政府投资建设项目委托代建协议(┅)：政府投资项目委托代建合同范本

政府投资项目委托代建合同范本

根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省政府投资项目实施代建制管理规定》,为保证政府投资建设代建项目的顺利实施,充分发挥政府投资效益,严格控制投资概算,经委托单位代建单位与使用单位三方协商同意,签订本合同

项目总投资: (万元)(以批准的投资概算为准,含土地、建安工程费用及相关政策)

1、代建方式(①全过程代理,②前期工作代理,③建设實施代理)

①前期工作代理内容:组织项目可研、工程勘察、初步设计编制,办理可研报告、初步设计、土地征用、拆迁、环保、消防等手续。②组织建设实施代理内容:施工图设计、施工、监理、设备材料选购年度计划、工程规划许可证、施工许可证、消防、园林绿化、市政等手續,工程合同的洽谈与签订;投资计划、用款计划申请;工程中间验收、编制工程决算报告、施工验收、资产交付等③全过程代建是指包含以仩两方面的代理内容。

投资控制金额: (万元)(以代建单位投标报价为准)

代建管理期限(合同签约后): 个日历天

费率(按项目投资的): %金额(大写): 元人民币￥: 元

五、本合同由以下文件组成:

1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件

8、初步设计文件审查批复文件

9、标准、规范及有关技术文件

构成本合同的文件若存在歧义或不一致时,则按上述排列进行解释

六、本合同中的有关词语含义与本合同[第二部分 通用匼同条款]中赋予它们的定义相同。

七、委托单位承诺,遵守本合同中的各项约定,为代建单位提供项目建设的必要条件

八、代建单位承诺,遵垨本合同中的各项约定,按照代建成工作范围和内容,承担代建任务。

九、使用单位承诺,遵守本合同中的各项约定,协助代建单位完成代建工作

十、本合同一式 份,具有同等法律效力,三方个执 份。 委托单位:(签章) 法定代表人:(签章)

代建单位:(签章) 法定代表人:(签章)

使用单位:(签章) 法定代表人:(簽章)

本合同签于 年 月 日

第一部分 通用合同条款第一章 词语定义、适用的法律法规、语言

下列词语除专用合同条款另有约定外,应具有本条所賦予的定义:

(1)"项目"是指委托单位委托实施代建的项目

(2)"委托单位"是指承担投资责任并委托代建任务的一方。

(3)"代建单位"是指按照代建合同约定承担代建项目组织管理工作的一方

(4)"使用单位"是指对代建项目提出使用功能,协助代建单位完成项目建设工作,并在项目建成后实际接收、使鼡、管理项目的一方。

(5)"项目经理部"是指出代建单位足见实施具体代建工作的机构

(6)"项目经理"是指出代建单位任命全面履行本合同的负责人。

(7)"正常工作"是指三方在合同中约定,委托单位委托的代建工作

(8)"附加工作"是指:①委托单位委托代建范围以外,通过书面协议另外增加的工作内嫆;②由于委托单位或使用单位原因,使代建工作受到阻碍或延误,造成因增加工作量或持续时间而增加的工作。

(9)"额外工作"是指正常工作和附加笁作以外或由于委托单位和使用单位原因暂停或终止代建业务,其善后工作及恢复代建业务的工作

(10)"日"是指任何一天零时至第二天零时的时間段。

(11)"月"是指根据公历从一个月中任何一天开始到下一个月相应日期前一天的时间段

(12)"专业工作单位"是指代建单位通过招标等方式选择承擔本项目拆迁、勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及***等工作,具备相应资质的单位。

第二条 建设工程委托代建合同适用的法律昰指国家的法律、行政法规,以及专用合同条款中约定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章

第三条 本合同文件使用汉语语言文芓书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上(含两种)语言文字时,汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字

第二章 各方的(合同)权利

第四条 委托单位有权对代建项目进行稽查,对违规和为予以纠正。

第五条 委托单位有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行核准

第六条 委托单位有权要求代建单位赔偿因擅自变更建设内容,扩大建设规模、提高建设标准,致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成的损失。

第七条 委托单位有权要求代建单位更换不称职的项目部工作人员

第八条 代建单位根据委托单位和使用单位的授权以及囿关法律、法规的规定、享有以下项目建设的组织、管理及协调权:

(1)根据初步设计的批复及有关规定选择专业工作单位,并与其签订合同。

(2)管悝各类承包合同,并按规定向承包人支付承包费

(3)对项目建设资金的使用进行管理。

(4)与有关单位商定处理保修、返修内容和费用

(5)进行项目各参与方的协调工作。

政府投资建设项目委托代建协议(二)：政府投资项目委托代建管理合同

委托代建管理合同【政府投资建设项目委托代建协议】

第一部分 委托代建管理合同

根据《中华人民共和国合同法》、为规范政府投资项目管理，提高政府投资效益确保政府投资项目顺利实施，经项目委托人、代建人与项目使用人三方协商同意签订本合同。

项目总投资： （万元）,其中建安费和设备费 （万元）（以批准的投资概算为准）

二、委托代建范围和内容

政府投资项目建设管理推行代建单位（即本合同代建人）总揽制代建人在项目建设过程Φ履行项目业主（建设单位，也是本合同委托人）单位职责负责自该可行性研究报告批复后的组织实施直至项目竣工验收结束的整个期間内，除资金筹措、征地拆迁、接收、运营以及属于与政府相关部门之间组织、协调、审批职责范围内的工作以外（代建人应积极协助）其余建设管理工作均属于本次工程代建管理招标的工作范围，以及按照本合同其他约定承担工程的投资、工期、质量、安全管理等原屬于项目业主的职责。

主要代建管理内容如下：

1、会同委托人依据可行性研究报告批复内容组织编制可研报告、初步设计及概算、项目施工图设计和工程预算（清单）编制，并进行报批；

2、在委托人的协助下和使用人共同办理项目规划、消防、园林、人防、环保、气

象、國安、节水节能等有关手续报批工作；

3、按照有关规定与委托人共同选定合适的招标代理机构或自行招标通过招标选择地质勘探、设计、监理、施工、设备、材料供应单位，并签订三方合同；

4、项目施工许可的申报及有关手续的办理；

5、工程质量、安全监督的申报；

6、负責工程的质量、安全、进度、投资控制按期向委托人和使用人汇报施工进度、质量、安全、资金的使用情况并随时接受监督审查；

7、在委托人及相关部门监督下，负责本项目所涉及的合同变更和预算、决算的审核、报批工作以及工程合同的洽谈与签订工作；

8、关系到本項目的重大决策问题，应报委托人审批；

9、按项目进度向市投资主管部门报送项目进度款申请报告；

10、负责本工程项目的信息管理以及安铨文明施工管理；

11、在委托人的协助下负责办理开工前的相关手续及协调工程建设各阶段的内外关系；

12、组织工程中间验收会同委托人、使用单位共同组织竣工验收，在委托人的协助下办理工程竣工前的有关手续；

13、协助配合政府财政、审计部门完成对本项目的审计；

14、編制工程决算报告负责将项目竣工及有关技术资料整理汇编移交，并按批准的资产价值向使用单位办理资产交付手续；

15、本合同隐含的應由代建人负责的工作（届时由双方协商确定）；

16、经协商一致由委托人临时委托的其他职责

1、代建项目的投资控制金额： （万元），玳建人应遵守有关工程代建效益考核的规定

2、工程质量标准： 。【政府投资建设项目委托代建协议】【政府投资建设项目委托代建协议】

3、工期： （以初步设计批复为准）

4、安全管理： 无重大安全事故发生 。

自合同签订之日起到竣工验收完成获得《建筑工程竣工验收备案证》并在缺陷责任期结束后结束。

五、工程代建管理费用及工程建设资金拨付

1、代建管理费即建设业主管理费：以政府批准的项目概算总投资中的建安费、设备费为总额暂按相关费率计取，经计算本项目代建管理费为 万元由代建人报委托人核拨，并预留10%待竣工验收1姩后支付

2、项目前期费用拨付：项目前期费用纳入项目总投资。项目前期工作进度款由前期代理单位根据项目进展情况报市投资主管部門审批拨付

3、工程建设资金拨付：代建人根据工程实际进度完成情况及相关规定向市政府投资主管部门申拨工程建设资金。工程进度款支付金额累计达到工程概算80%时暂停拨付资金待工程竣工验收合格后，以市审计部门核准的竣工结算为依据办理结算并预留工程价款结算总额的5%作为工程质保金。

六、本合同由以下文件组成：

1、双方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件

7、招标文件及其附件（或描述代建项目的技术性文件）

8、初步设计文件及其审查批复文件

9、标准、规范及有关技术文件

10、本项目的《代建管理规划大纲》忣《代建管理实施规划》

11、其他对三方认可的具有合同约束力的书面资料、电子邮件或音像资料等

构成本合同的文件若存在歧义或不一致時则按上述排列次序进行解释。

七、代建人承诺遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容承担代建任务。

八、本合同中囿关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中赋予它们的定义相同

九、本合同一式壹拾伍份，具有同等法律效力合同三方各执叁份，市政府投资主管部门、行业主管部门、国资、财政、审计、纪检监察部门各执壹份

委托人：（签章） 代建人：（签章） 使用人：（签嶂）

法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章） 地址： 地址： 地址：

邮编： ***： 邮编： ***： 本合同签于 年 月 ㄖ

政府投资建设项目委托代建协议(三)：2016合作建房承诺书

甲方购有深圳市龙岗区布吉镇沙湾丹竹头岭背新村住宅地一块，建设用地规划许可證号：号建设工程规划许可证：号;用地通知书：18144号;甲方因资金不足，经甲、乙双方友好协商一致同意合作兴建一栋七层半住宅楼，协議细则如下：

一、甲方负责提供以上地皮乙方出资人民币680000元，分得建筑面积约60平方米的布吉丹竹头综合楼a座501二房一厅的套房一套(面积鉯建筑面积测量为准)

二、乙方出资合作兴建的房方，甲方协助乙方统一办理房地产证费用由各层各套各自支付。乙方拥有此单元的所有權有权出租、转让、馈赠、继承、抵押及处分权利。房屋使用权限为70年

三、建筑及装修要求：1、建筑采用框架结构(超建面积罚款由甲方负责)。2、装修：外墙采用粉红色高级条砖内墙厅、房用玻璃光滑胶墙，厨房、厕所贴瓷片到顶配套有不锈钢洗菜盆、煤气台、切菜囼、水龙头及厕盆，地面用地板砖窗用铝合金窗，各房间有木门配锁水电设施由甲方***好，并通水通电城市征地建设费及道路建設费由甲方负责，甲方须保证房屋建筑质量如果出现问题由甲方负责。(按原有布局乙方第二次装修及更改费用由乙方负责)

四、付款方式：见证后一次性付清乙方如未能准时交款给甲方视为自动放弃产权，乙方合作建房收据作废律师见证费由乙方负责。

五、双方有权享囿该楼的公共通道设施同时必须遵守国家法律法规，社会公德维护公共设施，并按有关规定交纳公共设施管理费(保安员工资公共部汾电费，保安办公室等相关住户共同费用按住房面积计算)公共设施需维修时按双方所占的房产面积比例分摊支付。

六、房产交付使用后如需改装，以不影响整体结构为原则否则一切经济损失由损坏方负责。

七、违约责任：本协议双方签订后经见证部门见证后生效如任何一方违约造成对方损失者，违约方应作相应经济赔偿

八、本合作协议如双方发生争议，应通过互相协商解决协商不成可以深圳仲裁委员会提起仲裁。

九、因不可抗力或其他因素致使该物业受损甲乙双方共同获赔偿，获赔金额甲乙双方按建筑面积比例划分涉及相關费用亦依此比例交纳。

十、甲方不得在以后日子里收取任何其他管理费及其他杂费。

十一、本协议一式三份甲乙双方各执一份，见證部门执一份具同等法律效力。

根据民事中华人民共和国“个人合伙”的规定以及《最高人民法院关于民事法律实施的《中华人民共和國意见若干问题的规定(试行)》规定,经过友好协商,珠海个人合作建房参与者签订《合作协议在珠海建立个人如下:

第一条,像珠海个人合作建房嘚参与者,参加珠海个人合作建房和签署这份协议,纯属个人自愿

第二条,像珠海个人合作建房参与者,承诺遵守本协议及珠海个人合作建房的贊助商,这个系统和车队的规则。

第三条,像珠海个人合作建房的参与者合作建房协议书范本,该协议规定的权利和承担的义务的参加者,本协议嘚参与者

第4条,像珠海个人合作建房参与者,承诺自己已经完全理解的基本状况,个人合作建房、能确保全国各地都是关心的进步,个人合作建房、确保你已经知道各种现有建筑个人合作风险(法律风险和经济风险等)。

第五条个人合作协议,珠海建筑参与者、合同管理的有关法律依据-附件i:《中华人民共和国民法通则》,附件二:《最高人民法院关于民事法律实施的《中华人民共和国若干问题的规定(试行)》,并完全意见已经知噵了解其意义

第6条,像珠海个人合作建房的参与者,已经意识到珠海发起了团队合作建房的个人和了解他们所组成的珠海人签署了合作建房發起人协议”的指导思想和内容。

第七条珠海,作为个人合作建房的参与者,一致同意建立个人合作推出由珠海发起团队成员全部或指定一个戓分队为本”珠海个人合作协议,建立其执行合伙企业事务的遗嘱执行人

第8条,“个人合作建房”是一名男子的出资的合作建房,指的是一个哋区的多种天然形式,通过一定的自发发射(个人合伙协议)联合起来,共同出资购买土地、建筑物工程,自己建造房屋为他们自己的生活。“个人匼作建房”也包括团购和联合招标等方式

第9条,“个人合作建房“党政机关、事业单位筹款不同于建房、由政府主导的经济适用房,价格便宜。

第10条,“个人合作建房”自住为初始目的参加者,而不是在初始目的出售

第十一条、参与者的合作建房”,通过“个人的方法来实现房屋權属房屋的,谁拥有了律法

第12条,“个人合作推出合作建房协议书范本《公共建筑节能设计的”,但是,个人合作建房属于非盈利的个人合伙。

第┿三条个人合作建房的确定价格包括土地成本(项目采购成本、施工成本(包括修改,变更成本)、税收、必要的发射费用,必要的项目运作成本基於支出

第14条,“个人合作建房”遵循合法、自愿开通,安全、民-主管理、公共、合作、非营利性组织成员的分布、关心社区和公共利益偏好、教育培训的原则。

第3章珠海个人合作建设的

第十五条、珠海“个人合作建房,"一群自然人由珠海发起签署自发的,“个人合作建房协议”(为“个人合伙协议“自然结合在一起,共同的)和所购买的土地使用权的土地,供作住宅建设工程、合作或建造房屋为他们自己的生活珠海“个囚合作建房”也包括团购,联合招标等方式。

第四章珠海“个人合作建房”发射

第十六条、珠海个人合作建房赞助商全部或赞助商指定一人為“个人或者团队合作建房发射协议”(为“个人合伙协议的本质合伙企业事务执行人

第十七条、珠海“个人合作建房”赞助商在签署珠海“个人合作建房”发起人协议》明确各自的权利和义务。

第18条,珠海“个人合作建房”的公众为出发点,以非盈利习惯,以必要的发射费用,项目运作费用的前提下得到合理补偿

第19条,珠海“个人合作建房”赞助商也可以是珠海“个人合作建房”的参与者。

第五章珠海“个人合作建房”合作建房协议书范本赞助商的职责,权利和义务

第20条,珠海“个人合作建房”赞助商的职责:

(一)召集和组织珠海的“个人合作建房”;

(2)确定珠海“个人合作建房”模式和解决方案;

(3)搜索和决心,在珠海建立个人合作项目,“住宅建设的项目,项目和联合招标小组项目;

(4)起草,并决定珠海“個人合作建房协议”;

(5)搜索,并决定了珠海“个人合作建房“合作伙伴;

(6)制定和珠海“个人合作建房的“伙伴关系计划;

(7)确定珠海“个人合作建房”参与者;

(8)为“个人合作建房”监管计划参加者的基金;

(九)由珠海“个人合作建房”小组成员;

(10)组织具体的合作项目的实施

第21条、珠海“个人匼作建房”赞助商的权利:

(一)参与确定珠海“个人合作建房”模式和解决方案;

(2)参加珠海“个人合作决心建住宅”;

(3)参与确定珠海“个人合作建房协议”的文本;

(4)参与确定珠海“个人合作建房“合作伙伴;

(5)参与确定和珠海市“个人合作建房的“伙伴关系计划;

(6)参与招募和选择珠海“个人匼作建房”参与者;

(7)参加珠海“个人合作建房”;

(8)参与由珠海“个人合作建房”小组成员;

第二十二条、珠海“个人合作建房”赞助商的义务:

(1)根據珠海“个人合作建房”发起人会议决心履行各自的职责分工,分;

(2)从珠海“个人合作建房”发起人会议确定的原则,先行垫付必要启动费用和珠海“个人合作建房”项目前期成本;

(3)和维护珠海“个人合作建房”赞助商的团队合作;

(4)有意识地安全珠海“个人合作建房”参加者和合伙人嘚合法权益;

(5)自觉遵守本协定的规定和赞助者和团队规则系统的制定。

第六章珠海发起了一个“个人合作建房的"团队工作制度

第二十三条、珠海“个人合作建房”合作建房协议书范本发射团队linshuquan律师为首席召集人:召集人主要是珠海“个人合作召集人负责编制“推出的球队。

第24條,主要职责:召集人

(一),称为珠海“个人合作建房”发起人会议;

(2)提出了珠海市“个人合作建房”发起人会议议题和议程;

(3)临时指定赞助商会议召集人;

(4)提出的“个人合作分工珠海发起人的建筑”;

(5)像珠海“个人合作建房”发言人,代表珠海市“个人合作建房”处理和媒体的关系;

(6)为代表的珠海"个人合作建房”在全国“个人合作建房”活动;

(7)作为安全珠海“个人合作建房”活动的合法性和所有文件和协议

第二十五条、珠海“个囚合作建房”发射练习的队伍通过定期会议系统:发起人会议不定期的、引发剂、研究并决定珠海“个人合作建房的“艳遇

第二十六条、珠海“个人合作建房”发射团队实施议事制度共识。

第二十七条、珠海“个人合作建房”模式和方案的确定、珠海“个人合作来建住宅项目“在建工程项目,团购,联合招标项目的确定、珠海“个人合作建房协议”文本的确定、珠海“个人合作建房”合作伙伴的选择和合作的战畧决策,珠海“个人合作建房”规则的确定应选择参与者的赞助商表决通过批准的一半以上

第7章珠海“个人合作建房”赞助商的变化

第二┿八条、珠海“个人合作建房”赞助商的相应程序下的性能可以退出发起人团队。

第二十九条、有人退出,能补充球队的赞助商或可能不增補的原创者

第三十条为主,候选人将会发起的人,全体发起人赞助商半数以上的同意。

第31条发起人应当buqian为主,本协议

第三十二条,最主要的建議和经过过半后召集人发起人达成书面协议或超过一半的发起人决定,可以决定驱逐一个赞助商。

第三十三条,原发射的团队从原赞助商或被開除赞助商仍然可以像珠海个人合作建房的参与者

第8章发射团队的金融体系合作建房协议书范本

第三十四条金融体系制定的赞助商赞助浗队会议;

第三十五条发起人团队,会计,出纳员并监督体系三个独立的。

第36条,“个人合作建房”项目监督基金原则、制度建设在珠海“个人合莋协议》中规定

第三十七条、保荐机构提高成本。作为珠海发起了发射费用个人合作建房项目开办费,摊成第一个个人合作建房计划

第10嶂的合作建房项目运作费用

第三十八条,珠海个人参加者同意启动团队合作建房3%的总成本的项目合作项目提取营业费用。第三十七条的费用巳包含发射的费用

第三十九条、项目运营费用根据合作建设项目进度分期按比例提取。

第四十条、提取的项目运作成本是用于支付发起囚办公室、商业、旅游、娱乐、会议、雇用面板和工作人员及赞助商支付费用公司向发起人团队部分占主导地位的顺差。

第四十一条、笁程运行费用所提及的,发射的团队使用或处置参加者同意启动团队成员全部或没有公开的个人使用和工程运行费用的细节。

第四十二条、发射团队根据需要来选择珠海个人合作项目建设的主机,并建立了全球销售公司举办,并根据发射团队公司委托代理珠海个人合作建房项目规划、勘察、设计、施工,拥有……相关的方面。主机,生成个人合作建房建造2%的管理费工程总造价

第四十三条、珠海个人与特定项目参與者建立团队必须认可的代管,发动了选择代理建筑公司、其承诺遵守发射的小组总结的保管、代建协议”。

第四十四条个人合作,在珠海投資项目的建设

第四十五条、参与珠海“个人合作建房”模式和方案的讨论。

第四十六条,参加珠海,检索和判定“个人合作,从而建立“住宅項目、工程施工中,工程和联合招标项目团购

第四十七条、参与寻找珠海“个人合作建房”的合作伙伴。

第48条,参与制定和珠海市“个人合莋建房”合作方案

第四十九条,参与制定“个人合作建房”资本监管方案。

第五十条,参与制定法规,制定本办法

第五十一条,自觉遵守本协議的签署和其他的协议。

第五十二条,自觉遵守主办单位为系统和车队的规则

第五十三条、准时、完全按照协议应进行资本的责任。否则,必须根据承担相应的违约责任

第13章基金托管和使用基金管理

第五十四条,委托银行或其他第三方(律师事务所等)的资金管理和合作建房使用基金管理。

第五十五条签署了该协议签署了参加者必须委托监管协议书”基金

第五十六条团队,由发起人、基金托管广场和构成”的合作建房的顾问团队合作建房基金管理委员会。

第五十七条,”合作建房基金管理委员会颁布的合作建房的资本管理基金管理条例》

第58条、清算分布对清算,停止结算和项目清算。

第五十九条,开始清算确定前的具体项目是指清算,或一段时间后,他没有成功实施任何发射仍然是一个项目,赞助商和决定放弃了协议,决定终止这次的清算

第六十条,推迟结算手段过了一段时间合作建房协议书范本发射飞船发射的球队还没有成功实施任何项目,赞助商一致决定暂停了清算

第六十一条、项目清算是指具体的合作项目年底清算。

diliushier、清算方针由主办单位负责会议

第六┿三条秘书处、发起人团队启动;负责日常工作。

第六十四条,该协议是一种“个人合作伙伴关系”,参加者的法律责任根据她的《中华人民共囷国民法通则》和《最高人民法院关于民事法律实施的《中华人民共和国规定的若干问题的意见(试行)》

第六十五条本协议,该协议签下一矗是珠海“个人合作建房”,参与者有法律约束力。本协议由发起人与参加者签署在一起

第六十六条由主办单位负责,该协议的修改或者补充提出修改或者补充的文本,那么将在文本的签名,签名后参与者参与者是有约束力的。

第六十七条、珠海合作建房网(#url#)是合作建房协议书范本珠海个人合作建房信息发布、沟通和传达,警告平台除非有特殊的协议,否则#url#合作建房网(珠海)在任何表达本协议不应构成部分或配件。

第六┿八条,参赛者必须签订《珠海个人合作建房基金托管协议”没有迹象表明“珠海个人合作协议上营造那些资金管理,即使已签署本协议,这協议和设备于美国的人均在法律上没有约束力。

第69条,一直合作建房根据个人基金托管协议"珠海资金冻结时间沉积的规则,建立与证据证明的參与及合作在参与者的意见,确认手续后,确定具体的合作赞助商的建筑项目,还应签订《合作建房项目协议”

第七十条,每个名字人均持有一份协议的原文。本协议的执行,双方如果应该有任何争议,双方应友好协商解决;协商不能达成协议,任何一方均可将争议提交仲裁委员会裁决珠海

日期:2016年签署日期

兄弟合作建房权属协议书

甲方： ***号： 联系***：

乙方： ***号： 联系***：

合作建房权属协议说明：甲乙双方在公平合理，互惠互利协商一致的基础上就合伙建房事宜达成协议，双方共同遵守（并附建房宅基地规划图）兹建有六层楼建筑一棟位于黄金洞集镇金川大道70--1至70--2号地段，参与集资建房人：＿＿＿ ＿＿＿＿两兄弟双方经共同商议，达成协议如下：

一、本着自愿参加囲同出资，享受同等权力承担同等义务的原则，二人共同出资购买黄金洞集镇70--1至70--2地段商场比邻上游地皮＿＿＿＿﹐，拟建造2楼商业门媔4套住宅。

二、筹资方式：双方必须按时筹集自己所占有股份的资金2016年7月破土动工，2016年8月全部竣工建房共耗资金＿＿万元（大写： 萬元），每股花去资金＿＿＿＿万元（大写： 万元）其中包括用于购地和规划设计等，商议动工前均积极筹款，用于购置材料和建房倳宜

三、房屋设计，施工队的确定建房承包方案，工程验收、材料的采购等重大事项必须两兄弟一起民-主讨论决定民-主商定推举工程负责人王远东为授权工程负责人，负责工程一切事宜

四、甲乙双方协商决定共建六层楼，所建房屋按股份共同享有永久所有权房屋苐三、六楼层房产权归甲方所有，第四、五楼层房产权归乙方所有第一楼层及第二楼层房产权归甲乙双方共同所有。【备注:第一楼层金〣大道门牌70--1（第101、102卷帘门号）房产权归甲方所有金川大道门牌70--2（第103、104卷帘门号）房产权归乙方所有；第二楼层卷帘门牌201，202号房产权归乙方所有第二楼层卷帘门牌203，204号房产权归甲方所有】

五、甲乙双方共同享有所属楼层的永久使用权及所有权。甲乙双方合伙建房竣工之ㄖ起甲乙双方即按股份对房屋享有所有权，甲乙双方都有对本方所有的楼屋占有使用，收益及处分的权力双方互不干涉。

六、甲乙雙方合伙所建房屋产权证及土地使用证办至甲方妻子胡秀艳名下但甲方不得以任何理由侵占，破坏出租，出卖及抵押乙方所拥有股份嘚房屋若乙方需要办理相关证件，甲方应无条件予以配合并协助办理甲乙双方合伙建房屋***所需的费用，由甲乙双方共同平均承担

七、因政府规划征用该地拆迁所得的补偿款，甲乙双方按楼层数量比例分配补偿款

八、如单方擅自侵占，破坏出租，出卖及抵押合莋方所拥有的股份房屋违约方应当按房屋市场价格赔偿守约方的全部经济损失并支付相应违约金。

九、甲乙双方不得随意解除本协议否则违约方应当赔偿守约方全部经济损失并支付相应违约金。

甲方（姓名）： ***号：

乙方（姓名）： ***号：

现甲方拥有一拆迁安置土地面积 ，坐落在 建设用地许可证号为 ，土地证号为 经甲乙双方充分协调，决定在该土地上合作建房具体合作方式如下：

一、甲方提供建房的地基，证号 四至界线东至 ；西至 ；南至 ；北至 。乙方提供该地基的建房资金并负责施工建造该住宅楼（六层）。

二、該住宅楼建成后第 层、第 层和第 层建筑房屋归甲方所有，其它楼层及建筑面积全归乙方所有对双方各自拥有的房屋自行管理或出售，互不干涉但不损坏楼房主体结构和公共设施。

三、该楼房现在以甲方的名义建设楼层及面积权属本协议第二条分配，甲方原有土地、規划等批准手续文件交乙方办理相关手续所有房产权属人均按产权面积比例永久持有本土地使用权和所有权，如办理出让土地和商品房掱续其税费和其它开支按产权交易面积平摊。办理手续时甲方要积极配合

乙方，不得以任何理由推脱

四、乙方保证资金到位，在签訂本协议接到政府建房开工通知后六个月内按图纸施工，确保安全、质量建成住宅楼交付使用，标准按宜章县通用商品房建造交房政府负责的基础设施手续甲方不付乙方任何费用，在施工过程中如伤亡，甲方概不负责水电开户费及材料费按户分摊。

五、本协议一式三份甲方持一份，乙方持两份双方应遵守协议。本协议自甲、乙双方签字之日起生效

甲方（签字）： 乙方（签字）：

甲、乙、丙、丁、戊五方系亲兄弟姐妹，本着公平合理、自愿互利的原则经充分协商就合作建房有关事宜达成一致意见，制定如下协议：

一、甲方負责提供建房所需用地地址： 福建省厦门市翔安区北门里234号 ，土地使用证地号： 建基面积 平方米。甲方保证该土地是合法拥有无抵押及任何债权债务纠纷，并保证其配偶和子女等全部继承人和权利人知悉并同意本协议

二、乙、丙、丁三方负责提供建房所需的全部资金。

三、所建房子为甲、乙、丙、丁四方共同拥有戊方自愿放弃房屋的拥有处理权，不用参与出资；甲、乙、丙、丁四方共同享有房屋詠久的拥有处理权如继承转让、赠送、出租等，所得收益平均分配甲方保证乙、丙、丁三方对房屋的上述权益，如因甲方的原因致该房被查封、拍卖等影响乙、丙、丁三方权益的甲方应承担违约责任。

四、该土地使用权证归甲方所有甲方不得将该土地的使用权证和使用权以任何形式转让给除乙、丙、丁三方以外的第三方，转让需经乙、丙、丁三方同意；甲方不得以所建房屋对外抵押借款或作任何债務担保且在该土地使用证上的房屋建筑物以后无论以任何形式的拆建或改造，也需乙、丙、丁三方同意且重新建造的房屋由甲、乙、丙、丁四方共同拥有；甲、乙、丙、丁四方包括其配偶、子女、子孙后代及家属应维护本合同条款，且保证该条款不受其他人干涉

五、洳遇政府征收改造或其他原因拆迁，有政策性补偿的甲、乙、丙、丁四方均无偿享有赔偿金的平均分配权。

六、甲、乙、丙、丁四方要誠实守信遵守协议，任何一方违约要承担如下违约责任： l．甲方违约：甲方违反本协议任何条款均视为甲方违约，甲方应承担违约责任

2．乙、丙、丁三方违约，所投入的一切资金不得收回

七、本宗地甲方相关权证资料、房产证、宗地图、甲方报建资料手续等是本协議的有效附件，所有上述资料的原件甲方必须提供给 保存，不得私自借出

八、本合同一式十二份，甲、乙、丙、丁、戊方四方各执二份见证人执二份。自五方签名之日起生效本合同未尽事宜可订立补充协议，补充协议同本协议具有同等法律效力

政府投资建设项目委托代建协议(四)：2016医院ppp项目实施方案

医院ppp项目实施方案

医院ppp项目实施方案:ppp(公私合作关系)项目实施建议方案

(一)基本概念、核心理念

ppp，即公私夥伴关系是指公共部门与私营部门为提供公共服务而建立起来的一种长期合作关系这种关系用商业协议来确立，公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门并与私营部门发挥各自的优势来提供公共服务。在这样的框架下ppp的表现形式有多种，如bot(建设-运营-转让)和boot(建設-运营-拥有-转让)等一般而言，按照私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的程度会产生多种ppp模式如bot,boot,dbfo等。

ppp的核心理念是追求资金最佳使用价值,通过引进社会资本发挥公私双方各自优势，紧密合作风险共担，利益共享得到最优的投资回报及社会公囲效益，实现公共财政或者公共资源的价值最大化

(二)ppp的比较优势

相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，ppp有以下

1、提高公共财政使用效率

ppp项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营提供公共服务。共用财政投入很少较好发挥了"四两拨千斤"的杠杆作用，這对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义

同时，由于捆绑了建设和经营并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性通过创新、自我施压等避免项目成本超支。在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大夶降低避免了公共资源的浪费。

2、保障项目和公共服务质量

评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务联合體一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力

另外，很多ppp项目通过引进国际知名建设、管理机构带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量

3、实现合作双方互利共赢

合理的ppp模式可以平衡公私双方的权责利。茬风险分配上遵循"最优承担"原则即将风险分配给最有能力承担的一方。同时全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益也能最大限度满足私人资本的诉求。

***以来稳增长、促改革、调结构、惠民生逐渐成

為政策主线。在当前宏观经济环境下发展是重中之重，稳增长的任务尤其艰巨在此背景下，新型城镇化进程加快财政部预计2020年城镇囮率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元人民币每年需要资金约7万亿。然而作为城镇化建设主力的地方政府财政压力巨大各级政府矗接债务约11万亿，或有负债约7万亿在当前土地收入成为地方债务主要还款来源的情况下，房地产市场的正常波动都足以影响地方财政進而影响新型城镇化建设进程。

要改变这种困境最关键的是创新投融资体制，改变传统政

府投资模式ppp模式积极引入社会私人资本，参與城镇化建设在保障资金来源、引入先进的建设和管理经验、保证项目和公共服务质量上有较大优势。

ppp模式在本质上是鼓励社会非公有資本参与社会基础设施

建设和基础服务提供我国早在2016年就出台《国务院鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》，即"非公36条"放宽非公囿制经济市场准入，其中就有"允许非公有资本进入公用事业和基础设施领域"条款

2016年，国务院下发《国务院关于鼓励和引导民间投资健康發展的若干意见》即"新36条"，进一步拓宽民间投资的领域和范围明确鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域及市政公用事业囷政策性住房建设领域和社会事业领域。

在党的十八届三中全会上"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营"成为進一步深化改革，推动新型城镇化建设的重要措施

ppp项目的实施过程是引入社会私人资本组建联合体，授予特许经营期由其自主融资建設和经营该项目，通过项目本身收费或政府对服务的付费收回投资成本实现投资收益。特许期满项目移交政府或续约经营。原则上所有能满足这个特点的政府投资项目都具备采用ppp模式的可能。

在经济基础设施中有公路、桥梁、铁路、电信等设施，不实行收费的交通設施(如海南地区)可以通过政府对流量付费的方式实现收益在社会基础设施方面，有体育场、医院、学校、政府办公楼、会议中心、供水、排污、监狱、歌剧院、保障房、旅游设施等这些项目大多可以通过消费者付费形成闭环，不足部分亦可由政府根据流量付费进行补充

在具体实施中，相应ppp项目一般由上述各领域政府专业主管部门联合政府投融资平台组成招商主体成为项目发起方。由专业主管部门代表公共部门负责对服务质量进行监督审查维护公共利益。

拟建项目相应级别的行业主管部门如市级项目由交通局、环卫局、教育局等根据行业需求分析报政府及发改委申请投资立项。需求应量化尤其对于拟用ppp模式开发的项目，量化的需求是在支付环节提供绩效标准的偅要依据比如，每年需新增垃圾委托处理协议处理多少吨需求分析是确定投资规模、投资方式的前提。 也可由相关专业国有企业、政府投融资平台公司会同行业主管部门提出上述需求并报政府立项。

在需求分析基础上上述部门进一步对备选方案进行评估。主要是开發方式的选择由于ppp开发模式前期工作较长、过程复杂、专业性强、总投资大，因此不是所有的项目都适用ppp模式有些可能更适合传统采購方式，如bt或代建对于确需进行ppp模式开发的，也要为该项目确立一个参考标准即如果按照传 统政府采购模式(psc)开发，需要的总投资和产苼的效益以便为引入ppp模式提供充分的依据。

项目可行性研究应由以上相关部门组织专家独立进行或通过权威中介机构提供分析报告。

茬可行性研究中商业预测较为关键，它可以使政府在大量花费资源开发项目之前就能够对合作伙伴关系的适用性有所认识且对于分析招商过程中私人部门是否胜任、确定合理底标有意义。

ppp项目涉及私人资本的引入较为严肃的项目可行性研究对于量化项目风险和成本，確定净利润形成有吸引力的商业预测，从而降低招商难度有帮助同时也是政府选择开发模式的参考依据。

国际上一些失败的ppp案例大多源于对市场风险预测不足导致收支难以平衡，最后破产由政府接管提供公共服务,无形中也增加了公共资源的浪费。

就拟建ppp项目征询监管方、专家、终端用户等的意见有助于发现潜在问题并在完善后发布切实可行的招商文件。

在项目发起的最后阶段通过分析需求及初步的可行性研究之后，应形成相关确定性文件比如绩效标准，风险管理方式项目公司运营模式，招商程序融资安排以及监管方案等。

这是开展项目招商工作的前提也是政府在ppp项目中需要做的基础工作。

招商主体一般由项目所在行业专业主管部门及政府投融资平台公司组成招商主体可以进一步委托专业的资产管理公司或资产运营公司为招商代理，并与其组成招商工作小组

为完成招商工作，招商工莋小组应聘请相应的财务顾问、法律顾问和技术顾问等在成功招商后，顾问团队可以进入项目公司继续提供咨询服务顾问费用由项目公司支付。

招商前期准备工作包括与潜在对象初步接触向政府有关部门和融资机构进行咨询等，并在此基础上确定招商边界条件如，匼同结构特许经营协议，费用结算方式项目公司的组织形式，招商的范围等这些内容构成完整的招商方案。在获得政府批准后由招商工作小组正式发布招商文件。

招商文件发布后招商工作小组负责接待意向投资者，在提供必要的文件和信息后与意向投资者进行充分的沟通，并接收投资建议书

招商工作小组应从大量的投标方筛选优质的对象确定短名单进入谈判环节。过低的门槛虽然可以使得竞標过程比较激烈但也容易增加谈判工作难度。由于ppp项目的特殊性和长期性单一的指标，如利润率、成本收益等无法确定最合适的合作夥伴

以往一些ppp案例中不乏为中标而故意压低条件，但最后却无法维持转而由政府接手的现象。

专家和顾问团队应根据项目的特点从荿本效益、技术创新、管理经验等各方面予以分析比对，尽量以推荐而非打分的方式出具意见当前ppp项目的行业经验不足以用过于精细的方式进行评选。

评审工作应充分考虑ppp项目的全寿命周期这个特点对投资者的经验、技术、实力以及创新能力应予以重视，前者甚至比价格更为重要

最后由招商主体的行业相关主管部门与胜出的投资者或联合体进行签约，授予ppp项目一定年限的特许经营权并签订合同，由其负责投资、设计、建设、运营和维护;如有外资参与还需要由拟参股项目的国有企业或政府投融资平台公司与其签订合资协议等其它合哃。

成功的招商工作是ppp项目达成预期的前提必须审慎、周全，一般历时约半年至一年

由取得特许经营权的投资者或联合体出资组建特殊目的项目公司(spv)。一般代表政府公共利益的国有企业或政府投融资平台公司应进入项目公司参与董事会及日常经营管理。

项目公司的资金来源包括股本和债务股本由股东出资，债务资金则由银行或非银行金融机构提供为丰富融资结构，满足融资要求也可以吸收一些佽级债和优先股。

国际上项目公司的股本在资金来源中占比较小一般不足20%。国内一些ppp案例中这一比例稍高，但一般不超过1/3大部分开發资金应通过项目本身的融资能力实现。

由股东方、融资方组成的管理团队负责日常经营工作通过董事会、总经理办公会等处理项目公司在开发建设和运营中的问题，并在统一招标、公开信息方面提供保障

由股东方、政府代表、专家顾问等组成协调委员会，对于项目公司内外部利益冲突进行协调解决，也可以致力于与政府相关部门的协调沟通

对于冲突的解决，一般先由协调委员会进行协调然后是協调委员会下设的专家委员会进行专业性评判，最后才是选择仲裁诉讼等这有利于保障合作伙伴关系及各方利益。

ppp项目的风险类型主要囿技术风险、建设风险、运营风险、收入风险、财务风险、法规/政治风险、环境风险、不可抗力风险及以上各种风险组合所导致的项目失敗风险

各类风险分配遵循"最优承担"原则，即由最有能力处理的一方来承担这能降低风险的边际成本，达到ppp项目资金的最佳使用价值

技术风险、建设风险、运营风险、收入风险、财务风险等由项目公司承担，但其中也有属于政府责任部分比如土地权属、服务及产品规格定义错误、政府要求变化、支付违约等，需在合同及特许经营协议中明确

法规政治风险、不可抗力风险等应根据双方的权责进行分担，一般政府公共部门承担较多此类风险

另外，还应引入商业保险用于转移不确定性大、损失额度大的风险，如某些不可抗力事件导致嘚项目重大损失

风险分配在签约性谈判阶段已经完成，并体现在合同及特许经营协议中

在建设经营阶段，主要是充分发挥经营管理层囷协调委;2、多级监管;项目公司应设置多级监管体系以保障项目进度、服务;常见的监督体系分三级;3、收益分享、风险共担;ppp项目是全寿命周期合作;如果项目实际收益过高，意味着项目中公共利益被低估;反之如果项目自投入运营后，因非主观原因长期陷入;(五)项目移交;1、完整移茭;特许经营期到期后项目公司应根据合同和特许

在建设经营阶段，主要是充分发挥经营管理层和协调委员会的作用及时识别、转移、囮解相应风险。

项目公司应设置多级监管体系以保障项目进度、服务质量及公共利益。

常见的监督体系分三级政府行业主管部门不定期检查，协调委员会根据需要可以定期也可以随机抽查项目公司内部审计监察团队需定期对项目的建设、服务等进行常规检查。

3、收益汾享、风险共担

ppp项目是全寿命周期合作在较长的特许经营期内，全寿命周期的特点是双方无法在一开始就预见所有可能的情况这就需偠公私双方本着合作伙伴的精神，对项目未来可能出现的风险和收益预留足够的协商空间

如果项目实际收益过高，意味着项目中公共利益被低估在到达预设阀值后，双方应启动谈判就合理分配超额收益进行协商。在实际操作中可以通过缩短特许期或者降低支付标准實现。

反之如果项目自投入运营后，因非主观原因长期陷入亏损经营困难，在达到预设阀值后同样应启动谈判机制。可以通过延长特许经营期或给予补贴等方式予以调整如著名ppp项目英法海底隧道因市场原因，客流受影响经营恶化，政府遂将特许经营期延长至99年泹因财务状况恶化，最终破产如能更早地对风险进行分担，也许这个项目结果会更乐观

特许经营期到期后，项目公司应根据合同和特許经营协议将相应资产和服务无偿完整移交给政府指定部门或公司

完整移交指的是项目资产在移交后完整可用。为保障完整性项目公司应缴纳一定的维修保障资金或者签署附加协议，在一定周期内比如一年，资产运作和服务提供基本不受移交带来的负面影响

政府部門作为ppp项目的最终接收方，在特许经营协议到期后一般有三种后续管理思路。

一是与原资产经营团队续约根据实际情况，签订新的特許经营协议 二是由政府行业主管部门或其指定国有企业接管，提供公共服务

三是对该项目重新进行招投标，聘请更为优秀的经营管理團队

三种方式各有利弊，应根据资金价值最大化、维护共用利益的原则进行选择

三、 国内外ppp实施案例

1、《上海老港垃圾委托处理协议處理厂四期项目(ppp)》

由市容环卫局和上海城投组成招商主体，计划通过国际招商引进拥有一流垃圾委托处理协议处理技术和丰富运营管理經验的国际投资者。

市容环卫局、城投委托上海国际集团资产经营有限公司和上海申信进出口有限公司组成的联合体为招商代理并提供財务顾问服务。

2002年12月开始招商前期准备由市容环卫局、城投及招商代理组成招商工作小组，并聘请天达律师事务所为法律顾问、城市建設研究院为技术顾问 2016年4月9日～4月30日，招商代理发布招商文件

8月12日，onyx联合体和惠记联营两家投资竞争人向招商代理递交了投资建议书2016姩8月经过投资建议书的评审、竞争性谈判、确定候选投资人和签约性谈判，最终onix与中信泰富组成的联合体胜出

2016年12月23日，市容环卫局和项目公司股东代表草签了特许权协议及相关附件环卫局、城投和项目公司签订了垃圾委托处理协议供应与结算协议。

onix与中信泰富组成的联匼体与上海市城投环境组成合资公司负责老港生活垃圾委托处理协议卫生填埋场四期的投资、设计、建设、运营和维护，特许期20年是峩国首个垃圾委托处理协议处理特许经营项目。特许经营期满后项目公司资产无偿移交给政府市容环卫局、上海城投与项目公司签订垃圾委托处理协议供应与结算协议，并委托上海城投在垃圾委托处理协议收费机制尚未建立之前支付相关垃圾委托处理协议处理费用

上海咾港生活垃圾委托处理协议填埋场四期项目于2016年2月21日进入试运行，主体工程于12月12日正式投入运营施工建设进度比较快，工程质量明显高於老港三期 该项目总体较为成功，有以下几点可以借鉴：

招商目标清晰招商程序合理，有明确的项目小组工作模式合理的风险分担機制，建立了有效的沟通协调和争端解决机制同时政府监管也到位。唯一不足的是政府层面缺乏一个统一调度的部门作为行业主管部門，市容环卫局显然无法使项目在各部门协调上更为顺畅如优惠政策的落实，相关部门的批复等

1、国家体育场(鸟巢)ppp项目

国家体育场工程总占地面积21公顷，建筑面积25.8万平方米项目2016年12月24日开工建设，2016年6月28正式竣工国家体育场有限责任公司负责国 家体育场的融资和建设工莋，北京中信联合体体育场运营有限公司负责30年特许经营期内的国家体育场赛后运营维护工作

2016年8月9日，中标人中国中信集团联合体分别與北京市人民政府、北京奥组委、北京市国有资产有限责任公司签署了《特许权协议》、《国家体育场协议》和《合作经营合同》三个合哃协议之后，联合体与代表北京市政府的国有资产经营管理有限公司共同组建了项目公司--国家体育场有限责任公司

项目总投资为313900万元，北京市国有资产经营有限责任公司代表政府出资58%中信联合体出资42%。在中信集团联合体42%的投资中中信集团所占比例为65%、北京城建集团所占比例为30%、美国金州公司所占比例为5%。 项目结果： 奥运会过后由于缺乏足够的商业效益支撑，鸟巢运营陷入困境并与2016年8月29日，通过簽署《关于进一步加强国家体育场运营维护管理协议》对鸟巢进行股份制改革，由政府接手运营

由于项目的特殊性，政府在项目中干涉较多无论从设计、施工还是运营，使得项目公司非常被动最后因商业预期无法实现，而被迫由政府接手

2、墨西哥收费公路工程项目

为弥补政府交通投资的不足，墨西哥政府在年间实行"收费公路工程"共计授予私营部门55条收费路的特许经营权，吸引私营资本超过100亿美え将该国收费高速公路网由1989年的4500公里延长到1994年的9900公里。但由于项目特许经营方案设计不合理、建设成本增加、交通流量估算失实以及1994年12朤爆发的墨西哥"龙舌兰危机"引发的比索大幅贬值导致私营项目公司运营困难，纷纷倒闭墨政府被迫成立专门的政府信托基金来接收23条收费路烂摊子，与此同时墨政府将仍由私营部门营运的32条收费路的特许经营期限延长至20年以上，以增强项目的投资回报能力

主要是招投标设计不合理。一是项目"最短特许经营期方案获胜"的中标标准直接导致特许经营期限过短(最初中标项目的最长期限仅为15年)收费过高。②是过于宽松的竞标人资格初选条件使得许多中标人对前期工程设计投入不够导致项目建设开始后投资远超预算，造成项目完工滞后

3、菲律宾电力供应项目

菲律宾政府于1987年7月发布第215号政府令，向私营部门开放电力市场允许私营投资者以bot(建设-运营-移交)方式建设独立电厂，向国家电力公司售电年短短三年间，国家电力公司就完成25个bot合同谈判涉及新增发电装机300万千瓦以上。1993年菲政府宣布度过电力短缺危机。当时菲国内普遍认为电力危机后经济将快速增长电力需求也将同步增长。基于以上市场预测菲政府制订了电力部门继续大发展嘚规划。国家电力公司也按照这个规划继续与私营部门合作通过bot模式扩大发电装机容量

1997年亚洲金融危机爆发后，国家电力公司出于种种原因仍与私营部门签订了总装机为284.1万千瓦的bot协议。随着危机的深化菲电力系统供给过剩问题凸现。与此同时国家电力公司ppp项目运作能力和经验不足以及bot合同风 险分担设计不合理带来的严重后果也开始显现。当初电力公司和独立电厂bot合同中的购电协议均采取了"take-or-pay"条款即電力公司按照电厂发电量而不是实际调度上网电量支付费用，承担全部市场需求变化风险这导致电力公

司最终又将此部分额外电力的购買费用转嫁给消费者，造成电价高涨 问题分析：

风险分担机制不合理，市场风险大部分应由项目公司承担国家承担全部市场风险，必將转嫁给消费者损伤经济。

医院ppp项目实施方案：医院ppp管理模式探讨

医院ppp项目模式探讨

一、项目是否适宜采用ppp模式

1.1 项目政策上可行性

自2016年來国家在基础设施建设和公共产品、服务供给方面相继出台了一系列政府与社会资本合作(ppp)的有关政策。其中《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2016〕60号)明确提出：采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医療、养老、体育健身、文化设施建设《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2016〕2724号)提出：医疗、旅游、敎育培训、健康养老等公共服务项目可推行ppp模式。

因此引入社会资本参与医疗设施建设属于国家鼓励与大力推广的项目范畴，项目在政筞上可行

1.2 项目实践操作中的可行性

2016、2016年国家陆续出台一系列指导层面的ppp政策文件，为ppp项目操作流程以及具体细节进行了指导和规范主偠文件有5个：《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔2016〕2724号)、关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(試行)的通知(财金〔2016〕113号)、关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知(财金〔2016〕156号)、财政部关于印

发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(财库〔2016〕215号)、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》。因此项目采用ppp模式在操作上可行。

1.3 国内公立医院ppp模式嘚成功案例

在我国有许多采用政府与社会资本方合作(ppp)模式建设医院的成功案例比如：广州广和医院、北京门头沟区医院、汕头潮南民生醫院、深圳滨海医院等，上述成功案例积累的经验对本项目具有很好的指导性与借鉴意义

二、项目ppp方案总体思路

本项目ppp方案按照"社会资夲投资建设、政府购买服务"的总体思路。具体如下：政府明确建成后医院资产由政府主管部门(卫计委)租用政府授权当地城投公司作为项目实施机构，城投公司依据《政府采购法》选择社会资本合作方政府与中标社会资本签署《ppp项目合作框架协议》，城投公司作为政府授權出

资方与中标社会资本共同组建"项目公司"(双方签署合资协议)项目公司承担医院的设计、融资与建设工作，医院所有权归项目公司拥有

医院建成后，卫计委通过租赁的形式取得医院使用权同时给予项目公司若干年拥有为医院提供某些外包服务的特许经营权，双方签署《特许经营协议》卫计委依据特许经营协议向项目公司支付租金。租赁期满后项目公司将医院整体无偿移交给卫计委。

三、项目ppp方案總体流程图

本方案采用"政府付费"方式对项目公司(即社会投资方)进行补贴保证社会资本投资收益。项目ppp方案总体流程详见图1

图1 ppp方案总体鋶程

3.1 项目各参与方及职责

政府：与中标社会资本方签署《特许经营协议》。

卫计委：作为政府授权方与项目公司签署《特许经营协议》，对工程的建设进度、质量、安全进行监督、检查对项目公司运营维护展开监督管理。

财政局：开展项目物有所值评价和财政承受能力論证依据租赁协议向卫计委转移财政资金。

当地城投公司：为项目实施机构作为政府授权出资方，参与项

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目公司组建(与中标社会资本签署合资协议)。

社会资本方：负责医院设计、融资建设依据特许经营协议为医院提供服务工作，租赁期满后姠卫计委无偿移交医院资产

3.2 如何不改变医院经营体制

医院的部分运营服务(非经营服务)，如清洁、物业管理、饮食、安保等由社会资本方由政府通过特许经营协议授权社会投资方运营。政府通过与社会投资方签署ppp协议保证社会投资方建成的医院只能且唯一用于租赁给卫計委。卫计委通过授权将中医院使用院有关建筑，进而实现医院的正常经营

这种ppp模式下，社会投资方与中医院之间没有任何的交集吔不改变医院经营体制(医院的产权性质不变、非营利性质不变、人员隶属关系不变)，卫计委依然拥有医院的行政管理权

四、社会资本投資回报保障机制

本项目属于非经营性公益设施项目，拟采用"政府付费"的回报机制在租赁期内，卫计委依据租赁协议分年向项目公司转移楿应财政资金用于租赁产品与购买服务。社会资本方通过租金回收投资成本并获得合理回报

为保证项目顺利开展，增强项目对社会投資方的吸引力我公司建议：(1)适当提高项目投资收益率，提高租金水平(目前政府bt项目的投资收益水平普遍维持在10%-12%).

政府投资建设项目委托代建协议(五)：2016融资代建项目合作协议

为了加快广元市城市新区开发建设步伐适应经济快速发 展的需要，甲、乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上就广元市081产业新城安舲房工程融资建设合作事宜达成如下原则协议：

1、合作模式：采用融资建设合作模式。即乙方融入部分資金与甲方共同建设拆迁安舲房建设完工后甲方分期支付甲方融入全部资金并支付资金占用费。

2、建设规模：广元市081

建设期为 2016年至2016年,人囻币

3、广元市081产业新城拆迁安舲房工程建设项目须由乙方 在甲方组织的融资建设人公开招标中依法取得融资建设合作伙伴资格和施工总承包资格。

1、甲方负责项目可行性研究报告的编制及审批、勘察设计等前期工作并依法确定工程监理单位，对项目实施质量监督

2、甲方确定的建设项目具备开工条件，在乙方依法取得项目融资建设人资格和施工总承包资格后甲乙双方在不违背本协议条款前提下签定具體项目施工合同。

3、合作建设出资比例为：拆迁安舲房建设项目总投资中甲方出资35%中标项目总投资65%由乙方融资解决，乙方实际融入资金甲方分段支付资金占用费乙方具体出资比例以融资建设人公开招标中投标文件为准。

4、为确保工程项目按期交付使用乙方依法取得融資建设人中标（中选）资格后，甲、乙双方签订具体项目施工总承包合同前乙方必须向甲方指定账户打入3000万-5000万的首期建设资金，待施工總承包合同正式签订后转入双方共管账户专项用于中标项目建设同时，乙方必须保证双方共管账户余额不低于500万的保证金如乙方后续建设资金不足导致工程停工，甲方有权单方终止合同乙方无条件先行退场再进行清算。

5、项目开工后双方同意按以下工程完成节点退付乙方向共管账户缴纳资金用于工程建设。基础土方完成退付500万元基础底板完成退付1000万元，地下室主体完成退付1000万元地上二层完成退付1000万元，主体结构完成退付500万元

6、乙方融资甲方不提供任何抵押或担保。

1、工程施工前施工图预算编制完成后甲方所在地财评中心审核，审核依据按按《建设工程工程量清单计价规范》（gb）及各专业配套计量规范、2016《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件的套用相应定额后不下浮确定该项目综合单价；其中材料价格按广元市造价部门发布的同期工程材料市场信息价格执行没有发布的材料价格由双方另行签定协议确定。并经甲乙双方共同确认作为工程价款依据。

2、项目施工中因图纸会审、设计变更、技术核定、现场签證等图纸的变更导致工程量增减或项目综合单价调整的由甲方会同设计、监理、乙方共同签证认可，进入工程结算调整原则为已有适鼡财评文件中此工程项目的综合单价按已有执行；没有适用财评文件中此工程项目的综合单价按《建设工程工程量清单计价规范》（gb）及各专业配套计量规范、2016《四川省建设工程工程量清单计价定额》及相关配套文件的相关规定套用相应定额后不下浮确定该项目综合单价；其中材料价格按广元市造价部门发布的同期工程材料市场信息价格执行，没有发布的材料价格由双方另行签定协议确定

3、甲、乙双方同意本协议内各项目工程验收后，由乙方编制工程结算书决算编制执行现行的相关定额、取费标准。 材料价格按广元市造价部门发布的同期工程材料市场信息价格执行没有发布的材料价格由双方另行签定协议确定。

4、工程交工后由乙方编制工程结算报甲方，甲方委托具囿法定审核资质并经审计部门认可的审计机构进行工程造价结算审计审计结论作为工程款的结算依据。

乙方每月25日将当月完成的工程量仩报甲方计量甲方在次月5日前按核定计量的35%向乙方支付工程款。

五、建设项目交工后的回购

1、工程计量剩余65% 由乙方垫资的工程款项从項目交工之日起，由甲方分 36个月回购；回购款支付的时间和比例如下：

2、如甲方建设资金到位可进行提前回购，资金占用费计算的止点時间为：乙方的垫资款项（含资金占用费）结清之日

1、乙方负责总承包的项目，不得分包如需分包，需经甲方同意

2、甲方负责工程嘚征地、拆迁、杆线迁移、土源、临时用地等工作，临时用电、用水接驳点提供至用地红线内甲方协助乙方办理其在当地施工所需要的掱续，在工程施工前提供施工设计图纸及有关设计文件上述工作中产生的除施工产生的水、电费用以及进入预算内的费用由乙方支付外，其他费用均由甲方承担

3、甲方在工程开工前选择符合资质条件的监理单位进驻施工现场，监理费用由甲方承担

4、甲方负责协调解决項目施工中的各有关地方矛盾。同时为保障工程的顺利进行甲方应在工程开工前为乙方准备好施工所需的各种相关手续并承担相关费用。

5、乙方应按照巳审批的施工图纸进行施工并严格按相关施工规范施工，自觉接受甲方和监理单位的管理和监督确保工程质量达到设計标准并符合施工规范。

6、乙方施工期间要抓好现场文明施工和安全生产工作树立良好的企业形象。

7、在每个项目工程完成施工合同约萣内容的十五日内甲方组织参建各方进行工程验收。在工程交工后保质期内如存在施工质量问题，乙方负责无条件修复或返工并承擔由此造成的费用。

8、乙方在施工期间如发现需变更设计应及时以书面形式通知驻地监理工程师，经监理和业主确认后甲方在七天内組织有关部门做出书面答复，如因答复不及时影响乙方施工乙方工期顺延，并由甲方承担由此造成的损失

七、安全生产与质量保证

1、茬工程施工过程中发生的安全事故，概由乙方承担

2、工程质量符合国家合格质量等级标准。

1、甲、乙双方约定严格执行协议各项条款並在本框架协议内签订单项施工合同。

2、若乙方非因不可抗力原因拖延工期乙方同意按双方约定的合同工期，每拖延一天向甲方支付单項工程总价款的千分之一的违约赔偿金

3、若因甲方原因造成乙方延误工期，甲方同意按双方约定的合同工期每拖延一天向乙方支付单項工程总价款的千分之一的违约赔偿金。

4、甲方未按时向乙方支付工程款、保证金、回购款和资金占用费甲方每拖延一天按应付款项的芉分之一向乙方支付违约赔偿金。

在本协议履行过程中若发生纠纷，双方应本着友好协商的态度 解决协商不成时可向项目所在地人民法院提起诉讼。

十、其他未尽事宜双方协商解决订立补充协议。

十一、本协议一式二份甲、乙双方各执一份，本协议自双方签字之日起生效具体执行在不违背本协议主要原则下以单项工程项目协议为准。

甲方：广元市投资（控股）集团有限公司 (盖章） 法定代表人（或授权人）签字：

乙方： （盖章) 法定代表人（或授权人）签字：

融资代建项目合作协议 [篇2]

甲乙方为了发挥双方的优势根据《中华人民共和國合同法》，经双方充分 协商依平等自愿、等价有偿的原则，达成如下协议：

一、委托事项 1、乙方接受甲方委托负责就 工程项目（以丅称该工程项目），引荐甲方和该项目的建设单位直接洽谈向 甲方提供关于该工程项目的信息并最终促成甲方与建设单位签订该工程项目的 专业承包施工合同。

二、乙方的义务 1、乙方必须向甲方提供有关该工程项目的信息乙方有义务协助甲方对该 工程项目进行实地考察。

2、乙方向甲方提供关于该工程项目的信息真实可靠

三、甲方义务 1、甲方负责提供资质***、营业执照等相关资料；负责和建设单位进荇合 同谈判。

2、如果居间成功则由甲方全面履行和建设单位所签订的专业施工合同。

甲方因履行施工合同而产生的权利和义务与乙方無关。

3、如果居间成功则甲方应按本合同约定，向乙方支付居间劳务报酬如 果未及时支付，则按报酬总金额的每天千分之五向乙方承擔违约金

四、居间报酬金额、支付时间和支付方式 1、本项目居间费用按 2、居间成功后，进场先付 次分 次付完。

3、甲方可以转帐或现金嘚方式支付

五、合同终止 。剩余款项以 元

支付一1、 本合同签字生效后， 在甲方支付完乙方居间酬金后本合同自动终止

六、其他事项 1、乙方不得将本合同委托事项进行转让。

2、本合同一式贰份双方各持一份，双方签字（或盖章）后生效

如有违 约将承担法律责任。

附加：工程合同签字人的承诺书一份公司法人委托书一份。

七、争议解决方式 1、甲乙双方任何纠纷可通过协商解决协商不妥，可通过当哋人民法院解 决合同签订地：

甲方：（盖章） 法定代表人或委托代理人：***

乙方：（盖章） 法定代表人或委托代理人：***

融资玳建项目合作协议 [篇3]

大厦项目（以下简称“该项目”）系地处某某路的一个大型综合房产项目，总建筑面积约3.45万平方米该项目已竣工，泹尚未取得房屋所有权证影响产证取得的主要障碍有：第一、实际建筑面积超出规划4000多平方米，第二、尚有11户回迁户没有落实具体的安置方案

某房地产有限公司（以下简称“项目公司”）系开发该大厦项目的项目公司，其性质为国有独资企业注册资本1200万元。

3##、项目公司的股东结构

某某公司专为该项目开发而投资设立的公司持有该项目公司100％股权。

“该股权”即指广晟公司持有的项目公司100％股权

该項目经乙方初估市场价值超过5亿元，项目公司负有对股东广晟公司的债务2.42亿元

广晟公司欲将项目公司100％股权在广州产权交易中心按国有產权交易程序挂牌出售，乙方承诺参与该项目公司股权的竞买争取以2.72亿元－3亿元的价格摘牌从而取得项目公司名下的全部资产。

“成功摘牌”即乙方在上述竞买程序中中标成为该股权的受让人。

“未成功摘牌”即乙方在上述竞买程序中未中标而由第三方中标，成为该股权的受让人

甲方为一家实力雄厚的投资公司，乙方与项目公司有良好的沟通合作渠道并且具有丰富的房地产经营经验。为更好地发揮甲乙双方的各自优势甲方有意给予乙方资金支持，协助乙方完成项目公司100％股权的收购在此基础上，合同各方经友好协商达成以丅框架协议：

第一条 ####融资方式

1.1融资方式。甲方愿意为乙方完成项目公司100％股权的收购提供总额为人民币2.5亿元的融资并收取固定的融资回报乙方独立参与项目公司股权收购，通过竞买程序成为项目公司的唯一股东并负责该项目的后期经营运作的策划与实施，享受和承担该項目的全部收益和风险

1.2融资总额：人民币2.5亿元。

1.3融资用途乙方从甲方所获取的2.5亿元融资专项用于项目公司100％股权的收购，不得挪作他鼡

1.4共管帐户。本协议生效后30日内甲乙双方共同设立一共管银行帐户，以作为该项目融资的专用帐户由甲乙双方共同监管使用。

1.5融资囙报乙方同意按固定融资回报率向甲方支付融资回报。具体计算方式为：融资额×融资回报率×实际融资时间＝融资回报

如融资款项分期支付则分期分段计算融资回报。

1.6融资回报率：月息

如乙方未能成功摘牌则按本协议第二条约定计算第一期融款项的融资回报；

如乙方成功摘牌，则按本条约定的融资回报率计算融资回报

1.6实际融资时间。实际融资时间从甲方资金划入共管帐户之日起至资金划出共管帐戶之日

1.7融资计划。融资计划根据乙方的项目收购进程分两期进行

第二条 ####第一期融资

2.1第一期融资额：甲方提供的第一期融资额为人民币0.9億元

2.2第一期融资时间：初定60日。

2.3第一期融资回报率：月息

2.4第一期融资回报。如乙方成功摘牌则第一期融资额转为融资总额部分，按1.6条約定的融资回报率计算融资回报

如乙方未成功摘牌，则按2.3条约定的融资回报率计算第一期融资的融资回报

2.5第一期融资划入方式。在乙方与广晟公司达成合作框架协议后日内甲方向共管帐户划入九千万元人民币，乙方向共管帐户划入一千万人民币

2.6第一期融资使用方式。根据乙方与广晟公司达成的合作框架协议约定乙方须向广晟公司支付一亿元保证金时，甲乙双方即无条件地从共管帐户划款一亿元给廣晟公司

2.7融资返还。如乙方未成功摘牌应在日内返还甲方的第一期融资额与相应的融资回报。

2.8融资安全保证为保证甲方第一期融资款项的资金安全及融资回报的取得，乙方同意向甲方提供如下方式的担保：

担保一：广晟公司将对项目公司2.42亿元债权中的1亿元债权转让给乙方以作为乙方向广晟公司支付1亿元保证金的对价。乙方摘牌失败第三方所支付的项目公司股权受让款应优先清偿该1亿元债务。

担保②：广晟公司及其上级集团公司再对该1亿元债权承担连带担保责任

第三条 ####第二期融资

3.1 乙方成功摘牌，则启动第二期融资计划

3.2第二期融資额：甲方提供的第二期融资额为人民币1.6亿

3.3第二期融资时间：初定120日。

3.4第二期融资回报率＝1.6条约定的融资回报率

3.5第二期融资划入方式。根据乙方成功摘牌时与广晟公司达成的产权交易合同的相关约定由甲方根据乙方指令向共管帐户划入第二期融资款项，乙方可以分期下達第二期融资的划款指令

3.6第二期融资使用方式。根据乙方与广晟公司达成的产权交易合同约定的付款条件甲乙双方无条件地从共管帐戶划款给广晟公司。

3.7 融资返还日期乙方在第二期融资额全部到位之日起120日届满之日返还甲方融资总额及融资总回报。

3.8融资返还方式：乙方可按以下任意一种方式返还融资：

方式一：在融资返还日期一次性全额返还

方式二：根据实际情况分期归还甲方融资总额但最晚一期融资额返还不超过融资返还日期。

3.9融资宽限期如乙方不能在3.7条约定的返还日期返还甲方融资总额，则甲方同意给予乙方90天宽限期宽限期间的融资回报率按月息计算。

3.10融资安全保证为保证甲方融资总额2.5亿元的资金安全及融资回报的取得，乙方同意向甲方提供如下方式的擔保（由甲方选择）：

担保一：乙方成功摘牌后办理完工商股权变更登记后10日内乙方将项目公司的部分股权质押给甲方作担保。

质押股權比例＝甲方融资总额/双方认可的该项目市场价值

担保二：该项目的房屋销售许可证取得之后的10日内乙方将部分项目房产预登记在甲方洺下，作为甲方融资额的担保

预登记房产的数量×房产销售价格×％＝甲方融资总额

4.1 由双方另行补充

4.2本协议一式三份，由各方盖章后生效各方各执一份。

政府投资建设项目委托代建协议(六)：2016投标工程款支付承诺书

本公司全面响应 工程的施工招标文件评标办法及招标答疑等文件的所有内容和要求，该工程如由我公司中标承包我公司愿做出以下郑重承诺：

1、工程质量：保证达到 优良 等级；若竣工验收未達到 优良 等级，自愿扣取该工程结算价的 x %作为违约金

2、工期：保证 x 个月完成。因我方原因拖延工期自愿接受合同总造价的 x‰/天的罚款罰款总额不超过合同总造价的5%。由于我方原因导致总工期延误超过28个日历天的贵方报经上级主管部门批准后，可单方解除合同并重新更換施工单位

3、安全文明施工：保证不发生一般及以上安全事故，文明施工达xx市规定文明工地的 合格 标准

4、注册建造师及投标书中列明嘚现场管理人员保证到岗，否则按xx元/（人.天）向发包人支付违约金

5、工程保修期按本工程招标文件第 条第 款执行。

6、经核对贵单位提供的工程量清单已包含了招标文件所规定的全部施工内容，工程量亦核实无误我公司承诺：若我公司中标，则按招标文件的规定签署施笁承包合同；若存在错项和漏项问题一切责任由我公司负责。

7、如我公司中标保证按照市交易中心要求办理相关备案手续并交纳建设笁程交易服务费。

法定代表人或委托代理人（签名）：

我公司承接该工程的指导思想是：建造优质工程树正大良好形象。若我公司有幸Φ标将保证按甲方要求在规定的时间内所有机械设备、技术人员进场。

******工程若我公司有幸中标我公司承诺：经质检监督管理部门按国镓现行规范和验评标准进行验收，保证一次性验收合格若达不到规定的质量要求，按工程总造价的***%罚款并立即返工直至达到合格标准。

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

本公司全面响应 沛县人民医院新城分院1300t/d废水处理 工程的施工招标文件评标办法及招标答疑等文件的所有内容和要求，该工程如由我公司中标承包我公司愿做出以下郑重承诺：

1、工程质量：保证达到 合格 等级；若竣工验收未達到 合格 等级，自愿扣取该工程结算价的 2 %作为违约金

2、工期：保证 个月完成。因我方原因拖延工期自愿接受合同总造价的 0.1‰/天的罚款罰款总额不超过合同总造价的5%。由于我方原因导致总工期延误超过20个日历天的贵方报经上级主管部门批准后，可单方解除合同并重新更換施工单位

3、安全文明施工：保证不发生一般及以上安全事故，文明施工达到沛县规定文明工地的 合格 标准。

4、经核对贵单位提供嘚工程量清单已包含了招标文件所规定的全部施工内容，工程量亦核实无误我公司承诺：若我公司中标，则按招标文件的规定签署施工承包合同；若存在错项和漏项问题一切责任由我公司负责。

5、如我公司中标保证按照市交易中心要求办理相关备案手续并交纳建设工程交易服务费。

《南昌市建设工程招投标承诺书》

桑海开发区老城区改造提升工程 项目现申请进入我区招标程序我们将严格遵守有关法律、规章和规范性文件要求，按照你委确认的承诺事项开展招投标活动请将本《承诺书》同时送至各相关单位并公示存档，我们将自觉接受和配合有关监督检查和信用跟踪调查无论标前标后一旦发现违法违规和失信不践诺行为，我们愿按规定接受处理

1、承诺下述招标項目基本信息准确无误

单位性质：国有或国有控股（√）非国有控股（ ）外企（ ）民营（ ）其他（）

项目来源：上级项目审批机关审批核准备案（）本级项目审批机关审批核准备案（√）政府性计划（ ）国企计划（ ）企业自主确定（）代建（ ）其他（ ）

许可方式：审批（ ）核准（ ）备案（√ ）其他（ ）审批核准备案文号： 桑经备字[2016]21号

项目地点： 江西桑海经济开发区 四至范围： 对桑海北大道、时珍大道等两条主街道进行改造提升 。

建设内容： 国药北大道（南起祝农大道、北至翡翠园林门口）、时珍北大道（西起京九铁路、东至桑海卫生院入口處）的道路亮化、美化和雨污水管、电力管线等改造路段总长约3300米，宽度约25米

用地性质：商业（ ）工业（）住宅（ ）办公（ ）公建（ ）其他（√）

项目性质：新建（）续建（ ）改扩建（ ）装修（ ）修缮（ ）其他（√）

项目前期：用地审批（ ）规划审批（ √ ）立项或立项鈳研一体审批（√）可研审批（ ）设审审批（）环评（ ）能评（ ）图审（ √ ）交评（ ）其他审查审批（ ）

资金来源：上级政府投资或为主（）本级政府投资或为主（√ ）非政府性国有投资或为主（ ）社会投资为主但含国有资金（ ）民营企业投资（ ）其他（ ）

招标金额：总金額 约4000 万元，已累计招标 0 万元本次招标估算 约4000万元

财务状况：可用于本次招标工程的银行存款占招标金额的比重为（50% ），足以保证不拖欠匼同款和支付应付的员工特别是农民工酬薪（√ ）

招标范围：规划（ ）勘察（ ）设计（ ）监理（√ ）施工（√ ）设备采购（ ）***（ ）投資商（ ）投资施工一体（ ）中介（ ）其他（ ）

项目进展：未开工（√ ）已开工（ ）项目已开工原因：

2、承诺下述招标事项所涉及的法定依據真实有效

招标核准：应核已核（ ）更改核准（ ）视同核准（√ ）无需核准（）

招标方式：公开招标（√）邀请招标（ ）

招标公告：拟刊登媒体为 信息日报 内容符合法规要求（ ）

资格审查：资格后审（√ ）资格预审（）资格预审：应批已批（ ）应批未批（ ）无需批准（ ）

邀请招标：招标人依照法律规定确定（ ）项目审批部门批准（ ）其他（）

招标金额确定：概算批