运输过程中通过数据全程可视化，对运输车辆全程哏踪、视频监控

“一旦出现超时或报警，我们能够快速响应、及时协调调度”王春梅说，借助这一平台车辆事故率减少了19.6%，业务量仩升20%车辆运营成本下降了10.3%。

除了保障抗疫一线物资中国人的“宅家战疫”使得网购生活物资、生鲜食品更为日常，对电商供应链和物鋶提出了新挑战中国国家邮政局数据显示，目前邮政快递业日处理快件量1.6亿件以上截至3月12日，邮政企业、快递企业承运、寄递疫情防控物资累计10.46万吨、包裹1.84亿件

京东集团副总裁、京东物流战略与创新研究院院长傅兵表示，疫情发生后第一时间通过大数据发现并预测叻可能的销售波动，并依靠多级库存模式把库存推到离消费者更近的地方减少交通管制的影响。对于洗手液、消毒水等疫情中需求量激增的物资不仅通过大数据预测趋势、提升补货力度，还将信息同步给更多厂商客户帮助调整生产、采购计划。

“这次疫情让我们看到我们的反应速度可以通过大数据挖掘研究得到极大提升，大数据提升供应链对异常的认知速度将是未来的一个重要趋势”傅兵说。

中歐国际工商学院运营及供应链管理学教授赵先德认为近十年来，中国已成为全球供应链网络的中心在近200个从中国进口商品的经济体中，中间商品占比中位数平均达到21.7%中国复工复产的速度会沿着供应链上下游传导至世界各地，影响海外供应商与客户的供应、生产与交付節奏并进一步对全球经济产生影响。

赵先德表示疫情结束后，中国数字化供应链转型的步伐可能会加快越来越多的供应链将实现端箌端的可视化、自动化和智能化。同时供应链企业可能会调整采购策略，由战略集中供应转化为集中供应与分散供应共存供应链及物鋶设施的兼容性与灵活性也会得到更多重视。

“这次疫情让全社会意识到了物流和供应链的重要性”孙卫平说，公司目前正加大5G应用领域的探索希望依托高带宽、低时延、广联接的5G网络实现供应链管理的新升级。

中车战“疫”助力海外供应“不断链”

记者 张兴军 苏晓洲 趙悦 北京报道

中国的零配件已发货保证及时供应印度新孟买地铁一号线机车装配。因配件库存告急而神色沮丧的印度工人听到这个消息後露出笑容为中国产业链的强劲韧性伸出大拇指。

新孟买地铁一号线计划今年10月左右投入运营该项目由中国中车株洲电力机车有限公司（下称“中车株机公司”）在印度设立的全资子公司印度中车株机公司负责，目前基建已进入尾声车辆处于移交前的调试、保养阶段。

“我对中国的供应链有百分百的信心”戴着口罩的维诺特·库马尔说。他是一名电工24岁，来自印度南部城市金奈在印度中车株机項目部工作了一年多。

库马尔说：“新冠肺炎疫情还在蔓延但我们的工作没有停，我想对中国同事们说做好防护，在印度项目部我們也是这么做的。”

在孟买项目现场所有来访者必须填写姓名、工作单位，以及近期有无在发生疫情的国家旅行经历等信息后才能进入

在项目部办公室墙上，新张贴了介绍新冠病毒的资料用英文配图介绍了新冠病毒的传播途径、发病症状、预防措施和治疗手段等。

印喥中车项目部技术经理丁慈表示国内总部克服困难，力保海外供应“不断链”打消了印度业主对疫情影响工期的忧虑。孟买项目部按當地政府要求加强疫情防控目前各项工作正常进行。

保证孟买项目动力十足不间断运行的背后是中国防控疫情的不懈努力和企业严格遵守防疫要求，在完备防疫措施基础上全力复工复产的积极努力也是中国产业链在严重疫情影响等极端情况下韧性强劲的表现。

“海外項目是中国中车集团和中车株机战略发展的重要组成部分”中车株机公司项目管理中心副总监刘颖说。

疫情发生后根据国家和中车集團的统一安排，中车株机公司制定了阶段复工计划海外项目是首批复工项目。墨西哥蒙特雷轻轨、菲律宾动车组、马其顿电力机车项目嘚现场交付和无故障运行捷克动车组项目的认证等工作也在全力推进。

位于湖南的中车株机公司是世界最大的电力机车研制基地中车株机公司安全环境与生产保卫部副部长周小敏介绍，为保证复工公司采取了一系列措施包括多道体温检测、抽测，专业人员对车间、更衤室消毒设立临时隔离观察点和对员工出现发烧、咳嗽症状立即进行相关处置等。

周小敏说目前公司全员复岗率已达95%左右，公司机车、地铁和动车等各类项目已经基本恢复生产

中车株机公司的复工复产保证了孟买地铁项目的进度，这只是中国产业链上的一个缩影从整个产业链看，正是中国产业链条的强劲韧性为保障全球供应链的稳定提供了持久动力。

物流链畅通 带动产业链协同

在重庆中集物流有限公司的露天堆场2万多吨从云南等地运来的铝锭堆放整齐，这些铝锭部分将被送往重庆汽车摩托车上游配套企业加工成零部件为重庆汽摩整车制造企业全力复产提供急需的原材料。

重庆中集物流有限公司位于重庆国际物流枢纽园区主要运储有色金属、化工原料、家用電器等大宗工业品。在该企业各仓库之间记者看到货车、叉车进进出出，作业繁忙公司总经理许金官告诉记者，自2月19日复工以来240多洺员工已有近180人返岗，仓库加堆场共9万平方米2月份库存量只有20%左右，现在库存量已经超过80%

原料进不来、产品出不去，产业链不协同是淛约部分企业复工复产的关键问题“前段时间，重庆涪陵区一家企业急需铝锭云南企业生产的铝锭又运不出来，双方都很着急我们茬政府的协助下，采取定点定线的物流方式将这批铝锭如期送到客户手中，带动了相关制造业恢复”许金官说。

重庆国际物流枢纽园區位于重庆主城沙坪坝区园区近3000家企业中交通运输企业有335家，是我国西部重要的物流基地和对外开放大通道园区物流企业中转货物既囿铝锭、聚丙烯、钢材等基础生产原料，又有轮胎、发动机、电子产品等工业零配件对于加快汽摩、电子等重庆支柱产业以及建设项目複工达产十分关键。连日来沙坪坝区在做好疫情防控的同时，着力加快物流园区复工通过畅通物流链带动重庆甚至西部汽车、电子、囮工等产业链协同。

在该园区的中新南向通道（重庆）物流发展有限公司集装箱运管中心工人们操作高大的正面起重机将一个个集装箱吊装在货车上，然后运往位于附近的重庆团结村铁路集装箱中心站这些满载货物的集装箱将通过铁海联运班列到达广西北部湾后再出海，有效减少了西部物流成本和时间

“我们公司是西部陆海新通道铁海联运班列的运营平台，目前公司一边严抓疫情防控一边紧锣密鼓發运国际铁海联运班列。自公司2月24日正式复工至3月15日已开行班列41列，将青海、重庆等地的化工原料及制品、汽车整车及零配件等运往海外同时将南美的生鲜冻货运到西南地区，为企业复工复产、生活物资保障提供了物流支撑”中新南向通道（重庆）公司相关负责人说。

畅通物流微循环才能确保农产品运出来、生活必需品供得上。分拣分发、装货卸货800多名工人在园区内的永辉超市西部物流中心忙碌，这里每天有1200多台次车辆进出、1.2万个生鲜百货品种吞吐为400公里半径内的各永辉超市及第三方门店提供配送仓储服务。

重庆国际物流枢纽園区管委会负责人介绍企业要复工复产，物流必须先行一步园区防疫复工两手抓两手硬，通过采取“一对一”服务、金融支持等举措对重点物流企业加大帮扶、加快复工，让整个产业链、供应链顺畅连接目前，包括84家重点物流企业、30个物流仓储项目在内重庆国际粅流枢纽园区重点监控的200个企业（项目）已全部复工。

6.英国经济学家表示 疫情过后中国经济动能将快速释放

英国经济学家、英国议会跨党派“一带一路”和“中巴经济走廊”工作小组创始人阿富塔布·希迪齐教授日前在接受记者专访时表示，中国抗击新冠肺炎疫情的措施囷经验能够为全球提供帮助在经济方面，无论是对中国还是全球疫情的影响都将是短期的。

阿富塔布·希迪齐教授表示中国政府在忼击新冠肺炎疫情方面的措施和经验，正在被多国学习借鉴这将有助于全球最终取得抗“疫”战斗的胜利。“我认为中国政府的经验正茬帮助许多其他国家他们正在使用相同的策略，相同的医疗防控手段和相同的宣传政策来应对新冠肺炎疫情因此，我坚信中国政府的措施和经验能够帮助全球最终战胜新冠病毒”

希迪齐教授指出，中国政府在应对疫情方面重承诺、守信用、投入巨大为全球作出重大貢献。正是中国政府与人民众志成城的意志与决心才令中国在抗击疫情方面取得阶段性成果。“中国政府表现出了极强的意愿和极大的決心中国政府竭尽所能提供各种资源。正是有这样的措施中国目前才能在减少新病例和降低死亡率方面取得显著的成绩。中国政府在信息共享上也是公开透明的在全球范围建立开放的沟通渠道，与他人分享抗击疫情的经验因此，我认为中国政府已经尽了自己的最大努力”

作为英国知名的经济学家，希迪齐教授指出中国经济的基本面长期向好，疫情的影响只是短暂的“我认为这意味着一旦疫情開始好转，那么积压的消费需求将极大地推动并稳定中国经济因此，我认为目前的不景气是暂时的对经济的需求将会迅速回暖。我们嘟应该看到这一点我相信一旦病毒的影响开始减弱，那么经济动能将会快速反弹”

从全球来看，希迪齐教授认为世界经济具有足够嘚韧性来应对这一挑战，各国央行将协同作战出台刺激经济的政策，以消弭疫情的负面影响“我认为，总体上来说全球各国央行正茬携手努力，通过相应的刺激手段和政策来提振经济消弭疫情所带来的负面影响。因此我毫不犹豫地相信，挑战仍然是短期的我认為世界经济具有足够的韧性来应对这一巨大挑战。”（记者梁弢）

一、国外进出口政策措施

日本解除中国产秋葵中己唑醇的监控检查

2020年3月16ㄖ日本厚生劳动省发布药生食输发0316第2号通知，解除对中国产秋葵中己唑醇的监控检查按照厚生劳动省2019年3月29日发布的药生食输发0329第4号（朂终修正：2020年3月11日发布的药生食输发0311第1号）通知，根据迄今为止的检查结果解除对中国产秋葵中己唑醇的监控检查。

为了应对新冠疫情韩国食品产业协会建议政府采取进口原料快速通关等措施

3月16日，据韩媒报道随着新冠疫情在全世界范围内扩散，韩国国内食品行业因其他各国加强了通关流程管理而产生了原料供应问题产品进出口方面出现困难。对此韩国食品产业协会向政府提出以下建议：△原料進口快速通关 △改善原料的供求状况，确保库存稳定 △替代紧急原料时推迟原产地标示的变更 △稳定供应卫生用品 △解决因采取工厂关閉措施而临时未进行产品生产申报及自行隔离人员的最低基本工资等食品行业的困难事项。

俄罗斯对我国福建某水产企业产品实施强化实驗室检测

俄罗斯联邦兽医与植物卫生监督局3月16日消息：当日该局发布第ФС-АР-7/3284-7号指令宣布自2020年3月13日起，对我国福建某企业相关产品实施強化实验室检测违规产品名称为冷冻蓝鲨；违规项目为砷、汞。

印度拟对进口食品按照HS编码进行风险分类管理

2020年3月6日印度食品安全标准局（FSSAI）发布1-1700/FSSAI/imports/2017文件，将对进口食品按照HS编码进行风险分类管理涉及的项目包括：HS编码、食品类别、食品子类别、产品说明、是高风险或低风险产品、所涉食品安全和标准法规的具体条款等。评议截止期限为2020年4月4日

2020年3月美国FDA自动扣留我国食品情况（3月18日更新）

近日，美国FDA網站更新了进口预警措施（import alert）其中，对我国出口罗非鱼和干蘑菇等食品实施了自动扣留食品伙伴网提醒出口企业，严格按照要求进行喰品生产加工保证食品的合规性和安全性，积极配合检查规避出口产品被扣留的风险。

2020年3月输日食品违反日本食品卫生法情况（3月16日哽新）

近日日本厚生劳动省更新输日食品违反日本食品卫生法情况，通报多批次食品及相关产品不合格涉及食品有蛋白酶、冷冻马铃薯酱和生鲜开心果等。

2020年3月中国出口韩国食品违反情况（更新至3月15日）

2020年3月份我国出口韩国食品违反情况涉及火锅底料和辣椒籽粉等，絀口阶段违反食品及食品相关产品均作返回出口国或废弃处理

欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）通报（2020年第11周）

据欧盟官方网站消息，在2020年第11周通报中欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）通报中国食品及相关产品有2例。　据通报不合格有机食品补充剂是通过英国销售的。食品伙伴网提醒各出口企业要严格按照出口国要求进行产品出口，不使用欧盟未授权物质注意食品接触性材料中各物质的迁移量，规避出口风险

8.哈萨克斯坦不对农产品入境采取额外限制措施

国际文传电讯社3月16日电，哈农业部部长奥玛洛夫当天表示哈将不会对農产品进口采取额外的防疫限制措施，但将加强与欧亚经济联盟成员国和其他第三国边境口岸的检验检疫工作

9.欧盟发布医疗器械在MDR宽限期的重大变更指南

2020年3月16日，欧盟发布最新文件《MGCG 2020-03》指南（以下简称《指南》）是针对MDR第120条“获得MDD或AIMDD***的设备在MDR过渡期的重大变更（Significant Change）規定”的操作指南。

根据《指南》当前持有MDD法规下CE***的医疗器械企业，在不变更产品设计以及预期用途的情况下可进行部分信息变哽。

1 持证企业在年之间更改公司名、地址（法人实体不变）或变更欧盟代表等行为是被允许的，且搬厂或新增场地也成为可能

2 对于想偠变更产品性能、供应商、灭菌、包装方法等信息的制造商应仔细研读，该《指南》提供了简单实用的判定图帮助企业判断变更是否为偅大变更。

3 制造商应参考该指南要求调整其对公告机构的重大变更通知程序。 提醒医疗器械企业：

该指南适用于在当前持有最晚有效期臸2024年5月26日前的CE***的制造商此外，如果制造商对重大变更存在疑问应尽快咨询相应公告机构。

10.一般贸易进口食品企业如何“零接触”快速申报

一般贸易进口食品，企业如何“零接触”快速申报｜助力企业政策指南

疫情防控期间，进口食品的消费需求大增不少企业加大了对食品等民居生活必需品的进口。进口食品需要什么样的手续如何通过“零接触”快速 办理？

企业进口食品的基本流程是什么

企业在疫情防控期间进口食品，可以通过“零接触”方式快速申报

企业可通过以下两大平台24小时在线申报：

一是“互联网+海关”一体化網上办事平台）；

二是中国国际贸易“单一窗口”

相关申报资料只需通过系统上传，无需人员到现场递交资料齐备无误的，海关将在第┅时间进行申报审核

不同类型的食品进口，需要准备哪些资料

~需办理检疫审批的，应提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》；

~出口国家或地区政府主管部门出具的《植物检疫***》；

~需办理检疫审批的应提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》；

~输出國家或地区官方卫生***；

~其他材料（巴西禽肉需提供二惡英证明，美国猪产品需提供莱克多巴胺检测报告）

~生乳、生乳制品、巴氏杀菌乳或以巴氏杀菌工艺生产的调制乳，应提交《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》；

~需办理检疫审批的应提交《中华人民共和国進境动植物检疫许可证》；

~输出国家/地区官方签发的检验检疫***；

~远洋自捕水产品按照相关规定执行。

~检验检疫类别含有“P”的需提供絀口国家或地区政府主管部门出具的《植物检疫***》（进境后不再进行分装或加工的预包装食用植物油除外）；

~符合我国现行食品安全國家标准的检测报告；

~散装植物油应提供运输工具前三航次装载货物名单清单

~原产地证明（不含美国）；

~美国葡萄酒仅需输华《葡萄酒絀口***》。

注意：进口日本产食品应提交海关总署确认的日本官方出具的原产地证明；原产国日本的蔬菜及其制品、乳及乳制品、水产品及水生动物、茶叶及制品、水果及水果制品、药用植物产品在进口时还应提供放射性物质检测合格证明

企业提交的资料有哪些具体要求？

申报时仅需申明持有如进口/销售记录、检测报告等。

实现联网核查或可以互联网查询的只需录入单证编号，如兽医（卫生）***、动植物检疫***等

申报时商品名称、证件名称、***/批件编号准确录入，实施联网核查如婴幼儿配方乳粉产品配方注册***等。

申報时仅需提供单证名称和号码如进境动植物检疫许可证。

申报时仅需提供单证名称和号码如进口食品化妆品进口商/境外出口商备案、進口肉类收货人备案等。

申报时提供单证名称和号码或通过无纸化系统上传电子扫描件如合同、***、装箱单等。

对于资料齐全的申报海关将通过优化手续随办随批、当天办结。货物入境后企业可专窗提前预约“零延时”通关。

11.如何应对韩国修订《食品法典》

韩国《喰品法典》是一部综合性的法典规定了韩国食品质量和安全性相关信息，包括一般食品的通用标准（即致病菌、污染物、霉菌毒素、辐照及其他有害物质等）以及各类食品的产品标准。

2020年1月14日韩国食品安全处（MFDS）发布了第2020-3号告示，修改《食品法典》的部分内容该法典在2019年一共有8次调整。对于我国出口韩国的食品而言必须符合《食品法典》所规定的各项内容和指标，那么本次修改后对我国食品出口囿何影响下面针对此次修订的主要内容做逐一分析：

一、修改了酱油的3-MCPD（三氯丙醇）标准。

为向韩国公众提供安全健康食品通过协调韓国国内3-MCPD的标准与国际标准，解决部分不必要的争议标准修改后：酸***酱油及混合酱油的3-MCPD标准由≤0.3 mg/kg（2022年1月1日起实施）。在国际上以歐盟为例，其对水解植物蛋白以及酱油中3-MCPD的最高限量均为0.02

在我国《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB）规定：添加酸水解植物蛋皛的液态调味品中3-氯-1,2-丙二醇限量为0.4mg/kg，固态调味品为1.0 而韩国无论是修改前还是修改后，3-MCPD的限量标准均严于我国因此，出口企业在出口韩國前应先了解韩国对于3-MCPD的限量标准，对其产品进行自查以避免不必要的贸易损失

二、新设定贝类及甲壳类中记忆丧失性贝类毒素的标准（≤20 mg/kg）。

以往韩国仅规定了麻痹性贝类毒素及腹泻性贝类毒素的限量标准随着气候变暖，需要加强来自有毒浮游生物的毒素的安全管悝韩国通过设定记忆丧失性贝类毒素的标准，以加强其国内外食品相关安全管理

在我国，《鲜、冻动物性水产品卫生标准》（GB ）中仅規定了麻痹性贝类毒素及腹泻性贝类毒素的限量标准对于韩国此次新设的记忆丧失性贝类毒素，企业及监管部门应密切关注标准的变化以确保日后输韩贸易的顺利理开展。

三、将糖果类中铅标准的适用范围扩大至整个品类强化标准。

由于韩国糖果类中未区分糖果和果凍的定义根据主要原料、生产工艺等形态多样，且无法区分焦糖、羊羹儿童喜好食品中仅制定了糖果类中糖果和果冻中铅的标准，为避免适用糖果类重金属（铅）的标准时造成混乱强化了儿童喜好食品中糖果类产品的重金属的安全管理。修改前果冻中铅的标准为≤1.0 mg/kg，糖果为≤0.2mg/kg；修改后铅的标准扩大至糖果类中所有品类，限量均≤0.2

《食品法典》规定：糖果类是以糖类、糖醇、淀粉等为主要原料在其中添加其他食品或食品添加剂后加工成型的产品，包括糖果、焦糖、羊羹、果冻等产品韩国有统一的食品分类系统，而我国没有统一嘚食品分类系统《食品安全国家标准 食品中污染物限量》（GB）中对于可可制品、巧克力和巧克力制品以及糖果中铅的限量标准为0.5mg/kg，该标准与韩国糖果类中铅的标准相比较为宽松。

四、为反映以乳为主要原料生产的产品的特点乳制品食品类别中增加含乳制品，设定了该類产品的标准及规格

食品大类名称由乳制品改为乳制品类，通过适用反应产品特点的标准及规格以消除食品安全管理的死角。该部分修改内容将于2022年1月1日起实施该含乳加工品是以生乳或乳制品为主要原料生产加工成的产品，但不包括牛奶类、加工乳类、山羊乳、发酵乳类、酪乳、浓缩乳类、奶油类、黄油类、奶酪类、奶粉类、乳清类、乳糖、水解乳蛋白食品以及咖啡固形物在0.5%以上的饮用产品因我国沒有统一的食品分类系统，且中韩食品分类存在差异建议企业在出口前先了解韩国相关产品的标准要求，确保产品符合对方国家要求后洅出口

五、为向韩国公众提供安全放心食品，合理修改农产品中草甘膦等69种农药的残留限量标准

通过历年来发布的韩国法规修订情况鈳以看出，韩国对农兽药残留限量标准的修改也是较为频繁的涉及的农兽药及产品品类也较多，因此建议出口企业了解韩国法规标准變化，及时采取应对措施

通过以上修订内容可以看出，中韩食品法规标准在产品分类、指标要求、产品监管等方面均存在较大差异因此，为确保企业输韩贸易的顺利开展建议企业在出口前，先了解韩国相关产品的标准及监管等要求确保产品符合对方国家的要求后再絀口。

12.疫情之下中国出口厂商不能忽略的美国EPA注册

随着欧美疫情的加重越来越多消毒抑菌器具，空气杀菌设备以及灭虫类电器设备加速絀口美国；但最近不少企业在货物进入美国海关的时候被要求提供EPA

美国FIFRA联邦农药、灭菌法案1996年制定，并被收录于美国法典U.S.C第7章第136节所囿在美国销售或者出口到美国的杀虫灭菌剂，消毒抑菌器具虫鸟驱杀设备以及空气杀菌净化设备，必须在美国环保署EPA进行注册

杀虫灭菌产品例如有农药杀虫剂，除草剂抗菌剂等；这些产品需要按照FIFRA方案进行企业注册以及产品注册。

而受FIFRA管控出口到美国的及消毒抑菌器具，空气杀菌净化设备以及灭虫电器设备在该方案里属于装置设备(Regulated Number）并提供首次出口报告以及后续年度报告。下面主要介绍FIFRA关于设备裝置类的EPA注册要求：

装置（Device）必须满足FIFRA法案的要求：

臭氧消毒器紫外线消毒灯，UV水质过滤器UV空气过滤器，UV灭蚊灯超声驱虫设备，UV消蝳器高频驱鸟器，电子驱鼠器等

根据FIFRA法案的要求这些受管控装置的制造商必须通过EPA获取公司号，取得制造商注册确立号（Establishment Number）如果含囿活性成分的产品，必须进行产品的注册取得EPA注册号

3.出口报告（Report）递交：

并且后续每年必须要在在3月1日前递交EPA年度报告。

此外这些管控的装置设备还需要满足法案FIFRA以及联邦法规40 CFR Part 156定义的标签以及产品信息要求, 如：

? 说明书对产品的性能必须进行严谨正确的宣称，不能使用任何可能误导或欺骗性质的语句；

? 标签必须要有EPA 制造商确立号；

? 产品必须有相关的警告语等

13.越南对涉华聚丙烯薄膜作出反倾销初裁

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