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都江堰重建 采取“1+9”模式
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】 2008年6月24日
汶川大地震受灾地区都江堰市的重建规划团队将采取“1+9”模式，即由同济专家负责汇总，日本、法国等境外9家投标入围单位参与咨询。上海同济城市规划设计研究院副院长周玉斌教授表示，经过详细调查测绘，以当地老城区为基础的重建方案正在全面规划中，预计7月中旬将完成初步规划。
地震发生后，同济专家立即前往灾区调研，在充分考虑经济因素、文化保护因素及居民意愿后，规划团队成员们打消了原先以新城区为重建主体的计划，将目光投向老城区。“之前我们确实考虑过以新城区为主，建设一个全新的都江堰。
主要是考虑到老城区受到地震破坏比较严重。“然而，多次实地调研发现，许多当地居民不愿意离开老城区，也不愿改变自己原有的生活方式。考虑到居民意愿，以及老城区拥有大量丰富历史文化遗产的现实状况，目前的规划方案确定为在老城区的基础上进行重建。从经济角度而言，在老城区上重建的投入也会较少。
规划团队负责人表示，都江堰是座历史名城。灾后重建，如何通过合理布局，彰显城市特征，对都江堰来说是个重要课题。他说，先辈在修建都江堰水利工程时，把岷江分成了内江和外江，内江在都江堰城区中又被分成了4条河，最北面的那条水流最缓、最南面的最湍急。所以这次灾后重建规划，将充分利用这一独特的山水风貌。
同时，在初步规划设想中，专家也为住在山区的村民增加了“保险系数”。例如，一座山村至少要有二三条与外界联通的环形道路，这样当地质灾害发生时，村民可以迅速撤离，不会被困“孤岛”；道路建设以国外山区常见的“半隧道”为主，这样万一发生山体塌方或泥石流，都会顺着道路上方弧形的顶盖滑出，不会直接冲击和损毁通路。此外，还可借鉴国外经验，将学校、体育场、医院等城镇中的公共设施建造得更加牢固抗震，一旦发生地质灾害，这些地方都能成为居民避险的第一选择。
据了解，最终规划实施前，将进行公示，广泛征求受灾地区群众的意见。
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4000-800-233 增值电信业务经营许可证：湘B2-20090096 版权所有 2005-2011 All Rights Reserved中国传媒大学依托“1+9”制度体系，加强辅导员队伍机制建设
2010-06-17 10:36:34 来源:
中国传媒大学认真贯彻落实中央、北京市文件精神，优化制度设计，形成制度合力，推出了辅导员队伍建设的“1+9”制度体系。其中，“1”指的是《中国传媒大学辅导员队伍建设实施细则》，“9”指的是中国传媒大学辅导员选聘、培训、考核等9个配套管理办法。学校依托“1+9”制度体系，不断探索，形成了一套富有成效的辅导员队伍机制建设的新模式。
一、严把入口，夯实辅导员队伍选聘机制。学校在辅导员选聘配备工作中注重探索规律，科学规范管理，形成良好的工作运行机制，从源头上把好辅导员队伍建设的第一关。第一，明确辅导员工作职责。学校制定下发辅导员工作职责等规章制度，为辅导员队伍建设提供政策支持。第二，优化辅导员队伍结构。在配备模式上，既配足班级、年级辅导员，又按照工作职能配备党团建设、心理辅导、职业发展指导等专业化辅导员，形成“矩阵式”配置。在队伍结构上，逐步形成以专兼职辅导员为“塔身”、以专家型辅导员为“塔尖”的“金字塔型”梯队。第三，创新辅导员选聘模式。学校依托辅导员招聘信息管理系统，经笔试、面试、机试、心理测试、全职实习等环节，保证新进辅导员高标准、高起点、高素质。2006年—2009年学校连续四年选聘一线专职辅导员39人，目前，学校共有专兼职辅导员62人，初步建立了一支职业化的辅导员队伍。
二、提升素质，强化辅导员队伍培养机制。近年来，学校立足实际开展了多种形式的辅导员培训、教育和学习活动，让这些优秀人才在学校能大有作为。学校积极选派辅导员参加教育部、北京市组织的进修学习和在职培训；组织辅导员到英国、香港、上海等高校学习考察；选派辅导员参加北京高校辅导员心理咨询与发展辅导专业知识与技能培训；组织辅导员参加全国职业指导师资格培训；推荐辅导员承担大学生就业指导等课程教学工作，造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质辅导员队伍。同时，学校每月组织一次辅导员专题培训会，“以会代培”，强化辅导员的职业认同。加强辅导员工作岗位锻炼，鼓励辅导员“以干代培”，在实践中出真知、长才干。每年组织召开辅导员工作总结研讨会，设立辅导员工作专项研究课题，通过持续性的课题支持、经费资助和成果展示，推动辅导员队伍从“实践型”向“实践—研究型”转变。
三、注重实效，健全辅导员队伍考核机制。学校严格执行辅导员考核评价制度，设定了学生、学院领导、学生工作处、机关部处领导及辅导员自身参与的“360度”考核主体，将不同考核主体的考核结果进行加权累加得出最终考核结果。在考核机制中建立了辅导员工作备案制度，开发了信息化考核系统，坚持月考核与年终考核相结合，科学、公正考评辅导员的工作行为和效果。一是坚持工作业绩与学生评价相结合的原则。通过问卷调查、学生座谈等多种形式，发挥学生在辅导员工作评价中的作用。二是坚持过程评价与目标评价相结合的原则。建立辅导员工作的规范制度，如学生活动情况周报制度、主题班会制度、抽查学生课堂考勤制度等，把辅导员工作过程档案作为评价的重要依据。三是坚持工作能力与研究能力相结合的原则。鼓励辅导员结合实际问题开展研究，不断提升工作的专业化水平。辅导员年度考核结果一方面与辅导员岗位津贴、职务晋升相结合，另一方面也与帮助辅导员自我提高相结合。学校每年按辅导员人数15%的比例评选校级优秀辅导员，并推荐参评北京高校和全国高校优秀辅导员。
四、立足发展，完善辅导员队伍保障机制。学校从辅导员最关心、与辅导员发展最密切的问题入手，建立完善激励和保障机制。第一，提高辅导员的待遇水平。学校按每个辅导员每月500元标准发放岗位补贴，确保辅导员的实际收入不低于学校同等条件专任教师的平均收入水平。第二，保障辅导员的职务职称。学校明确辅导员既是教师又是管理干部的双重身份，给予双线晋升的优惠待遇，既可以按照辅导员职称评审标准评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务，也可以根据辅导员工作年限和实际表现晋升相应的职务待遇。学校制定了辅导员职称评审标准和实施细则，保证了辅导员专业技术职务评聘工作岗位单列、评议单列、标准单列。在评聘条件中设置从事学生工作的年限要求，鼓励有志于学生工作的辅导员长期从事思想政治教育工作，走职业化道路。第三，拓宽辅导员的发展空间。学校推荐优秀辅导员到党政机关挂职锻炼，把专职辅导员队伍作为党政后备干部培养和选拔的重要来源；打通辅导员与其他专业技术职务教师间的相互转聘的通道，为正常的流动和多样化的发展创造条件。
五、加强指导，建立辅导员深度辅导工作机制。立足辅导员的岗位职责，学校明确要求辅导员按照1：200分工建立学生信息表，全面了解和掌握学生的基本情况，针对学生心理健康状况、职业发展需求、学生资助情况建立大学四年的分阶段数据表，积极开展分类指导，对学生做到“四个一”：每学期至少组织一次学生集体见面会，召开一次“党团班辅”联席会，开展一次主题教育活动，确保每名学生每年都能得到至少一次有针对性的深度辅导。另外，学校坚持辅导员入住学生公寓值班制度，值班辅导员通过与学生深度辅导、召开“党团班辅”联席会议、开展学生公寓安全卫生检查等工作，深入推动大学生思想政治教育进公寓。学校定期以检查《辅导员深度辅导工作手册》、《辅导员值班工作记录》为主要内容，对辅导员深度辅导工作进行督导；把深度辅导的开展情况和辅导员考评成绩挂钩，以保证辅导员深度辅导工作抓实、抓细，取得明显效果。
（责任编辑 张岩）
(本文来源：教育部
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