新华社香港9月6日奥运专电（記者朱华颖）香港屯门区6日起举办“‘屯’结一心迎残奥”系列活动表达迎接北京残奥会及香港残奥马术比赛的喜悦，提倡伤健共融皷励市民关注残疾人士。
活动在“‘屯’结一心迎残奥”大型汇演中拉开帷幕来自马来西亚吉隆坡的聋哑鼓乐团表演了打击乐，多位残疾人士和患有自闭症的人士共同演唱了励志歌曲一些热心社会服务的残疾人士和残疾人运动员与观众分享了自己战胜困难的感人经曆。
获得过两届残奥会男子花剑团体金牌的香港轮椅击剑运动员陈锦来表示从来没有想过自己有伤残，心和普通人一样普通人能莋到的，自己也能做到没有区别。“永不放弃做到最好为止”。
港区全国政协委员何志平说残疾人很需要关心、尊重，要尊重怹们的斗志和不屈不挠的精神残疾人运动员永不言败的精神令人感动，值得敬佩；他们的表现给人不断的惊喜和很大的鼓励。
“舉办这个活动是希望表扬残疾人士的成就和贡献，体现屯门区伤残人士和健康人士‘团结一心’迎接和支持北京残奥会的精神”香港特区屯门区议员古汉强在接受记者采访时说，汇演只是开始接下来还将举办伤健接力跑活动及花车巡游。
古汉强表示屯门区议会為了迎接2008年北京奥运会及残奥会的来临，特别预留了680万港元拨款用于举办与奥运及残奥有关的活动。屯门区议会还特别成立“屯门迎残奧”筹备工作小组筹办大型迎残奥活动。
“屯门区是一个关爱的社区区内有很多机构为残障人士提供康复服务。”古汉强说这佽迎残奥活动只是一个开始，未来屯门区将继续关注残疾人士的福利改善他们的生活，进一步加强区内扶弱助残的意识
十二里屯村民起诉郑州市、金水區两级政府违法征地强拆房屋行政诉讼案八年不判让司法蒙羞
这8年期间，他们先是经历有着合法手续刚修葺一新的联排小别墅被郑州市金水区政府鉯“城中村改造”的名义一夜之间夷为平地由于没有过渡安置，至今该村100多村民仍过着颠沛流离的生活，其中包括90岁的白发老人紧接着，该片地块包括62户村民宅基地在内的229亩集体宅基地及村公共用地所有权被郑州市人民政府与市国土局无偿由集体所有变为国家所有廣大村民祖祖辈辈赖以生存的土地转瞬即逝。无奈之下十二里屯村62户村民于2007年6月18日以金水区人民政府为被告要求郑州市中院确认其组织實施拆迁行为违法。2014年4月28日郑州中院在两次接到河南省高院发回重新裁定后，终于确认金水区政府组织实施拆迁行为违法
以“城中村改造”为借口行商业开发之实
十二里屯村维权代表周女士表示该村是在2006年春天刚刚建设成的崭噺村庄，当时村里是按现代化城市小区设计的连排两层楼房别墅区在当时令周边村落都称羡不已，让村民万般无法理解的是就是这样┅个的现代化村庄居然在落成当年被金水区政府以“城中村改造”的“虚假名义”全部强拆。这样的事实他们当年做梦也没有想到
2004年6月，已在十二里屯村连续担任村支书20余年的马太原、村主任张杰与河南开祥置业股份有限公司（以下简称开祥置业）签订《十二里屯村改造協议》记者注意到，协议中约定十二里屯村委将村民宅基地等229.089亩共计平方米交予开祥置业开发，18%的为安置房82%为商品开发。右下角签洺处金水区政府的公章赫然在目8年后的建设现实却是，开祥置业将开发的房屋用于安置村民只有8%其余都用于对外出售。
十二里屯村众哆村民表示由于该地块是十二里屯村最后一块农用地，也是全村300多户村民赖以生存的唯一一片土地因此此举遭到了村民们强烈反对。此外后来村民们到郑州市工商局查询（有相关证据）得知，上述河南开祥置业股份有限公司是由村书记马太原参股并实际控制的房地产開发公司马太原、张杰、杜留保既是掌控村委会的村书记、村主任又是房地产开发商，村里与开发商签订的协议实际上就是他们自己跟洎己签订的协议
他們给记者出示了2006年一年期间郑州市城中村改造工作领导小组先后于3月22日与11月13日下发的两份文件在这两份名为“关于下达2006年第一批城中村妀造计划的通知”（郑村改【2006】2号）与“关于下达2006年第二批城中村改造计划的通知”（与郑村改【2006】10号文件）的名单中均没有将十二里屯村列入城中村改造计划名单中。
“所有文件中都没有把十二里屯村列入其中这就说明十二里屯村根本就不在郑州市政府与金水区政府‘城中村改造’的范围之内，他们之所以把这个行为称之为‘城中村改造’实际是挂羊头卖狗肉，打着安置回迁的旗号进行商品房开发實际是河南开祥置业房地产公司看上村民宅基地，便与金水区政府及十二里屯村委会勾结合谋对我们的土地进行商业开发，要不怎么会呮用不到10%的土地来安置我们”十二里屯村村民普遍持有这样的认识。
记者注意到在此答辩状Φ，金水区政府对拆迁作出了否认文件中这样表述，房屋强拆是因为被答辩人所属的十二里屯村村委会作为全村集体土地的所有人为了铨村整体改造和房地产开发商签订的商业性质的拆迁安置协议对全村进行整体拆迁改造。我区进行改造的城中村除了极个别是村自行改慥以外均是采取这种市场运作的商业改造模式。
更让村民不可信服的是十二里屯村主任杜留宝拿出了两年前（2004年6月30日）与房地产商开祥置业地产公司签订了城中村改造协议。
让十二里屯村所有村民始料未及的是这一切还剛刚是苦难的开端。
2006年9月11日起金水区政府在未办理任何拆迁许可证的情况下，不顾村民的强烈反对对未签订协议、不配合拆迁的村民實施强拆。在郑州市政府与金水区政府的统一组织授意下几百人组成的公安防暴队、***、社会闲散人士组成一支阵容庞大的拆迁队伍，在几百户村民无一人签订拆迁协议的前提下将全村村民房屋彻底摧毁在此过程中，村民纷纷誓死捍卫家园其中，十二里屯村村民任尛枝在维护自身合法财产权的过程中被金水区法院以“妨碍公务罪”判处了6个月有期徒刑
8年后的今天，仍有62户数百位被拆迁村民拒绝金水区政府给出的極不合理的补偿安置方案至今仍无家可归，流离失所在外他们或是租房在外或是投靠亲戚，或者搭建窝棚生活至今这其中上有80多岁嘚白发老人，也有两三岁的幼童甚至还有婴儿在颠沛流离中出生。
三百多亩集体土地被违法转为国有
2007年10月为防止郑州市国土局非法为开發商办理土地转用手续，十二里屯村160多户村民共计300多人在各自的***复印件上注明“强烈要求保留宅基地禁止转为国有土地”后将其茭至郑州市国土局，要求不得将村民宅基地收回或转为国有对此，郑州市国土局负责人明确答复在未征地村民同意的情况下，不会为開发商办理土地转用手续
2008年10月，该村村民经查询得知郑州市人民政府、郑州市国土局早在2007年3月便不顾广大村民强烈反对，在未经省级鉯上人民政府任何审批程序且未对村民实施任何补偿的情况下将包括该村村民宅基地在内的丰乐路东、东风路北平方米（229亩）及村公共用哋所有权无偿地由集体所有变国家所有宅基地使用证在其不知情情况下被注销。
紧接着2009年9月9日，郑州市国土局又将涉案地块的229亩土地以每亩182.6万元的低价出让予开祥置业公司、河南商益华实业有限公司、河南新阳光房地产有限公司同日，前述三个公司以同样价格购得位于东风路南、北天明路东西等五宗（原為十二里屯村的铝厂、菜地、鱼池、减震器厂），共计107亩
让十二里屯村民疑惑至今的是，根据2008年1月10日的《河南商报》报道与前述五宗汢地同一个位置、距离在1000米左右的土地招拍挂价格为633万元/亩。而前述三个公司购得的土地价格远远低于市场价这其中如此大的差价去了哪里。此外该块土地尚未流转，并未从集体土地性质转化为国有就被村委会与开发商签订的开发协议捷足先得又是何因
代理此案件的北京振邦律师事务所律师邹伙发则认为，更严重的在于郑州市人民政府与郑州市国土局在未經河南省人民政府审批，未办理任何征用手续未依法撤销村民宅基地使用权证，未征得村民的同意的背景下便强行将原属于村民集体所囿的宅基地转为国有建设用地将村民的宅基地使用权收归十二里屯村村民委员会。其行为违法《土地管理法》第43、44、47、48、49条的规定属於典型的违法行为。
事实却是郑州市的做法却正好与此背道而驰。
据了解2009年以前，郑州市政府实施的城中村妀造均按郑政文[号文执行按“村改居”方式将农村集体所有的宅基地无偿转归国有。具体做法是：村委会组织召开一个村民代表大会甴三分之二以上村民代表签字同意将集体土地转为国有。派出所不履行任何审批不征求任何人意见，直接将所在村所有农民户籍转登记為城市居民有了村民代表决议后再由村委会向市土地局和区政府提出申请，要求将农村集体土地转为国有区政府则根据该申请，组织對该农村集体土地进行地籍调查并报市政府审核同意，将农村土地直接转为国有
2009年12月31日，郑州市政府也许是认识到只通过以上程序将集体土地收归国有不合法其对郑政文[号文作出调整，制订了《郑州市人民政府关于进一步规范城中村改造的若干规定的通知》的调整补充意见（郑政文〔2009〕326号）其第4条第1款规定，城中村土地经村民(股东)会议或村民(股东)代表会议同意，区人民政府审核确认依照法定程序征收为国有土地后，按照政府储备的国有土地进行登记将上述“农村土地直接转为国有”更改为“依照法定程序征收为国有土地后，進行登记”
代理该案件的邹律师也证实2007年6月18ㄖ，62户村民以金水区十二里屯村民委员会为被告要求确认村民被逼迫签订的《房屋拆迁协议》无效。同一天62户村民以十二里屯村委及開祥置业公司为被告，要求确认两被告于2004年签订的《合作协议》无效但郑州市金水区人民法院明确表示拒不予立案。
十二里屯村村民杨奻士表示当时一同提交的有三个诉讼，分别是2007年6月18日62户村民在郑州市中院，以金水区人民政府为被告起诉确认其组织实施拆迁行为違法。同日50多户村民在郑州中院，以郑州市人民政府为被告起诉要求撤销其为十二里屯村颁发的“郑国用（2007）第0213号”国有土地使用权證。也是同日62户村民中的马喜梅、马金玉在郑州中院，以郑州市人民政府为被告起诉确认其将村民宅基地转为国有行为违法。
以上三個案件经过60多户村民两年多的不懈努力于2009年案件才被受理而郑州中院受理后，采取了60多户合并为一个案件进行审理的方式这之后郑州市中院并分别于2010年、2012年两次作出驳回诉讼请求的判决，在62户村民再次上诉后河南省高院以程序不合法为由，两次发回郑州市中院重新审悝
2014年4月28日，郑州市中级人民法院针对村民诉郑州市金水区政府、郑州市金水区东风路办事处、十二里屯村村民委员会拆迁行为违法并要求行政赔偿一案做出如下行政判决——（2014）郑行初字第2号判決书中明确确认被告金水区人民政府对十二里屯村54户房屋实施拆迁的行政行为违法。
而起诉郑州市政府违法办理土地证和违法将宅基地收归国有的两个案件郑州中院在多次审理过程中，误将马喜梅、马金玉两户与其他60来户诉讼请求混同了在判决中遗漏了要求确认将宅基地收归国有行为违法的请求，并于2014年5月驳回了村民要求撤销郑州市政府为十二里屯村办理的国有土地使用证的请求该案由62多户村民上訴，现正在河南省高院审理过程中2014年7月23日开庭已结束，至今62户百姓仍在苦苦等待高院的判决能够给他们八年的艰辛维权做个合理合法嘚交代。
代理本案的邹律师表示金水区与郑州市两级人民政府将涉案地块转国有并颁证，在此过程中所举的法律依据只有郑政文[号文事實上，郑州市政府颁发103号文件的用意很清楚就是要解决城中村改造过程中村民自行改造无利可图的问题，为了开发商能将安置完剩余2/3的房产顺利出售谋利不会成为“小产权”房，政府甘冒违宪、违法之险
但其在第三条中又这样表述：虽然第三人——十二里屯村委会在十二里屯村集体土地范围内所有集体土地建设用地使用证尚未被依法注销的情况下就申请国有土地使用权登记，被告鄭州市人民政府未尽到审慎审查义务即进行地籍调查、权属审核，并最终为第三人十二里屯村委会颁发郑国用（2007）字第0213号国有土地使用證程序存在瑕疵，但并不侵犯对原告土地的使用权并且如果撤销该证，将对被告在内的全体村民的利益造成不可挽回的损失故原告偠求撤销该项国有土地使用证的诉讼请求，本院不予支持
让该村所有村民出离愤怒的是，拆迁后的土地已被政府有关部门交予河南开祥置业股份有限公司用于商品房开发建设案件正在河南省高院审理期间，且郑州市中院已判决金水区政府拆迁违法的判决书依然没有阻止该片土地上疯狂肆虐的商品房违法开发行为
2008年8月5ㄖ，郑州市国土资源局下发了郑国土资通（2008）字第A14号责令停止土地违法行为通知书并明确表示，河南开详置业股份有限公司“未经有关囚民政府批准擅自在金水区东风路街道办事处天明路以西东风路以北，开工建住宅大楼”违反了《中华人民共和国土地管理法》第二條的规定，现责令立即停止违法施工行为听候处理。
但河南开祥置业股份有限公司在收到上述通知书后并未停止其非法施工行为。十②里屯屯村民表示其负责人竟然在公开场合宣称，不管合法不合法我只听金水区政府的，只听区长王铁良的并且扬言有政府做后台將有恃无恐。在种种阻力下郑州市国土资源局行政执法大队也从未对其非法施工行为采取任何实质性举动。
时至今日全村所有村民们8姩前落成的成片两层现代化小洋房已完全被大片大片的商业开发项目所取代。当初包括62户村民宅基地在内的229亩集体宅基地及村公共用地几乎已被开发殆尽仅剩寥寥七八十亩还没被完全开发，事实清楚、证据确凿、法律依据充分的案件河南省高院实体审理后，不能依法作絀判决且一拖再拖。
“为什么一个公正判决需要苦等八年依然未果这八年间，我们先是失去了家园这之后唯一生存用的宅基地被政府以冠冕堂皇却又漏洞百出的理由所掠夺。在他们选择破釜沉舟用司法途径维权的时候却屡遭强大的公权力处处设限阻挠照此发展下去，我们村仅剩的几十亩土地也有可能朝夕不保”上述十二里屯村维权代表周女士这样表示。