什么是挂羊头卖狗肉肉 【发音】 guà yáng tóumài gǒu ròu 【释义】 比喻以好的名义做招牌，实际上兜售低劣的货色 【出处】 宋·释普济《五灯会元》卷十六：“悬羊头，卖狗肉，坏后进，初几灭。”宋·释惟白《续传灯录》第31卷：“悬羊 头，卖狗肉知它有甚凭据。” 【用法】 复句式；作谓语、补语；指名不副实 【近义词 悬羊头，卖狗肉、名不副实 【反义词 名副其实 【示例】 中国现在的顽固派正是这样。他们口里的宪政不过是“～”。（毛澤东《新民主主义的宪政》） 【原文】 《晏子春秋·内篇·杂下第六》 灵公好妇人而丈夫饰者，国人尽服之，公使吏禁之，曰：“女子而男子饰者，裂其衣，断其带。”裂衣断带相望，而不止。 晏子见，公问曰：“寡人使吏禁女子而男子饰，裂断其衣带，相望而不止者何也？” 晏子对曰：“君使服之于内而禁之于外，犹悬牛首于门而卖马肉于内也。公何以不使内勿服则外莫敢为也。” 公曰：“善”使内勿服，逾月而国莫之服。 【翻译】 春秋有一段时期齐国女人流行着男装，给国家的运作带来了许多麻烦于是齐灵公下了一道圣旨：凡是被发现穿男装的女人，一律剥光衣服示众还要惩罚她家里的男人。够严重的处罚吧可是每当官兵上街巡逻，那些女人顶多是驚叫着跑开女人穿男装的现象丝毫没有得到改变。为此齐灵公很是烦恼最后，晏婴给他讲了什么是挂羊头卖狗肉肉的故事齐灵公恍嘫大悟，最后齐国终于不再有女人穿着男装到处乱晃原来这种流行的源头在于齐国的后宫。上至皇后、齐灵公的宠妃下至嬷嬷宫女，無不如此怪不得平民要效仿，并对齐灵公的圣旨有恃无恐——你自己带的头有资格反对么？ “什么是挂羊头卖狗肉肉”其根本的内涵僦是：表里不一狡诈欺骗。首先把它炒得红红火火的当然是商贸战线表里不符，以次充好欺骗消费者的权益达到创效益的真正目的。严格地说一些包装大师们、广告商们无形之中起了推波助澜的作用。通过一段时间的“消费者权益日”大张旗鼓地打假活动看起来“什么是挂羊头卖狗肉肉”的现象也许收敛了一些。但是君不见“什么是挂羊头卖狗肉肉”流毒中深，祸及池渔如今早已渗透到政治、经济、科学、文化、教育等众多领域。比如：“挂”着考察引进的“羊头”“卖”的是公费旅游，捞美钞泡洋妞的“狗肉”；“挂”的是改革开放、观念更新的“羊头”，“卖”的是拜金主义、享乐主义、极端利已主义的“狗肉”；机构改革优化组合，便是以人划線任人为亲，排除异已；精减机构分流人员，便是以“我”为中心的大改组大排队。瞧你不顺眼“拆庙送菩萨”，那招牌是红光閃闪一切为了稳定大局，一切为了改革……实质是“司马昭之心路人皆知” “什么是挂羊头卖狗肉肉”始见于《晏子春秋·内篇杂下》“灵公好妇人”；“君主使服之于内，而禁之于外，犹悬牛首于门，而卖给马脯于内也”其后，《后汉书·百官志三》“尚书……令史”條例附刘昭注：“悬牛头，卖马脯盗跖行，孔子语”这里虽说不是“什么是挂羊头卖狗肉肉”，但那意思已经很清楚了：挂牛头卖马禸者即：说的是孔子的话，干的是强盗柳跖的勾当 主旨是：任何事情都应当以身作则，才能保证政策的有效实施